關(guān)于推進(jìn)監(jiān)管廉政會(huì)議講話范文

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同志們：

月日，國務(wù)院和省、市政府先后召開電視電話會(huì)議，對廉政工作進(jìn)行了專題部署，對今年的廉政建設(shè)提出了明確要求。國家、省、市三級同時(shí)進(jìn)行部署，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)政府廉政建設(shè)的重要性和緊迫性。為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府、市政府廉政工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，下面我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)，是各級政府及其部門的重要職責(zé)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要保證。去年以來，縣政府及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)工作部署，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，全力抓好政府廉政工作和自身建設(shè)，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)不斷推進(jìn)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)全面深化，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到加強(qiáng)，糾風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作取得明顯成效，查辦違紀(jì)違法案件和治理商業(yè)賄賂力度進(jìn)一步加大，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保障。同時(shí)，我們也要清醒地看到，廉政建設(shè)與上級要求、與人民群眾期望還存在一定的差距，比如：少數(shù)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識還不夠強(qiáng)，抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度還需要進(jìn)一步加大；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔從政的規(guī)定不夠嚴(yán)格，還存在這樣那樣的不廉潔問題；規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的制度還不夠健全，存在一定的體制機(jī)制漏洞；損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在，一些經(jīng)過治理的問題還出現(xiàn)反復(fù)；懲防體系建設(shè)推進(jìn)不夠平衡，反腐倡廉的整體合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；少數(shù)單位行政效能不高，行政服務(wù)能力不強(qiáng)，降低行政成本成效不明顯，等等。這些問題不解決或是解決得不好、不徹底，各類違法施政現(xiàn)象就不會(huì)杜絕，政府的公信力和執(zhí)行力就會(huì)被削弱，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府就會(huì)成為一句空話。

當(dāng)前，發(fā)展正處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，保增長、保民生、保穩(wěn)定任務(wù)艱巨，壓力加大，財(cái)政問題、三農(nóng)問題、就業(yè)等民生問題均面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，特別是在國家“擴(kuò)內(nèi)需”政策的激勵(lì)下，政府性投資項(xiàng)目增多、且涉及部門廣、資金數(shù)額大，所有這些，都對政府廉政建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)、提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政建設(shè)的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，用更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施和更加扎實(shí)的工作，進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈地把反腐倡廉工作推向深入，以更加優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、克難攻堅(jiān)，用狠抓落實(shí)的決心和強(qiáng)有力的行動(dòng)提振全社會(huì)信心，確保“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)舉措不折不扣落到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

今年政府廉政工作的總體要求是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體和動(dòng)力，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這條主線，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，著力解決損害群眾利益的突出問題，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的政府，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。抓好今年的廉政工作，要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)重大政策落到實(shí)處。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)重大政策的落實(shí)，是實(shí)現(xiàn)今年保增長目標(biāo)的重要保證，是確保各項(xiàng)民生措施有效實(shí)施的重要前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的工作部署和要求，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這條主線，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、民生持續(xù)改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保障。當(dāng)前，要重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查：

一是加強(qiáng)對落實(shí)宏觀政策的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需、保增長有關(guān)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保這些政策措施、項(xiàng)目資金落到實(shí)處，發(fā)揮出最大效能。要開展對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，集中整治和嚴(yán)肅查處破壞環(huán)境等違法違規(guī)行為；要開展對耕地保護(hù)、房地產(chǎn)開發(fā)和探礦采礦權(quán)有償出讓情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格土地、探礦權(quán)、采礦權(quán)審批，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

二是加強(qiáng)對涉及民生的政策和資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策真正惠及農(nóng)民群眾；開展對關(guān)系群眾切身利益問題的專項(xiàng)治理，深入治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，以及其他領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題；開展涉農(nóng)亂收費(fèi)綜合治理，認(rèn)真查處侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益問題，注意維護(hù)破產(chǎn)倒閉企業(yè)職工的權(quán)益；加強(qiáng)對社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題；開展食品藥品安全整治，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大安全事故的責(zé)任追究力度；加強(qiáng)對政府投資重點(diǎn)工程的跟蹤督查和對政府資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，完善效能、廉政“雙監(jiān)察”制度，保證重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，切實(shí)把有限資金用在刀刃上。

