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一、無相應計價項目的變更工程定價
(1)變更工程定價原則。在項目施工的過程中的變更工程的定價原則要根據工程項目的實際情況來定,如果是工程量比較小的項目一般都是按照計日工的方法計算,這樣的好處是通過項目中的人員、機械和材料的數量可以有效的計算出工程清單中單價計價。而對于一些大型的工程由于人員、機械眾多,根本無法按照計日工來定價,只能通過以概預算方法來協商來確定新的單價。(2)變更工程定價方法。通過各方協商確定的變更工程的定價方法通常是以概預算的方法并結合施工的方案來確定的預算單價,這確定的過程中還必須根據“相關工程的預算定額”的規定來編制,其優點就是工程價格較為合理,缺點就是當遇到承包商的不平衡報價時就會造成工程造價超支的風險。
二、工程變更造價的控制
1.項目設計階段的控制項目的設計階段對整個工程造價的影響約占75%左右,可見設計階段對工程造價的重要影響作用,隨著建筑市場的不斷變化以及社會分工的細化,在設計階段引入工程監理制度越來越得到各方的認同,其只要的目的就是監督和約束設計單位,從而達到設計變更的減少以及設計方案的不斷優化,為工程造價的控制起到合理的預防和管控作用。
2.合同條款中的控制在合同的條款當中,應該對申報造價的增減條件進行嚴格的界定,對變更的處理程序進行嚴格的約定,同時以工程預留金來應對變更造價的增加,最總實現總量的控制。對于情勢的變更,在工程項目合同實行中,主要的材料包括水泥、混凝土、柴油、電線、預應力管樁、碎石、瀝青、銅材等的價格漲幅在±5%時,超過的部分材料以約定的計算公式來予以調整。
3.施工工程變更造價的控制在施工階段的工程變更一般包括預算的變更以及結算的變更,在實際的施工過程中,施工單位會根據工程施工的要求以及合同相關的規定通過減少或者增加預算的方式進行有必要的工程變更,這種工程變更可能會和設計變更有所不同,假如工程變更使得上一次的施工作廢,這一部分的造價就要以現場簽證方式完成,當工程變更完成后,施工方要向有關部門報送變更結算。
4.工程監理的把控(1)一般審查。工程監理對工程變更的一般審查原則是按照合同條款中風險承擔的一般原則進行確認相應的工程變更的承擔方,并依據合同給出工程變更造價的時間以及范圍。(2)相關技術審查。所謂的技術審查就是按照工程清單以及設計圖紙施工方案以及工藝順序和相關的機械設備材料進行專業性的技術審查,包括審查必要的價格指數以及相應的計價方法,還要根據合同和相關法規審查其工程的人員配置材料選購發放機械臺班單價以及相應的計價率標準。
5.造價咨詢公司對工程變更的控制政府投資項目工程一般是由投標單位競標、建設監理公司審查、咨詢公司編制工程量清單而形成價格,多選用工程造價咨詢公司來進行造價的管理;在工程項目的實施階段,實際的管理造價控制由造價監理公司管理,遇到變更造價監理審查的情況,設計單位簽署意見后,則由造價公司來復查審核。
6.審計單位對其審定、備案的等方面的控制開發商根據變更造價的多少對工期的影響來將變更進行分類,然后實行分級審批,最后報政府投資審計專業局來審定。在審計的過程中要根據合同的規定和原則,所有的政府投資項目的造價都必須接受政府投資審計專業局的審定,政府投資審計中心審定的數據為最終的結果。審定的變更工程造價與工程進度款同期支付,原則上減少的造價全額扣除,增加的造價按照70%~80%支付。
作者:顧軍單位:蘇州市中誠工程建設造價事務所有限公司