領導在村鎮漁業工作會上的發言范文

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同志們：

今天，我們在這里召開全縣漁業工作會議，主要是貫徹落實省市農業農村工作會議、省市漁業工作會議和縣“現代農業重點工程突破年”動員會議精神，回顧總結2012年全縣漁業工作，研究部署今年漁業工作任務，動員全縣漁業戰線廣大干群，咬定目標，真抓實干，加快推進漁業現代化，努力實現全縣漁業經濟又好又快發展?？h政府對這次會議非常重視，何縣長親臨會議并將作重要講話，我們一定要深刻學習領會，認真抓好落實。下面，我根據局務會研究的精神，先講三點意見。

一、團結拼搏，強力推進，以爭創一流的務實作風創造了去年全縣漁業工作的優良業績

過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣漁業戰線緊緊圍繞年度工作目標，以爭創一流的務實作風，大力實施高效設施漁業工程，扎實抓好漁業科技創新、品牌創建、水產品質量安全建設，加快推進漁業結構調整和產業化經營，全面超額完成了年度各項目標任務，全縣實現水產品產量9.59萬噸，漁業總產值達19.19億元，漁業多項工作取得了歷史性突破，得到了各級領導的充分肯定。我局被省海洋與漁業局表彰為現代漁業建設先進單位，榮獲市漁業系統目標考核綜合獎和2個單項獎，被縣授予目標考核綜合獎。總結一年來的工作與成效，主要表現在以下六個方面：

（一）重抓“三個一”工程，高效設施漁業得到新的發展。堅持以實施“三個一”工程為抓手，加快發展高效設施漁業，去年新流轉土地8100畝，發展大規格蟹養殖，累計達4.78萬畝。新開展“太湖1號”青蝦繁育，引進親本300公斤，繁育蝦苗2000萬尾。推廣大塘套養甲魚養殖面積達1萬畝，累計達4.5萬畝。新增微孔增氧面積0.52萬畝，硬質護坡0.2萬畝，溫控大棚養殖面積300畝，高效設施養殖等新技術得到進一步推廣運用。全縣新增高效養殖面積2.2萬畝，累計達14.3萬畝；其中新增設施漁業養殖面積1.33萬畝，累計達3.1萬畝；建成畝產值超萬元的高效養殖面積2.14萬畝；新增恒濟苗莊、九里、上岡堰東千畝連片高效漁業基地3個；新增上岡百萬元養殖小區2個；新建蘆溝、沿河百畝連片塑料大棚溫室養殖基地2個。

（二）重抓漁業園區建設，特色基地擴張取得新的成效。堅持以漁業園區建設為載體，積極培植優勢特色產業，恒濟鎮加大現代漁業園區建設力度，在苗莊村新建大閘蟹核心基地3000畝、標準化蟹池50個，栽種常綠苗木4萬株，澆筑水泥硬質道路1.2公里，建設400噸冷庫1座，安裝微孔增氧機械100組，并實施了防護欄、路燈、門樓等基礎設施，園區形象明顯提升，被認定為省級現代漁業精品園。建陽鎮加大現代漁業園區改造力度，整治塘口3000畝，由中電投投資建成漁光互補基地1500畝，開展大規格蟹套養沙塘鱧，入園企業---雙湖科技有限公司與省淡水水產研究所合作，成立了沙塘鱧研發中心，開展沙塘鱧人工繁殖及養殖技術研究，基地科技內涵顯著增強，當年被認定為市級現代漁業園區，去年5月央視《中國新聞》進行了專題報道。加大名優特色水產品基地建設力度，九龍口、顏單、高作等鎮新增泥鰍繁育養殖面積300畝；沿河、蘆溝兩個鎮新增南美白對蝦大棚雙茬養殖面積250畝；建陽鎮新建鱘魚養殖3500平方米，新增蟹池套養沙塘鱧1500畝，恒濟鎮新增蟹池套養細鱗斜額鲴3000畝。

（三）重抓漁業品牌創建，水產知名度有了新的提升。堅持品牌制勝，全力抓好水產品牌創建，去年我縣被中國漁業協會認定為“中國河蟹之鄉”；“九龍口”水產商標被認定為省著名商標；“九龍口”青蝦、河蟹被認定為省名牌農產品；完成“九龍口大閘蟹”和“青蝦”國家地理標志產品認定材料的申報工作；積極參加各類農展、大賽，九龍口大閘蟹先后獲得首屆蘇蟹評比“最具成長性品牌獎”和“第十屆中國國際農交會金獎”。依托九龍口商標的新優勢，在上海、南京新開設專賣店2家、累計達7家，初步形成輻射周邊大中城市的市場銷售網絡。充分利用電視、報刊、網絡等媒體廣泛宣傳，擴大了“九龍口”品牌知名度。

