水上安全工作會議書記講話稿范文

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同志們：

今天我們在這里召開全縣交通暨水上安全工作會議，總結(jié)回顧年工作，表彰先進，全面部署年工作任務(wù)，這既是貫徹落實省、市交通工作會議精神和縣人大、政協(xié)兩會的一次重要會議，也是進一步統(tǒng)一思想，為圓滿完成年交通工作任務(wù)的動員鼓勁大會。在此，我謹代表縣政府向辛勤工作在交通戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問和由衷的敬意！向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管及從事水上安全工作的同志們表示親切的慰問！同時也向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！剛才，局長對年交通工作作了一個很全面、有新意的報告，既客觀地總結(jié)了去年交通工作的成績，分析了我縣交通工作存在的不足，又提出了新形勢下的發(fā)展思路，對今年的工作也作了具體的安排部署，并與各分管局長簽訂了目標責任書，會議開的很好。希望大家認真貫徹落實。下面，我就全縣交通工作及水上安全工作講幾點意見：

一、肯定成績，振奮精神，充分發(fā)揮交通工作的基礎(chǔ)性作用

一年來，縣交通局在以局長為班長的領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下，全縣廣大交通干部職工認真落實縣委、縣政府部署，農(nóng)村公路建設(shè)步伐進一步加快，道路運輸發(fā)展水平和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，交通安全形勢穩(wěn)定，各項工作好中求快，在全市交通系統(tǒng)中評比中取得滿堂紅，全縣交通工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，總結(jié)起來主要有以下幾個方面的突出成績：

一是農(nóng)村公路建設(shè)總里程居全市第一，質(zhì)量受到省檢查組的好評。全年完成農(nóng)村公路建設(shè)321.6公里，是市下達計劃的115％，在全市位列第一，完成了年初縣委、縣政府制訂的工程目標。

二是農(nóng)村公路養(yǎng)護成效顯著，好路率和通行能力明顯提高。全年完成大修10公里，是年計劃的140％，完成中修68700平米，加固危橋12座，農(nóng)村公路的通行能力得到提高。

三是標準化交管站建設(shè)起步早、動作快、起點高。在全市交通系統(tǒng)起到了樣板作用。

四是基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)方便了人民群眾的出行，為新農(nóng)村建設(shè)增添了靚麗風景。全年完成6道標準化渡口建設(shè)，更新了三艘渡船，同時還完成了三個農(nóng)村客運站建設(shè)和50個招呼站、候車亭建設(shè)，這些都為人民群眾的安全便捷出行提供了條件，使“三個服務(wù)”扎扎實實落到了實處。

五是隊伍建設(shè)得到加強，依法行政水平進一步提高。特別是經(jīng)過作風整頓，全局執(zhí)法隊伍在規(guī)范化建設(shè)、人性化服務(wù)以及和諧執(zhí)法方面都有了很好的改善，從而促進了運輸市場整頓和交通規(guī)費的征收。

六是安全生產(chǎn)警鐘長鳴，形勢平穩(wěn)。渡運連續(xù)30年無事故，受到市政府表彰。

七是較好地完成了縣委、縣政府交與的突擊性任務(wù)。在抗冰雪災害中、在手足口病防治中、在秸稈禁燒工作中，縣委、縣政府指向哪里，交通局就沖向哪里，拉的出、打的贏、作風硬、能吃苦，成為我縣的一只生力軍、突擊隊。在效能建設(shè)、反腐倡廉等其他工作方面，交通局今年也都有突出表現(xiàn)，對此，縣委、縣政府是滿意的。駱書記、梁縣長多次調(diào)研交通工作，多次聽取交通工作匯報，對交通局取得的成績都給予了充分的肯定。實踐證明，我們的交通隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的隊伍，是讓縣委、縣政府放心、人民滿意的一支隊伍。

二、認清形勢，突出重點，全方位抓好年交通工作

今年是實施“”計劃的關(guān)鍵一年。特別是為應(yīng)對國際金融危機帶來的沖擊，在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的經(jīng)濟發(fā)展總體方針下，國家陸續(xù)出臺了加快交通建設(shè)的一系列有力政策措施，省委、省政府出臺了加快北三市和沿淮六縣發(fā)展的政策意見，都使交通事業(yè)發(fā)展面臨千載難逢的歷史性機遇和諸多有條件。同時省、市、縣各級政府都把農(nóng)村公路作為民生工程來抓，更使我們看到交通工作在發(fā)展經(jīng)濟抗擊金融危機中的全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。因此交通部門一定要認清形勢、緊緊圍繞大局，積極主動地、創(chuàng)造性地抓好交通工作。

