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同志們：
為期三天的全市農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)班就要結(jié)業(yè)了。在大家的共同努力下，在市委組織部和市委黨校的精心組織下，這次培訓(xùn)班舉辦得非常成功。在培訓(xùn)內(nèi)容安排上，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹全會精神、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)副產(chǎn)品加工百億強市建設(shè)這一主題開展研討，充分體現(xiàn)了市委、市政府當(dāng)前和今后一個時期的工作重心。在培訓(xùn)方式上，堅持做到專家授課與領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與典型交流相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與外地考察相結(jié)合，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。整個培訓(xùn)過程中，同志們學(xué)風(fēng)端正，嚴守紀律，深入思考，廣泛交流，表現(xiàn)出了強烈的求知欲望、良好的整體素質(zhì)和嶄新的精神風(fēng)貌。
綜合幾天來同志們學(xué)習(xí)討論交流的情況，這次培訓(xùn)班，主要有五個方面的收獲：
一是把握了基本精神。通過聽課學(xué)習(xí)研討，大家對全會的基本精神和主要內(nèi)容有了深入理解和把握，進一步明確“三農(nóng)”工作在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略定位，推進農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路和目標任務(wù)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的根本要求，對做好“三農(nóng)”工作有著深遠的政治意義和重要的現(xiàn)實意義。
二是統(tǒng)一了思想認識。通過培訓(xùn)，大家對當(dāng)前的形勢有了全面準確的把握。深刻認識到，我們面對的挑戰(zhàn)前所未有，面臨的機遇也前所未有，只要振奮精神，增強信心，趨利避害，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市的轉(zhuǎn)變。
三是啟發(fā)了發(fā)展思路。中央黨校教授、省信訪局專家和市領(lǐng)導(dǎo)用戰(zhàn)略眼光和全局視野，從國際政治經(jīng)濟變化格局的透徹分析，到市內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢的通盤解讀，從全精神的權(quán)威論述，到農(nóng)村熱點、難點問題的深入輔導(dǎo)，有助于大家解放思想、拓寬思維，找準本村經(jīng)濟發(fā)展的著力點，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作規(guī)劃。
四是提升了能力素質(zhì)。本次培訓(xùn)以農(nóng)村黨組織書記為主體，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)為主線，既有理論的高度，又有實踐經(jīng)驗，既有宏觀層面的指導(dǎo)，又有微觀層面的探索，大家的政治理論素養(yǎng)進一步提高，業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)進一步拓展，服務(wù)群眾的意識進一步增強，處理復(fù)雜問題的能力進一步提升，基本達到了“充電”、“加油”的目的。
五是增進了橫向交流。同志們來自全市的各個村，平時交流不多。本次集中培訓(xùn)，不僅提供了一次系統(tǒng)學(xué)習(xí)的機會，也搭建了一個交流提高的平臺。大家共同學(xué)習(xí)生活，交流探討，加深了了解，密切了關(guān)系，為在今后的工作中相互學(xué)習(xí)、相互促進奠定了良好基礎(chǔ)。
這次培訓(xùn)已經(jīng)接近尾聲，大家即將回到各自的工作崗位，但并不意味著學(xué)習(xí)的結(jié)束，更要自覺主動地加強學(xué)習(xí)，更要注重提高自身素質(zhì)。在這里，提四點希望。
一、要全面履行村黨組織書記的職責(zé)
當(dāng)前，農(nóng)村的改革發(fā)展不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟和社會生活發(fā)生了深刻變化。村黨組織書記作為黨的最基層干部，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，認真履行好職責(zé)。
