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1高等職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)較強(qiáng),但參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移廣度不夠
高等職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)能力較強(qiáng),大多數(shù)院校都能夠?yàn)閰^(qū)域企業(yè)培訓(xùn)員工,幫助企業(yè)員工提升素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著不可替代的作用。而談起農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),就很少有高等職業(yè)院校開展了,大多數(shù)高等職業(yè)院校培訓(xùn)項(xiàng)目都定位于企業(yè)的高端人才,參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移廣度不夠,很少院校開發(fā)涉及農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期、短期培訓(xùn)項(xiàng)目。因此應(yīng)該在現(xiàn)有強(qiáng)勢(shì)的社會(huì)服務(wù)能力下,應(yīng)創(chuàng)新培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容,拓寬參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的廣度。
2高等職業(yè)教育促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的運(yùn)行機(jī)制研究
高等職業(yè)教育參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在著很多問題,也制約了高等職業(yè)教育參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的有序進(jìn)行,在這種情況下,必須制定合理的運(yùn)行機(jī)制,來保障高等職業(yè)教育參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的深度、寬度和廣度。
2.1制定專項(xiàng)獎(jiǎng)懲運(yùn)行機(jī)制,吸引高等職業(yè)教育積極參與為了更好發(fā)揮高等職業(yè)教育的師資和設(shè)備資源,政府應(yīng)出臺(tái)專項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)有能力承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和教育的院校給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)政策,吸引更多有實(shí)力的高等職業(yè)院校參與進(jìn)來。在保障獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),要出臺(tái)監(jiān)管制度,對(duì)培訓(xùn)和教育質(zhì)量較差的院校要進(jìn)行懲罰,取消其教育和培訓(xùn)資格。通過嚴(yán)格的監(jiān)管,保障教育和培訓(xùn)質(zhì)量,激發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力參與熱情,同時(shí)也激勵(lì)高等職業(yè)院校提升服務(wù)質(zhì)量,積極參與的熱情。
2.2制定“定點(diǎn)”扶持運(yùn)行機(jī)制,政府牽頭實(shí)施院校責(zé)任制由政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程需要,安排高等職業(yè)院校實(shí)施“定點(diǎn)”扶持,根據(jù)高等職業(yè)院校發(fā)展情況和綜合實(shí)力,建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一對(duì)一扶持制度,由院校根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力情況,制定合理的培訓(xùn)教育方案并開展有針對(duì)性的服務(wù)。政府根據(jù)院校每年促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,對(duì)院校進(jìn)行考核并納入省或國(guó)家示范院校的評(píng)選工作,以激勵(lì)高等職業(yè)院校的工作熱情,保障服務(wù)質(zhì)量。通過“定點(diǎn)”運(yùn)行機(jī)制的建立,將更有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)全過程透明化、制度化。
2.3制定“三級(jí)”評(píng)價(jià)機(jī)制,有效保障農(nóng)村勞動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移高等職業(yè)教育參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的高質(zhì)量運(yùn)行,必須要制定合理的、規(guī)范的評(píng)價(jià)體系,首先由接受教育培訓(xùn)的農(nóng)民根據(jù)自身掌握的技能和知識(shí)對(duì)開展培訓(xùn)的高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化打分,以評(píng)價(jià)教育機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)質(zhì)量;其次政府要根據(jù)打分情況來有效地評(píng)估勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移教育培訓(xùn)質(zhì)量,實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和考核。最后由院校監(jiān)管政府有關(guān)部門資金使用情況,施行公開、透明化管理,承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的院校要根據(jù)政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入情況,實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)管,以保障專項(xiàng)資金的專項(xiàng)使用,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的有序開展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
3結(jié)語
通過以上問題的分析及相關(guān)運(yùn)行機(jī)制的研究,筆者認(rèn)為,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中最重要的問題,也是必須要解決的問題。高等職業(yè)院校應(yīng)該改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式,深入農(nóng)村、農(nóng)業(yè),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移貢獻(xiàn)力量。政府部門應(yīng)該本著務(wù)實(shí)高效的原則,統(tǒng)籌區(qū)域高等職業(yè)教育資源,合理落實(shí)責(zé)任制度,科學(xué)制定高效的運(yùn)行機(jī)制,積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程保駕護(hù)航。
作者:董大偉單位:吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院