領(lǐng)導委員會會議講話范文

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這次會議時間雖短，但內(nèi)容非常豐富。

上午，我們參觀的育英路、融合路、天馬路、八一路亮化工程和“千里綠色長廊”都是融合發(fā)展所結(jié)出的豐碩果實。特別是看了鐵路分局的千里綠色長廊，我啟發(fā)很大，感覺確實有一種干大事業(yè)的魄力和勇氣。參觀了三道嶺煤業(yè)集團，我的感受也很深。盡管生產(chǎn)條件比較惡劣，但無論從集團領(lǐng)導班子的精神狀態(tài)，還是從生產(chǎn)經(jīng)營的情況來看都比較好。企業(yè)的這種艱苦創(chuàng)業(yè)的精神值得敬佩。

剛才，阿布拉江•依明專員全面總結(jié)了區(qū)域融合發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導委員會第三次會議以來的情況。有關(guān)部門和部分駐地單位也介紹了各自在融合發(fā)展中的經(jīng)驗和做法，同時也提出了一些很好的建議和意見。某市阿不都熱依木•阿不力孜市長對某市今后在推進融合發(fā)展中如何進一步加強服務(wù)，也作了非常明確的表態(tài)。我認為這次會議開得非常好。

對某區(qū)域融合發(fā)展，過去就有所耳聞。某的幾任書記如陳德敏、黃昌元、錢智同志都曾談過某融合發(fā)展的思想和舉措。白志杰同志臨走的時候也一再給我講，某融合發(fā)展的路子一定要堅定不移地走下去。我雖然來某工作才幾天，但確確實實感覺到了某地區(qū)融合發(fā)展所產(chǎn)生的巨大影響，也真真切切地看到了融合發(fā)展所結(jié)出的豐碩成果。地區(qū)四套班子一定要與中央、自治區(qū)駐地單位一道，堅定不移地走融合發(fā)展的路子，只有這樣，某地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展才能取得新的成績和進步。

下面，我就進一步推進地區(qū)融合發(fā)展的問題，談幾點看法。

第一，要進一步統(tǒng)一思想，深刻認識融合發(fā)展的重大意義，堅定地走融合發(fā)展的路子

在某這樣一個相對不發(fā)達、正在千方百計加快發(fā)展的地區(qū)，要毫不動搖地堅持走融合發(fā)展的路子。我理解，堅持融合發(fā)展，就是要動員各個方面的力量，發(fā)揮各方的優(yōu)勢和作用，共同形成加快發(fā)展的合力，最大限度地降低在資源配置和生產(chǎn)要素優(yōu)化組合當中的經(jīng)濟成本，促進某區(qū)域經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，全面構(gòu)建和諧社會，最終實現(xiàn)區(qū)域方方面面的共贏。我之所以要重申堅持走融合發(fā)展的路子，就是希望進一步引起各個方面的高度重視，更加堅定我們走融合發(fā)展之路的決心。

第二，要從五個方面全力推進融合發(fā)展

要立足于充分調(diào)動區(qū)域各方面的積極性，實現(xiàn)互惠共贏，堅持從以下五個方面全力推進融合發(fā)展。

一是要以科學發(fā)展觀為指導，推進融合發(fā)展。科學發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本，科學發(fā)展觀要求我們的發(fā)展必須體現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域各方要全面準確地把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，堅持用科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟社會發(fā)展大局，并將這一指導思想貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和各個方面，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

二是要以思想和感情的融合為基礎(chǔ)，推進融合發(fā)展。通過多年來地區(qū)歷屆領(lǐng)導班子不斷地倡導和實踐，通過中央、自治區(qū)駐地各單位的共同努力，融合發(fā)展的思想在某地區(qū)各族干部群眾中已深入人心。今后，我們要繼續(xù)鞏固和維護好業(yè)已形成的融合發(fā)展形勢，不斷營造加深融合感情、固化融合思想的氛圍，使區(qū)域融合健康發(fā)展。

三是要以打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點，推進融合發(fā)展。

這幾年某融合發(fā)展的成績有目共睹，成效是非常顯著的。在此基礎(chǔ)上，我們要共同培育支柱產(chǎn)業(yè)，增強地區(qū)經(jīng)濟的造血功能和經(jīng)濟發(fā)展的實力。某經(jīng)濟的振興，在于工業(yè)。工業(yè)也是某經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。加快推進工業(yè)化，是當前和今后一個時期我們的工作重點和主攻方向。我們要按照王樂泉書記關(guān)于把某建設(shè)成為*工業(yè)化城市的要求，緊緊依托我們的工業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，大力發(fā)展工業(yè)，加快資源優(yōu)勢向商品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。要抓緊研究制定進一步加快地區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干意見，出臺推進工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，以加快地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。

四是要以利益為紐帶，在協(xié)調(diào)快速發(fā)展中實現(xiàn)共贏，更加深入地推進融合發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，在推動某經(jīng)濟和社會加快發(fā)展當中，要使融合的思想、融合的力度更加牢固地確立和加大，就必須堅持以利益為紐帶。沒有這個基礎(chǔ)，融合發(fā)展的思想、思路和力度就會失去物質(zhì)基礎(chǔ)，就缺乏旺盛的生命力。在推進融合發(fā)展中，如何以更加寬廣的胸懷、更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更好的投資環(huán)境和人居環(huán)境，進一步促進駐地企業(yè)的發(fā)展，是地委、行署及各級黨委、政府面臨的一個非常重要的課題。各級黨政組織和領(lǐng)導干部都要深刻認識到，在我們這樣一個欠發(fā)達地區(qū)，必須樹立“得利先讓利”的思想。對某等中央、自治區(qū)駐地企業(yè)，在財政政策上要體現(xiàn)地區(qū)對這些企業(yè)的扶持。要通過制定放水養(yǎng)魚的政策，加大招商引資力度，使地區(qū)現(xiàn)有的企業(yè)和中央、自治區(qū)駐地各企業(yè)，都能夠在融合發(fā)展的過程中實現(xiàn)自己的目標，得到各自的利益，實現(xiàn)共同發(fā)展。

