夯實干部隊伍作風建設動講話范文

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今天召開這個會議縣委醞釀已久。月日，胡總書記在中紀委第七次全體會議上發表重要講話，對領導干部作風建設提出了八個方面良好風氣的要求后，縣委立即安排有關部門對我縣干部隊伍作風問題進行了專題調研，在調研的基礎上，提出了我縣《關于加強干部隊伍作風建設的實施意見》，縣委進行了認真研究，并在上個月下發了這個《實施意見》。為什么在下發文件之后再召開這么一個動員大會，主要有三個原因：

一是希望通過動員會，對干部隊伍作風建設進行一次再動員，進一步統一思想。

二是希望通過動員會，讓今天參加會議的各級領導干部和全縣干部充分體會到縣委對加強干部隊伍作風建設的一種決心和動真格的這么一種態度，進一步深化大家對縣委加強干部隊伍作風建設決心的認識。

三是希望通過動員會，讓今天參加會議的各級領導干部和全縣干部進一步明確縣委抓干部隊伍作風建設的有關要求。基于以上原因，縣委決定召開這次干部隊伍作風建設動員大會。

剛才，趙副書記對干部隊伍作風建設作了全面動員部署，5個部門、鄉（鎮）作了表態性發言，趙副書記的講話是縣委常委會專門研究過的，是代表縣委作的報告、作的動員，大家一定要按照趙副書記講話的要求和《實施意見》的方案認真抓好貫徹落實，把我縣干部隊伍作風建設提高到一個新水平。在此，我再講四點意見：

第一、認識

為什么開展這么一次加強干部隊伍作風建設活動？從認識來講，是難得的發展機遇需要我們加強干部隊伍作風建設，有這么三個理由：

一是區位優勢變化需要更加有為，需要干部隊伍作風的有力保障。大家知道，未來幾年，的區位優勢將發生根本的變化，這是一個難得的機遇。向莆鐵路控制性工程將在月份動工建設，三年、五年以后將通上火車，將成為鐵路沿線縣、而且是高速鐵路沿線縣，同時，還可能在五年內成為高速公路沿線縣。作為高速鐵路、高速公路沿線縣，各項工作要求跟我們現在的區位狀況是不一樣的。原來的區位比較劣勢，群眾對的發展期望值不會很高，對領導干部的要求不會很高，上級對我們的要求也不會很高。但接下來我們是高速鐵路、高速公路沿線縣，群眾、上級還能以現在這樣的要求來要求我們嗎？我們自身還能以這樣的速度來發展嗎？縣能否適應這個變化，我們干部隊伍能否適應這個變化，的發展能否跟上時代的步伐，能否對得起所謂的高速鐵路、高速公路沿線縣，需要我們干部隊伍在方方面面有一個大的提升，才能不辜負上級對的支持。鐵路經過縣，增加了十幾個億的投資，因為你說你發展困難、發展慢、人民需要發展，現在給了你鐵路，我們能不能發展起來，關鍵靠我們干部。這個機遇如何抓?。课覀冊趺蠢眠@個機遇來提供干部隊伍作風的保障？這是我們需要解決的問題。

二是“四城”戰略崛起需要更加有力，需要干部隊伍作風的有力保障?？h委、縣政府提出了“四城”建設戰略目標，但“四城”建設戰略目標是怎么定位？它的內涵是什么？需要我們每個部門都能夠說出個道道來，能說的出來嗎？“四城”戰略目標如何具體化，如何具有操作性，還需要做大量的工作。今后目標怎么定，都需要我們領導干部在解放思想、創新理念方面有所作為，都需要有新的理念、新的思路和新的方法來支撐，來運作，而不僅僅是停留在口號上。在推進過程中，具體怎么落實，措施怎么制定？按常規的做法肯定是達不到這種目標，必須要有新的思路，必須要有新的制度，必須要有新的方法，我們才能實現這個目標。這就需要我們干部、我們領導進一步解放思想、創新理念，這也是作風建設的重要內容。

三是和諧社會、民生需求需要更加有效，需要各級各部門服務意識進一步強化。黨的十七大即將召開，黨的十七大很重要的內容就是構建和諧社會，就是民生的問題。隨著我們經濟的發展，我們經濟能力、實力的提高，民眾對和諧社會、對民生的需求將越來越高，要求將越來越嚴。我們的干部，我們的黨員能不能牢固樹立以人為本的思想，能不能牢固樹立為人民服務的觀念、宗旨，去推進和諧社會建設，去更多的關注民生、解決民生問題，來滿足社會發展的需要，這也需要我們干部隊伍作風轉變。

