體育文化建設(shè)的發(fā)展研究范文
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1研究結(jié)果
1.1新型城鎮(zhèn)化與體育文化的概念新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生產(chǎn)和環(huán)境為代價(jià)，著眼農(nóng)民、涵蓋農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化和公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。體育文化是滲透到人所創(chuàng)造的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化之中的一種特殊的人體活動(dòng)文化。國(guó)家體育總局體育文化發(fā)展中心的袁大任把體育文化定義為“以強(qiáng)身健體、振奮精神、建立積極生活方式為主旨的體育運(yùn)動(dòng)及其產(chǎn)生的物質(zhì)與精神成果的總和”。
1.2新型城鎮(zhèn)化體育文化建設(shè)的目標(biāo)如何把城鎮(zhèn)化的最大內(nèi)需動(dòng)力和改革的最大紅利釋放結(jié)合起來(lái)，這是未來(lái)發(fā)展必須高度關(guān)注的重大問(wèn)題。目標(biāo)是指?jìng)€(gè)人或群體在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，以預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，以動(dòng)機(jī)為誘因，按一定價(jià)值觀所確立并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的最終結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)、境界或狀態(tài)。我國(guó)體育文化建設(shè)的目標(biāo)有“社會(huì)體育文化”“競(jìng)技體育文化”“學(xué)校體育文化”“民族傳統(tǒng)體育文化”和“體育文化產(chǎn)業(yè)”五大領(lǐng)域目標(biāo)。而新型城鎮(zhèn)化體育文化屬社會(huì)體育文化范疇，其目標(biāo)是：滿(mǎn)足民眾基本的體育文化需求；使民眾基本觀念更新，健身意識(shí)增強(qiáng)；提高民眾生活質(zhì)量。
1.2.1訴求新型城鎮(zhèn)化安全健康、文明的生活方式近日，我國(guó)廣大城市群備受霧霾天氣問(wèn)題困擾，空氣質(zhì)量、大氣與水環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域生態(tài)污染、城市環(huán)境容量等成為社會(huì)敏感話題。新型城鎮(zhèn)化對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展提出了相應(yīng)的要求。城鎮(zhèn)化發(fā)展中涉及人口健康素質(zhì)的提高，對(duì)健康、知識(shí)、財(cái)富的需要，已成為人們的共識(shí)，而健康又是人的第一需要，沒(méi)有健康，一切都失去意義。新型城鎮(zhèn)化應(yīng)開(kāi)展生態(tài)體育，即人類(lèi)———體育———環(huán)境的相互協(xié)調(diào)、共生共融、共同發(fā)展。人類(lèi)在開(kāi)展社會(huì)體育運(yùn)動(dòng)時(shí)，應(yīng)多從環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、減少污染等方面考慮，來(lái)尋求社會(huì)體育的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)進(jìn)步與自然發(fā)展和諧共贏。如在森林、河流、名勝風(fēng)景區(qū)等地進(jìn)行體育活動(dòng)，以自然的形式開(kāi)展，親近自然，貼近自然，重視陽(yáng)光、空氣、水對(duì)人體健康的重要價(jià)值。
1.2.2政府加大新型城鎮(zhèn)化體育文化建設(shè)的導(dǎo)向作用加大體育宣傳力度，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。進(jìn)一步加強(qiáng)提升體育社會(huì)形象的宣傳與推廣，完善體育宣傳的工作體制和機(jī)制，加強(qiáng)全民健身、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)以及重要法規(guī)、政策和條例的宣傳。城鎮(zhèn)體育發(fā)展不是一個(gè)自然過(guò)程，而是一個(gè)主觀選擇的過(guò)程。城鎮(zhèn)體育管理體制與運(yùn)行機(jī)制具有時(shí)效性和地域性。城鎮(zhèn)體育管理部門(mén)應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的體育政策和體育行為進(jìn)行必要的調(diào)整，把城鎮(zhèn)體育工作計(jì)劃納入居民體育發(fā)展規(guī)劃中，加大對(duì)城鎮(zhèn)體育發(fā)展的重視、扶持力度，加大宣傳力度，提高政策關(guān)注程度，利用體育的社會(huì)功能促進(jìn)城鎮(zhèn)居民的生活方式和體育健身理念的轉(zhuǎn)變，促使眾多企業(yè)不斷尋求新的體育文化投資熱點(diǎn)，例如體育健身俱樂(lè)部、體育表演團(tuán)體、民族傳統(tǒng)體育學(xué)校等，這將使城鎮(zhèn)體育呈現(xiàn)出政府、企業(yè)事業(yè)單位、集體、個(gè)人等多元化投資的新格局，逐步形成由城鎮(zhèn)政府宏觀調(diào)控、規(guī)范指導(dǎo)，體育協(xié)會(huì)俱樂(lè)部積極參與并具體實(shí)施的城鎮(zhèn)體育文化建設(shè)的新格局。