一是聚精會神抓發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，是改變農(nóng)村面貌、造福一方百姓的基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村各種矛盾和問題的根本出路。改革開放以來，我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得很大成就，村容村貌得到很大改善，農(nóng)民生活水平得到很大提高。但是，從總體上看，我市農(nóng)村發(fā)展還遠遠不夠，“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。”作為村黨組織書記，任何時候、任何情況下都要把發(fā)展作為中心任務(wù)，用發(fā)展的辦法解決當(dāng)前的矛盾和困難。要立足本地謀發(fā)展。堅持解放思想、實事求是，進一步深化對村情的認識，因地制宜，因村施策，走特色發(fā)展之路。要依靠群眾快發(fā)展。充分調(diào)動和保護群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，激發(fā)群眾創(chuàng)造活力，鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)。同時，積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效做法和途徑，增強為民辦實事的物質(zhì)基礎(chǔ)。要引進“外援”促發(fā)展。利用本地資源優(yōu)勢，大力吸納外部資金、技術(shù)、人才等要素，既招商引資又招才引智，利用外部資源，增強內(nèi)生發(fā)展活力。
二是自覺主動抓穩(wěn)定。當(dāng)前，社會正處在各種利益關(guān)系不斷調(diào)整的過渡時期，人民內(nèi)部矛盾大量涌現(xiàn)且呈現(xiàn)趨于復(fù)雜的態(tài)勢。村黨組織書記處在維穩(wěn)第一線，要充分認識維穩(wěn)工作的極端重要性，始終繃緊維穩(wěn)這根弦，履行好第一責(zé)任。要正確處理各種利益矛盾。作決策、辦事情，首先要維護大多數(shù)群眾的利益，不能受小集團利益甚至個人利益的驅(qū)使，堅決防止和糾正任何侵害群眾利益的行為，特別要注意照顧困難群體的切身利益。要抓好預(yù)防和疏導(dǎo)工作。注意掌握信息、了解情況，加大排查力度，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的隱患和苗頭，防止問題積累、矛盾激化。要妥善處置突發(fā)事件。對群體性突發(fā)事件，要重視做群眾的思想工作，耐心細致地教育引導(dǎo)群眾，做到發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，把握先機，爭取主動，防止事態(tài)擴大。
三是集中精力抓黨建。建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵是有一個好支部。村黨組織書記處在關(guān)鍵位置，起著重要作用，要高度重視，多措并舉，切實加強村級黨建。要建設(shè)一支群眾信任的好班子。村黨組織書記要帶頭遵守民主集中制的各項規(guī)定，在班子內(nèi)部充分發(fā)揚民主，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，做到總攬不獨攬、領(lǐng)唱不獨唱、果斷不武斷；堅持分工負責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，發(fā)揮好班子每個成員的作用；抓好班子的團結(jié)，善于解決班子內(nèi)部存在的問題，及時消除隔閡，營造互相信任、互相支持、互相理解的好風(fēng)氣，努力帶出一個講黨性、重品行、作表率的過硬團隊。要打造一支“三有一好”的黨員隊伍。著力創(chuàng)新黨支部活動載體，對在職黨員實行“目標式”管理，建立工作情況報告制度；對無職黨員實行“設(shè)崗式”管理，設(shè)崗定責(zé)；對流動黨員實現(xiàn)“牽線式”管理，定期聯(lián)絡(luò)，確保外出不斷線；對入黨積極分子實行“滾動式”管理，把經(jīng)濟能人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成經(jīng)濟能人，努力建設(shè)一支有理想、有責(zé)任、有能力、形象好的黨員隊伍。要建立一套行之有效的工作機制。進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全黨組織生活、支委會議事、村民議事、民主決策、村務(wù)公開等制度，使支部工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。堅持用制度管人、按規(guī)章治村，以強有力的制度建設(shè)規(guī)范村級黨組織和村干部的思想和行為。
二、要積極提高履行職責(zé)的能力
面對新任務(wù)、新情況、新期待，村黨組織書記必須不斷提高履行職責(zé)的能力，使之與推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的要求相適應(yīng)、相符合。這就需要大家在學(xué)習(xí)上狠下功夫，通過學(xué)習(xí)開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，不斷提高自身能力。
