職業(yè)健康安全工作計劃范文

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第1篇

為進(jìn)一步做好2021年技術(shù)研發(fā)部衍生物的安全環(huán)保及職業(yè)健康管理工作，有計劃、有步驟的順利開展工作，貫徹“預(yù)防為主，安全第一、綜合治理”的安全方針，堅持“安全第一、環(huán)保優(yōu)先”的工作理念，提高全員安全環(huán)保意識，杜絕安全事故、環(huán)境污染事故的發(fā)生，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，保障員工身體健康，確保部門安全環(huán)保生產(chǎn)管理再上新臺階，現(xiàn)就2021年安全環(huán)保及職業(yè)健康管理工作計劃如下：

一、2021年安全環(huán)保及職業(yè)健康工作管理目標(biāo)

全年實(shí)現(xiàn)“三零、六百、一小”的職業(yè)健康安全環(huán)保的工作目標(biāo)。即：

（1）“三零”——死亡事故為零、多人中毒事故為零、重傷事故為零。

（2）“六百”——“三廢”排放達(dá)標(biāo)率100%、有毒有害崗位員工體檢覆蓋率100%、職工安全教育覆蓋及持證上崗率100%、隱患整改率100%、目標(biāo)責(zé)任書簽訂100%、應(yīng)急演練100%。

（3）“一小”——輕傷率小于1%。

二、安全生產(chǎn)主要工作

（一）夯實(shí)安全環(huán)保管理基礎(chǔ)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

1、根據(jù)部門實(shí)際情況，進(jìn)一步健全、完善各崗位責(zé)任制清單，對照清單進(jìn)行崗位管理、考核。

2、逐級落實(shí)安全環(huán)保生產(chǎn)主體責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，將責(zé)任層層分解，落實(shí)到崗位和責(zé)任人，定期以安全獎懲的模式推進(jìn)目標(biāo)考核。

3、加強(qiáng)公司、部門、車間各種管理制度執(zhí)行情況的檢查考核力度。嚴(yán)懲“三違”行為，并通過督促、監(jiān)控、有效監(jiān)管來確保制度的落實(shí)，將制度執(zhí)行情況的檢查與安全環(huán)保生產(chǎn)考核結(jié)合起來，通過檢查考核來促進(jìn)制度的落實(shí)。

（二）工藝安全管理

1、抓好車間化學(xué)品危險性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息的及時更新。杜絕“三無”產(chǎn)品入車間，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品或信息不明確的各類生產(chǎn)性物資（原輔材料、備品備件）流入本車間，杜絕使用不合格原輔料及設(shè)備。

2、堅持召開班前、班后會，布置當(dāng)班安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)；落實(shí)設(shè)備設(shè)施、人員、工器具、異常狀態(tài)等等現(xiàn)實(shí)安全要素的現(xiàn)場交接，按照化工生產(chǎn)“五交五不交”內(nèi)容進(jìn)行交接。

3、根據(jù)需要經(jīng)常對技術(shù)手冊、操作規(guī)程、工藝卡片、物料MSDS 進(jìn)行審核，確保保持最新版本，使其反映當(dāng)前的操作工藝安全狀況（包括化學(xué)品信息、工藝技術(shù)信息、主要技術(shù)設(shè)備資料和設(shè)施等的變更），確認(rèn)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性，持續(xù)完善、更新。

4、加強(qiáng)崗位操作規(guī)程培訓(xùn)，操作規(guī)程內(nèi)容要與《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》AQ/T3034 要求相符合。按時對操作規(guī)程進(jìn)行評審和修訂，每周定專人檢查操作人員執(zhí)行工藝指標(biāo)情況。

5、加強(qiáng)現(xiàn)場聯(lián)鎖裝置管理，確?，F(xiàn)場聯(lián)鎖裝置正常運(yùn)行；摘除聯(lián)鎖要按規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險分析、審批，杜絕隨意摘除聯(lián)鎖控制。

