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同志們:
每年召開全區紀檢監察工作會議,已經成為了紀委的一個慣例和傳統。這次會議特意安排在區委黨校,把培訓和工作部署結合在一起,內容豐富,時間緊湊,就是想營造一個學習的氛圍,讓大家真正地靜下心來聽聽課,談談工作,對今后的工作進行深入地思考。
昨天,安排了兩個講座,上午省委黨校教授為大家講授了反腐倡廉的形勢,下午省紀委辦公廳主任就工作創新與信息工作做了專題的輔導報告,通過這兩堂課,大家應該有所收獲。昨天上午教授的報告,大家普遍反映講得很好。昨天下午我主持并認真聽了主任的報告,感覺無論是從工作創新上還是信息工作上,我個人的收獲都很大。這兩堂專題輔導課,一是認清新形勢。通過對當前反腐倡廉宏觀形勢的總體把握,對創新工作的整體解讀,讓大家進一步認清形勢,創造性開展工作,更好地圍繞中心,服務大局。二是提升新觀點。無論是從創新來講,還是信息工作來講,反映了大家的工作情況,更是一個從實踐到理論的經驗總結過程,所以大家不僅要善于干工作,更要善于總結,善于宣傳。今天下午,是對全年紀檢工作進行部署。年初召開的紀委全會,已經對全年的紀檢工作任務進行了布置,今天實際上是對工作的再布置、再動員。剛才八個處室對今年的重點工作進行了認真的布置。由于工作的特殊性,案件檢查室和審理室在會上雖然沒有布置工作,但有專項工作時,也同樣需要大家的支持和配合。通過剛才的工作布置,大家應該對今年的各項重點工作有了一個全新的認識。工作任務布置后,下一步的關鍵就是抓落實,今天我就如何抓好工作落實提四點要求。
一、強化責任抓落實。任務的關鍵在落實,落實的關鍵在責任。強化責任抓落實,首先要做好目標分解。目標不分解,就會造成責任不清、分工不明,不利于工作的推進。會后,各位參會的領導和同志要盡快將工作部署情況向單位主要領導匯報,要召開專題會議對紀檢監察各項工作進行專門研究和部署,確保每一項工作任務都要定人員、定崗位、定任務、定要求、定時間,真正做到目標明確,職責分明。要建立壓力傳導機制,構建人人有壓力、層層抓落實的責任體系。其次要做好量化考核。考核不是目的,但是必須要考核,考核是推進工作落實的一種手段,通過考核激發各部門創先爭優的意識,激勵先進,表彰優秀。目前,區里面的經濟工作和現代化指標等工作都是實行月評比、季考核,并每季度兌現。考核就是一把尺子,對各單位工作的實際情況進行客觀評判,讓人一目了然。去年區紀委開始著手對紀工委和紀檢組實施業務考核,制定了考核方案和細則,在年初召開的紀委全會上也對優秀紀工委和紀檢組進行了表彰,這充分體現了區紀委以“工作實績論成敗”的鮮明導向。通過去年的考核,絕大部分單位的工作是有進步、有成效的,但是全區的紀檢工作還是存在一些問題:少數單位工作人員工作作風不實,得過且過,缺乏工作熱情,導致工作拖拖拉拉;極少數人不履行職責,工作難以得到有效落實,“慵、懶、散、拖”現象在一定范圍內存在。雖然這只是發生在少數部門、少數人員身上,但是對工作造成了負面影響,有些單項工作在全市的排名被拉低,直接導致全區紀檢監察工作在全市位次靠后,這與區的區域位置和總體的工作目標、工作地位是不相稱的,我們的任何一項工作在全市都是要爭第一、全省創一流的,但從目前的綜合考核評比來說,我們的紀檢工作在全市是處于中下位置,這也給我們敲響了警鐘,希望通過大家的努力,確保位次前移。因此今年必須強化考核。根據實際情況,調整、細化考核方案、擴大考核范圍、提升考核標桿、完善考核方式,從而充分發揮考核的激勵、督促和導向作用,更好地推進工作落實。今年,紀委各處室也將開始進行考核,并將考核結果作為處室和個人評先評優的依據。