一是要提高政策理論水平，做一個“明白人”。一個干部的成長進步雖然不能完全用讀書來解釋，但其落伍頹廢肯定與不讀書有關(guān)。總書記指出，“當(dāng)今時代知識更新速度加快，發(fā)展日新月異，要跟上時代進步和知識創(chuàng)新的步伐，就要自覺學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、不懈學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。形勢逼人，不進則退；任務(wù)逼人，不學(xué)則退。”村黨組織書記事情多、工作忙，這是事實，但磨刀不誤砍柴功，越是工作忙越要加強學(xué)習(xí)，越要注意提高理論素養(yǎng)和思維能力。要把認真讀書作為一種工作責(zé)任、一種自覺追求、一種良好習(xí)慣、一種精神境界，在書本中拓寬視野、增強本領(lǐng)，在書本中陶冶情操、提高修養(yǎng)。
二是緊密聯(lián)系群眾，做群眾的“貼心人”。一個村的發(fā)展，智慧和力量蘊藏在群眾之中，許多好經(jīng)驗、好辦法都是群眾創(chuàng)造出來的。堅持群眾路線，問需于民、問計于民，是村黨組織書記提高工作水平的根本途徑。鄧小平同志說得好：“只有首先做群眾的學(xué)生，才有可能做群眾的先生，并且只有繼續(xù)做學(xué)生，才能繼續(xù)做先生。”在工作中，大家一定要相信群眾，依靠群眾，吸收、總結(jié)群眾的豐富經(jīng)驗，引導(dǎo)、發(fā)揮群眾的創(chuàng)造力，進一步促進科學(xué)決策，推進村級民主管理，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾管理好農(nóng)村社會事務(wù)。
三是借鑒先進經(jīng)驗，做加快發(fā)展的“帶頭人”。加快一個地方的發(fā)展，不僅要深入研究本地實情，還要全面了解外地的發(fā)展變化，用外地鮮活的經(jīng)驗，來轉(zhuǎn)變我們的觀念，解放我們的思想。前幾天，我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分村黨組織書記到仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)學(xué)習(xí)考察，仙桃、洪湖兩地創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗，特別是壯大村集體經(jīng)濟的做法給大家都留下了深刻印象。比較發(fā)現(xiàn)差距，學(xué)習(xí)改進做法。大家要認真學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗，進一步明確工作的努力方向，既要走別人走過的捷徑，又要避免走別人走過的彎路，做到用新眼光分析問題，用新觀念、新辦法創(chuàng)造性地開展工作。
三、要不斷探索科學(xué)有效的工作方法
工作方法是過河之橋、渡河之船。村黨組織書記要履行好職責(zé)，必須掌握和運用科學(xué)的工作方法，實施有效的領(lǐng)導(dǎo)。
第一，要把握全局。一個村的工作是全市乃至全國大局的組成部分，村黨組織書記只有把本地發(fā)展擺到全局中思考和把握，才能順應(yīng)全局的發(fā)展方向和根本要求，才能作出正確的判斷和決策。要認真研究中央的大政方針，知道當(dāng)前和今后一個時期中央支持什么、鼓勵什么、要求什么，找準貫徹落實的結(jié)合點和著力點。要把握市委、市政府關(guān)于培育磷化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游三大支柱產(chǎn)業(yè)，打造磷化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工雙百億產(chǎn)業(yè)強市的戰(zhàn)略部署，結(jié)合村情，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。要抓住今年經(jīng)濟保增長、促發(fā)展的工作重點，堅定不移地把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式有機結(jié)合起來，全力以赴推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。
第二，要凝聚民心。民心是勝利之本、力量之源。建設(shè)一個有特色、有向心力、和諧融洽的新農(nóng)村，就要順應(yīng)民意，將村“兩委”的決策建立在廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上，獲得最大多數(shù)群眾的支持；就要發(fā)揚民主，充分調(diào)動干部群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推進村級民主管理；就要關(guān)注民生，以最大的熱情解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，解決好群眾一家一戶解決不了、解決不好的難題。對村莊規(guī)劃、修路建橋、一建三改等關(guān)系廣大村民切身利益的公共事業(yè)，要千方百計辦實、辦好，讓群眾看到變化，得到實惠；對村民修屋蓋房、天災(zāi)人禍等問題，要主動去問一問、幫一幫，真正排憂解難。