（三）加強(qiáng)“兩重點(diǎn)，一重大”安全管理。

1、加強(qiáng)部門危險工藝（硝化工藝）裝置的自動化控制設(shè)施管理。加強(qiáng)危險工藝控制措施監(jiān)管，特別是要加強(qiáng)諸如：進(jìn)料控制，溫度、壓力監(jiān)測，攪拌速率控制，降溫冷卻，安全泄放等控制對象監(jiān)控，崗位應(yīng)做好日常運(yùn)行維護(hù)、巡回檢查、檢維修維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保設(shè)施有效投入與正常運(yùn)行。

2、定期對危險工藝裝置的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)（包含：有毒有害、易燃易爆檢測；防雷、防靜電設(shè)施等），保證危險工藝緊急停車功能、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。

（四）持續(xù)開展和加強(qiáng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

堅持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么、”的培訓(xùn)原則，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)。

1、切實(shí)抓好新員工入職三級安全培訓(xùn)，做好崗位操作人員復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn)；落實(shí)崗位應(yīng)知應(yīng)會技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行各類培訓(xùn)考試、考核制度；對于新入職或復(fù)崗、調(diào)崗的人員必需經(jīng)過上崗培訓(xùn)，考試合格后，方能上崗操作。

2、堅持“立足實(shí)際、注重實(shí)用、突出實(shí)效”的原則，靈活選取培訓(xùn)、考核方式，對在崗員工進(jìn)行針對性培訓(xùn)。對崗位操作人員，除基本知識、基本理論外，以崗位應(yīng)知應(yīng)會為重點(diǎn)，針對員工知識結(jié)構(gòu)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對操作規(guī)程、安全風(fēng)險辨識、事故處理、隱患排查知識以及應(yīng)急技能、勞動防護(hù)用品以及防護(hù)用具佩戴和使用等的培訓(xùn)，提高員工實(shí)際操作技能和風(fēng)險隱患排查和應(yīng)急處置能力。不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，通過事故案例，隱患圖例，事故應(yīng)急演練等轉(zhuǎn)變員工安全觀念，使員工觀念從“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”，切實(shí)提高員工安全素養(yǎng)，并不斷進(jìn)行改進(jìn)。

（五）項(xiàng)目管理

2021年，部門將進(jìn)行硝化自動化技改項(xiàng)目，為此將加大建設(shè)項(xiàng)目技改工程的現(xiàn)場安全管理力度。

1、對于技改項(xiàng)目，在施工安全管理過程中，認(rèn)真履行施工現(xiàn)場安全技術(shù)交底工作，從嚴(yán)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)，從建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、質(zhì)量、進(jìn)度五方面嚴(yán)格把關(guān)，確保部門技改建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全。

2、按照公司《承包商管理制度》、《外來人員管理制度》規(guī)定，不斷加強(qiáng)對承包商相關(guān)資質(zhì)的審查，對外來施工人員進(jìn)行進(jìn)場培訓(xùn)，安全告知；加強(qiáng)外來施工人員作業(yè)過程和安全規(guī)章制度執(zhí)行的監(jiān)督。

（六）加強(qiáng)特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)管控。

1、特殊作業(yè)嚴(yán)格依據(jù)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》GB 30871-2014 規(guī)定，對現(xiàn)場安全條件與預(yù)防措施進(jìn)行審查確認(rèn)與簽發(fā)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)安全管理規(guī)定，能不在現(xiàn)場動火的一定不在現(xiàn)場動火，認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險分析，并嚴(yán)格落實(shí)隔離、置換（蒸煮）吹掃、可燃?xì)怏w濃度檢測等安全防范措施；條件不具備或安全措施不落實(shí)者，不批準(zhǔn)實(shí)施作業(yè)；

3、規(guī)范填寫作業(yè)票證，并按規(guī)定收集、存檔。加大特殊作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的情況。