1.2.3加快新型城鎮(zhèn)化體育文化的社會(huì)化進(jìn)程構(gòu)建與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)，能充分保證城鎮(zhèn)化社會(huì)體育管理體制，正確反映國(guó)家、新型城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)和群體活動(dòng)之間的各自責(zé)權(quán)及其相互關(guān)系，發(fā)揮城鎮(zhèn)化社會(huì)體育運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)清社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下新城鎮(zhèn)化的本質(zhì)，理清城鎮(zhèn)化對(duì)居民體育活動(dòng)管理的運(yùn)行機(jī)制與要求；認(rèn)清新型城鎮(zhèn)化社會(huì)體育運(yùn)行機(jī)制的要素及構(gòu)成與作用，積極發(fā)動(dòng)和支持企業(yè)、集體、個(gè)人辦體育，興建更多的體育文化活動(dòng)健身場(chǎng)所，激發(fā)群眾體育活動(dòng)的積極性，提升體育文化社團(tuán)、體育俱樂(lè)部的組織與管理，積極開(kāi)展豐富多彩的群眾體育文化活動(dòng)，提升體育人口的數(shù)量和質(zhì)量以適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化社會(huì)體育的運(yùn)行機(jī)制，使城鎮(zhèn)政府、社會(huì)體育、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各自功能在結(jié)構(gòu)體系中得到充分的發(fā)揮和體現(xiàn)，以加快新型城鎮(zhèn)化體育文化的社會(huì)化進(jìn)程。
1.2.4建立新型城鎮(zhèn)化體育意識(shí)在新型城鎮(zhèn)化體育發(fā)展中，文化教育程度和對(duì)體育認(rèn)識(shí)的觀念是影響新型城鎮(zhèn)化體育發(fā)展的深層因素。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、書(shū)籍、網(wǎng)站等媒體對(duì)體育文化的傳播功能，堅(jiān)持多管齊下，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，建造良好體育環(huán)境，通過(guò)生活方式與生活環(huán)境相互影響、相互促進(jìn)，形成良好的體育意識(shí)，是新型城鎮(zhèn)化體育發(fā)展過(guò)程中必須認(rèn)真研究并解決的問(wèn)題。
1.2.5建立健全新型城鎮(zhèn)化體育文化發(fā)展的各種法規(guī)國(guó)家提出了依法治國(guó)的口號(hào)，這對(duì)于體育文化建設(shè)同樣適用。城鎮(zhèn)政府管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家及城鎮(zhèn)具體情況出臺(tái)相應(yīng)的體育健身政策、立法監(jiān)督、依法辦體育，使城鎮(zhèn)居民能夠自覺(jué)主動(dòng)地維護(hù)國(guó)家及地方的各項(xiàng)法規(guī)制度。屆時(shí)，《中華人民共和國(guó)體育法》、國(guó)務(wù)院全民健身計(jì)劃（2011-2015年）、《學(xué)校體育工作條例》等法規(guī)將會(huì)被認(rèn)真、合理地貫徹、實(shí)施。對(duì)自發(fā)的群眾體育活動(dòng)及一些民間行業(yè)組織活動(dòng)，政府不應(yīng)限制，而應(yīng)大力支持。用立法規(guī)范，監(jiān)管控制，保證社會(huì)體育組織、團(tuán)體等行業(yè)有序開(kāi)展，使城鎮(zhèn)化社會(huì)體育健康有序地發(fā)展。
1.2.6建立新型城鎮(zhèn)化體育文化發(fā)展多元融資渠道根據(jù)城鎮(zhèn)化的發(fā)展證明，多元投資是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體育文化建設(shè)發(fā)展的最佳途徑。在政府引導(dǎo)下，本著“取于何處，用于何處”的原則，廣泛吸引鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)人、外商參與新型城鎮(zhèn)化體育文化基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步發(fā)揮大中小城市對(duì)城鎮(zhèn)體育文化的吸引和輻射作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，大大提高了我國(guó)農(nóng)村走向城鎮(zhèn)化的速度和水平。未來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；要充分利用體育文化這扇窗口，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也要為體育文化的發(fā)展承擔(dān)義務(wù)和歷史與現(xiàn)實(shí)賦予的責(zé)任，展示文化傳承功能。