（一）突出重點，強化措施，確保今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的完成

一是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。按照縣政府工作報告要求，今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)為330公里，其中農(nóng)村道路暢通工程新建225.6公里，續(xù)建104.4公里。交通部門及各單位要按照縣農(nóng)村公路道路通暢工程實施方案的要求，一項一項地抓好落實。

二是改進作風，真抓實干。交通部門及各部門的領(lǐng)導要帶頭實踐“一線工作法”，到公路建設(shè)現(xiàn)場進行指揮，協(xié)調(diào)解決具體困難和實際問題，保證公路建設(shè)順進行。

三是嚴格標準、確保質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量始終是各級黨委政府和人民群眾關(guān)心的焦點和熱點。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊，加之施工隊伍素質(zhì)參差不齊，在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定的影響。因此，交通部門要把道路質(zhì)量工作作為首要目標和頭等大事來抓，從嚴要求，從嚴把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。

（二）加強效能建設(shè)，提高工作效率，推動交通工作全面開展

一是加強效能建設(shè)，提高工作效率。這是做好交通工作“三個服務(wù)”的立足點，也是人民群眾對我們的基本要求。在肯定成績的同時，也要清醒地看到還存在的差距，如：“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象還沒有從根本上解決、群眾投訴還時有發(fā)生等等。我們要想辦法加以解決。要建立長效機制，健全各項制度，積極推進效能建設(shè)；要進一步完善目標責任考核體系。各單位對今年的各項重點任務(wù)要分解下去，逐級落實責任。分解任務(wù)要強化數(shù)量、時間、標準、責任，保證目標任務(wù)的剛性；要加強督查工作，嚴肅考核紀律，強力推行問責制，兌現(xiàn)獎懲，對任務(wù)完成好、工作成績顯著的要表彰獎勵，對未完成任務(wù)或造成工作失誤的要給予處罰。堅持“權(quán)力就是責任，管理就是服務(wù)”的理念，樹立交通人的良好形象。

二是堅持不懈地抓好交通安全工作。堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。要突出抓好工程施工的安全管理、渡口渡運的安全管理和道路運輸?shù)陌踩芾怼Ｔ诎踩a(chǎn)管理上，要有鐵的手腕，決不能得過且過；要加大宣傳，健全制度，堅決杜絕特重大事故，減少一般事故，全面實現(xiàn)縣政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。

三是突出抓好“有路必養(yǎng)”、“路通車通”和路政管理三項重點工作。建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理新體制；積極推進“城鄉(xiāng)公交一體化”，結(jié)合“村村通”建設(shè)，對原有農(nóng)村客運班車進行改造，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有車站、大村有候車亭、小村有站牌，形成以縣城為中心，村村相通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連、便捷安全的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)。

四是強化黨風廉政建設(shè)。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和責任追究制，認真做好領(lǐng)導干部廉潔自律工作。建立完善治理商業(yè)賄賂的長效機制。堅決遏制公路“三亂”現(xiàn)象的反彈。認真開展警示教育，著力在健全制度、完善機制、防堵漏洞、預懲結(jié)合上下功夫，建立具有交通行業(yè)特色的懲防體系，從源頭上、制度上預防和懲治腐敗。

（三）積極穩(wěn)健地抓好交通體制改革

車輛燃油稅于今年元月份正式開始實施。燃油稅的實施給交通帶來一定的沖擊，多年的交通規(guī)費由燃油稅所替代，多年來一直奮戰(zhàn)在征管第一線同志肯定一時無法適應(yīng)，也對下一步的去向充滿憂慮，這是可以理解的。這些年來，交通征費的同志不辭辛苦，忍辱負重為交通規(guī)費征收作出了貢獻，也正是有了交通規(guī)費的征收，才使交通基礎(chǔ)建設(shè)有了穩(wěn)定資金來源，可以說沒有交通規(guī)費的征收就沒有全縣交通發(fā)展的今天，縣委、縣政府感謝你們，全縣人民感謝你們。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，費改稅是大勢所趨，因而交通部門一定要把思想工作做深做細，按照上級布置積極穩(wěn)健地推進體制改革，確保行業(yè)穩(wěn)定，確保人員穩(wěn)定。要堅持“政府牽頭、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類實施、穩(wěn)定為主、有序?qū)嵤钡脑瓌t，正面引導職工，積極化解矛盾。同時主動強化服務(wù)功能，拓寬工作面，多開就業(yè)路，延伸管理層，努力為在崗安置打造平臺，使全體征費人員轉(zhuǎn)崗不下崗，人人有去向，隊伍不亂、人心不散，工作不間斷。

