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同志們:
這次全縣政府系統廉政工作會議,主要任務是學習貫徹黨的十八大、中紀委二次全會、國務院第一次廉政工作會議和省、市政府系統廉政工作電視電話會議精神,全面落實中央8項規定、省委10項規定和市委22條實施細則,結合深入開展效能風暴行動,堅持不懈地抓好政府系統廉政建設和反腐倡廉工作,為推動轉型跨越、加快全面建成小康社會提供堅強有力的保證。剛才,監察局劉局長通報了近期干部職工到崗守職情況,政府辦張主任傳達了中央、省市關于改進工作作風、密切聯系群眾的相關規定,會議書面印發了全縣上半年經濟觀摩重點項目督查情況通報。下面,就政府系統廉政工作,結合國家省市要求,我講幾個方面意見。
提高思想認識,切實增強廉政工作責任感
廉政建設事關黨和政府的形象,事關經濟社會發展的全局,事關人民群眾的根本利益。黨的十八大對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作作出了新的部署,認識更深、站位更高、視野更寬、要求更嚴。在中紀委二次全會上的講話,立足黨史、國史的經驗教訓,立足反腐敗斗爭的嚴峻形勢,深刻揭示了廉政與民心的關系,突出強調深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性。3月26日國務院第一次廉政工作電視電話會議上,總理從簡政放權、管住權力、管住錢財、政務公開、儉樸從政、依法促廉六個方面對政府系統廉政建設作出了明確部署。隨后,省市相繼召開專題會議,對政府廉政工作提出了更加具體的要求。各鄉鎮、各部門要從戰略和全局的高度,充分認識做好新形勢下廉政工作的長期性、艱巨性和復雜性,以更加清醒的認識,更加有力的舉措,更加務實的作風,把政府系統廉政建設不斷推向深入。
近年來,全縣政府系統認真貫徹落實中央和省市關于廉政建設的工作部署,在全力加快經濟發展、保障改善民生的同時,緊緊圍繞解決損害群眾利益的突出問題,強化監督檢查,狠抓糾風治亂,查辦違紀違法案件,加強預防腐敗體系建設,全縣政府系統反腐倡廉建設取得了明顯成效。但我們也清醒地看到,政府系統廉政工作距上級的要求和人民群眾的期盼還有一定差距,在一些領域、一些地方、一些具體工作的環節上還存在這樣那樣的問題;一些損害群眾利益的問題還時有發生;形式主義、官僚主義和鋪張浪費的現象還不同程度的存在;個別干部為政不勤、為政不廉,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,不作為、亂作為,亂吃濫喝,屢禁不止,在社會上造成了惡劣影響;有些干部作風漂浮、弄虛作假,工作得過且過、辦事效率低下,失職瀆職,甚至違法亂紀,群眾對此反映強烈。所有這些問題,我們必須高度重視,認真查糾根源,采取有力措施,切實加以解決。
今年是推進轉型跨越的關鍵之年,也是全面推進小康社會建設的重要一年。當前,我縣經濟社會發展正處在一個新的歷史起點,準確把握黃金發展期、政策疊加期和奮力跨越期,做好保增長、調結構、惠民生、促和諧的各項工作,推進轉型跨越,實現與全國同步進入全面小康的目標,政府廉政建設的任務還相當艱巨、責任更加重大。各鄉鎮、各部門要進一步增強做好政府系統廉政工作的責任感和緊迫感,按照以人為本、執政為民的要求,把嚴明紀律、改進作風作為夯實執政根基的重要工程來加強,抱著對群眾負責的態度,自覺融入到政府自身建設的各個領域,落實到政府工作的各個層面,貫穿到權力運行的各個環節,竭盡全力為群眾謀利益,秉公用權,著力解決廉政建設中的突出問題,以干部清正、政府清廉、政治清明贏得人民群眾的信任和支持。
轉變政府職能,著力提高行政服務效能
新形勢、新任務對政府職能提出了新要求,我們一定要以新一輪機構改革為契機,加快政府職能轉變,一切以服務為宗旨,變管理為服務。