三是加強(qiáng)對涉企政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。以“執(zhí)紀(jì)護(hù)企”行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持糾建并舉，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)抓好以下工作：（1）加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，重點(diǎn)解決行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過大的問題。（2）開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理，嚴(yán)禁利用部門職權(quán)或行業(yè)壟斷地位向企業(yè)亂收費(fèi)。（3）開展涉企評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)專項(xiàng)治理，取消無實(shí)際意義、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。（4）著力整治中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體涉企“三亂”問題，規(guī)范中介服務(wù)。（5）開展涉企扶持、補(bǔ)助資金和優(yōu)惠政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，切實(shí)糾正暗箱操作和挪用、截留扶持補(bǔ)助資金的行為。（6）開展企業(yè)周邊環(huán)境整治，深化“整治企業(yè)周邊環(huán)境、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處干擾企業(yè)生產(chǎn)的行為，對向企業(yè)要好處或故意設(shè)置障礙的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。（7）建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議制度和定期排查制度；在有代表性的行業(yè)企業(yè)和區(qū)域企業(yè)設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，聘請專門監(jiān)督員，建立企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成“執(zhí)紀(jì)護(hù)企”長效機(jī)制。（8）完善和落實(shí)“政企溝通”制度，逐步健全涉企政策信息公開、涉企信息動(dòng)態(tài)檢測、政企互動(dòng)溝通交流、涉企事項(xiàng)綜合處置等機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)部門與企業(yè)的對接，提升政府機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的效率和質(zhì)量。（9）繼續(xù)開展每季一次的“三評”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“末位追究”制度，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其干部服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

（二）堅(jiān)持懲防并舉，加大防治腐敗工作力度。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，用發(fā)展的思路和改革的辦法，著力創(chuàng)新體制機(jī)制制度，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，切實(shí)做到懲治和預(yù)防“兩手抓、兩手硬”。

一是完善體制機(jī)制。一要完善行政管理體制。要加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，把該由政府管理的事項(xiàng)切實(shí)管好。要深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政審批行為；加快實(shí)施行政許可“兩集中、兩到位”，完善首席代表制、“一審一核”制、“超時(shí)默許”和“缺席默認(rèn)”制，健全代辦服務(wù)制，加快審批流程再造，推進(jìn)行政服務(wù)中心擴(kuò)容提速；加強(qiáng)電子政務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)優(yōu)化行政審批服務(wù)。二要完善財(cái)政投資機(jī)制。要強(qiáng)化預(yù)算管理，深化部門預(yù)算改革，逐步推進(jìn)國庫集中支付制度，做到“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”。要整合財(cái)政專項(xiàng)資金，盤活國有資產(chǎn)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門，要強(qiáng)化對預(yù)算執(zhí)行和資金使用的全方位監(jiān)察、監(jiān)管和監(jiān)督。三要完善招投標(biāo)管理。開展“招投標(biāo)市場綜合整治”行動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)范和打擊“兩手抓”，加強(qiáng)調(diào)查研究，針對當(dāng)前招投標(biāo)市場存在的突出問題，研究對策措施，健全制度機(jī)制，著力破解亂設(shè)條件、規(guī)避招標(biāo)，串標(biāo)圍標(biāo)、串通抬價(jià)，掛靠投標(biāo)、弄虛作假，人員缺位、低標(biāo)高結(jié)，效率不高、程序復(fù)雜等難題。

二是深化制度建設(shè)。一要深化科學(xué)民主決策制度。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示與聽證、決策評估等制度，推進(jìn)重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化。凡是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大決策，必須堅(jiān)持調(diào)查研究和集體決策制度，并充分聽取社會(huì)各界的意見。凡是與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，必須實(shí)行社會(huì)公示或者聽證。要進(jìn)一步健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，提高決策透明度，強(qiáng)化決策責(zé)任，減少?zèng)Q策失誤。二要深化政務(wù)公開制度。把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，擴(kuò)大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。要完善政務(wù)公開工作機(jī)制，學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、供氣、公交等公共事業(yè)部門也要全面推行辦事公開制度，真正做到方便群眾辦事。三要深化權(quán)力監(jiān)督制度。圍繞規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使這個(gè)重點(diǎn)，建立健全能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、有效糾正過錯(cuò)的機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督制約，使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到那里。各級政府及其工作人員都要自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，接受新聞輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府內(nèi)部的專門監(jiān)督，監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為；審計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。要積極推行行政問責(zé)和績效管理制度，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)。

