商務工作會議書記講話范文

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同志們：

這次商務工作會暨商務實務培訓會得到省廳及市上的高度重視。今天，省商務廳副廳長一行、市政府副市長、市政府副秘書長、市農工辦主任等領導親自出席開班儀式并作重要講話或講座，市長作了大會書面講話。在此，我提議，讓我們再次用熱烈的掌聲向各位領導的重視與關心表示最衷心的感謝。下面，我講五個問題供同志們參考。

一、1-7月全市主要商務目標完成情況

對外貿易全市外貿出口總額為4736萬美元，其中自營出口總額2541萬美元，供貨出口總額2195萬美元。自營出口同比增長14.9％，完成省政府下達我市4000萬美元目標任務的63.5％，是出口達到或超過目標考核進度的8個市（州）之一。區縣方面，合江縣、龍馬潭區分別完成目標任務的82.5％、72.5％，率先實現時間過半任務過半。

利用外資實際到位外資1194萬美元，完成省政府下達700萬美元目標任務的170%，在全省21個市（州）中排名第5位，是提前完成實際到位外資全年目標任務的3個市（州）之一。區縣方面，龍馬潭區、合江縣已完成全年目標任務，龍馬潭區實際到位外資1101萬美元，完成全年目標任務的147％。

外經合作外派勞務452人，完成省政府下達700人目標任務的64.6%，是外派勞務達到或超過目標考核進度的12個市（州）之一。區、、縣、、等五個區縣均實現時間過半，任務過半。對外承包工程方面，在哈薩克斯坦對外承包工程簽約1260萬美元，完成營業額560萬美元，完成省政府下達目標任務的9.3倍。

社會消費品零售總額社會消費品零售總額達到58.7億元，位居全省前列，完成省政府下達124億元目標任務的47.7%。

“萬村千鄉市場建設工程”全市已建成標準化日用消費品農家店、農資農家店62家，完成市政府下達75家目標任務的82.7％。

酒類產業管理白酒產量11.6萬千升，銷量13萬千升，同比分別增長22.9％、13.03％。銷售收入27.07億元，上交稅金4.4億元，同比分別增長34.73％、91.67％。實現利潤3.38億元，同比增長140.67％。

二、主要工作措施

(一)著力優化服務，抓好外貿主體隊伍建設

圍繞外貿主體隊伍建設，著力在“服務”二字上狠抓落實。一是扎實抓好外貿主體隊伍的培育。通過強化“點”對“點”的培訓、上門培訓、出口孵化及建立重點出口企業聯系制度等工作，新增擁有進出口經營權的企業9戶，新增出口零突破企業3戶。目前，全市獲進出口經營權企業已達96戶，有出口實績的區縣已達6個（除敘永）；二是扎實抓好進出口平臺的搭建。充分利用商務系統的組織優勢與網絡優勢，有針對性地組織我市50戶企業分別參加“廣交會”、“昆交會”、“通用跨國采購會”、“波蘭國際博覽會”及“第西博會”等國內國際重要展會，為企業推出產品、推出品牌及相互溝通、互通有無創造條件和機會。特別值得一提的是在“第西博會”期間，通過省廳的促成，成功舉辦了“－俄羅斯經貿合作洽談會”，為“洲造”產品開拓俄羅斯市場奠定一定基礎；三是扎實抓好企業進出口關鍵環節的跟進與協調。主動配合國稅、商檢、海關、銀行等部門，積極實施“大通關”工程。幫助解決部分企業出口退稅遺留問題，我市凍豬肉恢復出口準備問題、中小企業融資問題及外匯核銷單和原產地證申領等問題。在一定程度上解除了進出口企業的后顧之憂，發揮了商務部門的統籌協調職能；四是扎實抓好各項商務政策的爭取與引導。緊緊盯住“西部外經貿發展資金”、“中小企業國際市場開拓資金”、“出口系數補貼”、“出口孵化補助”、“外派勞務培訓補助”等鼓勵政策，及時研究政策、學習政策和解讀政策，站在企業的角度幫助企業申報項目、爭取項目與落實項目。上半年，長沱活塞環、維城磁能等9戶企業共11個項目獲得中小企業國際市場開拓資金18.9萬元；新審核報銷企業中小企業國際市場開拓資金24.24萬元；審核下達西部外經貿發展資金項目4個，金額18.5萬元。