一要切實轉變政府職能。在服務民生上,要以便民利民為根本,加大水、電、路、林、田、科、教、文、衛、保等民生項目的實施力度,為群眾提供多元化、個性化和專業化服務,使政府真正成為聯系群眾、服務群眾的“連心橋”。在服務企業上,通過提供基礎配套、政策扶持、信貸支持、人才培訓、社會保障等方面的公共服務,扶持企業做大做強,在發展中創造更多的社會財富。在服務社會管理上,以構建和諧社會關系、打造平安幸福家園為著力點,優化生態環境、規范市場行為、化解社會矛盾、強化安全維穩、妥善處置突發事件,努力促進社會公平正義,保持社會良好秩序。
二要加強行政效能建設。繼續深化行政審批制度改革,全面清理、取消和調整行政審批改革事項。涉及的44個縣直部門和9個省市駐慶單位,要對照省市取消調整目錄,結合工作實際,6月底前全面完成行政審批制度改革工作。對保留的行政審批事項,要實行減要件、減程序、減時限的“三減”措施,優化行政審批流程。要實行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制,明確工作權限,克服多頭管理,提高辦事效率。特別是國土、環保、林業、城建、工商等有審批權限的部門,要著眼大局,服務發展,工作中既要堅持原則性,又要把握靈活性,不能死守本部門、本行業的條條框框,生搬硬套,墨守陳規,盡最大的能力服務縣域經濟發展。要綜合應用電子監察等手段,加強對行政效能的監管,努力創建快捷高效的服務環境。
三要優化公共資源配置。推行公共資源市場化配置,是完善市場經濟體制、有效防治腐敗的重要途徑。按照“政府主導、管辦分離,集中交易、規范運行,部門監管、行政監察”的原則,優化公共資源配置,進一步規范公共資源交易行為,將分散在各個部門的工程建設、政府采購、土地使用權、礦產權出讓、產權交易等公共資源交易活動,全部納入公共資源交易中心運行。目前,我縣交易中心還未建成,按照規定,相關交易行為要納入省市交易中心依法進行交易配置,主管單位不能再自行組織公共資源交易活動。要切實解決公共資源交易中存在的突出問題,維護社會公共利益和參與各方利益,打造公開、公平、公正和誠實守信的陽光交易平臺。
四要創新政務服務模式。按照各級政府關于深化政務服務的要求,全面推行“兩集中、兩到位”(推進一個行政機關的審批事項向一個處室集中、行政審批處室向行政審批服務中心集中,保障進駐行政審批服務中心的審批事項到位、審批權限到位)的行政審批模式和“一站式”辦理的服務模式。要著力構建縣政務大廳、鄉鎮服務中心、村級服務點三級便民服務網絡,搭建政府與群眾的互動平臺。縣政務大廳要加快建設進度,盡快裝修,配備設施,梳理項目,固化流程,相關部門要選派人員,6月底前必須進駐大廳開展工作。鄉鎮服務中心要進一步完善功能,提升水平,對惠農補貼、社會救助、合作醫療等服務事項,要公開流程,一門受理、一站辦結,最大限度地讓群眾少跑路、多辦事。加快村級便民服務點建設,年內60%以上的村要建成運行。
強化制度約束,不斷規范權力運行
加強制度建設,把權力關進制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,是從源頭上防治腐敗的根本途徑。
一要健全決策機制。要把科學決策、依法決策、民主決策作為政府決策的基本要求,進一步建立和完善群眾參與、專家咨詢、集體決策、社會公示相結合的決策機制,嚴格執行縣政府工作規則、重大行政事項決策程序等有關規定,凡涉及民生問題,必須事前舉行聽證;凡涉及重大資金調度、開支和人事調整等問題,必須由集體討論決定,提高決策的透明度,著力強化決策責任,努力減少決策失誤。特別在提供決策信息上,鄉鎮和部門要科學判斷、理性分析,不能道聽途說、人云亦云,把不真實、不靠譜的事情匯報領導,因錯誤的信息,影響縣上的判斷和決策。
二要規范權力運行。堅持用制度管權、管事、管人、管物,提高制度執行力,讓權力在陽光下運行。嚴格執行“四項”干部監督制度,著力形成配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,使決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調,最大程度地減少權錢交易的機會,保證人民賦予的權力真正為民所用。要進一步深化干部人事制度、行政審批制度、土地管理制度、財務管理制度、國有資產管理制度、財稅金融體制等方面的改革,努力消除引發權力濫用等腐敗現象的因素。嚴肅財經紀律,加強對財政資金和社會性公共資金的監管,建立公開、透明、規范、完整的預算制度,探索建立“三公”經費公開機制,從源頭上堵塞在權、錢、人的管理制度上的漏洞,逐步鏟除滋生腐敗現象的土壤和條件,切實增強制度的約束力和權威性。
