關(guān)于林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)講話范文
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同志們：
今天這次全市林業(yè)工作會議，是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次重要會議。這次會議的主要內(nèi)容是回顧總結(jié)年度全市林業(yè)工作，結(jié)合當(dāng)前的形勢，按照省委、省政府的安排，部署年林業(yè)工作，尤其是全國綠化模范城市創(chuàng)建這項工作。同時，對在上一年度中成績比較突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。剛才，市長已經(jīng)代表市委、市政府作了一個很好的報告，對工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對當(dāng)前的任務(wù)也進(jìn)行了安排部署，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就如何做好全市的林業(yè)工作再講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，明確目標(biāo)，強化責(zé)任
大家知道，植樹造林、綠化城市是改善生態(tài)環(huán)境，美化家園的重要途徑，也是推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共處的一項重要舉措。我市西部為太行山區(qū)，東部為平原沙區(qū)，中間為丘陵崗丘區(qū)，氣候干旱少雨，生態(tài)環(huán)境脆弱。近年來，為徹底改變這種狀況，我們立足于改善生態(tài)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)綠化水平，制定了安陽市林業(yè)生態(tài)建設(shè)五年規(guī)劃，深入開展了造林綠化活動，城鄉(xiāng)生態(tài)和人居環(huán)境逐步改善，全市廣大干部群眾的生活舒適度和滿意度都有了較大的提高。我們除了創(chuàng)建成功國家園林城市及省級綠化模范城市之外，五縣（市）和龍安區(qū)全部創(chuàng)成了省級林業(yè)生態(tài)縣，安陽縣還獲得了全國綠化先進(jìn)集體。這些成績市長在講話中已經(jīng)給予了充分的肯定，并且代表市委、市政府感謝各級黨委政府和林業(yè)工作者為我市綠化工作做出的貢獻(xiàn)。
在成績面前，我們也應(yīng)該清醒的看到，我們?nèi)辛謽I(yè)工作仍然存在著突出的問題，這些問題集中表現(xiàn)在幾個方面。首先是道路綠化整體水平不高，綠化標(biāo)準(zhǔn)不一，斷檔嚴(yán)重，形象較差。我們地處省北大門，進(jìn)出可以一眼看到，我們的道路綠化跟兄弟市相比，跟我們相鄰的省相比整體水平不高，標(biāo)準(zhǔn)不一，斷檔嚴(yán)重，影響了我們的城市形象。再一個是，近郊綠化起步晚，整體綠量不足，綠化覆蓋率低，精品綠化不多。還有一個就是，林業(yè)龍頭企業(yè)少，而且小，帶動能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。如果我們的林業(yè)龍頭企業(yè)做的大，做的強，可以帶動一個地方，成為一個區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)。比如說濮陽的清豐縣，他們就利用豐富的林業(yè)資源，發(fā)展家具產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在他們通過招商引資引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，利用當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源，引進(jìn)了許多著名的知名的家具品牌，使豐富的林業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，帶動了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。再比如新鄭，新鄭的“好想你”大棗，大家都吃過，現(xiàn)在已經(jīng)譽滿全國，走在全國任何一個城市，都可以看到“好想你”的廣告，都可以吃到“好想你”的產(chǎn)品。但是我們安陽也是紅棗主產(chǎn)地，內(nèi)黃的種植面積號稱是全國第一，但是我們怎么轉(zhuǎn)化，怎么形成一種產(chǎn)業(yè)，還需要我們認(rèn)真的面對。上述這些問題都需要我們認(rèn)真的研究。