（二）著力項目“落地”，抓好外商投資促進工作

圍繞外商投資促進，著力在“落地”二字上狠抓落實。一是切實做好我市重點領域和重點企業的外資引進工作。圍繞煤、電、化、路、港綜合開發，圍繞化工、機械、酒業、港口物流等四大產業，突出做好天化、天華、北方、長江起重機、邦力重機、酒業集中發展區、國際集裝箱碼頭等重點企業、重點項目的外商投資促進工作。先后主動聯系并促成世界500強企業德國德固賽化工公司、日本三菱商事株式會社、美國沃爾瑪百貨有限公司、美國特雷克斯公司等到投資洽談。且沃爾瑪公司投資設立連鎖店、日本三菱商事與天化股份公司合作開發清潔發展機制項目進展良好。二是切實做好在談項目的跟蹤服務和落實。安排專人、明確責任，項目不落地不撤兵，狠抓在談重點項目不放松。促成了新希望飼料、利茹制衣、市港龍置業落戶；促成了赫克力士天普化工、合江瑞安水泥、銳佳科技陶瓷、科氏瀝青等四戶企業的股份轉讓和增資工作；目前，正在全力跟蹤服務香港匯日集團及印尼金光紙業集團的在投資項目。三是切實抓好外商投資促進機制建設。在全省率先制定出臺《市外商投資企業服務管理暫行辦法》，對外商投資企業從申報、設立、審批、經營等的全過程作出明確規定，使外商投資企業服務管理有章可循、照章辦事；其次，外商投資促進信息平臺建設已具雛形，成為我市對外引資的一個重要窗口；再次，完善外商投資企業聯合年檢工作，規范集中辦公、一條龍服務、一個窗口對外的工作機制，努力營造親商、重商、安商與富商的工作環境。

（三）著力推進外派勞務，拓展外經合作領域

圍繞拓展外經合作領域，著力在“培訓”二字上狠抓落實。一是狠抓外派勞務培訓工作。把“培訓”作為深化外派勞務工作的“牛鼻子”“，作為外經和外派勞務工作的重要內容，從經費上予以保證，從政策上予以支持。牽頭舉辦外派勞務專門培訓班2期，培訓勞務人員180人次；與市勞務開發辦聯合制訂《市級外派勞務基地暫行管理辦法》，初步建成護士、石化安裝、服務人員、電子機械、建筑、縫紉、醫療美容、廚師等專業的8個市級外派勞務培訓基地。同時，力推醫學院衛生學校的護士外派勞務基地成為省級護士出國勞務培訓基地。二是狠抓外經合作領域拓展。初步建成省級外派勞務基地縣一個（縣）；外派工種不斷擴大，在鞏固傳統建筑工、廚師、漁工的基礎上，注重提高外派工種的技術層次與專業化水平，鉆探工、駕駛員、護士出國勞務有了新突破，出國勞務的國家由去年的10個拓展為20個。其次，高度重視外派勞務優質訂單的爭取工作，與近6戶“中”字號外經企業初步建立起長期協作關系；高度重視外派勞務糾紛的防范與化解工作，制發《境外突發勞務糾紛應急處理辦法》。第三，積極鼓勵和推動有條件的企業和中介組織申辦外經權。今年，繼天化、市一建司取得對外工程承包經營權的基礎上，縣建筑安裝總公司成為商務部批準的我市第三戶對外承包工程外經企業。三是加快“走出去”步伐。通過宣傳引導，市一建司在哈薩克斯坦簽下合同金額為1260萬美元的承包工程項目，已完成營業額560萬美元，是我市目前最大的一項對外承包工程；納溪一業主在緬甸投資建設煉鋼廠，已完成投資380萬美元，年產5萬噸，已投產2萬噸，這是我市目前在境外最大的一個投資項目。