三要強化監督管理。緊緊圍繞全縣轉型跨越發展主線,按照《全縣監督檢查實施辦法》、《“3341”項目工程監督監察實施方案》要求,把中央、省市的重大決策貫徹落實情況,縣委、縣政府確定的重點工作、重大項目實施情況,領導干部遵守紀律情況、履職情況、廉潔自律情況等,作為監督檢查的重點,綜合運用執法監察、廉政監察和效能監察等方式,加大跟蹤問效力度,確保政令暢通,工作有效落實。
四要推行政務公開。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,不斷完善政務公開內容,規范公開程序,通過政府網站、新聞媒體、電子公開屏、村務公開欄等方式,對群眾廣泛關注的村務公開、惠農政策、為民實事、農村低保等事項,要全面公開;對涉及群眾切身利益的學生上學、醫療衛生、食品安全、就業培訓、征地補償、環境保護等問題,要及時公開,給廣大群眾以更多的知情權、參與權和監督權,切實增強工作的透明度,提高政府的公信力。
厲行勤儉節約,努力打造清廉政府
勤儉節約既是中華民族的傳統美德,又是廉潔政府建設的現實需要。要堅持勤儉辦事,一切從簡,真正把有限的資金用到最急需的地方,用到發展經濟和改善民生上。
一要嚴格執行財經紀律。全面落實“收支兩條線”制度,將政府所有收入和支出納入預算,統籌安排財政資金,全力保障重點工作、重大項目支出,集中財力辦大事。在保運轉、保重點的前提下,盡最大可能將財政資金向民生領域傾斜,著力解決群眾就醫、上學、行路、飲水等方面的實際困難。嚴格杜絕“三算兩超”問題,凡決算超預算20%以上的,一律不予審批決算。要嚴格落實省市出臺的公務用車、政府采購和財政專項資金管理等辦法規定,嚴禁違規操作,提高財政資金管理水平。要加強重點項目、重要資金跟蹤審計,對監察審計中發現的問題要限時整改,對違反規定私設“小金庫”、賬外賬的要堅決進行查處,嚴格追究責任。
二要堅決反對鋪張浪費。各鄉鎮、各部門一定要牢固樹立過緊日子的思想,認真貫徹落實國務院“約法三章”,全面壓縮“三公”經費,嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排娛樂活動。嚴肅整治公款旅游行為,落實審批備案制度,嚴禁借開會、招商、考察等名義變相旅游,確需外出的要在組織、紀檢部門備案。嚴格執行《縣公務接待工作管理規定》,落實賓館定點接待制度,實行對口接待,對上級部門原則上宴請一次,隨后以工作餐形式落實各級規定,嚴控接待標準。縣直部門下鄉要輕車簡從,減少陪同,一律在機關食堂吃工作餐,不上煙酒。領導干部要帶頭厲行節約,減少公務接待,反對講排場、比闊氣,反對享樂主義和鋪張浪費。
三要切實維護群眾利益。重點加強對強農惠農政策落實情況的監管,嚴肅查處擠占挪用惠農補貼、扶貧資金、新農合補助資金、民政救助資金等違規行為。要加大就業扶持資金、基本養老金、失業保險金等資金的統籌調度,確保按時足額發放。要強化對社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災救濟資金以及其他民生資金的監督檢查和專項審計,確保各類資金安全高效使用,最大限度保障群眾利益。堅決糾正面向群眾和村級組織的濫收費、濫集資、濫攤派行為,嚴肅查處制售假冒偽劣農資坑農害農行為。
改進工作作風,密切聯系人民群眾
改進作風是提高政府執行力的有效途徑,是建設廉潔高效政府的重要保障。全縣上下要認真貫徹落實中央、省市改進工作作風、密切聯系群眾相關規定,深入開展效能風暴行動,徹底解決不作為、亂作為的現象。
