領導在市廉政工作會的講話范文

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同志們：

在近日召開的國務院和省政府廉政工作視頻會議上，總理和劉偉平省長作了重要講話，把建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府和干部清正、政府清廉、政治清明確定為反腐倡廉工作的重要目標，深刻闡述了推進廉潔政府建設的理念、思路和方法，對當前廉政建設工作的任務和措施提出了明確要求。各級政府、政府各部門一定要認真學習領會，全面貫徹落實，把政府系統廉政建設和反腐敗工作推向深入。

今年，全市政府系統廉政建設要明確重點，突出難點，通過抓主抓重，來帶動廉政建設的全面開展。當前，轉變政府職能、深化政務公開、規范權力運行、建設服務型政府，既是全市政府系統廉政建設的重點，也是難點。下面，我圍繞這些重點難點工作，就今年政府系統廉政建設工作講幾點意見。

一、轉變政府職能。要把轉變政府職能作為反腐倡廉的“釜底抽薪”之策，堅持以人為本，以服務對象為本，加快轉變政府職能，進一步提升服務水平，努力打造服務型政府。要穩步推進行政管理體制改革，科學合理地劃分政府職責權限，進一步明確政府集中精力辦大事和服務保障的職能作用，減少微觀事務管理，改善和加強宏觀管理，改革社會組織管理制度，加快建立和形成權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的政府機構職能體系。要深化行政審批制度改革，減少行政審批項目，規范行政審批行為，切實簡政放權，提高行政效能。要按照總理關于“本屆政府行政審批事項削減三分之一以上”的要求，對全市行政審批事項進行再梳理、再優化，該取消的取消、該整合的整合、該加強的加強，真正做到該管的管住管好，不該管的不管不干預，切實提高政府管理科學化水平。

二、規范權力運行。各級領導干部要正確對待權力，審慎行使權力，不論任何時候都要倍加珍視黨和人民賦予的權力，始終把規范審慎用權作為廉潔從政的頭等大事來抓，把握好權力行使的方向，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要科學決策，慎用權力，完善政府工作制度，健全領導班子議事規則，對涉及經濟社會發展全局的重大事項，廣泛征詢意見，充分進行協商；對專業性、技術性較強的重大事項，認真進行專家論證、技術咨詢、決策評估；對與人民群眾利益密切相關的重大事項，實行公示、聽證制度，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序，增強決策的透明度和公眾參與度，提升政府決策的科學化水平。要不斷完善工程建設招投標、國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓、產權交易和政府采購等行為，有效規范經濟建設、管理行為。要認真落實中央“老虎”、“蒼蠅”一起打的要求，深入開展廉政風險防控，切實糾正損害群眾利益的不正之風，解決突出問題，加強市委、市政府重大決策部署落實的監督檢查，重點對保障性住房等政策執行和城市規劃管理、重點民生工程和社會事業建設的落實情況，加大監督檢查力度，對發生在工程建設領域等重點行業、領域和崗位上的吃拿卡要、失職瀆職、推諉扯皮、敷衍塞責等行為，要堅決予以曝光，迅速糾正，嚴肅查處。

三、節約用錢。要讓群眾過上好日子，政府必須過緊日子。要牢固樹立過緊日子的思想，嚴格預算管理，按照集中財力辦大事的要求，建立公開、透明、規范、完整的預算制度，筑牢預算約束的防線，確保將有限的資金用在促進經濟發展、改善民生等最需要的地方。要嚴格執行項目建設資金管理制度，加強項目資金監管，科學安排項目資金，確保財政資金安全高效運行。要進一步深化財政管理體制改革，完善部門預算、國庫集中支付和“收支兩條線”管理制度，規范財政轉移支付。要完善財政管理辦法，嚴格實行財政投資評審，積極推進財政投資評審關口前移，強化建設項目的事前預算評審，有效發揮財政投資評審作用。要加強資金使用的審計監管，在資金分配和撥付過程中，引入效能風險評估機制，確保各項資金使用績效最大化。要強化資金監督檢查，建立經常性的監督檢查機制，每年至少在全市開展一次拉網式的資金專項檢查，切實提高資金利用效益。要認真貫徹落實國務院“約法三章”，嚴格財經紀律和財務管理，下大氣力削減“三公”經費，做到公費接待、公費出國、公費購車只減不增。各級監察機關要加大對公車私用現象的監督和曝光。要做到少花錢多辦事、不花錢也能辦成事，堅持落實好過緊日子的要求，堅決把公務經費壓減15%以上。要認真清理行政事業性收費，特別是對大學畢業生就業報名費等群眾反映強烈的一些事務性收費，今年必須取消，切實減輕群眾負擔。