（四）著力統籌城鄉市場，開創流通業發展新格局。

圍繞開創流通業發展新格局，著力在“統籌”二字上狠抓落實。一是探索農村現代流通體系的構建，促進新農村建設。集中力量，扎扎實實抓好“兩大工程”即“萬村千鄉市場建設工程”和“雙百”工程。通過抓試點、抓培訓、抓機制、抓宣傳、抓督查、抓創新，“萬村千鄉市場建設工程”得到市上高度重視和省廳充分肯定，全市已建成標準化日用消費品農家店、農資農家店62家；代市政府起草的《關于切實抓好“萬村千鄉市場建設工程”試點工作實施意見》即將下發；通過抓調研、抓規范、抓服務，“雙百市場工程”即農產品批發市場標準化建設和農產品連鎖經營開始起步，申報了1戶國家級標準化農產品批發市場改造試點，申報了1戶省級試點（古藺下橋農貿市場），有10戶企業申報為省級農產品流通龍頭企業試點。二是探索城市商業網絡的構建，促進城鄉統籌。啟動以“便利消費進社區，便民服務進家庭”為主題的社區商業“雙進”工程，制定《市市級社區商業示范社區評價標準》，力爭年內建成2-5家市級“雙進”工程示范社區；著手編制我市《城市商業網點規劃》，已完成對城區各商業網點的摸底調查工作。為統籌城鄉市場，推動城鄉市場健康發展，代市政府起草的《關于加強市商品市場體系建設的意見》已正式出臺，《市人民政府關于促進流通業發展的若干意見》的代擬稿已報市政府。三是探索市場運行監測體系的構建，促進市場平穩運行。率先開通城市生活必需品監測系統，初步完成“重要生產資料”及“重點流通企業”監測系統的建設，加強對市場供求信號的動態監測、分析與把握。其次，草擬《市市場運行監測工作績效考核辦法》、《市監測樣本企業報送考核辦法》，用機制保證監測系統的正常運轉。四是加強特殊行業管理，促進行業健康發展。進一步加強酒類行業管理。制定《重點酒類企業聯系制度》；開展《酒類流通管理辦法》和《省酒類管理條例》的專門培訓，全面實施“備案登記制”和“隨附單制”；邀請國內知名專家參加我市白酒鑒評會。進一步加強生豬定點屠宰管理，全面實施“放心肉”工程。建成生豬定點屠宰廠（場）121個，城市屠宰廠（場）的規范化建設與管理工作走在全省前列。目前，正在全市開展集中打擊“注水豬”專項行動，正在著手進行生豬定點屠宰企業等級資質認定工作，努力提高屠宰企業標準化、機械化和現代化水平。進一步加強對報廢汽車回收、二手車交易、拍賣、典當、繭絲綢等我市特許經營行業的整頓和規范。五是打造活動品牌，促進消費增長。元旦、春節期間，圓滿完成“·迎春購物月”各項工作任務，受到省政府通報表揚。與市總工會、市勞動和社會保障局聯合舉辦首屆烹飪技術大賽，組織近130名選手參賽，被業界譽為“我市餐飲界的一大盛會”。

（五）著力加強目標管理，創新工作機制

按照市目標管理工作會議要求，我局立即召開專題會議提出具體貫徹落實意見。對內，制定《市商務局行政效能監察重點事項試行辦法》，把目標管理納入行政效能監察范圍；修訂《市商務局機關目標考核管理辦法》，獎懲逗硬。對商務系統，推行目標任務完成情況按月通報、季度小結、年度考評制度，并提出要對照目標找差距、對照目標找問題、對照目標抓督查的總體工作要求。

三、當前商務工作面臨的新形勢

當前，支持我市商務事業持續發展的主導因素總體看好，但是形勢喜人，形勢逼人，機遇與挑戰同在，商務工作任重而道遠。

（一）從國際形勢看：世界經濟貿易不穩定性因素增多。國際石油價格一直居高不下，鋅、銅、鋁等資源性產品價格大幅上漲，企業進口和生產成本加大，擠壓了企業的利潤空間。世界主要經濟體提高利率，美聯儲已連續第17次加息，歐元區主導利率提高，日本結束超寬松利率政策，標志全球資金低成本時代即將結束，全球貨幣政策趨于緊縮，國際資本將向發達國家回流，對我們吸引外資造成一定影響。