1.2.7發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化學(xué)校體育的輻射作用美國(guó)教育家約翰•杜威曾說(shuō)過(guò)：在工業(yè)社會(huì)里，學(xué)校要發(fā)揮新的功能，要成為社區(qū)“中心”，提供社會(huì)服務(wù)，解決社會(huì)問(wèn)題。其思想在工業(yè)國(guó)家里產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在我國(guó)，新型城鎮(zhèn)化文化底蘊(yùn)的不足是一個(gè)現(xiàn)實(shí)，學(xué)校為那里創(chuàng)造知識(shí)、精神財(cái)富，開(kāi)創(chuàng)文明之先進(jìn)風(fēng)氣，及時(shí)表達(dá)政府意愿與黨的方針政策，這是一種增強(qiáng)自信心與凝聚力的潛在力量，學(xué)校是有效地發(fā)展城鎮(zhèn)體育，促進(jìn)城鎮(zhèn)體育由單一傳統(tǒng)民俗型向現(xiàn)代休閑型體育、競(jìng)技體育、娛樂(lè)體育等多元化體育形態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。積極發(fā)展學(xué)校體育，使現(xiàn)代體育項(xiàng)目、體育意識(shí)從學(xué)校滲透到城鎮(zhèn)是體育發(fā)展的必然選擇。學(xué)校是體育文化教育活動(dòng)的傳播基地，建設(shè)健康的、完善的新型城鎮(zhèn)化體育文化不能脫離學(xué)校的巨大作用。
2結(jié)論與建議
2.1結(jié)論充分發(fā)揮體育在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化中的作用和功能，讓體育成為社會(huì)主義先進(jìn)文化的傳播者和創(chuàng)造者，成為時(shí)代精神的倡導(dǎo)者和先行者。體育文化不僅是體育文藝、體育文學(xué)，不僅是體育宣傳，體育文化建設(shè)要著眼于基礎(chǔ)、系統(tǒng)、長(zhǎng)久問(wèn)題上。體育文化不是簡(jiǎn)單的體育加文化，不是一件外套，而是將文化融入整個(gè)體育發(fā)展和百姓生活，文化是民族的血脈，它與價(jià)值觀、生活方式密切相連。城鎮(zhèn)化后的體育文化精神層面主要反映居民的體育觀念、精神、道德風(fēng)尚、知識(shí)等方面；體育文化的制度層面主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)體育的傳統(tǒng)、制度和規(guī)范等；城鎮(zhèn)體育文化的物質(zhì)層面則以城鎮(zhèn)的體育環(huán)境、體育場(chǎng)地、體育器材、體育服裝、體育用品等表現(xiàn)出來(lái)。體育對(duì)城鎮(zhèn)人口素質(zhì)有重要的影響作用，積極的直接或間接體育參與有助于建立科學(xué)合理的生活方式，改善體質(zhì)健康，完善人格塑造和身心健康，對(duì)提高生活質(zhì)量有著顯著的價(jià)值。體育可以有效增進(jìn)人與人之間的情感交流，促進(jìn)人與人之間的和諧交往，廣泛的人際關(guān)系互動(dòng)可以積極地影響人們對(duì)待他人的態(tài)度和行為方式，從而在減緩個(gè)人生活和工作的社會(huì)壓力的前提下發(fā)揮出維護(hù)社會(huì)安定的效果。體育在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中的作用在提高，對(duì)優(yōu)化城鎮(zhèn)化內(nèi)涵有積極價(jià)值。體育是提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)化軟實(shí)力的重要方面，體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)對(duì)促進(jìn)城市綠化景觀有積極作用，健身公園綠地等建設(shè)為城鎮(zhèn)各個(gè)階層民眾提供了良好的生活環(huán)境，是現(xiàn)代城市生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的表現(xiàn)。各種體育賽事不僅豐富了人們的生活，也通過(guò)為社會(huì)各個(gè)階層提供積極健康的精神文化產(chǎn)品，為引導(dǎo)社會(huì)形成健康積極的風(fēng)氣發(fā)揮作用。蓬勃發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)則通過(guò)更加豐富的體育用品、體育服務(wù)為滿(mǎn)足人們多元化和不斷增長(zhǎng)的體育需求提供支持。可見(jiàn)，體育應(yīng)該是城鎮(zhèn)化和諧發(fā)展的重要途徑，也是其他社會(huì)文化活動(dòng)形式所不能取代的。
2.2建議
2.2.1政府體育管理模式創(chuàng)新發(fā)展如果完全依靠政府投資建立完備的體育設(shè)施，舉辦各種體育競(jìng)賽活動(dòng)，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。要改變這種狀況，必須有效地實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。1）政府體育職能是其社會(huì)管理的組成部分，政府應(yīng)積極的從管理體育的全能政府向有效政府、有限政府轉(zhuǎn)變，重新審視政府定位與政府體育職能與功能，應(yīng)該成為城鎮(zhèn)體育服務(wù)與產(chǎn)品的管理者、提供者，推動(dòng)大眾體育服務(wù)的社會(huì)化，同時(shí)加快監(jiān)督制度與體育法制建設(shè)。2）要明確政府的社會(huì)事權(quán)劃分，實(shí)行管辦分離，把不應(yīng)由政府行使的職能轉(zhuǎn)移給事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和中介組織。3）建立一種“行政搭臺(tái)+市場(chǎng)拉動(dòng)”的新型發(fā)展機(jī)制，運(yùn)用廣大的人群消費(fèi)資源，吸引社會(huì)各商界、各媒體的積極參與，使體育文化成為居民的自發(fā)行為和生活方式。通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力量實(shí)現(xiàn)體育文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性互動(dòng)，努力構(gòu)建有效政府，為新城鎮(zhèn)化體育文化的發(fā)展注入新的動(dòng)力與活力，需政府與社會(huì)的共同努力與配合。
