領(lǐng)導(dǎo)在廉政行動會上講話范文

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國務(wù)院召開的這次全國政府機關(guān)廉政工作電視電話會議，是一次十分重要的會議。在這次會議上，總理做了十分重要的講話，全省上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

下面，結(jié)合的實際情況，我講幾點意見。

一、要認(rèn)清形勢，堅持不懈地做好反腐倡廉工作

反腐倡廉是政府全面履行職能、做好各項工作的重要保證。本屆政府組成一年來，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持發(fā)展經(jīng)濟與懲治腐敗兩手抓、兩不誤、兩促進。一方面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出全面振興這個主題，狠抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖；另一方面認(rèn)真貫徹落實中央和省委反腐倡廉的各項決策部署，自覺把行政權(quán)力的運行置于人民群眾的監(jiān)督之下，著力解決損害群眾利益的突出問題，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，政府廉政工作和自身建設(shè)進一步加強。

一是依法行政工作邁出扎實步伐。去年以來，省政府提請審議地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章22件，受理行政復(fù)議案件116件。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。審計、監(jiān)察工作力度加大，政府依法行政能力和水平不斷提高。

二是解決損害群眾利益的突出問題取得新成效。針對人民群眾最關(guān)心的“上學(xué)貴、上學(xué)難”和“看病貴、看病難”等問題，積極開展對教育亂收費和藥品采購、醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的專項整治，進一步完善了食品藥品安全監(jiān)管制度。以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為重點，認(rèn)真落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)肅查處和糾正損害農(nóng)民土地權(quán)益的突出問題，有效維護了群眾的利益。

三是反腐治本工作穩(wěn)步推進。各級政府和部門進一步取消和調(diào)整了行政審批和許可事項，積極推廣一個窗口對外的行政審批和許可工作機制。加強和改進公共服務(wù)中心建設(shè)，積極推廣重大投資項目和行政審批項目全程辦事制，以及網(wǎng)上審批、查（咨）詢、辦證、投訴等服務(wù)項目。

四是查辦案件工作不斷深入。年，全省共受理信訪舉報4.7萬件，立案查處違紀(jì)違法案件5591件，其中大案要案1021件；處分黨員干部6031人，其中縣（處）級干部287人。深入開展治理商業(yè)賄賂工作，立案查處商業(yè)賄賂案件504件，涉案金額1.18億元。

五是重大事項的過程監(jiān)督進一步加強。為把省委、省政府推動科學(xué)發(fā)展的政策措施落到實處，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門組織開展了對“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設(shè)、節(jié)能減排、水庫移民后期扶持等資金和貸款管理使用情況的專項監(jiān)督檢查，保證了這些資金和貸款的安全及合理使用。

總的來看，過去一年來的反腐行動為我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展，促進和諧建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前政府廉政建設(shè)中還存在不少問題，反腐倡廉工作任務(wù)仍很艱巨。突出表現(xiàn)為，在工程建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)和金融等領(lǐng)域，腐敗現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。在征地拆遷、生態(tài)環(huán)境保護、生產(chǎn)安全和教育醫(yī)療收費等方面，損害群眾利益的問題仍然比較突出。一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)不扎實，形式主義、官僚主義嚴(yán)重。在近期到一些地方調(diào)研的過程中，越發(fā)感到對各項工作措施在全省的落實程度不能估計太高。有不少工作根本就落實不下去，有的甚至是長期落實不下去，不是局部的、一般性的工作落實不下去，而是全局性的工作落實不下去。有些領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于檢查指導(dǎo)，滿足于講原則意見，對矛盾和問題往往是視而不見、聽而不聞，不是走近矛盾、走近問題，解決矛盾、解決問題，而是對矛盾和問題熟視無睹，不能哈下腰來干活。不哈下腰干活，怎么戰(zhàn)勝金融危機，怎么渡過難關(guān)？此外，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)還很艱巨，經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境有待于進一步改善。

對此，我們決不能掉以輕心，必須用更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施和更加扎實的工作，堅持不懈地把反腐倡廉工作推向深入。

做好反腐倡廉工作，是實現(xiàn)今年保增長目標(biāo)的重要保證。當(dāng)前，國際金融危機還在蔓延、仍未見底。在經(jīng)濟全球化的今天，中國不可能獨善其身，也不可能置身世外，我們擴大內(nèi)需保增長的任務(wù)十分艱巨。在挑戰(zhàn)和壓力面前，必須要毫不放松地抓好反腐倡廉工作，以為民、務(wù)實、清廉的形象取信于民，團結(jié)和帶領(lǐng)全省人民共克時艱、共渡難關(guān)，化危機為機遇，變壓力為動力，確保經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。