（二）從國內形勢看:一是人民幣升值預期增強。今年5月，人民幣匯率首次“破八”，突破長期防守的心理關口。到目前累計10次“破八”，今年以來人民幣升值0.8個百分點。據測算，人民幣匯率提高一個百分點，出口企業利潤下降0.1元/美元；二是貸款利率和存款準備金率提高。為防止經濟過熱和投資過快增長，國家嚴把“土地、信貸”兩個閘門，今年8月19日，央行上調人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點，是國家抑制投資過熱，外貿順差過大的政策調整，其結果實質上提高了企業融資成本；三是出口退稅率可能面臨再次調整。去年，國家為了限制“兩高一資”即高耗能、高污染、資源性產品出口，采取下調出口退稅率、征收出口關稅等措施。下階段，國家可能進一步調整退稅政策，繼續調低“兩高一資”產品出口退稅，預計平均稅率下調2％。據測算，退稅率下調2％，企業利潤下降0.20元/美元；

（三）從周邊地區看：地區之間競爭更趨激烈。各地對商務工作越來越重視，不少市州把強化開放意識與樹立全新商務觀結合起來，把商務工作當作區域經濟發展的重要依托。成都狠抓縣區目標考核，積極引進外來企業，上半年出口11億美元，增長45%；德陽突出縣域外貿和優勢企業，自我加壓，上半年出口1.91億美元，增長78%；宜賓提出“以商活工、以商活農、以商活市、以商為民”戰略，抓大扶優、挖掘潛力，上半年出口1.66億美元，增長66.5%。

在看到我市商務工作發展面臨挑戰的同時，更要清醒地認識到挑戰并不可怕，可怕的是我們在挑戰面前束手無策、無所作為。用學忠書記的話來說：“辦法總比困難多，把困難踩在腳下，我們就在困難的上面”。應該看到，機遇與挑戰同在，我們的商務事業充滿希望。主要在于：

一是領導重視。市委、市政府明確提出“商旅活市”戰略，并把建設“開放”、發展開放型經濟和擴大內需擺到了更加突出的位置；省商務廳開展的一系列重點活動，影響深遠，為商務順勢而為、乘勢而上營造了良好的外部環境。二是認識統一。各級商務工作者和企業經營管理者能用更理性、更務實的眼光正確看待和積極應對這一新形勢。匯率變化的影響是相對的，企業可通過降低內部成本、借用金融衍生工具、增強談判能力等手段，將負面影響降低到最低限度，獲得較快發展；再次，國家調控措施和信號頻頻出現，對我們近期商務工作帶來一定的影響。但從長遠看，國家宏觀調控有利于商務經濟增長方式轉變，有利于增強商務工作持續發展的后勁。而且政策變化是漸進的，充分考慮到了企業的承受能力和調整應對空間。三是后勁較足。當前，我市正在著力建設納溪化工園區、茜草機械工業園區、酒業集中發展區及渝經濟合作區臨港工業示范區等四大園區，確定了一批重點建設項目，對“外資西進”、“東企西移”有較強的承接能力，對推動出口、發展物流等有較強的帶動能力。

四、存在的主要問題

（一）統籌意識還需進一步加強。商務部門是在內外貿一體化的趨勢下、統一大市場的要求下成立的。如何大力推進內外貿一體化，促進國內外市場相銜接，使國內市場流通和對外貿易比翼齊飛是我們的新任務新責任。但是，就外貿抓外貿、就內貿抓內貿、就商務談商務的現象還很突出。這就需要我們進一步理順思路、轉變觀念、強化統籌意識，樹立全新的商務觀。

（二）主體隊伍建設還需進一步加強。一方面，經貿企業特別是涉外企業數量不多，體量普遍偏小，還沒有形成千軍萬馬闖市場的格局；另一方面，經貿企業小、散、弱現象突出，抗風險能力不夠強。其次，部分企業經營管理者缺乏開拓國際市場的信心、決心與恒心，不能或不善于充分利用進出口經營權和各類國內外展會平臺實施“走出去”戰略，制約了自身競爭力的提升、自主創新能力的增強與企業品牌、產品品牌的打造。

（三）商務隊伍建設還需進一步加強。各級商務主管部門在一定程度上還存在重招商、輕安商；重引進、輕服務；重部署、輕督察等問題。在這個問題上，各級一定要強化大協作觀念，繼續深化與關貿、稅貿、檢貿、財貿、銀貿、匯貿等的密切配合，努力為企業提供“三零”即零距離、零收費、零時間和“三個一”即一看就明白、一聽就清楚、一辦就明白的優質服務，主動為企業排憂解難。