（七）加強(qiáng)應(yīng)急救援管理，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

1、對照GB 30077-2013 相關(guān)規(guī)定，配置各類安全應(yīng)急設(shè)施按《危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配置標(biāo)準(zhǔn)》，確保符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。對于所屬區(qū)域的應(yīng)急設(shè)施要定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施能正常運(yùn)行。針對各裝置特點(diǎn)，按計劃定期組織預(yù)案演練、評估。

2、加強(qiáng)員工崗位應(yīng)急技能培訓(xùn)，針對員工崗位工作實(shí)際，

組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升一線員工第一時間化解險情和自救互救的能力。

（八）隱患排查治理

1、定期組織員工全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面存在的風(fēng)險辨識、評估，評定風(fēng)險等級，針對“重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位”關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定預(yù)防措施；加強(qiáng)隱患管理，明確隱患的各級防控責(zé)任人，落實(shí)風(fēng)險防控，加強(qiáng)預(yù)防為主。組織崗位員工開展風(fēng)險辨識學(xué)習(xí)，推進(jìn)“風(fēng)險辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險防范”在實(shí)際生產(chǎn)裝置運(yùn)行維護(hù)中的應(yīng)用；確保員工了解本崗位各作業(yè)活動的主要危害危險因素，并能有效防范事故的發(fā)生。

2、按照“一級向一級負(fù)責(zé)、一級讓一級放心、一級向一級報告”的原則，實(shí)施全員、全過程、全天候、全方位的安全風(fēng)險研判及風(fēng)險管控。

3、結(jié)合《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》、《公司隱患分類定級清單》、《化工裝置檢修開停車安全條件確認(rèn)清單》，完善安全生產(chǎn)隱患排查體系，堅持開展隱患排查治理。

認(rèn)真開展車間級、重點(diǎn)時段和節(jié)假日、復(fù)產(chǎn)復(fù)工前及日常隱患排查工作，全面深化隱患排查治理；對排查出的隱患要按照隱患治理“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求，分類、分級建立管理臺賬，并實(shí)施動態(tài)跟蹤管理；對排查出的隱患要及時落實(shí)整改，凡能立即整改的，立即整改，在隱患治理過程中，務(wù)必采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。

（九）消防安全工作

1、部門將消防安全培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)教育計劃，開展消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)，提高職工消防安全意識和技能，使職工掌握常用消防器材的使用、初期火災(zāi)的撲救、安全疏散的基本要領(lǐng)。

2、部門要繼續(xù)健全各類火災(zāi)事故的預(yù)防管理，認(rèn)真落實(shí)防火安全措施，嚴(yán)格現(xiàn)場動火、臨時用電的作業(yè)審批、簽發(fā)、執(zhí)行情況的監(jiān)督管理；加強(qiáng)作業(yè)人員入廠及進(jìn)場培訓(xùn)，提高作業(yè)人員消防安全意識和安全素養(yǎng)。

3、認(rèn)真開展生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場防火巡查，及時排查、消除火災(zāi)隱患。

4、加強(qiáng)可燃易燃物、易燃易爆危險化學(xué)品等的儲存、使用和廢棄處理。

（十）值班值守

1、要認(rèn)真落實(shí)值班管理制度，檢查應(yīng)急裝備、物資是否完好，確保應(yīng)急裝備、物資可靠、有效。

2、加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實(shí)做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。

3、認(rèn)真落實(shí)值班干部檢查要求，及時發(fā)現(xiàn)處理生產(chǎn)過程中的隱患或異常情況，確保生產(chǎn)安全環(huán)保運(yùn)行。

二、環(huán)保工作

1、抓好生產(chǎn)現(xiàn)場管理工作，做到清潔、文明生產(chǎn)，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)氛圍。

認(rèn)真落實(shí)公司《現(xiàn)場區(qū)域責(zé)任管理制度》，進(jìn)一步完善現(xiàn)場定置管理標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場平面布置圖，做到物放有序，人行有道，工作有場，實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和秩序化。落實(shí)現(xiàn)場管理規(guī)定考核辦法，使定置管理工作檢查有方法、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎罰有依據(jù)，能長期有效地堅持下去。