四、完善反腐制度。加強反腐倡廉建設，必須把制度建設放在更加突出的位置，貫穿于反腐倡廉工作的各個環節，充分發揮制度的基礎性、保障性作用，切實用制度管權、管錢、管人。要加強約束，健全權力監督制約機制，構建覆蓋權力運行全過程的監督體系，真正把權力關進制度的籠子，“給權力涂上防腐劑、戴上緊箍咒”。按照省紀委全會精神和效能風暴行動重點工作安排，結合我市實際，今年重點要健全完善并聯審批制度（即涉及兩個以上部門或內設機構共同審批的事項要實行一家受理、抄告相關、聯合審批）、已調整行政審批事項的后續監管制度（即規范健全項目審核、登記、備案、年檢、認定）、公共資源交易動態監管制度、“三公”經費規范管理制度、行政處罰自由裁量權規范制度、城市建設項目聯合辦公會議制度和行政執法權力運行流程規范制度，逐步建立和形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要切實抓好制度的落實，遵守制度，在任何情況下、任何時候都要堅持一個標尺、統一標準，不搞特殊，使制度成為帶電的“高壓線”，真正形成用制度管權，按制度辦事，靠制度管人的機制，促進反腐倡廉工作持續有效推進。

五、深化政務公開。要堅持把政務公開作為建設清廉政府、從源頭上防治腐敗的重要舉措，強化政府信息公開，及時主動公開涉及群眾切身利益的環境污染、食品藥品安全、安全生產等信息，特別是積極推進財政預算決算、“三公”經費和行政經費的公開，保障群眾的知情權、參與權和監督權，確保權力陽光、透明、規范運行。各級政府、政府各部門要逐步實現公務接待經費公開。要加強政務大廳建設，力爭9月底前建成全市電子政務和電子監察平臺，對政務信息公開、行政審批、公共資源交易等行政權力運行實施全方位、全過程電子監控，不給行政權力濫用者留下可乘之機。要進一步深化公共企事業單位辦事公開，全面推進市縣政務中心標準化建設，年內基本建成鄉鎮便民服務網點，實現市縣鄉三級政務服務中心互聯互通、信息共享、協同辦公，增強辦事透明度，提高辦事效率和服務水平。

六、堅持依法行政。讓權力在法治下運行，是廉潔政府建設的根本保證。各級公務人員特別是領導干部要牢固樹立法律至上的理念，大力弘揚法治精神，培育法治理念，增強法治意識，帶頭遵守憲法，嚴格依法行政，自覺運用法治的思維和方式履職辦事，做到嚴格規范行政，公正文明執法，推進法治政府建設進程。要把依法行政、依法辦事貫穿于行政管理服務的全過程，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，確保行政權力在法治的軌道上正確規范行使。要嚴格執行上級黨委的各項決策部署和規定，自覺接受人大的法律監督、工作監督和政協的民主監督，不搞上有政策下有對策，做到政令暢通、令行禁止。政府法制部門要盡好職責，為政府依法行政把好關。涉及人、財、物的審批管理事項，要嚴格按工作規定和程序辦事，不越權越位。要進一步明確部門之間和單位內部的職責權限，堅持責、權、利的有機統一，堅決杜絕部門和單位之間有了利益相互爭，遇到責任相互推的推諉扯皮現象發生。

七、改進工作作風。良好的作風是保持清正廉潔的重要保障。各級公務人員要把轉變作風、提升素質作為最基本的要求，嚴格貫徹執行各項政策法規和規章制度，加強學習，忠于職守，嚴于律己，勤政廉潔，努力提高自身素質和業務水平，不斷增強履職盡責、攻堅克難和拒腐防變的能力。要認真貫徹落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾和厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的各項規定，深入開展效能風暴行動和“雙聯”行動，大力倡導勤儉節約，堅決制止奢侈浪費，嚴肅整治公款吃喝、宴請、娛樂、旅游等行為，嚴格執行公務接待有關規定，切實規范公務用車管理和領導干部出訪活動。要下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，嚴禁搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，決不允許有特權思想，嚴禁特權現象和以權謀私行為發生。各級領導干部要正確履行職責，敬畏法律，堅守黨性原則，遵守廉潔從政若干規定，堅守為官做人的底線，真正做到為民、務實、清廉。

八、落實廉政責任。各級政府、政府各部門要圍繞市委、市政府關于廉政建設的部署要求，切實強化對廉政建設的組織領導，進一步明確分工，細化責任，形成主要領導親自抓、分管領導直接抓、班子其他成員配合抓，一級抓一級、層層抓落實的廉政工作格局。各級主要領導要認真履行廉政建設第一責任人的職責，嚴格落實“一崗雙責”，把管好自己、抓好班子、帶好隊伍作為重要責任，充分調動和提高干部職工干事創業的激情和能力，為加強政府系統廉政建設提供堅強的組織保證。要認真對照年初簽訂的黨風廉政建設目標管理責任書，強化目標管理，完善考核辦法，落實獎懲措施，通過獎勤罰懶、彰功懲過，做到廉政壓力層層傳遞、廉政動力層層提升，使各級干部真正把心思用在抓落實、干實事上，確保政府系統廉政建設各項目標任務落到實處。要嚴格兌現獎罰，特別是對不履職、不盡責、不作為的單位和人員要嚴厲懲治、嚴肅問責，真正達到教育警醒的目的。

同志們，做好新形勢下政府系統廉政建設工作，意義深遠，責任重大。我們一定要按照中央、省、市委關于加強廉政建設的部署要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防、有貪必肅、有腐必反，以良好的政風聚民心、樹新風、促發展，以反腐倡廉的實際成效，保障和推動全市經濟社會轉型跨越發展！