高校辦學(xué)質(zhì)量思考范文
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《教育評(píng)論雜志》2015年第六期
提高高校辦學(xué)質(zhì)量與學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展定位的決策密切相關(guān)，與教師、學(xué)生兩個(gè)主體緊密相連。因此，筆者從高校、教師、學(xué)生三個(gè)方面來分析影響高校辦學(xué)質(zhì)量的主要因素。
(一)學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展定位“戰(zhàn)略”是重大的、帶全局性或決定全局的謀劃。學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，影響辦學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)的確定。不同的戰(zhàn)略定位對(duì)應(yīng)不同的辦學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。高校發(fā)展戰(zhàn)略的定位主要是指高校在整個(gè)高等教育系統(tǒng)中的定位。［3］目前我國高校的戰(zhàn)略定位存在“過全”或“過高”的問題。“過全”主要是指部分高校在制定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)時(shí)盲目追求大而全的規(guī)模效應(yīng)，沒有有效凝練本校的核心優(yōu)勢(shì)。“過高”則主要是指部分高校沒有基于學(xué)校自身的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展預(yù)期，盲目將爭(zhēng)創(chuàng)世界一流、國內(nèi)外一流、國內(nèi)一流等視作戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。“過全”或“過高”的戰(zhàn)略定位都是不科學(xué)的，容易導(dǎo)致對(duì)辦學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)誤定位，影響各項(xiàng)改革舉措的目標(biāo)設(shè)定的準(zhǔn)確性。目標(biāo)若存在問題，那么提高辦學(xué)質(zhì)量就失去了方向。
(二)教師隊(duì)伍的素質(zhì)水平高校辦學(xué)質(zhì)量最終體現(xiàn)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)質(zhì)量等方面，具體落實(shí)在以提高質(zhì)量為目標(biāo)的各項(xiàng)改革措施上，主要的承擔(dān)者和執(zhí)行者是教師。因此，從某種意義上來說，教師隊(duì)伍的素質(zhì)水平在很大程度上決定高校的辦學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前，高校教師隊(duì)伍的素質(zhì)問題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是教師的職業(yè)能力。職業(yè)能力是勝任崗位的各種素質(zhì)的綜合，高校教師職業(yè)能力的核心是業(yè)務(wù)素質(zhì)，主要包括教學(xué)和科研能力。近年來，高校辦學(xué)規(guī)模的日益擴(kuò)大，高校教師學(xué)術(shù)職業(yè)的代際轉(zhuǎn)換、流動(dòng)性日益增強(qiáng)，使青年教師所占的比例日趨增大。由于青年教師對(duì)教學(xué)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、流程的理解和對(duì)課堂的駕馭能力等相對(duì)比較欠缺，因此教學(xué)能力相對(duì)薄弱。而且青年教師處于科研發(fā)展的起步期，在學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)處于較低層次，整體尚未真正融入學(xué)術(shù)共同體中，能爭(zhēng)取到的推動(dòng)自身科研發(fā)展的資源比較少，因此科研能力也相對(duì)薄弱。這些一定程度上影響了高校教師隊(duì)伍的整體職業(yè)能力。二是教師的職業(yè)認(rèn)同。教師是人類最古老的職業(yè)之一，一直以來都擁有較高的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)地位，被譽(yù)為是身份優(yōu)越的“精神貴族”“社會(huì)精英”“道德楷模”。［4］現(xiàn)實(shí)中，盡管近年來高校教師的收入有所提高，但影響高校教師職業(yè)信心的首要因素仍然是收入水平偏低，［5］尤其是青年教師的生存壓力仍然很大，一定程度上造成高校教師對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，這對(duì)其職業(yè)行為、敬業(yè)精神、職業(yè)道德都產(chǎn)生了負(fù)面影響。三是教師的職業(yè)倦怠。高等教育競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，高校對(duì)教學(xué)質(zhì)量、科研數(shù)量與質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)日益提高，導(dǎo)致高校教師的工作任務(wù)日益繁重、工作壓力增大。因此，高校教師群體容易出現(xiàn)“職業(yè)倦怠”，造成教師角色困惑，甚至出現(xiàn)無法正常履行角色行為的狀況。總之，高校教師隊(duì)伍中存在的上述問題對(duì)提高高校辦學(xué)質(zhì)量必然產(chǎn)生不利的影響。
