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《商品混凝土雜志》2014年第七期
1為何在層層監(jiān)管下還是質(zhì)量事故頻發(fā)
(1)低價(jià)中標(biāo)制約了高品質(zhì)工程的誕生。如今僧多粥少,建筑業(yè)市場(chǎng)管理混亂,跨地域亂投標(biāo),造成許多項(xiàng)目以最低價(jià)中標(biāo),建設(shè)到一半或剛開(kāi)工不久便無(wú)力維持,使得工程爛尾。另外由于施工單位低價(jià)中標(biāo),所以對(duì)原材料供應(yīng)商也是要求低價(jià)供應(yīng),原材料商只能虧本運(yùn)營(yíng),要產(chǎn)生利潤(rùn)必須偷工減料,以次充好,如此連環(huán),怎么保障原材料供應(yīng)的合格率?
(2)監(jiān)理單位不稱(chēng)職,直接導(dǎo)致項(xiàng)目監(jiān)管失效。目前許多監(jiān)理公司中標(biāo)后,安排幾名實(shí)習(xí)生在現(xiàn)場(chǎng)作為所謂監(jiān)理,實(shí)際連圖紙也看不懂,更有些監(jiān)理單位安排農(nóng)民工冒充監(jiān)理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)不聞不問(wèn)。施工單位安排專(zhuān)人接待好,該簽字的代簽好,只要監(jiān)理日志由施工單位資料員填好等負(fù)責(zé)監(jiān)理員簽字,監(jiān)理費(fèi)能及時(shí)到賬,大家就和諧共處。
(3)業(yè)主單位的代表在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管時(shí)間不多,專(zhuān)業(yè)不精,無(wú)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,另外覺(jué)得有監(jiān)理把關(guān),有問(wèn)題會(huì)馬上匯報(bào)。
(4)設(shè)計(jì)單位只負(fù)責(zé)項(xiàng)目的圖紙方案,現(xiàn)場(chǎng)管理交給施工單位與監(jiān)理單位,所以只要設(shè)計(jì)上沒(méi)錯(cuò),對(duì)施工上存在的質(zhì)量問(wèn)題不負(fù)責(zé)任。
(5)檢測(cè)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放,有喜有憂,喜的是打破了多年來(lái)檢測(cè)行業(yè)的壟斷市場(chǎng),倡導(dǎo)行業(yè)市場(chǎng)化,有相應(yīng)的資質(zhì)與人員就可以參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù);憂的是檢測(cè)市場(chǎng)的開(kāi)放,檢測(cè)單位為了承接業(yè)務(wù),采取承包方式,原材料不必送檢,直接按要求提供合格的報(bào)告。這樣擾亂了檢測(cè)市場(chǎng)公平公正性,造成許多“合格”的報(bào)告是直接從電腦里打印出來(lái)的。從近年來(lái)政府檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人紛紛落馬現(xiàn)象不難看出,檢測(cè)市場(chǎng)還是深不可測(cè)。
(6)政府主管部門(mén)每次驗(yàn)收受人手不足、分管面廣等因素影響,所謂的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收就是看看資料,聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào),而且每次來(lái)總是提前預(yù)約,現(xiàn)場(chǎng)做好充分準(zhǔn)備工作,一般而言,發(fā)現(xiàn)不了大問(wèn)題。
(7)監(jiān)管部門(mén)各自為營(yíng)。商品混凝土企業(yè)歸口在建設(shè)部門(mén)管理,而生產(chǎn)的產(chǎn)品卻歸技術(shù)監(jiān)督局管理,所以在很多地方對(duì)混凝土質(zhì)量的控制由技術(shù)監(jiān)督局安排人員進(jìn)行抽檢,建設(shè)主管部門(mén)只能對(duì)澆筑好的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢測(cè)。因?yàn)樯唐坊炷敛⒎鞘称罚夹g(shù)監(jiān)督局沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員懂混凝土的質(zhì)量檢測(cè),每年象征性對(duì)轄區(qū)內(nèi)的混凝土企業(yè)進(jìn)行走馬觀花式的抽檢一下,完成任務(wù)。當(dāng)不合格的混凝土交付給工地時(shí),要28d后才能檢測(cè)出結(jié)果,若強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)時(shí),要不請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師變更方案,要不請(qǐng)檢測(cè)部門(mén)重新檢測(cè),直到合格為止,實(shí)在無(wú)法變通的請(qǐng)專(zhuān)家會(huì)診出方案“加固”,最終的受害人還是消費(fèi)者。
2作為混凝土企業(yè)應(yīng)如何預(yù)防