第二、問題

從我們目前干部隊伍作風的現狀來說，需要加強干部隊伍作風建設。剛才，趙副書記在講話中指出了我們干部隊伍作風存在的五個方面問題，都符合的實際，是目前我們干部隊伍作風的突出問題，也是需要解決的突出問題。我這里再從干部隊伍作風的現狀講八個方面問題：

一是觀念問題。講到觀念問題，首先就是解放思想問題。對來說，解放思想應該是面對新的機遇，如何用新的視野和視角，站在更高的站位來審視，這是總體要求，具體的有四個方面：

一要解決樹立信心、加快發展的問題。在我們全縣的干部中要解決好樹立信心、加快發展這么一個認識問題。遇到一個好的發展機遇，縣委、縣政府對的發展充滿了信心，通過我們這幾年實踐，大家也看到了希望，但是我們所有的干部是否都有這個認識，還需要進一步的解放思想，還需要我們進一步堅定信心。

二要解決是否敢于突破條條框框的問題?，F在的政策、法規、規范很多，制度很多，文件很多，條條框框很多。我們發展已經慢了，我們這個時候想發展可能會碰到條條框框的障礙，敢不敢突破？剛剛趙副書記講得很好，文件要與實踐相結合。一碰到具體問題就縮手縮腳，不敢越雷池一步，這是我們目前的現狀。我想我們能否突破，關鍵看我們做的這些事，出發點是什么？是為公還是為私？是為了的發展還是為了其它的什么？如果我們是為了的發展，是為公、為群眾、為的長遠利益，為什么不能去突破一些條條框框，我認為這是衡量突破條條框框的標準之一。另一個標準，是看做完的結果，結果是什么？結果怎么樣？結果如果是對的發展有好處的事，為什么不能去干？我希望這個問題在解放思想大討論中能得到有效解決。

三要解決葉公好龍的問題。我們研究了很多的政策，也出臺了很多的文件，研究的時候，部門都沒有意見，都一致通過。落實的時候，這個問題來了，那個問題來了，葉公好龍，言行不一，真正碰到具體問題的時候，就放不開手腳。平時都說的很好，這個要定個政策、那個要給個優惠，到了具體問題的時候，誰都不敢拍板，是不是葉公好龍？這個問題我希望得到解決。

四要解決敢為人先的問題。我們碰到前所未有的機遇，接下來可能我們所做的一些事原來都沒有做過。從干部隊伍作風建設這個角度來講，也要求我們原來沒做過的事要去做。敢不敢敢為人先？能不能敢為人先？能不能想一些我們原來不敢想的事，去做一些我們原來不敢做的事？我們現在要去探索，要去嘗試，要去創新，所以解放思想也要解決一個敢為人先的問題。因此，解放思想要有具體內容，不能泛泛而講，當然解放思想的內涵很豐富，我覺得從的實際情況看，要從這四個方面解決解放思想問題。

解決好了解放思想，在觀念上還有一個運作理念問題。我們要樹立良好的學風，學習新的知識，樹立新的觀念，樹立新的理念，提高新的運作水平。這幾年的實踐，大家也看到了，鐵路就是我們在中央、省、市的支持下有效運作的結果，如果沒有我們的運作，鐵路是不可能經過的。大家也感覺到這幾年城市變化很大，城市景觀建的不錯，僅這幾年以宣傳文化中心為代表的一批社會事業項目建設就投入了幾千萬元，這些都是靠運作的方式來解決資金瓶頸問題，才能取得這些成效。包括一些基礎設施建設，都需要新的運作理念，各級各部門做的任何一件事都存在運作問題，為此，大家運作的意識一定要加強。

我們講觀念問題，還有一個很重要的爭先意識問題。原來我們存在區位劣勢問題，但這些年我們有了一些“單打冠軍”，一些經濟指標也在往前靠?，F在開始我們每項工作都要有競爭意識、爭先意識，就是我們一直講的“逢一必爭、逢冠必爭”，也要不甘落后。能不能通過干部隊伍作風建設，通過我們觀念轉變，來增強大家爭先意識，包括大局意識、敢于作為意識等等。以上這些都是我們觀念需要解決的問題，開展這次干部隊伍作風建設，