實際上我們發(fā)展林業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造良好的生態(tài)宜居環(huán)境是大有可為的。那么講明確目標(biāo)，市委、市政府去年在市第次黨代會上已經(jīng)正式提出創(chuàng)建全國綠化模范城市。全國綠化模范城市是全國綠化委和國家林業(yè)局主導(dǎo)的一個促進(jìn)全國綠化事業(yè)的主要載體，一個平臺。我們省已經(jīng)有一部分省轄市創(chuàng)建成功，我們?nèi)ツ晏岢瞿繕?biāo)，今年要全面展開創(chuàng)建，要圍繞這個目標(biāo)來制定我們的工作措施，通過創(chuàng)建活動提升我們整個綠化事業(yè)，發(fā)展我們的林業(yè)。創(chuàng)建工作需我們落實責(zé)任，我們已經(jīng)將創(chuàng)建工作落實到了各個縣（市、區(qū)），大家一定要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、樹立信心、強化責(zé)任，為實現(xiàn)這個目標(biāo)共同努力。
二、科學(xué)規(guī)劃，突出重點，真抓實干，保質(zhì)保量
所謂科學(xué)規(guī)劃，就是任何一項工作都要積極的謀劃、科學(xué)的規(guī)劃。我們創(chuàng)建全國綠化模范城市，一定要認(rèn)真研究創(chuàng)建全國綠化模范城市的各項指標(biāo)體系、各項具體指標(biāo)、各個重點；要認(rèn)真領(lǐng)會省委、省政府關(guān)于綠化工作的有關(guān)要求，充分結(jié)合我們安陽市當(dāng)?shù)氐膶嶋H，要找準(zhǔn)我們的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；要積極征求廣大基層干部和專家學(xué)者的意見，形成一個科學(xué)完備的創(chuàng)建規(guī)劃。只有這樣，我們才能有一個正確的努力方向，才能不走彎路，才能夠使我們的創(chuàng)建工作達(dá)到預(yù)期目的。
所謂突出重點，我覺得從整體把握上有這么兩個方面。第一個方面，就是從整體上圍繞著創(chuàng)建全國綠化模范城市各項條件和指標(biāo)來展開我們的工作。我們的工作目標(biāo)是創(chuàng)建全國綠化模范城市，我們就要對照著各項指標(biāo)來抓綠化，抓突破。這個重點已經(jīng)非常清楚了，會上已經(jīng)發(fā)過文件。第二個重點，就是我們提出的“266”工程，文件也已經(jīng)發(fā)給大家。剛才市長已經(jīng)給大家講的非常明白了。“2”就是兩嶺連片綠化，第一個“6”就是六個城郊森林公園或生態(tài)園的建設(shè)，第二個“6”就是六條主要道路的綠化。這是突出重點的兩個方面。從面上來看，從宏觀層次來看，就是圍繞著全國綠化模范城市創(chuàng)建的各項指標(biāo)體系來展開。從點上來看，我們要抓好“266”工程，打造亮點。這是我們林業(yè)工作需要突出的重點工作。
所謂真抓實干、保質(zhì)保量，就是造林綠化工作必須抓出成效。我們要經(jīng)常參與一些綠化活動，動員全民參與集中植樹活動，但是效果不是很好。在有些地方仍然存在著年年栽樹不見樹，只出力不見效或只保栽不保活，再者就是水平差、質(zhì)量低。主要原因是由于體制不健全，管理上跟不上，有人栽無人管，損壞嚴(yán)重，缺苗斷檔。這種現(xiàn)象暴露了我們工作責(zé)任心、事業(yè)心不強，管理體制不優(yōu)，處罰督察不到位，這些應(yīng)該引起我們高度重視。林業(yè)工作與其它工作有相通之處，也有不同之處。比如說我們的宣傳教育工作，靠的是潛移默化的效果，需要長時間，多角度才能展示出來。但是，林業(yè)工作，你栽一棵樹是一棵樹，你栽什么樹就是什么樹，栽什么品種，就是什么品種，成活率多少就是多少。這個大家都能看得到，都能看得清，來不得半點弄虛作假，更不能隨意的隱瞞，你也瞞不住。所以我們必須得真抓實干，保質(zhì)保量。會議之前，我在聽籌備工作匯報的時候就講，前幾年我們到洛陽去參觀，洛陽的市委書記抓通道綠化，分解落實到各個縣（市、區(qū)），各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），你頭年栽了，第二年去看，就是看你道路綠化成活率達(dá)不達(dá)標(biāo)。死了棵，免哪一級的干部，死了二棵免哪一級的干部。我們當(dāng)時參觀路過一段鄉(xiāng)村道路，其中他們就指出，這里有幾棵樹是一個鄉(xiāng)黨委書記求過的。因為當(dāng)時馬上到了春天，樹已經(jīng)開始長出綠葉了，這幾棵樹還遲遲不見動靜，如果這幾棵樹不能夠成活，鄉(xiāng)長、書記就有可能被免職，所以書記就跑到幾棵樹中間求這幾棵樹，請你開花結(jié)果。這一方面反映了他們的制度是強硬的，再一方面是反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的真抓實干。到人家那一看，確確實實抓的比較實，植樹成活率非常高，效果非常好。所以，我們一定要真抓實干，把我們的植樹造林工作做扎實。從河北進(jìn)到，我們是北大門，我們的綠化工作做的好壞，不用你匯報，道路兩側(cè)一看就清清楚楚。我們到各個縣（市、區(qū)），不用說你的綠化工作做的怎么樣，你兩側(cè)的道路綠化能夠看得清清楚楚。所以說，林業(yè)工作跟其它工作有相通之處，也有不同之處。林業(yè)工作是看得見摸得著的，大家看得清清楚楚，你哪個縣（市、區(qū)）干的好壞不是你吹出來的，大家一看就知道。我們各級財政都投入了大量的資金，如果我們不真抓實干，年年栽樹不見樹，這是無效工作，這是弄虛作假，這也是一種腐敗現(xiàn)象，所以說各級領(lǐng)導(dǎo)一定要強化這種意識。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，嚴(yán)格督導(dǎo)，全力攻堅
