改革創(chuàng)新促進(jìn)反腐倡廉的講話范文

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是全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的“改革創(chuàng)新年”。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要不斷適應(yīng)新形勢，研究新情況，解決新問題，以改革創(chuàng)新的精神和扎實(shí)的工作作風(fēng)，整體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，努力使反腐倡廉建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，增強(qiáng)實(shí)效性。

一、在服務(wù)發(fā)展上創(chuàng)新，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的推動力

把服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)、推動科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要政治責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)“雙贏”。一是圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展監(jiān)督檢查，加強(qiáng)市紀(jì)委與磷化工、食品加工、旅游“三大”支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系，在重點(diǎn)企業(yè)建立效能監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)施億元企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和窗口單位效能監(jiān)察工程，整合市長熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心、市執(zhí)行力辦公室等機(jī)構(gòu)的力量，對行政機(jī)關(guān)效能，特別是服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查，及時(shí)查處損害企業(yè)利益和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展清阻排障。二是圍繞重大決策貫徹落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對新增項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行檢查，對安居工程、農(nóng)村民生工程、生態(tài)建設(shè)工程進(jìn)行檢查，對土地政策和環(huán)保政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)防“形象工程”、“政績工程”、“腐敗工程”。三是圍繞招商引資開展監(jiān)督檢查，有效防范和查處招商引資中揮霍浪費(fèi)、中飽私囊等腐敗問題。

二、在教育監(jiān)督上創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員干部的執(zhí)行力

綜合運(yùn)用多種教育形式和監(jiān)督方式，提升黨員干部的免疫力和執(zhí)行力。一是開展形式多樣的廉政教育。今年，我市將加快警示教育基地建設(shè)步伐，采取靈活多樣的形式，充分利用正反典型，實(shí)行正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，普遍性教育與個(gè)別性教育相結(jié)合，專題教育與常規(guī)教育相結(jié)合，日常教育與時(shí)令教育相結(jié)合，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。二是推進(jìn)黨員干部執(zhí)行力建設(shè)。整合監(jiān)督力量，加大明查暗訪力度，開展“查不落實(shí)抓落實(shí)”活動，加強(qiáng)對工作作風(fēng)和紀(jì)律的監(jiān)督。綜合運(yùn)用通報(bào)批評、誡勉談話、媒體曝光、組織處理等手段，治懶、治浮、治奢，整治行政不作為、慢作為、亂作為問題。三是著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的貫徹落實(shí)。完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)事前報(bào)告、事后報(bào)告相結(jié)合。完善公車“五定”管理模式，定編制、定標(biāo)準(zhǔn)、定油耗、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修，降低公車運(yùn)行成本；購置新車一律實(shí)行政府集中采購，處置舊車一律實(shí)行集中公開拍賣。加強(qiáng)對重大節(jié)日廉潔過節(jié)的監(jiān)督，利用新聞媒體、移動電信等平臺，向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉潔自律公開信、廉政短信，狠剎請客送禮、大操大辦歪風(fēng)。

三、在辦案策略上創(chuàng)新，增強(qiáng)懲治腐敗的威懾力

針對新形勢辦案工作呈現(xiàn)的復(fù)雜性和特殊性，努力創(chuàng)新辦案的思路和方法，增強(qiáng)突破案件的能力，爭取全年案件數(shù)量和質(zhì)量都有新突破。一是加大對查辦大要案的協(xié)調(diào)力度。充分發(fā)揮反腐敗案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，完善與其他執(zhí)法部門案件線索移送和協(xié)作配合機(jī)制，健全跨區(qū)域協(xié)作辦案和防逃、追贓機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、職能互補(bǔ)、相互配合，力爭今年查處一到兩起有影響的大要案。二是加大基層辦案協(xié)作力度。將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)場庫紀(jì)檢監(jiān)察組織劃分為三個(gè)辦案協(xié)作區(qū)，對協(xié)作區(qū)內(nèi)各成員單位的辦案力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，對協(xié)作區(qū)成員單位內(nèi)比較重大、疑難、復(fù)雜的案件統(tǒng)一查辦。加大對基層紀(jì)檢組織查辦案件的督辦力度，力爭基層紀(jì)檢監(jiān)察組織辦案工作有新的突破。三是加大對查辦案件的監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見》，完善案件主辦責(zé)任制，統(tǒng)一案件線索管理。強(qiáng)化對辦案人員的內(nèi)部監(jiān)督，建立廉潔自律卡、辦案回訪監(jiān)督卡，實(shí)行辦案責(zé)任追究，確保依紀(jì)依法辦案。