一是希望觀念問題得到較好解決，得到比較大的突破。

二是敬業和奉獻問題。的未來發展，需要我們干部有強烈的敬業精神和奉獻精神。我們基本上都是農民的孩子，都是從普通的老百姓走上各自的領導崗位，我們要學會感恩。我們能走到這一步是組織的培養，沒有組織的培養，在座的任何一個包括我都將一事無成。現在有一種現象，到了一定年齡，感覺提拔無望，就消極了、消沉了、不干事了，這其中還包括我們一些非領導職務干部。我覺得大家要有一種感恩的心態，組織上培養我們到這一步，除了個人努力以外，沒有組織就沒有我們個人的一切，我們沒有理由不干活，沒有理由不把工作做好，沒有理由不為、不為子孫后代做一點實實在在的事。我們更沒有理由感覺自己做了一點工作就了不起，覺得功勞很大，可以躺在功勞薄上不干。所以我們要學會感恩，感謝組織上對我們培養；我們要學會回報，回報組織，回報人民。不管在任何崗位上，只要你現在還是干部、還是公務員、還是領導，就必須敬業，就必須奉獻。

三是效能效率問題?，F在有些部門、有些干部效率太低下，今天能做完的事非要等到明天來做，下班前延長十分鐘、半個小時能做完的事非要等到明天來做?？h委、縣政府安排一項工作，而且還是經過督查的工作，遲遲交不了帳，交不了差，完不成任務。這個問題我希望在干部隊伍作風建設中得到有效解決。

四是正氣公德問題。我們少數干部職業道德、公德很差，有些機關干部正氣不是很好，應具備的基本素質都沒有，參與群體性鬧事、誣告、惟恐天下不亂、無是生非、傳播小道消息、欠債不還、侵占國有資產等等。雖然是少數，但是有這種現象，有這種情況，希望在干部隊伍作風建設中能夠得到有效解決。

五是政令暢通問題。這也是干部隊伍作風建設必須解決的問題。有一些部門注重小團體利益、局部利益，縣委、縣政府的政令有時候不夠暢通，部門政令在部門機關內不夠暢通，希望在干部隊伍作風建設中能夠得到有效解決。

六是服從服務問題。服從大局、服務大局不僅是工作作風問題，而且是嚴肅的政治問題，有些部門、有些干部對縣委、縣政府的決策部署討價還價、陽奉陰違、搞上有政策下有對策，難以做到同頻共振。如何服從大局，服務大局，這還需要進一步加強。

七是“六不”現象問題。從我們干部個人來講，省委盧書記指出的“不學習，不作為，不自律，不正派，不公道，不團結”的“六不”現象還仍然存在，而且有的還比較突出。這些現象希望在干部隊伍作風建設中能夠得到有效解決。

八是政策紀律觀念問題。有一些干部不講政治，不遵守紀律，個別人長期不上班，既不講政治紀律，也不講經濟紀律，不講勞動紀律。我這里特別強調一下，今后除上級領導、客商來以外，凡是本縣的機關干部下到鄉（鎮）檢查、指導工作中午一律不能喝酒，這個要成為一種制度加以貫徹落實。

三、措施

縣委高度重視加強干部隊伍作風建設，這次作風整頓是動真格的，總體上要按照縣委、縣政府下發的《實施意見》和趙副書記所作的動員報告的要求，抓好各項工作的落實。這里，我再強調“五個到位”：

一是規定動作必須到位。各級各部門要對照《實施意見》提出的規定動作，認真查擺本單位本部門作風建設中存在的問題和不足，并由專人負責，一件一件抓好落實，確保規定動作不打折扣、不走樣、不降調。

二是制度規范必須到位。各級各部門要根據作風建設的要求，結合本單位本部門實際，制定出切實可行的作風建設整頓方案，嚴格抓好落實。有關部門要根據《實施意見》的職責分工，制定出指導性、針對性、可操作性強的實施方案，為全縣作風建設提供制度保障。要積極探索作風建設的長效機制，對現有的工作管理制度進行一次全面清理，對符合要求的，要嚴格執行；對已不適應當前工作要求的要重新修訂，不斷提高作風建設的制度化、規范化水平。