（四）城鄉市場的開拓還需進一步加強。當前，我市“萬村千鄉市場建設工程”面上推進較好、總體發展態勢較好，但在個別地方，該項工作還沒有取得實質性突破，還停留在一般性的號召上。同時，在農產品標準化批發市場的建設、連鎖經營的推廣等方面任務還相當艱巨，必須引起我們的高度重視。

五、下階段主要工作任務

（一）突出重點扎實做好工作

商務工作線長、面廣、量大，幾乎無所不包，無所不及。它從流通的角度切入生產、消費領域，經濟運行的每個環節都涉及到商務工作。如果工作思路平鋪直敘、面面俱到，很可能哪個方面都抓不牢，工作會越來越被動，必須在統攬全局中突出重點。當前來講，有幾項重點工作務必抓好。

“萬村千鄉市場建設工程”?！叭f村千鄉市場建設工程”是商務部今年確定的一號工程，是一項從根本上解決農民消費“不安全、不方便、不實惠”的惠民工程，也是一項服務新農村建設的系統工程。在工程實施的過程中，要把握四個難點。一是要選準試點企業。設立較高的企業準入門檻，進行雙向選擇。把那些具備較強經濟實力、配送能力、管理能力和真正想干實事的企業選為試點企業。二是要大力探索“一網多用”。充分釋放農家店的“促進工業品下鄉，農產品進城”的雙向功能，逐步擴展藥品經營、煙草零售、科教文化用品下鄉。把農家店作為在市場經濟條件下實現城鄉之間資源優化配置的重要平臺；三是要發揮政府主導作用。據測算，到鄉村開店配送成本比在城市高出2成以上，在城市投資與在農村投資的毛利比約為3：1。因此，單憑市場化運作來推動“萬村千鄉市場建設工程”難度較大，還要依*政策的強力驅動。各區縣要結合財力，盡可能出臺與之配套的支持促進政策。四是要加強運行監管。堅持科學發展，力戒盲目擴張和濫竽充數。把開辦農家店進度、數量與農家店運行質量和農民滿意程度，納入工程績效評價的主要內容。加強跟蹤和后續管理，確保資金安全和政策效果。

“四外”聯動。我們要用全局眼光審視商務發展，堅持內外并舉，以吸引外資為重點，推進外貿、外資、外經、外事“四外聯動”。具體而言：一是通過外商投資推動。我市赫克力士有限公司、長江起重機公司、銳佳科技陶瓷工業有限公司、維城磁能有限公司等外商投資企業著力于拓展海外市場，有效地拉動了外貿出口；二是通過對外貿易推動。通過各類展會平臺的交流溝通，變貿易伙伴為合作伙伴，以商招商，帶動外商投資；三是通過對外經濟技術合作推動。以對外承包工程為契機，推動對外工程承包項目帶動大型成套設備和原輔材料出口，積極尋求境外農業種植、資源開發項目，助推具有比較優勢的產業擴展到境外，帶動相關原材料、技術設備出口。四是通過外事平臺推動。充分利用各種外事活動平臺，尋求新的對外合作渠道和貿易機會，形成以外事為平臺，外資推動外貿、外經帶動外貿、外貿促進外資、外經發展的協調發展機制。目前，我市商務工作的聯動環節還比較薄弱。下階段，要對此作具體研究。

酒類產業管理。酒歷史悠久，早在北宋時期，大詩人黃庭堅就在古城留下了“江安食不足，酒有余”的感慨。如今，酒已成為了酒城對外開放的名片，在國內外滿載盛譽。酒不僅是我市傳統的優勢產業，也是重要的支柱產業之一。目前我市的酒稅占稅收總額的近30％，創造就業崗位30000多個，并對廣告、設計、包裝、印刷等相關產業的發展起到了積極的帶動作用。加強對酒類產業的管理與引導，是商務工作的重點。下階段，將采取一是建立和完善重點酒類企業聯系制度。加強與重點酒類企業的溝通聯系，對重點酒類企業進行重點幫扶；二是組建酒類企業協會。加強酒類企業的交流聯系，發揮酒類行業自律作用，提升酒整體形象；三是全面實施酒類“隨附單”制度。加大對假冒偽劣的打擊力度，保護名優產品。四是研究制定促進酒類產業發展的意見。從政策層面推動酒業的做大做強與做優。