2、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施日常維修、維護(hù)、保養(yǎng)管理，確保安全環(huán)保消防設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，杜絕現(xiàn)場的跑冒滴漏，控制“三廢”的達(dá)標(biāo)排放。

對所屬轄區(qū)的安全環(huán)保消防設(shè)備設(shè)施落實(shí)管理責(zé)任人，建立點(diǎn)檢記錄定期進(jìn)行點(diǎn)檢，發(fā)現(xiàn)異常及時維護(hù)、維修；有不能正常投運(yùn)情況，要層層上報，建立維修記錄和投運(yùn)的運(yùn)行記錄。

嚴(yán)格“三廢”管理，對公司廢水、廢氣、固廢處理的設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格按規(guī)程確保正常運(yùn)行，建立其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、保養(yǎng)、維修、維護(hù)、停用記錄。對“三廢”各環(huán)節(jié)建立完善、如實(shí)的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處理記錄。

3、執(zhí)行公司“一廠一策”議案，落實(shí)重污染天氣裝置減負(fù)荷運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)減排降污。

4、切實(shí)抓好車間無組織排放的整治工作。

三、職業(yè)健康工作

1、普及職業(yè)衛(wèi)生知識，使職工了解所從事的工作及工作場所中產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害和危害后果，掌握職業(yè)危害防范措施及防護(hù)器材的使用；督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。

2、加強(qiáng)勞動防護(hù)使用、佩戴監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)勞動者

加強(qiáng)防護(hù)用品使用情況檢查，督促員工按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，盡可能地杜絕和避免職業(yè)傷害事故。

3、做好職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的檢修、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢測及日常監(jiān)測管理工作，確保其處于正常狀態(tài)。

4、配備充足、有效的防護(hù)器材、應(yīng)急器材及急救藥品。

5、完善現(xiàn)場公告欄和警示標(biāo)識標(biāo)牌。公布說明有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度，職業(yè)病危害種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救援措施，以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等內(nèi)容。

第2篇

一、開展職業(yè)健康專項(xiàng)檢查活動

開展一次職業(yè)健康專項(xiàng)檢查活動，重點(diǎn)檢查水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作開展情況，主要檢查企業(yè)在專項(xiàng)治理中職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作，提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平和職業(yè)病危害防治能力，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害治理。

二、突出重點(diǎn)，主抓宣傳教育、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”和職業(yè)健康培訓(xùn)三項(xiàng)工作

（一）開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動和“安全生產(chǎn)月”宣傳教育工作。加大《職業(yè)病防治法》、總局“一規(guī)定、四辦法”及新修訂的《職業(yè)病分類和目錄》的宣貫力度，使用人單位各級管理人員了解和掌握法律法規(guī)的規(guī)定，自覺按照規(guī)定要求建立機(jī)構(gòu)，完善制度，落實(shí)措施，預(yù)防、控制職業(yè)病危害，保障勞動者健康。積極組織參加省里開展的《職業(yè)病防治法》知識競賽，擴(kuò)大《職業(yè)病防治法》職業(yè)病防治基本知識的宣傳廣度與深度。

（二）抓好相關(guān)人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。一是繼續(xù)抓好用人單位負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的參訓(xùn)工作，強(qiáng)化用人單位管理層的守法觀念，提高其職業(yè)衛(wèi)生管理水平；二是督促用人單位加強(qiáng)對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作，增強(qiáng)勞動者自我保護(hù)意識和防范能力。

（三）抓好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。加強(qiáng)與發(fā)展改革等部門的溝通，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價的立項(xiàng)前置，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化用人單位職業(yè)健康的基礎(chǔ)以及職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查

（一）全力抓好職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作，切實(shí)落實(shí)用人單位主體責(zé)任。積極推進(jìn)2014年用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動，培育基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化典型示范企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，確保2014年工作目標(biāo)順利完成。督促用人單位做好職業(yè)危害申報、規(guī)章制度建設(shè)、工作場所的現(xiàn)場管理、防護(hù)設(shè)施的配備、職業(yè)危害的告知和警示、從業(yè)人員的培訓(xùn)、職工健康檔案的建立等工作；全面推動用人單位的檢測、評價和職業(yè)健康檢查工作。