(三)學(xué)生的學(xué)習(xí)素質(zhì)提高高校辦學(xué)質(zhì)量的重要內(nèi)容之一是“學(xué)生的良好發(fā)展”，這也是高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)主要通過“教”與“學(xué)”來達(dá)成。其中，“學(xué)”的質(zhì)量主要取決于學(xué)生的學(xué)習(xí)素質(zhì)。從行為學(xué)與系統(tǒng)學(xué)的角度來看，學(xué)習(xí)素質(zhì)主要由學(xué)習(xí)的情感、觀念、知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)、能力、行為品格、控制六要素構(gòu)成。［6］其中學(xué)習(xí)情感、學(xué)習(xí)觀是學(xué)習(xí)素質(zhì)的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)情感主要是指學(xué)習(xí)的動(dòng)力，包括欲望、興趣與責(zé)任感。當(dāng)前大學(xué)在學(xué)習(xí)情感方面存在的問題主要表現(xiàn)為:從高中的“高壓”環(huán)境進(jìn)入大學(xué)相對(duì)“寬松自由”的環(huán)境后，許多大學(xué)生學(xué)習(xí)欲望不足，缺失學(xué)習(xí)目標(biāo)，學(xué)習(xí)責(zé)任感不足，等等。而學(xué)習(xí)觀則主要是指關(guān)于學(xué)習(xí)的基本觀點(diǎn)，其中自主學(xué)習(xí)觀居于核心地位。當(dāng)前我國大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)觀念與西方發(fā)達(dá)國家的大學(xué)生有較大差距，主要表現(xiàn)為上課大多處于“被動(dòng)接受多、主動(dòng)思考少”的狀態(tài)，課后自主學(xué)習(xí)的觀念淡薄，導(dǎo)致大學(xué)生的思維能力、創(chuàng)新意識(shí)較為薄弱。我國大學(xué)生學(xué)習(xí)素質(zhì)的不足影響了高校辦學(xué)質(zhì)量的提高。
二、提高高校辦學(xué)質(zhì)量的基本對(duì)策
(一)科學(xué)確立學(xué)校發(fā)展定位是提高辦學(xué)質(zhì)量的前提高等教育大眾化促使高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)多樣性。高校要科學(xué)地提高自身的辦學(xué)質(zhì)量，就要明確自身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。高校需要引入戰(zhàn)略成本管理理論，以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，運(yùn)用SWOT分析法、五種力量分析法、SPACE矩陣等方法，通過對(duì)國際高等教育競(jìng)爭(zhēng)的維度、國內(nèi)高等教育發(fā)展態(tài)勢(shì)的維度、高校內(nèi)部發(fā)展?fàn)顟B(tài)的維度等方面的分析，幫助高校科學(xué)確立發(fā)展定位。我國高校的發(fā)展定位主要可以從“類”和“型”兩個(gè)層面考量。“類”反映大學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)，將大學(xué)分為綜合類、師范類、理學(xué)類、工學(xué)類、農(nóng)學(xué)類、醫(yī)學(xué)類、法學(xué)類、文學(xué)類、管理類、體育類、藝術(shù)類等13類。“型”表現(xiàn)大學(xué)的科研規(guī)模，按科研規(guī)模的大小，可將現(xiàn)有大學(xué)分為研究型大學(xué)、研究教學(xué)型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、應(yīng)用型大學(xué)、高等專科院校等。高校通過戰(zhàn)略分析，從類和型兩個(gè)層面來確定發(fā)展定位，能在多樣化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中選擇最符合自身發(fā)展的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為高校提高質(zhì)量的依據(jù)。
(二)加強(qiáng)高水平教師隊(duì)伍建設(shè)是提高辦學(xué)質(zhì)量的核心1.加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)。青年教師處于職業(yè)發(fā)展的初期，履職能力相對(duì)欠缺，高校必須構(gòu)建教師教學(xué)發(fā)展的支持網(wǎng)絡(luò)體系。這個(gè)支持網(wǎng)絡(luò)的框架主要由理念、目標(biāo)、實(shí)踐三個(gè)核心要素構(gòu)成。在理念方面，高校要牢固樹立教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量是發(fā)展之根本的理念。在目標(biāo)方面，要在教師傳授知識(shí)、學(xué)生接受知識(shí)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建師生彼此雙向互動(dòng)的平臺(tái)，幫助學(xué)生達(dá)到創(chuàng)新知識(shí)、升華情感、提升生命意義的目標(biāo)。同時(shí)還要發(fā)揮科研對(duì)教學(xué)的“反哺”作用。在實(shí)踐方面，高校應(yīng)把握好“示范”和“互動(dòng)”兩個(gè)關(guān)鍵詞。一是發(fā)揮資深優(yōu)秀教師的教學(xué)示范作用。高校可根據(jù)學(xué)科專業(yè)的分類，由二級(jí)教學(xué)單位邀請(qǐng)資深優(yōu)秀教師為青年教師開設(shè)公開課，讓青年教師感性認(rèn)識(shí)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，更好地體會(huì)教學(xué)的智慧和藝術(shù)，深刻感受優(yōu)秀教師如何在“預(yù)設(shè)”與“生成”的張力中駕馭課堂。二是要不斷加強(qiáng)資深教師與青年教師之間的互動(dòng)。高校可以為青年教師與資深教師構(gòu)建互動(dòng)平臺(tái)，如舉辦各種教學(xué)咨詢會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)等，促使青年教師與資深教師深入接觸。