高校勤工助學存在問題及應對措施范文

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摘要：近年來，高校勤工助學作為當今政策中不可或缺的資助方式之一正日益普及，已成為社會關注的重點，越來越多的家庭經濟困難生加入勤工助學的隊伍中，但高校在執行過程中仍存在貧困等級難以界定、崗位供應不足、崗位含金量有待提高，以及缺少專門的管理機制和體制等實際問題。本文從實際工作出發，就以上問題提出應對措施。

關鍵詞：高校；勤工助學；問題；應對措施

一、勤工助學的定義及起源

我國勤工活動的源頭是在1915年，由李石曾、蔡元培、吳玉章等人在巴黎成立“留法學生儉學會”，旨在幫助更多的中國人走出國門學習西學，掀起一股勤工儉學留學法國的風潮。早期的勤工儉學和愛國救國活動聯系一起，現如今勤工活動的對象逐漸從留學學生回歸到大多數的國內學生中。勤工助學是指學生在學校的組織下利用課余時間，通過勞動取得合法報酬用于改善學習和生活條件，同時促進自身德、智、體、美等品德全面發展的行為。勤工助學是學校學生資助工作的重要組成部分，是提高學生綜合素質和資助家庭經濟困難學生的有效途徑，其針對的是那些經濟困難但想通過勤工來繼續求學的貧困學生。勤工助學不僅是一種純粹的經濟行為，更是一種自我鍛煉、提升和實現自身價值的機會。通過勤工助學，學生不僅可以改善生活，還能讓身心得到鍛煉，帶來實踐能力的提高、思想意志的磨礪，同時增強適應社會的能力，讓家庭經濟困難生感受到靠自己的勞動付出來實現自身目標的成就感和自豪感。

二、勤工助學現狀與困境

2007年7月由教育部和財政部共同頒布的《高等學校學生勤工助學管理辦法》中規定：“勤工助學活動必須堅持立足校園、服務社會的宗旨，按照學有余力、自愿申請、信息公開、扶困優先、競爭上崗、遵紀守法的原則，由學校在不影響正常教學秩序和學生正常學習的前提下有組織地開展?！比欢恍└咝Ｔ趯嶋H執行過程中仍存在著許多問題。

1.貧困等級的界定問題據統計，一些高校將家庭經濟困難生按困難等級劃分為特殊困難、困難、一般困難，崗位按困難等級依次安排，對貧困生的困難程度界定工作往往是在新生入學時，根據學生自己填報的資料來判定。雖然后期有當地相關部門出局的證明材料，但這些材料往往流于形式，相關工作人員并未嚴格進行核實，這就為貧困生的判定留下了隱患。而且一次評定往往從入學直到畢業，期間一般很少變更。四五年的時間可能發生很多事情，有些家庭突然發生變故，一夜返貧；有些家庭隨著兄弟姐妹開始工作家境逐漸好轉等。

2.勤工助學崗位供應不足隨著高校擴招比例的增加，每年新入學的貧困生數量也在不斷攀升，勤工助學崗位供少于求的現狀不斷加劇，一些高校有些貧困生可能要等到大二才能被安排到崗位。一部分沒有被安排崗位的貧困生會選擇校外兼職，校外崗位工作時間相對固定，學生不能很好地協調學習和工作時間，學習成績會受到一定的影響。另外，勤工助學崗位不足，也對學校資助管理工作帶來挑戰，增加管理難度，甚至還會對一些未分配到崗位的學生造成一定的心理問題，如抑郁、自卑、焦急、狂躁等。所以，為家庭經濟困難生提供助學崗位，做到供應所需是非常重要的。

3.勤工助學崗位含金量低一些高校由于學生課時、觀念等因素，沒能很好地優化校內資源，只是設立了種類單一、多為體力勞動的勞務型、服務型崗位，缺乏與專業知識相結合的知識型、操作能力較強的技能型勞動崗位，以至于部分參加勤工助學的學生難以提起工作熱情，發揮不出主觀能動性，甚至消極怠工，養成不良的工作品性，未能通過勤工助學起到提升自己綜合能力的作用。另外，勤工助學學生的待遇較低，勤工助學崗位主要是校學工部根據用工部門用人計劃設置崗位，根據崗位數量配置總經費，每個崗位的經費較低，學生付出的勞動和經濟收益很難成正比，導致一些學生兼職時間不長就辭職，從而增加了學生工作管理難度。

4.缺少專門機構和完善的管理制度勤工助學工作涉及崗位的設置、學生的培訓、工作的考核、權利的維護等一系列內容，然而一些高校未設立專門的勤工助學機構，配備足夠的專門分管工作人員，同時也缺乏完善的勤工助學管理制度，導致勤工助學管理工作很難順利開展。同時，勤工助學作為學生工作的重要組成部分，對學生日常管理過程起到一定的影響，如果不能順利開展，將會影響甚至損害到學生的合法權益，不利于學生的身心發展，阻礙和諧文明校園的構建。