做好林業(yè)工作，爭創(chuàng)全國綠化模范城市，事關(guān)城市形象和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，各級各部門都要高度重視，抓好落實。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。我市對林業(yè)工作實行“屬地管理實施、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)實行一票否決，各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自指揮，安排部署林業(yè)生態(tài)建設(shè)和全國綠化模范城市創(chuàng)建工作，親自幫助解決問題，推動工作展開。尤其是“266”重點工程要作為各級的一把手工程，扎扎實實落實到位。回去之后，各縣（市、區(qū)）要立即召開動員會，迅速把工作落實到鄉(xiāng)村，落實到山頭地塊。
二要加大投入。首先是要加大財政資金投入，市縣兩級財政要足額安排林業(yè)專項資金，確保林業(yè)和全國綠化模范城市創(chuàng)建工作順利開展。其次要積極爭取上級的林業(yè)資金，主動向國家局、省廳爭取資金。其三要加大政策扶持力度，在允許的范圍內(nèi)盡可能地扶持林業(yè)大戶，使他們進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展、見成效，讓大戶在林業(yè)發(fā)展中大顯身手。剛才我們表彰了七個林業(yè)大戶，應(yīng)該說他們?yōu)槲沂芯G化工作作了表率，他們是全市廣大群眾學(xué)習(xí)的榜樣，學(xué)習(xí)的楷模。馬鞍山的吳桂生同志，是我們安陽縣人，在外創(chuàng)業(yè)多年，近年來投入了大量資金，綠化自己的家鄉(xiāng)，付出了大量的心血和汗水。我曾經(jīng)兩次上山去看他，確實是工程浩大，投入巨大。但是他們不畏艱難，為自己家鄉(xiāng)的建設(shè)付出的不僅是心血和汗水，而且還有他們?nèi)胰诵列量嗫喾e攢的財富。要說他這個錢不用來搞綠化，自己養(yǎng)老，會過上非常優(yōu)越的生活，或者是幾代人都會過上優(yōu)越的生活。正是他們有綠化家鄉(xiāng)、改善家鄉(xiāng)、美化環(huán)境、造福鄉(xiāng)里的這種崇高境界，才能把這些錢用到了綠化上，改善了環(huán)境，造福了廣大鄉(xiāng)鄰。這些我們都需要認(rèn)真的宣傳，大力的支持。其四要加大域外資金的爭取力度，爭取世行貸款、外國政府專項貸款、國家貼息貸款等等，加快我市林業(yè)發(fā)展。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)。分包縣（市、區(qū)）的市委常委要定期對林業(yè)工作進(jìn)行督導(dǎo)；市里要成立督導(dǎo)組對各縣（市、區(qū)）進(jìn)行專項督導(dǎo)；市里面繼續(xù)實行通報排隊制度，嚴(yán)格排隊評比，嚴(yán)格進(jìn)行獎懲。對完不成目標(biāo)的縣（市、區(qū)）要追究責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要逐級落實責(zé)任，加強督導(dǎo)，確保工作能夠落到實處。
四要合力攻堅。綠化祖國人人有責(zé)，植樹造林人人參與，要全民參與。市直各個部門要各司其職，密切配合，共同推進(jìn)。市綠化委員會要將市直機關(guān)的義務(wù)植樹活動安排在重點工程中，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，保栽保活，群團(tuán)組織和新聞宣傳部門要廣泛宣傳動員廣大人民群眾，自覺投入到植樹造林中，形成參與支持林業(yè)的濃厚氛圍。大家的事情大家辦，綠化我們的家鄉(xiāng)，每個人都會受益。因此，我們要動員全市廣大干部職工和人民群眾積極參與、合力攻堅，爭創(chuàng)全國綠化模范城市。
同志們，搞好林業(yè)工作，爭創(chuàng)全國綠化模范城市是改善生態(tài)環(huán)境、提升城市形象、福祉子孫后代的偉大事業(yè)，讓我們攜起手來、凝神聚力，扎實開展植樹造林和全國綠化模范城市創(chuàng)建工作，為建設(shè)豫北區(qū)域性中心強市、中原崛起示范城市和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實力領(lǐng)先城市增綠添彩。
謝謝大家！