（四）重抓漁業發展主體，生產經營能力實現新的跨越。堅持以漁業發展主體建設為平臺，鼓勵廣大漁農民創辦和參加各種漁業專業合作組織，去年全縣新增范二、萬福橋、漁家樂、朦朧、明大、嘎糧河等6個漁業合作組織，入會社員達820人，全縣漁業合作組織累計33個，社員達2100人。強化水產品批發市場建設，擴大水產品流通，擴大經營服務范圍，加強與漁戶連接，形成產供銷利益緊密聯合體，新建了建陽嘎糧河河蟹水產品批發市場。強化水產龍頭企業建設，重點培植了冠華水產公司、王開食品公司2個省級龍頭企業，形成“龍頭帶基地、基地連漁戶”的產業化經營發展模式。冠華公司新上1000噸水產品加工線項目，5月份投產運營；王開食品公司投入500萬元，進行技術改造，加工能力明顯增強。去年，全縣水產品加工量達1萬噸，產值達1.35億元。強化休閑漁業建設，在培植沿河弘宇生態園、顏單瀚陽渡假中心，近湖永林休閑山莊、建陽天然釣場等4家規模較大的休閑漁業場所的基礎上，新建了慶豐東劉鑫湖、上岡桃園匯友2個休閑漁業基地，全縣規模休閑漁業基地達12家。

（五）重抓質量安全建設，漁業管理工作呈現新的亮點。堅持以漁業質量安全建設為突破口，狠抓漁業管理工作，強化無公害水產品生產基地和產品認定，去年新認定無公害水產品生產基地6個，面積1.1萬畝，累計達12.85萬畝；新申報無公害水產品10個，累計達28個。加大水產品質量安全追溯示范縣創建力度，去年我縣被列為全省試點示范縣，初步建成縣級水產品質量安全追溯管理分中心1個，質量安全追溯點9個，追溯流通模式4種，安裝了質量安全追溯系統。強化水產生產基地環境、產品質量檢測，先后配合農業部、省水產品質量檢測中心、連云港水產品檢測中心，對全縣主要水產品及其養殖環境進行了監督檢查和抽測。強化水產品疫病防治，在重點養殖區定期進行水產品樣品細菌、寄生蟲等微生物檢測，抽測樣品80個。強化漁業安全管理，開展水產品質量安全專項執法行動16次、漁業安全生產檢查30次、電力捕魚執法大檢查130次，對重點生產基地、苗種場等生產經營場所進行了檢查，共出動執法人員1000多人次，共查處電力捕魚案件65起，沒收違捕工具60臺套，有力地保障了水產品質量安全、生產安全和法制安全。

（六）重抓漁業科技創新，養殖技術支撐注入新的內涵。堅持以漁業科技創新為手段，不斷引進水產養殖新品種、新技術，去年冠華公司與中科院淡水漁業中心達成技術合作協議，在九龍口鎮建立了“太湖1號”青蝦繁育基地，繁育“太湖1號”青蝦蝦苗2000萬尾，被認定為全市唯一的省級青蝦苗種繁育基地，全縣推廣套養面積3000畝。我縣河蟹養殖發展勢頭強勁，被省列為河蟹產業重點縣，溪源水產公司承擔了“長江1號”河蟹養殖技術示范與推廣項目，全省僅此5家，在高淳選購了河蟹優質親本1000公斤，進行專池培育?？h蟹業協會與中科院淡水漁業中心、省淡水所建立了技術合作關系，在恒濟鎮建立了超級蟹養殖基地，為全縣河蟹產業發展提供技術支撐。積極實施漁業科技入戶示范工程，組織養殖戶赴蘇州、興化等地參觀學習，邀請中國水產科學院、漁業致富指南雜志社等專家學者來湖現場指導和技術培訓，累計舉辦各類技術培訓班40期，參訓人員達2500人次；先后引進鱘魚、青蝦、沙塘鱧等多個新品種，推廣5項新技術，培育漁業科技示范戶450戶。