第三，要敢于負責(zé)。高度負責(zé)是對干部的基本要求。村黨組織書記只有敢于負責(zé)，遇到困難不退縮，遇到問題不躲閃，遇到矛盾不回避，才能樹立威信，才能凝聚班子成員和群眾。對突發(fā)事件，要沉著應(yīng)對，果斷處理；對上對下，要敢于維護群眾利益，敢于為弱勢群體撐腰；對一些棘手的工作，敢于靠前指揮，攻堅克難；對一些確屬胡攪蠻纏的人敢于面對，敢于碰硬，樹正氣。
四、要努力塑造公正廉潔的形象
公生明，廉生威。村黨組織書記要得到群眾的擁護和信賴，必須公道正派，廉潔自律，作好表率。
一是更加珍愛自己的聲譽。村黨組織書記是距離群眾最近的最基層干部，一言一行被群眾看在眼里、記在心上。大家一定要注重品德修養(yǎng)，彰顯人格魅力，想問題辦事情，一切從群眾的根本利益出發(fā)，決不能化公為私，侵占集體和群眾的利益。凡要群眾做到的，自己要首先做到；凡要群眾不做的，自己首先不做。對村級財務(wù)收支、政策補貼和救濟資金的發(fā)放等群眾關(guān)注的熱點問題，要定期張榜公布，給群眾一個明白，留自己一身清白。
二是更加珍重手中的權(quán)力。村黨組織書記雖然官不大，但手中也有或大或小的權(quán)力。大家要把權(quán)力看成是信任，而不是謀取私利的工具；把權(quán)力看成是責(zé)任，而不是組織對個人的補償；把權(quán)力看成是重托，而不是貪圖安逸、享樂的資本。在利益分配上，不優(yōu)親厚友，做到一視同仁；在處理民事糾紛上，不親疏有別，做到講理公正。
三是更加珍惜組織的關(guān)愛。組織上十分重視和關(guān)心農(nóng)村基層干部。近年來，安排專項資金用于建設(shè)村級組織辦公活動場所、推進現(xiàn)代遠程教育、增加村主職干部的崗位補貼。日前，省里又出臺了《村主職干部參加基本養(yǎng)老保險實施辦法（試行）》，并繼續(xù)在全省開展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作。市委、市政府將認真落實好這些政策，力爭年底前為現(xiàn)任村黨支部書記全部辦理基本養(yǎng)老保險。大家要將組織的關(guān)懷化為動力，大力發(fā)揚無私奉獻精神，埋頭苦干，為推動農(nóng)村改革發(fā)展作出新的更大貢獻。
最后，強調(diào)一下當(dāng)前的幾項重點工作。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一定要抓早、做實。一是抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要扎扎實實地抓好春耕備耕工作，抓緊落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強夏收作物田間管理，抓好重大動物疫病的防控工作。同時，推進集體林權(quán)制度改革，積極開展春季植樹造林，做好森林防火工作。二是加快項目建設(shè)。年，我市固定資產(chǎn)投資的目標是突破100億元。各地和農(nóng)口各部門要加快資金到位，抓緊項目的實施推進，發(fā)揮重大農(nóng)業(yè)項目、改善民生項目在新農(nóng)村建設(shè)的助推作用。特別是要抓緊農(nóng)田水利建設(shè)，確保盡早受益。此外，要抓住產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機遇，引進外地客商投資興業(yè)，吸引外出務(wù)工經(jīng)商人員回歸創(chuàng)業(yè)，鼓勵本村的種植大戶、養(yǎng)殖大戶、經(jīng)濟能人創(chuàng)辦實業(yè)。三是抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置。當(dāng)前正是農(nóng)民工外出就業(yè)的關(guān)鍵時期。各地和相關(guān)部門要摸清信息，加強各方面的銜接和服務(wù)，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地安置，為今年勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展起好步開好局。四是維護農(nóng)村穩(wěn)定。全國“兩會”即將召開，同志們要牢固樹立農(nóng)村維穩(wěn)“第一責(zé)任人”的意識，抓好矛盾糾紛和重大安全隱患的排查整改，切實將矛盾化解在村內(nèi)，將重點對象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保“兩會”期間無赴省進京上訪人員、無重大群體性事件、無重大安全事故。五是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。確保不新增債務(wù)，力爭三年內(nèi)絕大多數(shù)村有村級積累。六是抓好村莊環(huán)境整治。重點是抓好一建三改和房前屋后環(huán)境清理。
同志們，培訓(xùn)只是手段，僅僅是為大家引路，為大家提供“能學(xué)習(xí)”的機會，搭建“能實踐”的舞臺，創(chuàng)造“能發(fā)展”的條件。大家一定要以這次培訓(xùn)為新的起點、新的動力，認真貫徹全會精神，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以更加堅定的信心、更加扎實的作風(fēng)、更加良好的風(fēng)貌，為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)副產(chǎn)品加工百億強市建設(shè)再立新功！