四、在糾建并舉上創(chuàng)新，增強(qiáng)維護(hù)群眾利益的源動力

把維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為工作的重中之重，標(biāo)本兼治、糾建并舉，著力解決一批社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。一是深入開展糾正醫(yī)療行業(yè)的不正之風(fēng)，總結(jié)醫(yī)藥分家改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，大力推行“藥品委托經(jīng)營”和“藥品招標(biāo)采購”模式，降低藥品進(jìn)價(jià)，限制使用高價(jià)藥品；二是規(guī)范教育收費(fèi)，對義務(wù)教育免費(fèi)政策落實(shí)和經(jīng)費(fèi)保障加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)查處截留、擠占、挪用、虛報(bào)教育經(jīng)費(fèi)和“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”等問題；三是針對招投標(biāo)和政府采購中容易出現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)等新問題，實(shí)行招標(biāo)采購方案事前審查、開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督、定標(biāo)之后跟蹤檢查，建立招投標(biāo)廉政檔案和監(jiān)督檔案，加強(qiáng)全程監(jiān)督；四是對國家惠農(nóng)政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查救災(zāi)救濟(jì)、惠農(nóng)補(bǔ)貼、移民扶持、扶貧救助等惠民資金管理使用情況，堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私、損害群眾利益的突出問題，嚴(yán)厲查處涉農(nóng)亂收費(fèi)和增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，以實(shí)際成效取信于民。

五、在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)上創(chuàng)新，增強(qiáng)管理制度的約束力

一是建立健全農(nóng)村民主管理機(jī)制和服務(wù)平臺建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)步伐，建立便民高效、規(guī)范有序、公開透明的鎮(zhèn)、村兩級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。二是加強(qiáng)對農(nóng)村干部的監(jiān)督約束。充分發(fā)揮村級紀(jì)檢員、黨代表、群眾代表的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對村級兩委班子日常行為的監(jiān)督。將重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政檔案管理等延伸到村級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，規(guī)范農(nóng)村黨員干部行為，認(rèn)真解決少數(shù)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、簡單粗暴、辦事不公等突出問題。三是以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開為抓手，全面開展農(nóng)村“三資”清理，著力解決農(nóng)村“三資”管理混亂、意處置、浪費(fèi)流失等問題，規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)和資源管理，從源頭上防治基層腐敗。

六、在自身建設(shè)上創(chuàng)新，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力

一是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察管理體制，深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派出試點(diǎn)工作。去年荊門市紀(jì)委在我市開展派出機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，我們積極探索，選擇10個(gè)市直單位實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察人員和編制集中管理使用，由市紀(jì)委監(jiān)察局派出兩個(gè)紀(jì)檢組，對相關(guān)單位開展監(jiān)督。今年，我們將進(jìn)一步深化試點(diǎn)工作。結(jié)合干部調(diào)整，配齊配強(qiáng)派出人員；加強(qiáng)制度創(chuàng)新，探索建立日常監(jiān)督管理、受理信訪舉報(bào)、開展案件檢查等一系列工作制度；加強(qiáng)督促檢查，提高監(jiān)督效果。力爭通過努力，使試點(diǎn)工作達(dá)到預(yù)期成效，為下一步紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革探索成功經(jīng)驗(yàn)。二是改進(jìn)工作方式方法，大興務(wù)實(shí)創(chuàng)新之風(fēng)。推行一線工作法，加強(qiáng)調(diào)查研究。建立重要工作信息收集、檢查督辦制度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)能力建設(shè)，提高整體戰(zhàn)斗力。加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)力度，把市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，把全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成為知識型群體。吸納優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍年輕化、知識化。深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”的主題實(shí)踐活動，狠抓紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，使紀(jì)檢干部思想得到進(jìn)一步解放，作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率得到進(jìn)一步提高，為年反腐倡廉工作再上新臺階提供堅(jiān)實(shí)保證。