過去的一年，全縣漁業工作取得了令人滿意的成績，確屬來之不易，這離不開縣委、縣政府的正確領導和科學決策，離不開全縣上下的關心支持和共同努力，也離不開全縣漁業戰線全體同志的敬業奉獻和奮力拼搏。值此，我代表縣水產局，向關心支持漁業發展的各位領導和社會各界表示衷心的感謝！向戰斗在漁業一線的全體同志表示誠摯的敬意！在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前漁業工作中還存在一些不盡如人意的地方，突出表現在：鎮區高效漁業發展還存在不平衡性；漁業生產企業、漁業經濟合作組織帶動能力還不夠強；水產品品牌影響力還不夠大；水產品加工種類、出口創匯產品有待進一步開發；漁業基礎設施和支撐保障體系有待完善等等。所有這些，在一定程度上制約了我縣現代漁業的發展，我們必須引起高度重視，認真加以解決，推促現代漁業發展再登新臺階。

二、提振信心，抬高目標，以奮發有為的精神狀態再創今年全縣漁業工作的全新局面

2013年是深入貫徹落實黨的十八大精神的第一年，是全縣“現代農業重點工程突破年”，也是加快高效漁業發展、加速漁業現代化的奮進年。做好今年的漁業工作，意義十分重大。我們一定要提振信心，抬高目標，以奮發有為的精神狀態，緊緊圍繞“領先、蘇北率先、全省爭先”的目標定位，嚴格按照“五化同步推進”戰略的總體要求，抓實各項舉措，積極投身“現代農業重點工程突破年”活動，全力推進漁業現代化建設，為全面建設實力、創新、美麗、和諧作出新的貢獻。2013年全縣漁業工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞打造漁業強縣目標，積極轉變漁業發展方式，扎實抓好新漁場、新漁船、新漁村、新漁民“四新”建設，突出“三個一”工程和漁業重點項目，全力推進高效生態健康養殖，全面提升現代漁業綜合生產能力、市場競爭能力、抗風險能力和可持續發展“四大能力”，加快建設高效漁業強縣、質量品牌漁業強縣、科技漁業強縣，推動全縣漁業向更高層次發展。工作目標是：全年完成水產品總產量9.7萬噸，漁業總產值22億元；建成高效設施漁業面積2萬畝，其中設施漁業面積1.3萬畝；建成無公害基地面積2.5萬畝；確保認定1個國家地理標志農產品；力爭打造省級漁業產業園區、水產品出口創匯基地各1個；指導服務市重點漁業項目5個、縣重點漁業項目12個。圍繞上述總體思路和工作目標，2013年重點要抓好“一創建、兩培植、三建設、四突破、五推進”幾方面工作：

（一）突出創建一個省級園區，扎實抓好漁業重點項目建設。堅持以“現代農業重點工程突破年”活動為契機，以創建省級現代漁業產業園區為突破口，以超前的思維、超人的膽魄、超常的舉措，扎實推進17個市縣級漁業重點項目。一方面，要加大恒濟現代漁業產業園區建設，按照“規劃設計科學、物質裝備先進、運行機制靈活、科技含量較高、經濟效益顯著”的建設要求，抓緊完善基礎設施和生產設施，盡快建成5000畝核心區；同時，要加快500畝苗種繁育基地、綜合服務中心建設進度，及時安裝水質在線監測系統，確保按期實施到位，將之建成全縣漁業主導產業的集聚區、科技成果轉化引用的核心區，力爭年內建成省級漁業產業園區。一方面，要統籌抓好各類漁業重點項目建設，加大萬畝高效設施漁業、萬畝大規格河蟹養殖基地、高效漁業千畝連片示范園、“三品”創建、品牌創建、外向型農業基地等重點項目建設。我局將會同相關鎮，幫助項目實施單位協調解決矛盾，制定工作方案，排出時間進度，實行掛圖作戰；同時，堅持靠前服務，強化技術指導，幫助引進新品種、新技術與項目資金，促進項目盡快出形象、出效果、出效益。

（二）突出培植兩個龍頭企業，全力提升水產品加工能力。繼續把培植龍頭企業，提升水產品加工能力，作為漁業發展的一項重要工作來抓，年內重點培植冠華水產、王開食品2個水產品加工企業，引導企業擴大規模、提速增效，在面上起到積極的示范作用。一是做大做強企業規模。引導企業加強與超市、大型集團公司等經營組織合作，通過合資、合作、合股等形式，擴大企業加工規模。冠華水產公司要加強與上市企業小南國集團的深度合作，利用其雄厚的經濟實力、擁有多家星級賓館的優勢，進一步擴張生產規模和營銷總量，盡快建成全省乃至全國最大的青蝦加工基地。二是積極引進先進技術。鼓勵2家企業加強與科研院所合作，引進國內外先進的水產品加工技術，建立蝦類產品研發中心，按照國際標準進行生產，開發系列化、多樣化的新型產品。三是更新使用新型設備。積極引導企業加大技改投入，購置先進的生產設備，更新加工工藝，不斷開發新品，提升產品檔次，從根本上提高水產品的附加值和經濟效益。