三是領導帶頭必須到位。我們做工作，領導帶頭非常關鍵、非常重要。抓干部隊伍作風建設也不例外，各級各部門領導都要帶頭執行作風建設有關規定、帶頭抓作風建設整頓活動，形成“一級帶著一級干、上級做給下級看”的良好氛圍。非領導職務干部要自覺遵守有關制度，縣里下一步將對非領導職務干部的管理專門出臺規定，主要是建立兩個機制：一是約束機制，通過制度規定，要求非領導職務干部必須嚴格遵守工作紀律，必須參與工作分工，必須對工作進行評價，對不能正常上班、符合有關規定的，辦理內退手續；二是激勵機制，對工作成績突出、干得好的非領導職務干部，可以把非領導職務轉為實職，可以由非領導職務副科轉為非領導職務正科，年終考核時，縣里將拿出專門的優秀指標考核非領導職務干部，真正讓想干事的有舞臺、干成事的有地位、干好事的有榮譽。

四是檢查督促必須到位。各級各部門要相應成立干部隊伍作風建設工作領導小組，負責加強作風建設的組織、協調和督查、指導。要把加強干部作風建設與糾風工作相結合、與效能建設工作相結合、與優化發展環境相結合、與加強單位內部監督相結合，進一步整合督查力量，創新督查方式，采取單位自查、上級抽查、明查暗訪相結合的有效方式，督促檢查作風建設各項活動、各項措施、各項制度的落實，確保取得實效。

五是責任追究必須到位。在機關作風整頓過程中，違反規定的，必須嚴格追究。凡是群眾有投訴的，一律追查到底；凡是查證屬實違反規定的，一律根據有關規定，按干部管理權限進行處理；凡是對本級本部門作風建設抓得不力、作風問題嚴重、群眾反映強烈的，一律追究領導責任。

四、成效

通過開展這次活動，希望全縣干部隊伍作風建設能夠取得以下五個方面的成效：

一是思想進一步解放。通過扎扎實實地開展解放思想大討論、組織專題學習活動，使每位干部的觀念都能夠進一步更新、思想都能夠進一步解放，切實樹立沿海觀念、鐵路沿線縣觀念，堅定加快發展的信心和決心，增強大局意識、競爭意識，敢為人先，敢于突破條條框框，真正體現出理念更加創新、激情更加高昂、運作更加有效、難點更能突破，推動跨越式崛起。

二是效率進一步提高。通過加強干部隊伍作風建設，進一步加強機關行政效能建設，進一步提高機關工作效率，促進全縣干部以更加積極的心態投入工作，促進部分機關干部工作疲沓推拖、得過且過、工作標準低、工作一般化的不良現象能夠得到明顯改進，全體干部都能以雷厲風行的工作作風對待工作，真正做到說到做到、說辦就辦、立說立行，以更高的效率推進工作，以更高的效率加快發展。

三是服務進一步強化。轉變干部隊伍作風體現在服務上，體現在全縣各級各部門都能夠圍繞發展大局、增強服務宗旨意識上。通過作風轉變，使各級各部門都能立足本部門本單位崗位職能，主動服務群眾，設身處地為服務對象考慮，想群眾之所想、急群眾之所急，不人為設置障礙，確確實實為群眾提供優質的服務，努力幫助群眾解決生產生活遇到的困難和問題。

四是業績進一步提升。加強干部隊伍作風建設，促進干部作風進步，最終要體現在各級各部門的業績上，這也是加強干部隊伍作風建設的目的所在。因為作風是一種保障，保障的結果、實現的目標，就是全縣各項工作能夠上新臺階，業績能夠有新提升。要通過這次干部隊伍作風建設，進一步增強干部干事創業的意識，凝聚干部共謀發展的合力，以一流的作風，爭創一流業績。

五是行為進一步規范。規范行政行為是作風建設的內在要求，要通過加強干部隊伍作風建設，促進各級各部門工作管理制度進一步完善，工作流程進一步規范，工作紀律進一步嚴肅，使服務行為規范化、制度化，真正做到依法行政、按章辦事。

總的說，的干部隊伍狀況總體是好的，我剛才說的和趙副書記說的“五個方面”存在的問題畢竟是少數，畢竟是局部，希望通過這次干部隊伍作風建設，能夠得到很好的解決，取得更好的成效，使干部隊伍作風能夠適應我們遇到的發展新機遇，能夠為跨越式崛起提供保障，能夠不辜負上級和人民的期望。