我們就是要通過對內考核、對下考核,形成一種你追我趕的工作氛圍。第三要注重考核結果的運用。在工作中要注重把量化考核結果與干部考核評價機制有機結合。一方面,對那些埋頭苦干、狠抓落實、工作業績突出的紀檢干部,要在職務晉升、職級調整上給予優先考慮,打造干部快速成長通道。大家也可以看到,去年一大批紀檢干部被提拔重用,到了新的、更重要的崗位,這既是大家努力工作的結果,同時也體現了區委對紀檢工作的充分認可和對紀檢干部成長的高度重視。大家一定要珍惜這個平臺,踏實工作,多出成績。另一方面,對那些在工作中糊弄應付、不負責任,久推不動、久拖不決的,該讓位置的要讓位置。對于那些在其位不謀其政的干部,要堅決予以調整輪換,對工作不力造成重大不良影響的,要嚴肅追究責任。紀檢干部的職責是監督他人,需要用更高的標準來要求自己,如果你自身工作都沒有做好,行為習慣上都不能成為榜樣,你憑什么去監督和要求其他人呢?所以,我希望我們的紀檢干部的綜合素質要在全區機關中爭一流。
二、突出重點抓落實。抓落實不僅需要有求真務實的工作作風,還需要講究工作的方式和技巧,要善于從紛繁復雜的工作中理出頭緒,做到突出重點抓落實,突出重點抓帶動,從而推動工作的全面落實。昨天省紀委辦公廳陳主任從工作創新和信息角度講了如何把握工作的重點,我想對大家應該是很有啟發、很有指導意義的。今年紀檢監察工作的任務涉及面廣、工作量大,重點工作也很多。比如廉政風險防控試點工作,試點的五個單位一定要按照方案的要求,按照序時進度完成各項工作,工作不能拖,一旦延期,就會打亂總體工作部署,對明年的全面推廣造成影響,也會對申報“創新獎”帶來影響。還有政風行風評議工作,3月31日,我們區進行了政府政風行風評議的直播活動,由于準備充分,取得了良好的效果,受到了市紀委領導、區領導、媒體的高度評價,為全年的政風行風評議開了一個好頭,各街道和相關單位一定要做好各自的政風行風評議工作,不搞形式主義,不走過場,確保取得實效。在下月初,我們將首先在鳳凰街道進行社區行風評議,這對于后面的評議工作有很強的示范效應,所以要好好準備,同時要鼓勵工作創新,注重經驗總結和提煉。還有社區廉政文化館建設,我們的目標就是打造一個全國知名、全省一流、全市第一的“社區廉政文化館”,據了解,到目前為止,全國還沒有一個社區做廉政文化館,所以一定要花大力氣把廉政文化館建好,一旦建成,就要成為的一個新亮點、市的一個新亮點,相關的紀工委一定要統籌協調、力求完美、按時完成。以上點到的幾項工作,只是我舉的幾個例子,重點工作還有很多,比如效能工作、信訪工作、糾風工作、信息工作等等。各單位一定要依據今天的工作部署,從各自實際出發,確定工作重心,找準工作重點,科學安排人力,推動各項重點工作的高效落實。
三、提升能力抓落實。抓落實,能力是基礎,沒有能力作為有效支撐,各項工作就很難真正落實到位。提升能力首先是要加強業務培訓。這次我們進行業務培訓主要有三大原因:一是“新鮮血液”比較多。區委對紀工委書記進行了調整,很多紀工委進行了競爭上崗,因為工作原因紀委也調入了一批同志,所有這些同志都是素質很好、工作能力很強的,也為紀檢監察工作增添了活力,但大家也不同程度存在著對業務不熟悉的情況,有必要進行業務培訓。二是新任務愈加繁重。當前,市紀委、區委區政府對紀檢工作要求越來越高,紀檢工作的覆蓋面越來越大,涉及的領域越來越多,與黨委政府的中心工作的關聯度越來越緊,如果大家不具備一定的專業知識,就不可能深入下去,工作就可能浮于表面,流于形式。三是新方法層出不窮。近年來,信息化技術在紀檢工作中的運用也越來越多,比如今年即將推廣的“陽光村居”、我們重點推進的廉政風險防控等都是以科技作為支撐的,這些工作要成功推廣,也需要加強專門的培訓。