做好反腐倡廉工作，是保持全面振興良好態(tài)勢的重要條件。目前，全面振興面臨重大歷史機遇，我們抓住機遇期、延長機遇期，最基本的條件就是要有一個風(fēng)清氣正的環(huán)境，保證干部能干事、干成事、不出事。我們必須堅持不懈地做好反腐倡廉工作，保持好領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的整體形象，維護好的形象。

做好反腐倡廉工作，是確保各項民生措施有效實施的重要前提。今年，省委、省政府投入相當(dāng)大的財力實施一系列重點民生工程，直接涉及群眾切身利益，政策敏感性強。我們必須做好反腐倡廉工作，確保這些資金真正用到改善民生上，確保各項措施真正落實到位，使民生工程真正成為老百姓的民心工程。

二、深入推進廉政建設(shè)，為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境

當(dāng)前，擺在全省人民面前的首要任務(wù)就是保增長，這是改善民生和保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。能否完成今年保增長的任務(wù)，對我們的執(zhí)政能力是個檢驗，對我們的振興成果是個檢驗，對我們落實中央和省委戰(zhàn)略部署的能力也是個檢驗。全省各級政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞保增長這條主線，突出重點，強化監(jiān)督，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、民生持續(xù)改善和社會和諧穩(wěn)定提供有力保障。

第一，加強對擴內(nèi)需、保增長有關(guān)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為了擴內(nèi)需、保增長，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府采取了一系列重大舉措，我們一定要加強監(jiān)督檢查，確保這些政策措施落到實處，發(fā)揮出最大的效能。各級政府、各部門要加強對中央資金、項目的跟蹤審計，重點監(jiān)管民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等資金的投向。要對使用財政預(yù)算內(nèi)資金、國債資金、開發(fā)性金融貸款等國家資金項目的建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)中發(fā)生的各種違紀(jì)違法行為。在依法依規(guī)嚴(yán)格管理的同時，要提高行政效率，確保項目及時落地，盡快形成生產(chǎn)力。

第二，開展對資源節(jié)約和環(huán)境保護政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。要按照省委、省政府關(guān)于節(jié)能減排工作的部署和要求，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排工作責(zé)任制，認(rèn)真開展整治違法排污、保障群眾健康的環(huán)保行動，集中整治飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)等突出問題，嚴(yán)肅處理違反國家能源管理和環(huán)境保護法律法規(guī)的行為，對社會影響較大、群眾反映強烈的環(huán)境污染問題實行掛牌督辦。

第三，開展對耕地保護、地產(chǎn)開拓及探礦權(quán)、采礦權(quán)有償出讓情況的監(jiān)督檢查。各級政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格土地審批，科學(xué)合理供應(yīng)建設(shè)用地，加強對國有土地使用權(quán)出讓、經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣情況的監(jiān)督檢查。要針對房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域中擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等突出問題進行專項整治。督促各級政府和有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴(yán)肅查處無證勘查開采、超層越界開采、違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法違規(guī)行為。

第四，開展對關(guān)系群眾切身利益問題的專項治理。一是對損害農(nóng)民利益的突出問題進行專項治理。要以落實各項惠農(nóng)政策和保護農(nóng)民土地權(quán)益為重點，組織開展專項檢查和涉農(nóng)負(fù)擔(dān)問題排查。堅決糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征占中的違法違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處截留、挪用、克扣惠農(nóng)補貼資金和亂收費、亂罰款、亂攤派等違規(guī)違紀(jì)行為。二是繼續(xù)開展對教育亂收費問題的專項治理。加大對教育亂收費問題的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，對典型案件要公開曝光。開展教育收費收管分離試點工作，從源頭上治理教育亂收費問題。三是加快推進藥品集中采購工作。推進藥品集中采購是解決醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題的有效措施。今年要在全省實行以政府為主導(dǎo)，以省為單位的網(wǎng)上集中采購。各級政府、各有關(guān)部門要高度重視，抓緊落實。

第五，加強對社保金、公積金、扶貧金、救濟以及新農(nóng)合基金運行情況的監(jiān)督檢查。要提高資金運行、使用和有關(guān)管理制度的透明度，暢通群眾監(jiān)督渠道，實行陽光管理。嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用、騙取資金行為，嚴(yán)格追究責(zé)任。要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金運行情況進行專項檢查，對問題突出的地區(qū)，要重點整治。