（二）強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生的執(zhí)法檢查工作。

一是深化對木質(zhì)家具制造、石英砂加工、石棉制品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，鞏固整治成果，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)防不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的新建項(xiàng)目投產(chǎn)。

第3篇

根據(jù)會議安排，現(xiàn)我就切實(shí)做好2012年我區(qū)作業(yè)場所職業(yè)健康安全監(jiān)管工作提出如下意見。

一、工作思路

進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)年活動，以加強(qiáng)職業(yè)健康安全基層基礎(chǔ)“雙基”為工作目標(biāo)，以貫徹實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)好廣大從業(yè)人員的職業(yè)健康安全權(quán)益為工作目的，突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任“三個”重點(diǎn)，強(qiáng)化危機(jī)、責(zé)任、進(jìn)取“三種”意識，強(qiáng)化隊伍、制度、保障能力“三項(xiàng)”建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)”行動，強(qiáng)化目標(biāo)考核、信息調(diào)度報送、監(jiān)管工作計劃“三項(xiàng)”措施，促進(jìn)思想認(rèn)識、管理方式、企業(yè)安全生產(chǎn)條件本質(zhì)安全化“三個”轉(zhuǎn)變。

二、工作要點(diǎn)

（一）進(jìn)一步落實(shí)各級安監(jiān)局內(nèi)設(shè)職業(yè)健康安全監(jiān)管科（股）室的編制、人員和裝備。

（二）進(jìn)一步建立健全各級安監(jiān)局職業(yè)健康安全監(jiān)督檢查工作制度。

（三）配合完成各級政府“十二·五”職業(yè)健康安全規(guī)劃。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化宣教培訓(xùn)工作。

（六）進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，尤其是要抓好粉塵及高毒物品危害治理專項(xiàng)行動。

（七）開展職業(yè)危害項(xiàng)目的定期評價、檢測試點(diǎn)工作。

（八）開展企業(yè)建立職業(yè)健康安全體系的試點(diǎn)工作。

（九）進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)或工作人員，特別是日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)或監(jiān)督員。

（十）進(jìn)一步督促企業(yè)建立健全職業(yè)危害防治制度。

（十一）進(jìn)一步抓好企業(yè)職業(yè)危害申報工作。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化“三種”意識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好職業(yè)健康安全工作的責(zé)任感和使命感

不斷由媒體曝光的職業(yè)危害事件及遞增的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：我國正處于一個職業(yè)危害嚴(yán)重的時期，眾多的從業(yè)人員及家庭受到傷害，影響到經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展，損壞了我國的國際形象，職業(yè)健康安全問題已成為了社會關(guān)注的一個焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。就我區(qū)而言，發(fā)展不足、經(jīng)濟(jì)滯后、高危產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)為主、涉及職業(yè)危害且嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)點(diǎn)多面廣，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的改善是一個長期而持續(xù)的過程，不僅在現(xiàn)在而且在今后一段時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和控制突發(fā)性工傷亡事故的任務(wù)仍然十分艱巨而繁重，這對全面做好職業(yè)健康安全工作有很大的挑戰(zhàn)性。因此，各級安監(jiān)部門必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷強(qiáng)化危機(jī)、責(zé)任及進(jìn)取“三種”意識，增強(qiáng)做好職業(yè)健康安全工作的責(zé)任感和使命感，盡自己最大的努力去推動和抓好這項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化“三項(xiàng)”建設(shè)，進(jìn)一步壓實(shí)職業(yè)健康安全基礎(chǔ)