三是要有效地促進(jìn)青年教師之間的互動(dòng)。青年教師之間既具有競(jìng)爭(zhēng)性，也具有合作性。高校應(yīng)該定期組織主題研討會(huì)，促進(jìn)同一學(xué)科、不同學(xué)科青年教師間的交流，分享心得體會(huì)，從而達(dá)到取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步的目的。2.加強(qiáng)對(duì)教師的人文關(guān)懷。在高校中，人文關(guān)懷主要指對(duì)高校教師的生存和發(fā)展過程中遇到的各種問題的關(guān)注、探索和解答，幫助教師平穩(wěn)跨越職業(yè)瓶頸或低谷。高校可主要從三個(gè)方面采取措施。一是要建立談心機(jī)制。高校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可定期與教師交流談心，了解教師的工作、生活狀況，對(duì)工作中出現(xiàn)挫折、生活中遇到困難的教師及時(shí)給予關(guān)心和幫助，必要時(shí)要進(jìn)行心理疏導(dǎo)。二是要建立心理危機(jī)干預(yù)、預(yù)警機(jī)制。高校要定期對(duì)教師進(jìn)行各種心理健康教育和心理關(guān)懷，提高教師的心理應(yīng)對(duì)能力，緩解教師的工作壓力。三是要?jiǎng)?chuàng)造和諧的工作氛圍。德國學(xué)者卡爾•曼海姆提出的“思想社會(huì)境況決定論”認(rèn)為，個(gè)人所處的社會(huì)境況決定了個(gè)人的思想。［7］大學(xué)環(huán)境中的每個(gè)教師都處于不同的位置點(diǎn)，這些位置點(diǎn)構(gòu)成了復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在運(yùn)行過程中若出現(xiàn)矛盾或沖突，就容易造成教師間、教師與管理人員之間的不和諧，導(dǎo)致教師工作環(huán)境不和諧，影響教師的工作效率，甚至增加教師對(duì)工作環(huán)境的厭惡感。高校要努力減少矛盾和沖突的出現(xiàn)，為教師創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境，增強(qiáng)教師對(duì)學(xué)校及職業(yè)的歸屬感。
(三)促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)素質(zhì)發(fā)展是提高辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵1.積極開展大學(xué)生學(xué)業(yè)規(guī)劃。大學(xué)生學(xué)業(yè)規(guī)劃是大學(xué)生在求學(xué)期間，根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)的規(guī)格要求和自身特點(diǎn)，以適應(yīng)社會(huì)需求為導(dǎo)向，根據(jù)未來職業(yè)發(fā)展方向而制訂的學(xué)習(xí)目標(biāo)和為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行的實(shí)施步驟、方法。［8］我國高校已普遍將學(xué)業(yè)規(guī)劃作為一項(xiàng)重要工作，其在激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望、興趣和責(zé)任感方面發(fā)揮了重要作用，但是要達(dá)到應(yīng)有的效果，必須在有效性方面積極推進(jìn)。一是高校要進(jìn)一步重視大學(xué)生學(xué)業(yè)規(guī)劃工作，營造良好氛圍，從而讓學(xué)生充分意識(shí)到做好學(xué)業(yè)規(guī)劃對(duì)自身學(xué)業(yè)、未來職業(yè)發(fā)展的重要性，提高學(xué)生做好學(xué)業(yè)規(guī)劃的主體意識(shí)。二是高校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)，提高這支隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量，確保學(xué)業(yè)規(guī)劃順利開展的支撐力量。三是高校要加強(qiáng)學(xué)業(yè)規(guī)劃的課程建設(shè)，使學(xué)業(yè)規(guī)劃成為一門正規(guī)的教學(xué)課程，使學(xué)業(yè)規(guī)劃走向科學(xué)化。2.促進(jìn)大學(xué)生自主學(xué)習(xí)觀的形成。在教師層面，教師在教學(xué)中應(yīng)更加體現(xiàn)“以學(xué)生為中心”的理念，從以“教”為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皩W(xué)”為中心，即從傳授模式(注重教師傳授知識(shí))轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)模式(注重讓學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新知識(shí))。在課程設(shè)置上，教師要進(jìn)一步變革觀念，開設(shè)的課程要體現(xiàn)批判性、個(gè)性化、實(shí)踐性的價(jià)值取向，更加突出培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。在教學(xué)方法上，教師要實(shí)現(xiàn)從灌輸式向啟發(fā)式的轉(zhuǎn)變，突出“引導(dǎo)”。在學(xué)生層面，大學(xué)生應(yīng)與教師形成良好的互動(dòng)，要逐步認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是一個(gè)自主建構(gòu)、相互作用、不斷生長的過程，從而樹立“主動(dòng)構(gòu)建知識(shí)”的理念。另外，大學(xué)生還應(yīng)加強(qiáng)與教師、外界其他信息的互動(dòng)，從而促成對(duì)知識(shí)的理解與自我構(gòu)建知識(shí)。
作者：顧志勇 單位：蘇州大學(xué)后勤黨委副書記