第六，加強對安全生產(chǎn)和食品藥品安全問題情況的監(jiān)督檢查。要按照省委、省政府《關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的意見》，進一步加大對生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究力度。要加強對食品藥品生產(chǎn)、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對造成食品藥品安全問題的責(zé)任者，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第七，強化對行政權(quán)力的監(jiān)督。一是加快推進行政審批電子監(jiān)察工作。今年將在省政府部分單位和14個市建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，通過開展電子監(jiān)察，促進各級政府和部門依法行政，提高工作效能和服務(wù)水平。二是加快推進公共資源市場化建設(shè)。要健全工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地和工業(yè)用地出讓、探（采）礦權(quán)出讓和政府采購等各類市場交易規(guī)則，完善交易程序，提高市場交易的透明度。三是完善政務(wù)公開制度。在全省開展一次推行政務(wù)公開情況的專項檢查，針對關(guān)系群眾切身利益的重要決策應(yīng)公開而不公開或公開不全面等問題，加大責(zé)任追究力度，推動政府機關(guān)規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。

第八，進一步加大案件查處力度。要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的懲處。要針對腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，加大工作力度，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。對已經(jīng)暴露出來的案件，有一起、查一起，不管涉及到什么人，該怎么處理就怎么處理，決不姑息。決不讓腐敗問題影響的整體形象，決不讓腐敗問題影響的振興大業(yè)。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓反腐倡廉工作的落實

今年月書記在省紀(jì)委全會上，對進一步做好我省廉建和反腐任務(wù)提出了明確要求，并代表省委向全省人民重申了八項莊嚴(yán)承諾。各級政府和各部門要進一步加強對反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的工作、堅持不懈的作風(fēng)，把這些工作部署真正落到實處。

第一，要進一步強化廉政工作責(zé)任制。各級政府和各部門的“一把手”，必須承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，班子每個成員都必須認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好本職業(yè)務(wù)工作，又要抓好反腐倡廉建設(shè)工作。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，及時把反腐倡廉工作任務(wù)分解到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，切實做到一級抓一級，逐級負(fù)責(zé)落實。對涉及班子成員和下一級主要領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)方面的問題，要親自過問，認(rèn)真處理，尤其是對重大問題的處理，要一抓到底。

第二，要建立健全行政問責(zé)制度。針對當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識淡漠、作風(fēng)不正的突出問題，要按照中央即將出臺的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行辦法》，加快建立相關(guān)配套措施，重點追究不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為。對重特大安全生產(chǎn)和食品藥品質(zhì)量安全事故的責(zé)任人，對違反財經(jīng)紀(jì)律的責(zé)任人，對侵占群眾利益的責(zé)任人，對弄虛作假的責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處，造成嚴(yán)重后果的要按黨紀(jì)國法予以追究。

第三，要厲行節(jié)約，降低行政成本。各級政府、各部門要樹立發(fā)展是政績，抓降低行政成本、節(jié)約社會資源也是政績的觀念，帶頭過緊日子。要大力壓縮公務(wù)開支，公務(wù)活動要輕車簡從，壓縮接待經(jīng)費。嚴(yán)禁用公款出國（境）旅游，嚴(yán)格控制政府機關(guān)建樓堂館所，嚴(yán)格控制會議、文件、慶典和評比達標(biāo)表彰活動。現(xiàn)在看來，會議還是太多。在這里明確一下，“五·一”前省政府系統(tǒng)不再召開全省性的大會。一般的業(yè)務(wù)會議，如果非開不可，就開電視電話會議。以后省政府開會，由我一支筆來批。我們要反對鋪張浪費和大手大腳，進一步精簡經(jīng)費開支，把有限的資金資源用到保增長、保民生、保穩(wěn)定上。

第四，要切實加強作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)書記在中紀(jì)委十七屆三次全會上的重要講話精神，結(jié)合全省正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好的工作作風(fēng)。要帶頭關(guān)心群眾疾苦，帶頭保持清正廉潔，帶頭公道正派用人，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng)，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員，守住道德底線和紀(jì)律防線，決不觸及法律的高壓線。要把精力用在謀發(fā)展上，把心思放在辦實事上，始終保持一種創(chuàng)業(yè)的激情，保持一種旺盛的斗志，保持一種昂揚的氣勢，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

當(dāng)前保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促振興任務(wù)十分繁重，做好廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委的部署，真抓實干，開拓創(chuàng)新，不斷推動政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得新的成效，為加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興做出新的更大的貢獻。