一是強(qiáng)化隊伍建設(shè)，依靠隊伍做事。一要強(qiáng)化安監(jiān)隊伍建設(shè)：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)還未成立職業(yè)健康安全監(jiān)管股室的縣﹙市、區(qū)﹚安監(jiān)局，要根據(jù)職業(yè)健康安全監(jiān)管任務(wù)，積極爭取編制，按照上下業(yè)務(wù)對口的原則成立職業(yè)健康監(jiān)管股室,且明確分管領(lǐng)導(dǎo)、配備監(jiān)管人員不少于2人；如編制及人員一時難以解決，應(yīng)將職業(yè)健康安全監(jiān)管職責(zé)分解至其他行業(yè)監(jiān)管股室，把職業(yè)健康安全監(jiān)管工作正常開展起來。二要督促企業(yè)完善職業(yè)健康安全管理工作體系：存在職業(yè)危害﹙因素﹚的企業(yè)，都要成立職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)成員、成員單位及職責(zé)，特別是要明確作業(yè)場所專門或兼職的日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)或職業(yè)健康安全監(jiān)督員及分管領(lǐng)導(dǎo)，并報文件到各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局備案；考慮到各級政府已把職業(yè)健康安全工作納入安全生產(chǎn)管理體系，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)且有利于安全生產(chǎn)管理，允許企業(yè)的職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)與安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)合并，安全員與職業(yè)健康安全監(jiān)督員的職責(zé)合并，但必須在職責(zé)上明確或完善。

二是強(qiáng)化制度建設(shè)，依靠制度管理。一要根據(jù)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（總局令第23號）第三十八條的要求，各縣﹙市、區(qū)﹚安監(jiān)局結(jié)合自身實(shí)際，建立健全監(jiān)督檢查制度：如職業(yè)健康安全工作協(xié)調(diào)制度；監(jiān)管工作計劃制度；隱患督促整改落實(shí)制度；分類分級管理制度；信息調(diào)度報送制度等。二要督促企業(yè)按《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（總局令第23號）第十一條的要求建立健全制度：如職業(yè)危害防治責(zé)任制；職業(yè)危害告知制度；職業(yè)危害申報制度等。三要切實(shí)把現(xiàn)有的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和各項(xiàng)制度落到實(shí)處。要加強(qiáng)對《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》等的學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

三是強(qiáng)化工作保障能力建設(shè)，依靠保障能力抓工作。一要進(jìn)一步抓好職業(yè)危害項(xiàng)目申報工作，搞清楚企業(yè)底數(shù)及情況，為實(shí)現(xiàn)分類分級監(jiān)管創(chuàng)造條件。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要按照《關(guān)于作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作的通知》（畢地安監(jiān)〔2012〕8號）的要求，組織好企業(yè)的職業(yè)危害項(xiàng)目申報工作，保質(zhì)保量地按時完成任務(wù)。二要強(qiáng)化安監(jiān)隊伍的裝備建設(shè)，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要根據(jù)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查裝備配備目錄》（安監(jiān)總廳安健〔2011〕273號）的要求和實(shí)際工作的需要配置必要的工作裝備，依靠裝備開展工作，靠裝備對作業(yè)場所檢測到的過硬數(shù)據(jù)執(zhí)法。三要督促企業(yè)加強(qiáng)保障能力建設(shè)，企業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)的源頭主體責(zé)任，必須為從業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動安全條件；配備必要的檢測裝備，對作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進(jìn)行日常檢查、監(jiān)測監(jiān)控。

（三）強(qiáng)化“三項(xiàng)”行動，進(jìn)一步加大職業(yè)健康安全工作的推動力

一是強(qiáng)化執(zhí)法行動，提高企業(yè)對做好職業(yè)健康安全工作的認(rèn)識和自覺性。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)除煤礦外的存在職業(yè)危害﹙因素﹚嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的職業(yè)健康安全工作的行政執(zhí)法檢查，檢查率要達(dá)到100%。