一要注重調查研究。調查是開展工作的前提,是密切聯系群眾、解決實際問題的重要途徑。各級領導干部要圍繞縣委、政府中心工作和經濟社會發展的重點難點問題,結合“雙聯”行動和扶貧攻堅,發揮各自職能優勢,經常深入一線,多到矛盾多的地方去、到群眾有怨氣的地方去、到工作推不開的地方去、到偏遠貧困的地方去,通過現場查看、開座談會、走訪面談等方式,傾聽群眾呼聲,了解社情民意,幫助群眾理清發展思路,制定發展規劃,落實產業項目,解決實際問題,努力使調查研究成為發現新情況、探索新辦法、推動新發展的過程。調查研究中要注意發現典型,找準共性問題,參之有道,謀之有方,言之及時,努力使提出的意見建議成為黨委政府科學決策的重要依據和參考。
二要堅決糾風治亂。各鄉鎮、各部門要切實找準群眾反映強烈的突出問題,扎實開展專項治理。在重點行業方面,教育部門要著力加強義務教育階段公用經費、校舍維修、寄宿生補助等各項政策的監督管理,嚴禁違規收費、擠占挪用教育經費;衛生部門要全面落實國家基本藥物制度,堅決杜絕醫藥購銷、醫療服務中的不正之風。在工程建設領域,嚴格執行項目建設“四制”要求,強化項目監督管理,規范工程建設秩序,絕不允許在實施程序、建設質量和資金管理上出現任何問題。要按照今年省市確定的28個職能部門、12個公共服務行業,開展民主評議機關作風和政風行風活動,促進政風行風不斷轉變提升。
三要堅持求真務實。大興求真務實之風,關鍵在領導。各級領導干部要牢固樹立“不勤政也是腐敗”的理念,對每一項工作,從謀劃決策、安排部署到組織實施,都要撲下身子、親力親為,都要一抓到底、抓出成效,為全縣廣大干部群眾樹立標桿、做出表率。要敢于說實話、道實情,一切從實際出發,無論是對上匯報還是對下要求,都要實事求是,不說顛倒黑白、混淆是非的假話,不說信口開河、無中生有的謊話,不說大而化之、虛無漂浮的空話。要堅持干實事、求實效,多干一些打基礎、利長遠的“基礎工程”,多干一些謀發展、促增收的“富民工程”,多干一些解民憂、惠民生的“民心工程”,用扎扎實實的工作,創造實實在在的業績。
四要做到守崗盡責。堅守崗位,恪盡職守是對領導干部最基本的要求。鄉鎮和部門負責同志,要把思想用在干事業上,把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上,兢兢業業完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務。要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,講大局,守紀律,絕不允許上有政策,下有對策;絕不允許有令不行、有禁不止;絕不允許在貫徹縣委、縣政府的決策部署上打折扣、搞變通。部門領導要注意抓班子、帶隊伍,切實改變班子軟弱渙散、單位一盤散沙、工作人浮于事的現象;鄉鎮領導要守土有責,扎根一線,既要嚴格管理、嚴格要求,更要以身作則、力戒“走讀”現象。剛才通報了干部職工守職、守崗情況,部門領導要高度重視,加強管理,通報的個人和單位整改情況要書面上報紀檢部門,用自己的實際行動教育和帶動鄉鎮干部愛崗敬業,樂于奉獻。
務必嚴于律己,始終保持勤政廉潔
各鄉鎮、各部門要深入貫徹中央、省市和縣上關于廉潔自律的各項規定,加強懲治和預防腐敗體系建設,做到反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴。鄉鎮、部門領導要以身作則,抓好班子,帶好隊伍。要嚴格遵守各項規章制度,管好自己的人,看好自己的人,力求班子隊伍堅強有力。
一要筑牢思想防線。各鄉鎮、各部門的主要負責同志,都是黨培養多年的優秀干部,也是全縣經濟社會發展的中流砥柱。“千里之堤,潰于蟻穴”。大家要時刻繃緊清正廉潔這根弦,特別是重大項目部門和單位負責人,要牢固樹立正確的權力觀、利益觀、政績觀,強化理想信念教育、黨章和法紀學習教育、廉潔自律教育,增強反腐倡廉的自覺性、針對性和實效性,做到名利上淡泊知足,心態上積極健康,不為物欲所惑,不受貪欲所害,不被人情所擾,切實增強對是非的辨別能力、對誘惑的自控能力、對警示的醒悟能力,始終守得住根本,經得住考驗,真正筑牢廉潔從政的思想防線。