2.2.2創(chuàng)新群眾體育活動(dòng)的機(jī)制適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展體育文化事業(yè)的繁榮離不開(kāi)創(chuàng)新，通過(guò)建立比賽機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)個(gè)體或集體參與群體活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)而使城鎮(zhèn)居民體育工作處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。1）城鎮(zhèn)主管部門(mén)在進(jìn)行體育管理和開(kāi)展體育活動(dòng)中，除建立相應(yīng)的比賽機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制外還建立相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)這些實(shí)體之間的競(jìng)爭(zhēng)，用創(chuàng)新的精神發(fā)展群眾體育。2）積極建立群眾體育的造血機(jī)制，改變體育部門(mén)“關(guān)門(mén)辦賽、辦活動(dòng)”的局面，建立各種群眾體育運(yùn)動(dòng)的實(shí)體，引導(dǎo)激發(fā)社會(huì)的實(shí)體力量，來(lái)組織舉辦體育活動(dòng)，讓這些實(shí)體能夠健康有序發(fā)展。3）主管部門(mén)應(yīng)為城鎮(zhèn)體育運(yùn)動(dòng)提供良好保障，注重社會(huì)調(diào)研，制定一系列市場(chǎng)規(guī)則，應(yīng)用社會(huì)，網(wǎng)上公開(kāi)的申辦制，以擴(kuò)大社會(huì)的參與面，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)申辦等機(jī)制的創(chuàng)新，激發(fā)社會(huì)辦體育的積極性，逐步形成體育活動(dòng)由協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部、企業(yè)等社會(huì)組織承辦、協(xié)辦和冠名的模式。以重大節(jié)日與長(zhǎng)假體育和日常體育三個(gè)體育生活圈，營(yíng)造出“節(jié)日辦體育，體育是節(jié)日”的良好氛圍，體育文化事業(yè)必將得到快速的發(fā)展。
2.2.3建立體育文化建設(shè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系西方發(fā)達(dá)國(guó)家的評(píng)估實(shí)踐表明，政府績(jī)效評(píng)估是加強(qiáng)政府管理、提高政府績(jī)效的有效手段。城鎮(zhèn)化應(yīng)是一個(gè)服務(wù)體系比較健全的社會(huì)體系。城鎮(zhèn)化體育管理體制應(yīng)是一個(gè)保障城鎮(zhèn)居民廣泛參與體育健身活動(dòng)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)居民體質(zhì)的體制體系，它的管理職能就是為城鎮(zhèn)體育開(kāi)展提供服務(wù)。政府績(jī)效評(píng)估是加強(qiáng)政府管理、提高政府管理效率的切入點(diǎn)和有效辦法，而服務(wù)體系是城鎮(zhèn)化體育管理體制體系的重要部分，因此必須形成一個(gè)權(quán)威的公共體育服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)。鎮(zhèn)政府可以依據(jù)評(píng)估的結(jié)果對(duì)城鎮(zhèn)公共體育服務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，從而保證城鎮(zhèn)居民得到真正的公共體育服務(wù)。這些措施是現(xiàn)代行政體制改革的切人點(diǎn)和關(guān)鍵，對(duì)鎮(zhèn)政府系統(tǒng)起到監(jiān)督、促進(jìn)作用，與城鎮(zhèn)政府管理相互作用、相互配合，使城鎮(zhèn)政府得以不斷完善，持續(xù)發(fā)展成為城鎮(zhèn)管理體制中具有有很強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性的支持系統(tǒng)。建立新型城鎮(zhèn)化體育文化建設(shè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系是目前推動(dòng)城鎮(zhèn)體育文化建設(shè)的關(guān)鍵，把城鎮(zhèn)體育文化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)作為城鎮(zhèn)建設(shè)、干部考核的一部分，能充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部參與的積極性與重視程度，全方位促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體育文化的建設(shè)與發(fā)展。
作者：管勇生劉霞盧紅振馮倫管繼輝邵玉輝王凌娟單位：河南農(nóng)業(yè)大學(xué)體育學(xué)院河南醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校北京體育大