我們知道,建筑材料的三大主材是木材、鋼筋、混凝土,作為工程用量最大的主材是混凝土。如何加強(qiáng)混凝土質(zhì)量的監(jiān)管與預(yù)防,也是主管部門(mén)與從業(yè)者們必須思考的問(wèn)題。混凝土由于自身的特殊性,生產(chǎn)的混凝土要等28d后才能檢測(cè)其強(qiáng)度,檢測(cè)周期的滯后性給工程質(zhì)量帶來(lái)了安全隱患。某混凝土公司在供應(yīng)小區(qū)的一幢商住樓,地下室底板與剪力墻混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度為C40,等28d后送檢試塊不合格,重新委托檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取芯試驗(yàn),結(jié)果還是28.5MPa,這時(shí)現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)建到第3層了,業(yè)主才通知停工。所以我們針對(duì)混凝土的特殊性,應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防工作。混凝土在澆筑后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,采取加固補(bǔ)救畢竟是亡羊補(bǔ)牢,給結(jié)構(gòu)安全留下質(zhì)量隱患;如果重新拆除重澆混凝土,又浪費(fèi)資源,給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。為此,筆者認(rèn)為:對(duì)于商品混凝土質(zhì)量監(jiān)管,應(yīng)該重在源頭,預(yù)防為主,一旦澆筑完畢,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,處理起來(lái)相當(dāng)復(fù)雜,損失巨大。如何預(yù)防,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
(1)加強(qiáng)混凝土企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)企業(yè)的試驗(yàn)場(chǎng)所是否能滿足試驗(yàn)需求,設(shè)備是否配備到位,能否正常開(kāi)展試驗(yàn)工作要嚴(yán)格審查。
(2)核查從業(yè)人員是否滿足試驗(yàn)需求,試驗(yàn)室主任能否獨(dú)立帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展工作。目前,許多試驗(yàn)室主任沒(méi)有上崗證、職稱(chēng)證書(shū),甚至連一些基本的試驗(yàn)也不會(huì)做,卻也在身兼主任濫竽充數(shù),有的企業(yè)試驗(yàn)室只有1~3個(gè)人,許多試驗(yàn)幾乎不做,試驗(yàn)結(jié)果由資料員自己編寫(xiě)。
(3)審查混凝土企業(yè)采購(gòu)的原材料是否符合標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的原材料如何處置。有些混凝土企業(yè)常年采購(gòu)含泥量高的石粉,不但需水量大,而且澆筑的混凝土裂縫特別多;有企業(yè)干脆使用海砂,有的使用Ⅲ級(jí)粉煤灰等。這些情況,主管部門(mén)可以通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止,采取有效的處理方案,預(yù)防產(chǎn)品質(zhì)量事故發(fā)生。
(4)檢查配合比是自己試驗(yàn)室試配出來(lái)的還是從外面企業(yè)復(fù)制過(guò)來(lái)的。筆者在混凝土企業(yè)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),試驗(yàn)室主任不知道配比是怎么計(jì)算出來(lái)的,連什么是水灰比也不清楚,這樣能把產(chǎn)品質(zhì)量控制好嗎?
(5)特殊材料的使用應(yīng)該有應(yīng)急預(yù)案,在原材料短缺的情況下,我們?cè)鯓犹厥鈱?duì)待處理,才可控制產(chǎn)品質(zhì)量事故風(fēng)險(xiǎn)。通常企業(yè)的處理方法就是原材料差就多加點(diǎn)水泥,以為水泥量增加就可以保障混凝土強(qiáng)度及其他性能,這是個(gè)誤區(qū),不能通用。
(6)加強(qiáng)對(duì)混凝土企業(yè)試驗(yàn)室使用的配比進(jìn)行有效驗(yàn)證,確保配比的質(zhì)量安全,交通工程對(duì)混凝土試驗(yàn)室開(kāi)具的配比要進(jìn)行試配驗(yàn)證,降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),我們的主管部門(mén)也應(yīng)該對(duì)試驗(yàn)室的配比進(jìn)行驗(yàn)證跟蹤,杜絕陰陽(yáng)配比,并減少不必要的浪費(fèi)。
(7)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,杜絕企業(yè)管理混亂的現(xiàn)象發(fā)生,例如錯(cuò)將礦粉打入水泥庫(kù),造成混凝土不凝結(jié)。
(8)企業(yè)試驗(yàn)室與當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)辦公,每次試驗(yàn)數(shù)據(jù)及時(shí)上傳到質(zhì)檢部門(mén),有效控制企業(yè)弄虛作假的行為發(fā)生。
3總結(jié)
建筑工程其實(shí)就是良心工程,許多建筑商為了提高自身利潤(rùn),絞盡腦汁偷工減料,投機(jī)取巧,產(chǎn)生了一批批的劣質(zhì)工程,嚴(yán)重危害社會(huì)。如何規(guī)范建筑業(yè)市場(chǎng),讓建筑業(yè)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,也是關(guān)注的焦點(diǎn),有效提高監(jiān)管力度,關(guān)鍵是必須先從源頭抓起,預(yù)防為主,杜絕不合格產(chǎn)品流入建筑工程。
作者:黃清林朱云婷單位:嘉興市鼎業(yè)新型建材有限公司