三、加強領(lǐng)導、增強責任，持之以恒地抓好水上安全工作

年度我縣水上交通安全工作，在各設(shè)渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下，在縣交通局、海事處的有力監(jiān)督指導下，取得了較好成績，受到市局表彰。但是，我們要充分認識到我縣水上安全形勢不容樂觀，還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，必須認真進行整改。

一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村水上安全的主體責任認識有待提高。對水上安全工作僅停留在工作表層，滿足于嘴上講了，制度訂了，責任書簽了，表面文章多，落實行動少,把水上安全作為一項附帶工作一筆帶過,上級業(yè)務(wù)部門推一推動一動，以致對轄區(qū)內(nèi)安全隱患整改不力。私設(shè)渡口、非法擺渡現(xiàn)象屢禁不止、經(jīng)常反彈。

二是水上安全經(jīng)費投入不足。主要表現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期拖欠鄉(xiāng)管員的經(jīng)費補貼。交通部門的補貼已全部發(fā)到鄉(xiāng)管員的手中，而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月150元的經(jīng)費補貼根本沒發(fā)，影響了鄉(xiāng)管員的工作積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)管員的經(jīng)費補貼作為一項重要工作對待，想方設(shè)法予以解決，要舍得在安全方面進行投入，在安全方面花點錢是值得的。

三是水上安全管理工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓的緊一些、好一些，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)松一些、差一些，主要表現(xiàn)是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四級安全責任書沒有建立，安全網(wǎng)絡(luò)不健全。到現(xiàn)在有的鄉(xiāng)和村、村和渡工的責任書還沒有簽。主要是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導有僥幸心理，認為不可能發(fā)生事故。“安全來于警惕，事故出于麻痹”，沒有安全制度、沒有責任追究、沒有防范心理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是危險的。針對上述問題，年水上安全管理工作要做到三個強化：

1、強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要用各種手段，宣傳貫徹水上交通安全各項法規(guī)、規(guī)章，督促行政村、渡口所有人、經(jīng)營人遵守水上交通法規(guī)、規(guī)章。要與行政村簽訂安全生產(chǎn)責任狀，對轄區(qū)渡運安全要經(jīng)常性的開展安全檢查，糾正違章，消除隱患。在重要節(jié)日、廟會、重要時段等渡運高峰期和學生過渡較多的渡口，一定要派員現(xiàn)場監(jiān)管，死看硬守，確保轄區(qū)內(nèi)渡運安全。

2、強化安全生產(chǎn)培訓。交通主管部門要用各種形式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負責人開展水上交通安全教育培訓工作，每年要舉辦二至三期鄉(xiāng)鎮(zhèn)長業(yè)務(wù)培訓班，相互交流，克服一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導懼怕分管安全工作的現(xiàn)象。切實加強安全生產(chǎn)知識的學習培訓，牢固樹立安全生產(chǎn)法律意識，夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管的理論基礎(chǔ)，強化安全監(jiān)管經(jīng)驗的學習。要經(jīng)常深入到渡運第一線了解掌握情況，鍛煉增強監(jiān)督管理的能力，不斷提高對事故隱患的洞察能力，才能把轄區(qū)內(nèi)的渡運安全工作抓好、抓實，取得成效。

3、強化推進渡口標準化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對一渡兩岸碼頭標準化建設(shè)應(yīng)給予大力支持，有的渡口雖不在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但渡口的設(shè)置是經(jīng)政府批準的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，特別是在占地補償問題上，做好群眾的思想工作，為施工單位提供良好的施工環(huán)境，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實。最后，我還要強調(diào)一下，是水上渡運十分繁忙的季節(jié)，更是事故易發(fā)期，大家務(wù)必做到：廟會、節(jié)假日等客流高峰重點時段要想到、重點渡口要跑到、事故隱患和違章操作要看到、對違章現(xiàn)象和上級的規(guī)定要說到、必須的管理措施和強制手段要做到。海事部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)水域，要開展一次水上交通安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時消除，確保我縣水上交通安全形勢在新的一年有良好的開端。

同志們，我相信在全縣廣大交通干部職工的共同努力下，在交通局領(lǐng)導班子的強有力領(lǐng)導下，今年我縣交通工作一定能更上一個新的臺階，再創(chuàng)新的佳績。

謝謝大家！