三、應對措施及建議

1.學校與地方深入合作做好貧困生界定工作為更好地做好貧困生界定工作，學校與地方應當深入合作。當地相關部門每年對貧困生的家庭基本情況和經濟收入情況進行核實跟蹤，并建立檔案，對核實人員和核實結果進行存檔記錄以待調查，以此增強工作人員的責任感。地方高校要成立專門的負責部門，各院系基層成立相關機構，具體職責落實到人，多方面核實貧困大學生的家庭收入情況。同時，結合高校所在地的消費水平，綜合客觀地評定大學生的貧困級別。校地雙方做到因時制宜、因地制宜，這樣才能讓有限的資源分配到最需要幫助的學生手中。

2.增加勤工助學崗位來源勤工助學崗位供應不足且局限，多數崗位偏勞務型。因此，學校勤工助學機構應當不斷優化校內資源，加大校園內崗位的供應量，如適當增加超市、食堂崗位，同時廣開思路，增加造血崗位，可以結合社團開創校園電腦清灰、自行車租賃、旅游、中介等業務，多增設知識型、創新型、技能型的勤工助學崗位，這些不僅有一定的市場，而且相對也更加接近社會崗位，具備一定的自身造血功能。同時，高校還應當深入結合學生所學專業，因地制宜地安排一些技術含量相對較高的勤工助學崗位。例如，校財務室為財會專業的貧困生提供合適崗位，機房為計算機專業的貧困生提供合適崗位，相關領域的實驗室器材維護提供合適崗位提供給相應專業的貧困生。學校勤工助學機構還可以通過校友與相關工廠、公司、事業單位取得聯系，廣泛爭取勤工項目，積極開拓校外崗位來源，豐富勤工助學崗位的多樣性，提升勤工助學活動的水平和層次。大學生的時間比較碎片化，一人一崗可能不能滿足某些崗位的要求，可以定崗分編，一個崗位同時分給兩人及以上。這樣不僅可以加大崗位的來源，也可以讓更多的學生得到鍛煉提升的機會。

3.勤工助學崗位公開招聘高?？梢蚤_展公開招聘，將勤工助學崗位公示，進行公開招聘和選拔，這樣一方面可以讓在校大學生提前經歷進入社會后真正的招聘流程，盡早認識到自身的不足，意識到競爭的壓力，從而可以針對性地改善提高；另一方面也可以讓相應的崗位選拔到合適的人才，避免部分大學生盲目參加勤工助學，不明確自己參加勤工助學的目的和意義，在今后工作中發生不感興趣而消極怠工的狀況。公開招聘和選拔不僅可以讓過程公開透明，對競聘者來說也會提前熟知崗位的詳細情況，對今后從事的勤工助學崗位有個相對全面的了解。這樣大學生在勤工助學擇業時就可以結合自身的能力和用人單位的需要，合理分析，理性選擇，盡可能尋找與自身專業相近或感興趣的工種，這樣才能更好更快地適應崗位的發展和需要，為崗位創造盡可能多的價值。

4.制定嚴格有效的考核機制高校為貧困大學生提供勤工助學崗位，不應僅視為經濟上的一種補償，同時也要重視對學生育人方面的培養，引導他們理論結合實際，不斷提升自身的綜合素質和競爭力，變“授之以魚”為“授之以漁”。學校要對各勤工崗位進行登記考核，定期了解學生的工作情況，建立一套科學、完整的勤工助學評估考核指標體系。例如，對參加勤工助學的學生進行季度考核和年度考核，對工作表現優異、考核得分較高者給予額外的獎勵，除金錢獎勵外，還可以頒發獎狀獎杯、開表彰大會、贈送紀念品等，對工作表現消極、考核得分不合格者給予提醒和口頭預警，兩次季度考核不達標者進行重新選拔。這樣不僅提高在崗人員的工作積極性，也可以讓有限的崗位資源得到最大化地利用，避免部分在崗勤工助學的學生消極怠工，養成不良的工作習慣，影響部門工作效率。

5.成立專門的勤工助學機構高校各級領導應當高度重視勤工助學相關事宜，將其作為校園生活的常規建設來抓，建立健全勤工助學體制，成立專門的校院勤工助學機構、勤工助學領導小組，對勤工助學工作的開展進行專業指導。院級設置勤工助學管理崗位，配置專門的勤工助學工作人員，定期對工作人員進行培訓，不斷更新管理理念和方式，嚴格規章管理制度的制定及執行，不斷探索適合高校勤工助學工作的路徑，同時做好參加勤工助學貧困生的心理疏導工作，使勤工助學工作真正成為解決學生實際困難的一個重要途徑?？傊?，勤工助學工作作為高校管理工作的一個重要組成部分，需要得到全社會成員的共同關心和支持。勤工助學作為一項系統性工程，目前體系還不夠完善，各級管理部門、高校要積極探索，在新時代，善于運用新理念，不斷嘗試新途徑，建立更加切合實際、更加有效的大學生勤工助學體系。

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作者：陶金沙 單位：揚州大學水利與能源動力工程學院