市區(qū)水上安全治理方案范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了市區(qū)水上安全治理方案參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為繼續(xù)強(qiáng)化我市水上交通安全工作，鞏固和拓展渡口渡船安全管理、內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶專(zhuān)項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步整治和規(guī)范水上運(yùn)輸秩序，改善通航環(huán)境，確保全市水上交通安全，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定以下整治實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)水上交通安全法律法規(guī)，以開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線，以落實(shí)運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)為重點(diǎn)，著力從整治渡口渡船安全管理、整治內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、整治水上運(yùn)輸秩序、整治通航環(huán)境等四個(gè)方面下功夫落實(shí)、攻堅(jiān)，全面提高我市水上交通安全管理水平和安全預(yù)控能力。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，確保我市水上運(yùn)輸安全有序，船舶適航、船員適任、船廠適檢，通航環(huán)境明顯改善，違章行為明顯減少，逐步建立以企業(yè)（船主）主體責(zé)任為基礎(chǔ)，以“三長(zhǎng)”責(zé)任制為核心，以交通主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)行業(yè)管理為重點(diǎn)，以海事、漁監(jiān)執(zhí)法監(jiān)督為保障的水上交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保我市水上交通無(wú)重特大安全事故。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。

四、整治時(shí)間和步聚

整治工作從年月日起至年月31日止。分宣傳動(dòng)員、檢查整治、驗(yàn)收總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳動(dòng)員階段（月日至6月30日）。

結(jié)合全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，以印發(fā)宣傳資料、有線電視宣傳、召開(kāi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、船東船員大會(huì)等形式，層層動(dòng)員，大力宣傳整治活動(dòng)的意義及相關(guān)法律法規(guī)，讓廣大船舶業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者、船員及人民群眾充分理解、熱情參與、積極配合，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，確保整治工作順利開(kāi)展。

(二)檢查整治階段（7月1日至11月30日）。

1．深化整治渡口渡船安全管理。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極整治工作的開(kāi)展，要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲取締非法私渡，切實(shí)落實(shí)“三長(zhǎng)”責(zé)任制和四級(jí)安全管理，促進(jìn)全市渡口渡船管理規(guī)范，渡運(yùn)安全。

2．深化整治內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶。嚴(yán)把準(zhǔn)入：嚴(yán)格水上客運(yùn)企業(yè)、船務(wù)公司、船舶經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查。嚴(yán)格船舶修造企業(yè)資質(zhì)審核及技術(shù)條件認(rèn)可，對(duì)不按圖紙建造、不按程序建造，對(duì)無(wú)證從事船舶修造的，應(yīng)依法予以查處，堅(jiān)決從源頭上堵住低質(zhì)量船舶流入運(yùn)輸市場(chǎng)。優(yōu)化服務(wù)：繼續(xù)落實(shí)船舶檢驗(yàn)、船員發(fā)證，規(guī)費(fèi)征收減免等優(yōu)惠政策，督促“三無(wú)”船舶辦理船舶檢驗(yàn)登記，督促內(nèi)河船員持證上崗，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理體系，把責(zé)任真正落實(shí)到村、船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人及駕機(jī)人員。

3．整治水上運(yùn)輸秩序。以規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定，敦促企業(yè)在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理和行業(yè)特殊要求等十個(gè)方面得到有效落實(shí)。對(duì)安全責(zé)任制不落實(shí)、安全生產(chǎn)管理制度不健全、安全生產(chǎn)管理混亂的企業(yè)堅(jiān)決責(zé)令整改，對(duì)整改達(dá)不到要求的堅(jiān)決依法取消經(jīng)營(yíng)資格。整頓船舶秩序，以快速客船、采內(nèi)河砂船舶為重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)把船舶簽證檢驗(yàn)關(guān)，對(duì)證件不全、船員配員不足的，不予離港。堅(jiān)決打擊超員、超載、超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)等違法經(jīng)營(yíng)行為，保證航行安全。

4．整治通航環(huán)境。交通海事、海洋漁業(yè)、公安邊防等有關(guān)部門(mén)要定期開(kāi)展航道整治活動(dòng)，依法清除設(shè)置在航道及航道兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈網(wǎng)具等礙航物，治理非法采砂、抽砂等礙航行為，規(guī)范水上水下施工作業(yè)，為九江3000噸級(jí)航道工程建設(shè)提供保障。要加大對(duì)通航水域的巡查力度，提高監(jiān)控能力，維護(hù)良好的通航環(huán)境，促進(jìn)船舶航行安全。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段（12月1日至年月30日）

由市政府組織對(duì)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展、措施落實(shí)、整治情況等進(jìn)行驗(yàn)收、考核整改和總結(jié)。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，徹底解決我市水上交通安全存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，各單位、各部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立以人為本、安全第一的思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，通力協(xié)作，齊抓共管，確保整治取得實(shí)效。

(二)履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的工作目標(biāo)和要求，依法履職，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的行政管理和日常監(jiān)管，落實(shí)安全責(zé)任制，開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查；安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)綜合安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督考核；交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)水上交通安全行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)水運(yùn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)船舶的資質(zhì)管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為；海事部門(mén)依法監(jiān)督管理水上交通安全秩序，核發(fā)、檢查船舶和船員的證書(shū)、船舶簽證，培訓(xùn)船員和渡工，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，查處違反水上交通安全管理的行為；漁政部門(mén)負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶安全監(jiān)管和整治工作，加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)肅查處漁船非法載客行為；水利部門(mén)負(fù)責(zé)采砂的統(tǒng)一管理，對(duì)非法采砂場(chǎng)點(diǎn)予以取締；工商部門(mén)配合查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)，灘涂造船。公安部門(mén)負(fù)責(zé)配合水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，采取措施，依法查處阻撓抗拒專(zhuān)項(xiàng)整治的行為。

(三)糾建并舉，整改提高。整治工作要堅(jiān)持邊整、邊改、邊建的原則，針對(duì)水上安全存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，突出對(duì)重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)通航水域、重大安全隱患進(jìn)行整治整改，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要完善水上突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高水上突發(fā)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急救援能力。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治取得的成果要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并形成制度加以鞏固，建立健全行之有效的安全責(zé)任體系和工作機(jī)制，切實(shí)提高水上交通安全管理水平。