對于培訓,一定要有計劃,要有方案,要定期舉行。培訓的形式可以是多樣的,既可以是委局組織的全員培訓,也可以是各處室根據工作需要組織的單項業務培訓,既可以是調研考察,也可以是區內集中學習,通過多種形式的學習和培訓,不斷提高大家的業務水平。其次,提升能力更要注重自身學習。要不斷強化終身學習理念,不斷自我更新知識結構,及時掌握做好本職工作所需的新理論、新知識和新技術,努力使自己的認知水平適應新形勢、新任務的要求,做到學有所獲、學有所成、學有所為。今年,我們在全區紀檢機關開展了“善學型”機關創建活動,推薦的10本書也發給了大家,這10本書都是精挑細選出來的,涉及面較廣,希望大家結合這個活動,多讀書,多思考。中央政治局委員、中組部李源潮部長一直在勉勵大家要做“三寬型”的干部,我想讀書就是一種很好的途徑。大家一定要擠出時間多讀書,只要大家一起努力,全區紀檢組織就會真正成為“善學型”組織。
四是依托創新抓落實。大家應該都清楚創新對我們紀檢監察工作的重要性。回顧近年來的工作實踐,我們之所以能夠較好地完成省市紀委的各項工作任務,就在于善于結合實際,勇于工作創新。在廉政教育方面,“清風五壇”名聲在外,全省、全市都知道,在全國也有一定的名氣;在效能工作方面,公共服務外包取得的實效被諸多媒體爭先報道,獲得了市紀委“創新獎”,這項工作既符合當前的實際需要,也受到了市紀委領導的高度重視,所以下一步還要繼續深化;在廉政建設方面,民營大企業紀律監督組織建設卓有成效,全國規模最大的民營企業紀律監督組織就落戶。市紀委也很重視紀檢工作的創新,在今年年初的市紀委工作務虛會上,市委常委、紀委書記龍翔通篇就講了一個創新問題。現在是一個思想大解放、開拓創新的時期,過去的一些傳統的工作方式方法已經不適應當前工作的需要。紀委成立至今,工作方式和內容都發生了很大的變化,有很多工作并沒有現成的經驗可借鑒,都是在“摸著石頭過河”,在做的過程中總結經驗、尋找規律,這個過程實際上就是一個創新的過程。各單位的紀檢工作要想走在全區前列,就一定要高度重視創新,要緊貼實際創新,要敢于干別人沒有干過的事情,要善于做別人做不成的事情。目前,我們的工作中還有很大的創新創優空間,比如如何有效整合監督資源,協調各監督主體,發揮整體合力,加強對權力運行的監督;如何切實增強制度的約束力和執行力;紀檢監察工作在街道、部門工作中如何發揮好保駕護航的作用等。從目前來看,委局同志的創新意識在不斷增強,但各派駐部門的創新意識還有待增強。今年,我們將加強對創新工作的獎勵和表彰力度,對于工作創新成效明顯、相關經驗得到推廣的,要實行重獎。如何做好工作創新,我覺得大家要做到五個善于。要善于思考。要有辯證思維的全面,系統思維的縝密,逆向思維的睿智,發散思維的靈活,和諧思維的包容。要善于借鑒。對外借鑒,對內借鑒,通過學習,獲取靈感,解決問題。要善于把握。把握全局,把握重點、攻克難點、立足焦點,創新才有生命力。要善于操作。有了創新的意識后,如何明確路徑,找準方法這很重要。大家都是在基層工作,在這方面應該是具有優勢的。要善于打造。要有品牌意識,要做就做最好,充分發揮品牌的感召力和凝聚力,深化老品牌,鍛造好品牌,打造新品牌。從區級紀委來講,做到“一室一品”有一定的難度,但是做到“一街一品”、“一個部門一個特色”應該沒有太大難度。今年每個街道要瞄準一個品牌,每個部門要尋求一個突破點,通過兩到三年的打造,我們工作的特色就能愈發彰顯。
時間已經到了4月份,任務繁重,時間緊迫,各單位一定要發揚開拓創新的精神,求真務實的作風,著眼長遠,抓緊當前,積極進取,狠抓落實,確保今年紀檢監察各項任務的順利完成!謝謝大家