五是要以加快發(fā)展和共同建設(shè)和諧社會為目的，推進融合發(fā)展。要進一步提升融合發(fā)展水平，豐富融合發(fā)展內(nèi)涵，拓展融合發(fā)展領(lǐng)域，積極促進第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建立和諧社會。

第三，幾點建議

剛才，區(qū)域融合協(xié)調(diào)領(lǐng)導委員會的各成員單位提了很多很好的意見和建議，融合辦要組織力量認真整理，提交有關(guān)部門進行研究和落實。同時，我也對駐地單位提一些建議，供你們研究和參考。

一是礦業(yè)方面。今后凡是在某搞礦業(yè)資源開發(fā)的，我們有一個基本前提和原則，就是必須最大限度地在某實現(xiàn)增值，某不能總是提供“原”字號的產(chǎn)品，或者僅僅在某搞一些簡單的初加工。希望雅滿蘇礦能夠圍繞鋼鐵原料基地建設(shè)，進一步加大在某進行產(chǎn)品深加工的力度，而且深加工的企業(yè)應(yīng)該是在某獨立核算的企業(yè)。八鋼是自治區(qū)非常有實力的企業(yè)，也是老字號的國有企業(yè)，又是一家上市公司，完全有這個能力，也完全有這個實力。我們也希望與八鋼能在更寬的領(lǐng)域進行合作，不斷加大礦業(yè)開發(fā)的力度，利用某豐富的礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢，多品種地經(jīng)營。

二是電力方面。隨著某礦產(chǎn)資源開發(fā)力度的加大和工業(yè)化的推進，“供電瓶頸”問題已經(jīng)凸現(xiàn)。電力是國民經(jīng)濟的命脈。請電力系統(tǒng)和地區(qū)有關(guān)部門認真研究“供電瓶頸”問題，在礦產(chǎn)資源開發(fā)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展當中，要想方設(shè)法做到電力先行，至少不要成為制約發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)。

三是石油方面。吐哈石油勘探開發(fā)指揮部提出參與地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、要求地方的發(fā)展能充分利用石油單位的廠房、支持油田分流富余人員、移交企業(yè)辦社會的職能等四條建議，我覺得建議非常好。地方應(yīng)該盡最大可能支持*的石油

開發(fā)建設(shè)。

但是，目前地區(qū)的財政實力還不強，分擔你們提出的支持分流富余人員、把企業(yè)辦社會的職能交給地方政府的任務(wù)，能力還有限。地方更好地為駐地企業(yè)服務(wù)的前提

，是我們要具備相應(yīng)的經(jīng)濟實力和財政支付能力。盡管現(xiàn)在你們上繳的稅收在鄯善，但我們?nèi)匀粫x不容辭地幫助你們解決一些突出的問題，為你們基地提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，我也希望，在石油下游產(chǎn)品的布點、開發(fā)以及合作開發(fā)某的油氣資源等方面能進一步加強合作，不斷壯大地區(qū)的經(jīng)濟實力，從而使我們能更好地支持和服務(wù)于駐地企業(yè)。

四是鐵路方面。鐵路部門對某地區(qū)的工作十分支持，去年在車皮十分緊張的情況下，想方設(shè)法增加了*個車皮，為支援地方經(jīng)濟建設(shè)作出了重要貢獻。但是，我們也要看到，現(xiàn)在某地區(qū)運量和運力的矛盾仍然非常突出，這方面請鐵路分局能夠繼續(xù)給予更多的幫助和支持。比如煤業(yè)集團的煤炭資源非常豐富，而且也有生產(chǎn)能力，鐵路部門能不能多解決一些車皮，以便他們運出更多的產(chǎn)品。需要地方政府協(xié)助和配合的，我們將全力配合，爭取上級部門的支持。

五是煤業(yè)集團。煤業(yè)集團生產(chǎn)和生活條件比較艱苦，企業(yè)目前的情況還不錯。對于你們歷史上遺留下來的一些問題，我們會盡量幫助解決一些諸如企業(yè)辦社會等方面的問題和困難。同時，也希望煤業(yè)集團的資本能夠更多地留在當?shù)兀С之數(shù)氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展。我們也會更多地創(chuàng)造條件，使你們有更多的機會參與某的開發(fā)和建設(shè)。

以上建議，供你們參考。我認為，在每一次的融合發(fā)展會議上，我們除了要加強在思想和感情上的聯(lián)系以外，還應(yīng)該確定一些能夠繼續(xù)推進融合發(fā)展的工作重點，使方方面面都能夠圍繞這些重點，加強合作，強化溝通，加大落實的力度，不斷弘揚區(qū)域融合發(fā)展的思想，不斷拓寬融合發(fā)展的路子，共同促進某區(qū)域各方的大發(fā)展。

今天，煤業(yè)集團為這次會議提供了良好的條件，對此，我代表與會同志表示衷心的感謝。春節(jié)即將來臨，借此機會，我代表地區(qū)四套班子，向煤業(yè)集團的全體干部職工，向中央、自治區(qū)駐地單位的廣大干部職工拜年，祝大家節(jié)日愉快，身體健康！