（三）突出“三個一”工程建設，做大做精特色漁業基地。發展特色漁業，是優化養殖結構的必由之路。今年，要繼續加大一只蟹、一只鱉、一尾蝦“三個一”工程建設力度，進一步整合資源，放大優勢，做大做精特色漁業基地，不斷增強市場競爭力。要注重大規格，擴張河蟹養殖基地。積極調整養殖結構，由“大養蟹”向“養大蟹”轉變，在規格、產量上做足文章，重點擴大沿蕩鎮大規格河蟹養殖面積，今年力爭達5000畝，輻射帶動全縣發展大規格蟹養殖面積達5萬畝，進一步增加養殖效益。要注重生態化，擴張甲魚養殖基地。繼續擴大顏單鎮、大溪河公司生態鱉養殖面積，在品質、生態、品牌上做足文章，今年生態鱉混養面積力爭達4.5萬畝。要注重新技術，擴張青蝦養殖基地。在種苗、技術上做足文章，繼續擴大沿蕩鎮青蝦套養面積，以及上岡、岡西、寶塔、高作等鎮南美白對蝦大棚雙茬養殖面積，今年青蝦、南美白對蝦養殖面積新增1萬畝。

（四）突出尋求四項工作突破，切實增強漁業發展后勁。一是在漁業科技創新上求突破。圍繞漁業生產中的制約瓶頸，加強與科研院所合作，開展科技攻關，重點在提高產量、規格、品質和效益上做文章。二是在漁業品牌創建上求突破。加大“九龍口大閘蟹、青蝦”國家地理標志農產品創建力度，加強跟蹤對接，年內爭創1個國家地理標志農產品。加快河蟹出口創匯基地認證進程，年內通過進出口檢驗檢疫局備案手續，力爭早日打入國際市場，實現外向漁業的重大突破。三是在漁業機制創新上求突破。積極探索水面、土地流轉機制，使養殖水面向養殖能人、養殖大戶有序集中；創新漁業發展體制機制，完善漁業科技推廣、質量安全、漁業投入保障等體系建設，構筑現代漁業發展新高地。四是在高效優質養殖上求突破。在加快發展主導品種養殖的同時，大力發展高效優質品種養殖，引進和推廣大棚南美白對蝦雙茬養殖、三茬養殖、鱘魚溫控養殖、泥鰍高密度養殖、蟹池套養優質魚等高效養殖模式，提高單位水體產出率，提高養殖經濟效益。

（五）突出加快推進五化進程，積極構建漁業發展新的格局。要加快推進漁業規?；?。繼續實施高效漁業規?；ㄔO工程，圍繞省級現代漁業精品園、現代漁業示范基地（示范場）、現代漁業示范村建設標準，加大漁池改造力度，加強基礎設施、配套設施建設，提升形象，提高效益。要加快推進漁業產業化。立足地方資源，開發地方支柱產業。按照“大規模、高起點、外向型、強帶動”的原則，重點培植冠華、王開、九龍口大閘蟹公司等漁業產業化企業，把產加銷緊密結合起來，形成“龍頭帶基地，基地連漁戶”的產業化發展模式。采取激勵措施，盡快組建河蟹、蝦類2個漁業經濟合作聯社，為漁業產業化生產、品牌化經營創造條件；充分利用其現有資源優勢，積極與大中城市水產經紀人合作，拓展市場空間，擴大經營服務范圍，加強與漁戶連接，促進我縣水產品流通。要加快推進漁業標準化。大力推行漁業標準化生產技術，加強塘口檔案制度管理，督促生產者按照漁業行業標準、地方標準、企業標準進行生產。進一步加強水產品質量安全追溯平臺建設，重點開展塘口產地環境、投入品使用等監管。加強水產品質量檢驗檢測，提高水產品質量安全。加快“三品”認定，年內新認定綠色食品1-2個，無公害水產品15個以上。要加快推進漁業法制化。扎實開展打擊電力捕魚專項行動，各鎮區、各部門要協調配合，建立縣、鎮、村三級防治網絡，逐步形成上下聯動，專管與群治相結合的管理方式。扎實開展水產品質量安全執法行動，加大對重點養殖大戶、苗種場投入品的監督管理，規范建立塘口檔案，便于溯源。扎實開展漁業生產安全檢查，各鎮區農業服務中心作為本轄區漁業安全生產第一責任單位，要經常性地開展安全生產的宣傳、指導和檢查，努力將隱患解決在基層、化解在萌芽。要加快推進漁業信息化?？茖W利用水產品質量安全追溯系統，督促追溯點人員及時將養殖戶生產信息錄入數據庫系統；繼續大力實施漁業科技入戶工程，向生產者產前提供新模式、新技術信息，產中提供病害防治生產管理信息，產后提供市場供求信息；督促漁業技術人員及時上報漁業生產信息，提高信息化程度。