二是強(qiáng)化隱患治理行動，改善企業(yè)勞動安全條件。企業(yè)必須認(rèn)真開展職業(yè)危害因素的排查，同時對政府部門及企業(yè)自身排查出的各種隱患要落實(shí)治理并符合要求；粉塵與高毒物品危害治理是我區(qū)今后職業(yè)健康安全工作的一項(xiàng)重中之重的工作，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局及企業(yè)要按照《關(guān)于印發(fā)〈地區(qū)開展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動工作方案〉的通知》（畢地安監(jiān)〔2011〕216號）的要求，抓好粉塵與高毒物品危害治理的專項(xiàng)行動。

三是強(qiáng)化宣教行動，提升全社會對職業(yè)健康安全的關(guān)注度及政府監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的知、懂、會能力。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要抓好今年的“職業(yè)病防治周”和“六月安全月”活動，利用多種媒體形式做好宣傳工作；對職業(yè)健康安全監(jiān)管人員和職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)主要管理人員要采取多種形式進(jìn)行培訓(xùn)；督促企業(yè)做好全員培訓(xùn)，特別是職業(yè)健康安全監(jiān)督員的培訓(xùn)工作。

（四）強(qiáng)化“三項(xiàng)”措施，確保年度工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

一是強(qiáng)化政府目標(biāo)考核和對企業(yè)的評優(yōu)評先工作。2011年，職業(yè)健康安全工作己開始納入國家、省、地及一些縣、市政府安全生產(chǎn)責(zé)任書及目標(biāo)考核之中，我區(qū)還有部分縣未納入。2012年，地區(qū)安監(jiān)局將爭取加大職業(yè)健康安全工作在安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中的分值比例，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局也要做好推進(jìn)工作；在政府組織對企業(yè)安全生產(chǎn)的評先選優(yōu)工作中，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要把好部門關(guān)，對不重視職業(yè)健康安全工作的企業(yè)行使否決權(quán)。

二是強(qiáng)化監(jiān)管工作計劃及其現(xiàn)場檢查方案的落實(shí)。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（總局令第24號）的要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定作業(yè)場所職業(yè)健康安全監(jiān)管工作計劃及其現(xiàn)場檢查方案，并抓好落實(shí)。

三是強(qiáng)化信息調(diào)度報送工作。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要在今年3月底以前向地區(qū)安監(jiān)局報送全年的職業(yè)健康安全監(jiān)管工作計劃及其檢查方案。6月上旬、12月中旬報送半年和全年的職業(yè)健康安全工作總結(jié)。其它如粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動的材料按相關(guān)要求報送。

（五）促進(jìn)“三個”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)做好職業(yè)健康安全工作的后發(fā)力

一是促進(jìn)思想認(rèn)識的轉(zhuǎn)變。樹立“職業(yè)病”也是生產(chǎn)安全“工傷亡”事故；“職業(yè)病”是可以防控的；職業(yè)病的防控必須全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的職業(yè)病防治方針；預(yù)防為主必須突出標(biāo)本兼治、重在治本、積極防范的思想認(rèn)識。

二是促進(jìn)管理方式的轉(zhuǎn)變。把職業(yè)健康安全全面納入政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作體系，與其他安全生產(chǎn)工作同計劃、同安排、同檢查、同考核；做好建立企業(yè)職業(yè)健康安全體系及開展企業(yè)職業(yè)危害項(xiàng)目定期檢測、評價試點(diǎn)工作，在有條件的行業(yè)企業(yè)推動職業(yè)健康安全體系的建立和引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)做好市場服務(wù)，逐步建立完善以企業(yè)為中心的職業(yè)健康安全工作多元結(jié)構(gòu)模式，強(qiáng)化職業(yè)健康安全工作在企業(yè)中的地位，落實(shí)好企業(yè)的源頭主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全工作在企業(yè)中的自主管理和團(tuán)隊文化管理，使企業(yè)職業(yè)危害申報、告知、日常監(jiān)測監(jiān)管、隱患治理及項(xiàng)目評價、評估、檢測，職業(yè)健康安全宣教培訓(xùn)及從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檢查，勞動合同簽訂及工傷保險交納等工作常態(tài)化開展。