（二）強化四種意識樹立全新商務觀

目標意識。袁本樸書記和市長在多個場合分別多次強調了目標管理的重要性。袁書記在全市目標管理工作會上說：“目標管理是現代管理的先進手段、是改進黨的領導方式的有效途徑、是加快發展的迫切需要、是加強干部隊伍建設的重要舉措。加強目標考核檢查，是確保全年目標完成的重要行政手段。”我們要牢固樹立目標意識，增強緊迫感、危機感與責任感，圍繞目標找差距，圍繞目標找重點，圍繞目標添措施，圍繞目標抓落實，圍繞目標抓督查，緊緊盯住省級目標、市級目標與部門目標不放松，用目標引導工作，用目標推動工作，用目標檢驗工作，才能使工作不偏離方向，才能把上半年的欠帳徹底補回來。在執行過程中，還必須要嚴格考核、堅決逗硬。用學忠書記的話來說就是該亮紅燈亮紅燈，該亮綠燈亮綠燈。用袁本樸書記的話來說就是獎要獎得眼紅，罰要罰得心痛！不然我們的目標管理制度就只能流于形式，成為一紙空文。

開放意識?！昂蔑L憑借力，送我上青云”，商務要發展，必須要解放思想、樹立更加開放的意識。有領導曾說過：大發展需要大開放，小開放只能是小發展，不開放則是難發展。必須牢固樹立在開放中求生存、在合作中求發展的思想，加大引資力度，加快“走出去”步伐，轉變外貿增長方式，提高外向型經濟比重，在大市場中去經風雨、見世面、長才干。如果一味地固守已有的市場份額，患得患失、裹足不前，最終會丟掉市場，被淘汰出局。

統籌意識。新商務觀的核心是統籌好國內發展和對外開放，協調好商務發展中的若干基本關系。一是要加快內外貿一體化步伐；二是在對外貿易中要協調好進口與出口的關系；三是在國際投資合作中要協調好利用外資與對外投資的關系，“走出去”與“引進來”的關系；四是在市場建設中要協調好城鄉市場發展關系。一方面，要積極實施“萬村千鄉市場建設工程”、“雙百工程”，發展農村現代流通業；另一方面，又要注意培育流通骨干企業，大力發展社區商業，實現城市反哺農村，農村帶動城市，城鄉市場協調發展的目標。

創新意識。商務局剛成立一年多，大家都是從原來的外經貿局、經貿委等單位匯聚到這里來的。商務工作按照傳統意義上的外貿、外資、外經、內貿來劃分，大家在各自領域內工作多年，對傳統的工作都很熟悉。但在內外貿一體化的大背景下，如何打破內貿人員只盯內貿，外貿人員只管外貿的分割局面，如何利用境內外兩種資源，搞好兩個市場的銜接，還缺乏有力措施。在這種情況下，如果我們使用傳統的工作方法，將難以推動商務工作的發展。這就要求我們必須創新工作思路，跳出商務看商務，突破傳統思維模式，在創新中全力營造敢于超越、敢于開拓、銳意進取的良好氛圍。比如這次“美酒醉寶島”活動，將我們的酒推出去，便是促進內外貿一體化的一次嘗試，一次創新。希望各區縣、各企業結合實際，圍繞工作目標，創新工作思路，進一步釋放主觀能動性和創造性，為商務的發展增添后勁與活力，為商務的大踏步前進積極建言獻策。

（三）狠抓五個關鍵推進各項工作順利開展

主體隊伍。主體隊伍建設要堅持四個原則：第一，推進企業主體隊伍建設，既要立足于長遠，又要著眼于當前。從長遠打牢我市商務發展的基礎，從當前要確保全年目標任務的完成。無論是今年還是今后，都必須抓好企業這個主體。抓住企業就抓住了商品，抓住了商品流通就抓住了市場。第二，推進企業主體隊伍建設，既要抓大，又要扶小。企業主體要堅持多元化，既有國有企業，又有民營企業；既有生產企業，又有貿易企業；既有本土企業，又有外商投資企業；既有外貿企業，又有外經企業；既有大型龍頭企業，又有中小型企業。第三，推進企業主體隊伍建設，既要政企互動，又要內外聯動。全市上下共同努力，既有企業主體自身的積極努力，又有政府的全力推動。第四，推進企業主體隊伍建設，既要政策扶持，又要人才支撐。既有目標任務，又有政策、人才的促進措施和實現途徑，也有考核指標。