二要守住道德底線。道德是做人應該遵守的最基本的行為規范和準則,是是與非、美與丑、善與惡、好與壞的分水嶺。喪失了道德底線就失去了精神支柱和靈魂。同時,道德上有問題的人,就會心理失衡,世界觀、人生觀、價值觀扭曲,經不住誘惑,做什么都不再守規矩、不再負責任、不再受約束,因此守住道德底線,是人們,特別是各級領導干部安身立命最基本、最起碼的要求。領導干部首先要自覺維護道德上的一種信念,守住道德底線,自覺培養個人的人格魅力,使自己在道德上合格、品格上高尚、人格上感召,爭做社會的道德楷模。
三要不越法紀紅線。黨的紀律是黨員干部的基本準繩,是不可逾越的“紅線”。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律,是對黨員干部最基本要求。領導干部要認真執行廉潔自律各項規定,在項目安排、土地審批、工程招投標、重大案件查處等方面,嚴格遵守相關規定。對重大項目,要嚴把質量,嚴格要求,自覺遵守各種法律法規,堅決不碰觸法紀的“紅線”,堂堂正正做人,清清白白做官,干干凈凈做事。
四要把握交友界線。慎交友、交好友是保持清正廉潔、抵御不正之風和腐敗現象的關鍵環節。不少干部就是沒有把握好交友界線,被一些所謂的“朋友”以金錢美色為誘餌,一步一步誤入歧途。各級領導干部一定要把人際交往作為一件大事來看待,做到交友有選擇、有尺度,以“德”為要,以“信”為基,絕不能只講關系不講原則,只講義氣不講是非,更不能把朋友間的感情關系異化為金錢利益關系,切實做到友情里面有原則,交往當中講政治,朋友之間共勉勵。
五要規范行為準線。領導干部要常懷律己之心,常修為官之德,常思貪欲之害,始終做到自重、自省、自警、自勵,保持清正廉潔的政治本色,切忌不給好處不辦事,給了好處亂辦事。自重,就是要增強政治責任感和使命感,待人處事與自己的身份相符合,樹立群眾觀念,甘為公仆,做干部群眾的表率。自省,就是要經常反思自己的行為,檢點自己的作風,及時發現錯誤,虛心接受批評,提高自己的思想水平和工作能力。自警,就是要經常警示和告誡自己,時時用黨的政治要求和法律法規來約束自己,警告自己不能有越軌舉動。自勵,就是要經常激勵和鞭策自己,永葆公仆本色,在其位謀其政,干實事、干好事。強調自重、自省、自警,并不是要把大家都變成謹小慎微的人,甚至什么也不干以免犯錯誤。對可能要犯的錯誤,當然要謹小慎微,但對具體工作,一定要敢闖敢干,勇往直前。
關于當前幾項緊要工作,我這里重點再強調一下:
一是重大項目要促開工。今年縣上確定了44個重點項目,實行縣級領導包抓責任制,但工作總體進展不平衡,推進緩慢。最近,我們初步篩選了24個全市上半年經濟觀摩點,但從近期督查看,新建的點只有9個,其中1個還在做前期、3個還沒開工,按照今年市上“看新不看舊、看大不看小”的要求,我們的項目建設進度嚴重滯后,迎接觀摩的難度很大。實施項目的鄉鎮和部門,要切實增強時間觀念和任務觀念,搶抓項目建設的黃金階段,沒有啟動的抓緊啟動,已經啟動的追趕進度,確保半年項目開工率達到80%以上,觀摩點有形象、有進度、有看點、有亮點。同時,發改局要充分發揮新組建的三個科室的作用,切實理順項目工作程序,全面開展謀劃論證、爭取督查等各個環節工作,確保上半年項目工作有大的突破。
二是市政工程要趕進度。南門道路拓寬改造6月底前完成路面鋪油、南門大橋建設、南門兩側拆遷安置和周邊環境治理;新區開發6月底前完成1-4標段土地整理,7月初啟動公安技術用房建設。城區管網改造和穿靴戴帽工程,要督促施工隊開足馬力,千方百計加快工程進度,對具備條件的路段,要抓緊鋪油罩面。城建部門要加大執法力度,單位和個人開挖街道必須經過報批,科學安排施工,凡涉及街面的施工,必須做到文明、規范、質量、安全,盡量避開人流、車流高峰,有必要的隔離措施,工程要一次完成,不得返工,盡最大可能地減少給市民出行造成的影響。