三、立足當前，狠抓落實，以從早從緊的快速行動實現全縣漁業工作的良好開局

春季是水產苗種放養的關鍵時期，我們要搶抓春季有利時機，從早從快從緊，一著不讓抓好當前工作，為圓滿完成全年目標任務開好頭、起好步。一要抓好項目啟動。漁業重點項目能否按期順利完成，關鍵要抓早。各鎮區、各有關單位要及早編制建設方案，抓緊做好項目前期準備，爭取早啟動、早開工，為項目的快速實施贏得主動權。要重點圍繞塘口改造、大棚搭建、增氧設施安裝等基礎、配套設施，按規劃進行建設，力爭早日建成，早日放苗生產。二要抓好春投春放。搞好苗種投放是確保全年漁業生產豐收的基礎工作，調優品種結構是實現漁業增效的重要舉措。各鎮區、各有關單位要在冬季苗種投放的基礎上，組織漁技人員幫助漁農把好苗種質量關，引導和指導漁農民調整養殖結構，幫助他們制定好生產計劃，制定科學高效養殖模式。三要抓好早繁早管。要充分利用繁育前的有限時間，強化親本投喂，增加親本營養，增強親本體質，提高親本質量。搞好親本調劑，備足親本數量。加強孵化設施檢查、維修等前期準備工作，做好育苗池塘的曬塘和清塘消毒工作，保障春繁育苗順利進行?？h水產養殖場、慶豐漁種場、上岡華氏苗種場、草堰口永豐特水苗種場、冠華公司蝦苗場等育苗單位，要精心做好苗種繁育工作，力爭今年多出苗、出優質苗。四要抓好病害防治。魚類經過長時間的冬季，體質較差，隨著氣溫、水溫的回升，易發生各種疾病，對投放的苗種，要把好質量關，按照養殖程序，消毒后下塘，杜絕病原體和敵害生物的侵入。各鎮區要做好重大水生動物疫病防治，縣水生動物疫病防治中心要加強病害測報和診治防疫，擴大監測范圍，做好重大水生動物疫病防控工作。堅持“以防為主、防治結合”的方針，給水產品生長創造一個良好的生態環境。五要抓好技術培訓。縣水產站和各鎮區農業中心要充分利用春季農閑季節，迅速行動起來，采取多種形式，開展新品種、新技術等方面的培訓，開展送科技下鄉活動，提高漁農民養殖水平。六要統籌抓好農業綜合開發。利用今天的會議，我要強調一下農業綜合開發工作，希望各有關鎮區和部門堅持統籌兼顧，扎扎實實抓好農業綜合開發各項工作。當前，顏單、高作、寶塔、蘆溝、慶豐、恒濟等鎮，要集中精力抓好2012年度土地治理項目的掃尾工作，全力以赴、加快推進，確保4月初全面完成各項建設任務；同時，要認真做好迎查準備，確保4月上旬完成縣級驗收，并順利通過國家和省市驗收，確保獲得優良以上等級。要抓緊做好2013年度土地治理項目招投標準備工作，力爭3月底前完成項目招投標，并在第一時間內組織實施，力爭在全市率先啟動。要按照精細化管理要求，倒排工期，倒逼推進，加快進度，保證質量，確保年底前全面完成項目建設任務。

同志們，做好今年的的漁業工作，任務艱巨、責任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以黨的十八大精神為指導，堅定信心，開拓創新，求真務實，團結奮進，全力開創漁業工作新局面，為早日實現漁業現代化作出新的更大的貢獻！