人才隊伍。按照“人才強商”的要求，深入實施“百、千、萬”人才工程。通過定向培養、商務職業教育、實踐鍛煉、長短期培訓相結合等多種形式，大力培養和造就“四類商務人才”：具有世界眼光和戰略思維的領導型人才；能夠把握形式、具有創新思維的研究性人才；熟悉內外貿易、外語和法律知識的復合型人才；精通商務專業技術的實用性人才。更好地承接信息技術和先進適用技術產業轉移，為商務事業和經濟社會的可持續發展提供堅強的人才保證和智力支撐。積極引進優秀商務人才，促進商務人才合理流動，推動人才資源向人才資本轉變。建立激勵機制，積極引導商務人才為我市商務事業的發展建功立業。

平臺搭建。平臺搭建包括信息平臺、展會平臺等方面。信息平臺搭建要努力推進電子政務、公共信息服務體系建設，推動電子商務應用發展，要搞好“市場監測網”、“招商網”等相關網站的開發和建設，希望各區縣加強商務網站建設，構建商務信息交流平臺，為社會公眾和企業提供優質服務。展會平臺搭建，是宣傳和展示企業和產品形象的重要平臺，對尋求合作，擴大銷售都將起到積極的作用。我們將積極搜集整理各種信息，及時反饋給各區縣和重點企業，也請區縣做好參加各類展會的宣傳動員。

強化學習：內外貿一體化形勢下的商務工作對我們的工作極具挑戰性，對我們的素質要求也非常高。要迎接好這個挑戰，我們要努力做到“三個必須”：一是必須成為“多面手”。是否有同志認為自己工作多年，經驗豐富，僅憑以前的經驗就能干好現在的工作？如果有，這種認識是片面的、狹隘的。當今商務工作的復雜性、艱巨性、長期性以及內外貿一體化的大趨勢，要求我們不能僅僅停留在各自所涉及的領域，還需要對經濟、貿易、法律、外語、WTO事務等方面的知識均有所涉獵；二是我們必須率先進入學習狀態。當今社會的競爭是學習能力的競爭，不學習要落后，學習慢了也要落后?，F在各地各部門都在不斷強化學習。我們作為一個全新的部門，面對日趨復雜的國內國際形勢，更應該率先把學習作為一種生活態度，讓學習成為一種習慣；三是必須確立終身學習、全員學習的理念。在學習的問題上沒有年齡限制。老同志要遇到新問題，新同志也要遇到老問題。應該做到“無時不學、無事不學、無處不學”，努力營造一個你追我趕的學習氛圍?；诖擞?，我們舉辦了商務實務培訓會，特邀省、市外貿、國稅、外管、海關、商檢、財政、商務、外事等有關部門領導和專家為大家全面講授有關業務知識。

商務調研:調研是科學決策的基礎，是基本的工作方法，沒有調研就沒有發言權。全市商務系統要加強溝通、協調,逐步形成上下聯合、內外聯動的調研工作新格局，大興調查研究之風；要廣泛深入地開展調查研究，以期進一步提高各級商務工作者在實際工作中觀察問題、分析問題和解決問題的能力；進一步破解商務發展中的重點和難點問題；做好有關商務發展全局性、戰略性和前瞻性的問題的研究，形成一批有見地、有深度的調研文章。我們特設立了“商務調研獎”，鼓勵各區縣、各部門、各企業積極參加調研工作，為科學決策提供依據，推動全市商務事業實現新的跨越。

同志們，今年的商務工作任務艱巨而光榮。我們一定要按照市委、市政府的要求，適應新的形勢，增添新的措施，抓住機遇，求真務實，以昂揚向上的精神狀態和求實創新的工作作風，不斷開創我市商務工作的新局面。