三是城市管理要抓整治。城管局是城市管理的主體責任單位。要按照凈化、美化、綠化、亮化、暢化的“五化”要求,在做好日常管理的基礎上,突出抓好細節管理。綠化方面,對北區廣場、街心花園、普照寺廣場等重點部位,要抓好澆水修剪、補植增綠;對沿街綠籬和景觀樹,要盡快彌補空擋,補植補造。市政設施方面,對損壞的健身器材、公交站牌等,要及時維修,保證使用正常。公安、城管部門要聯合執法,規范城區交通秩序,對亂搭亂建、影響市容的臨時攤點,要下實手拆除,取締占道經營行為。鎮要安排社區,解決好西壕、蓮池、北五里坡等重點區域的臟亂差問題,城管局要針對近期天氣干燥、揚塵較大的實際,合理組織灑水除塵作業,努力為群眾創造干凈整潔的生活環境。
四是統計指標要保完成。根據統計部門的預測數字,4月底全縣主要經濟指標整體保持了平穩增長,但根據一季度全市指標排名推算,4月可能整體位次不高。透過現象看本質,主要原因是還是我們庫里沒有項目,增長缺乏持續的有力支撐。4月底,全縣“三上”企業入庫只完成6戶,工信局聯系的規模以上工業還沒有著落;城建局、公安局、房管局的固定資產投資還沒有“破白”。各鄉鎮、各部門要認真分析原因,找準對策,充分利用二季度工農業生產黃金期、項目投資加速期和消費市場活躍期的良好時機,倒逼時限,以超補欠,要緊抓項目入庫。要重視企業培育,加強銜接溝通,準確研判分析,嚴格跟蹤問效,確保6月底時間任務“雙過半”。
五是招商引資要見實效。截止4月底,全縣招商引資按縣上口徑引入項目22個,續建8個、新建14個,上報到位資金4億元,占縣計劃18億元的22%,而市上實際只認定了去年8個續建項目,其它14個新建項目由于申報資料的問題沒有被認定,致使市上認定我縣到位資金僅為6960萬元,占市計劃15億元的4.6%。這種工作結果與縣委、縣政府的重視程度和工作要求差距太大,究其原因三點:一是招商引資責任單位思想不重視、方法不對頭。招引企業難還能理解,但因為資料的問題否定了工作成績,就是責任心不強、政策沒有吃透,鄉鎮和部門溝通不到位、銜接不緊密,只拉車不看路,只會出蠻力、不會巧干加實干,致使數字不能體現實績;二是個別部門官僚作風嚴重、服務缺位,工作推三阻四,嚴重影響全縣大局。有的單位甚至為了減輕工作量,要求打捆申報資料,人為的制造“中梗阻”,致使資料遲遲收集不全,鄉鎮急、客商跑,引進的項目得不到市上的認定。三是招引項目少,工作進展整體緩慢。目前,還有4個縣直單位(蓮池開發辦、農牧局、文廣局、衛生局)、8個鄉鎮(馬嶺鎮、赤城、桐川、熊家廟、蔡家廟、蔡口集、土橋、葛崾峴)招商引資沒有破白,全縣整體任務完成與半年時間任務“雙過半”要求相差甚遠,如果5-6月份再沒有大的突破,全年工作將十分被動。各鄉鎮、各部門要切實認清當前工作的嚴峻形勢,緊抓有限的60天時間,最大限度地上爭、外引、內聚,確保工作趕上進度要求。在項目謀劃上,招商局要圍繞資源、基礎、產業特別是石化配套產業,拿出項目名錄,邀請高水平的專家團隊進行論證,編制具有專業水準的項目可行性報告,增強項目的成熟度和認知度。在項目申報上,招商局要針對市上最新的認定依據和原則,加強工作研究,拿出切實可行的指導意見和應對措施;對個性問題要匯報分管領導,限期解決;對共性問題,要加強和市直部門的溝通銜接,靈活操作,變通解決。這里,我給審批部門提個醒,如果市上有政策、有要求,縣上有項目、可以解決而且能夠解決,由于人為原因貽誤工作的,我們要追究單位領導責任。在項目招引上,各招商單位特別是任務沒有破白的鄉鎮和部門,要算清自己的任務帳和時間帳,召開班子會研究下一步的工作方向和突破口,單位主要領導安排好日常事務,親自出去招商,6月底前必須有實質性的進展。鄉鎮和部門及時要匯報溝通工作進展,招商局要掌握動態,做好科學指導。一次組團在5人以上的外出,單位要向紀檢部門履行備案手續,堅決杜絕以招商名義的變相旅游或公款消費。
同志們,政府廉政建設和反腐倡廉工作,責任重大,意義深遠。大家要進一步認清形勢,明確使命,振奮精神,扎實工作,緊緊圍繞加快發展這個第一要務,加快政府職能轉變,建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效、誠信務實的政府,為經濟社會轉型跨越發展做出新的更大的貢獻。