三是加大懲治力度。查辦案件是反腐敗工作最重要最直接最有效的手段。只有懲治有力，才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要堅(jiān)決查處發(fā)生在政府機(jī)關(guān)及其工作人員中的違紀(jì)違法問題，查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，查辦財(cái)政、金融、工程、資金管理、土地管理和政府采購等領(lǐng)域的案件。要堅(jiān)持教育與懲治相結(jié)合，剖析典型案件，完善規(guī)章制度，發(fā)揮查處案件在預(yù)防腐敗中的作用。

（三）深化效能建設(shè)，積極打造勤政廉政型政府。今年，全省統(tǒng)一部署開展以“提高工作效率、提高服務(wù)水平，降低公務(wù)支出、降低行政成本”為主要內(nèi)容的效能建設(shè)主題活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，進(jìn)一步明確要求，強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展“兩提高、兩降低”活動(dòng)，努力把政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

一是著力提升機(jī)關(guān)效能。要進(jìn)一步健全和完善辦事公開制、“窗口式”集中辦理制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、AB崗工作制、服務(wù)承諾制等效能建設(shè)制度，嚴(yán)格落實(shí)“四條禁令”、《縣影響機(jī)關(guān)工作效能行為實(shí)行責(zé)任追究辦法》等政策制度，規(guī)范機(jī)關(guān)行為。要加強(qiáng)“機(jī)關(guān)效能”、便民熱線“”等平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮其在受理、調(diào)處、督辦、反饋等方面的作用。要加強(qiáng)效能督查，定期不定期組織行風(fēng)效能監(jiān)督員圍繞機(jī)關(guān)效能各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況開展明查暗訪，嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力和資源、以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為。要堅(jiān)持和完善企業(yè)“三評”、“滿意不滿意單位”評選等制度，以評促改、以評促建，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能不斷提升。

二是切實(shí)降低公務(wù)支出。堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。嚴(yán)格控制公務(wù)接待、公車使用和公款出國(境)，確保年公用經(jīng)費(fèi)壓縮5％，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)“零增長”，出國經(jīng)費(fèi)削減，公務(wù)購車凍結(jié)一年的要求落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政府廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

抓好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，狠抓工作落實(shí)，努力把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個(gè)新水平。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。反腐倡廉、拒腐防變，任何時(shí)候都不能忽視，任何時(shí)候都不能放松。要進(jìn)一步加強(qiáng)對反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)兩手抓、兩手都要硬，把廉政建設(shè)和反腐敗工作作為“一把手”工程，擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，切實(shí)做到廉政工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。要找準(zhǔn)做好反腐倡廉工作的切入點(diǎn)，把反腐倡廉的各項(xiàng)措施與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，形成懲治和預(yù)防腐敗的工作合力。

二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，要親自抓、負(fù)總責(zé)，帶頭抓好本地、本部門、本系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。班子各成員也要按照“一崗雙責(zé)”的要求和“誰主管誰負(fù)責(zé)、分級管理、一級抓一級”的原則，抓好分管工作范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)，把反腐倡廉工作任務(wù)層層分解，將廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到具體科室、具體崗位、具體責(zé)任人，切實(shí)保證責(zé)任到位、措施到位。

三要強(qiáng)化廉潔從政。既勤政又廉政，既干事又干凈，這是最基本的為政之道。要以當(dāng)前全縣正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時(shí)刻自重、自警、自省、自勵(lì)，正確使用手中的權(quán)力。在工作和生活中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則，牢固樹立執(zhí)政為民理念，帶頭當(dāng)好公仆；牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭改進(jìn)作風(fēng)；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，帶頭廉潔自律；增強(qiáng)自覺性主動(dòng)性，帶頭接受監(jiān)督。老老實(shí)實(shí)做人，干干凈凈辦事，清清白白從政，不斷提高廉潔自律水平，樹立良好政府形象。

同志們，正處于全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、任務(wù)艱巨繁重。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委的各項(xiàng)決策部署，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，以良好的政風(fēng)提效率、樹正氣、聚民心，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展而不懈奮斗。