領導在經濟規劃發展會上的發言范文

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同志們：

經黨委政府研究決定，今天召開2012年全鎮經濟工作會議。會議的主要任務是，貫徹落實黨的十七屆六中全會、全縣經濟工作會、自治縣八屆人大二次會議和鎮第九次黨代會等系列會議精神，總結過去一年的工作，安排部署2012年經濟社會發展的重點工作；表彰2011年度全鎮“爭先創優”活動先進單位和先進個人；兌現全鎮2011年度經濟社會發展目標責任制，簽訂2012年度經濟社會發展目標責任書。下面，我根據4月8日黨委擴大會議討論的情況，講三個方面的意見和要求。

一、肯定成績，正視問題，堅定推進經濟社會跨越式發展的信心和決心

2011年是“十二五”的開局之年，也是我們實施省級新農村建設試點工作的關鍵年。一年來，我們在縣委、縣政府的正確領導和各級各部門關心支持下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，鞏固“中國觀賞石之鄉、文化旅游名鎮、財政收入億元鎮”的創建成果，突出項目協調、財源建設、新農村建設和社會管理創新重點，圓滿完成了全年任務目標，取得了全鎮經濟社會發展的明顯成效。

（一）重點項目協調及財源項目建設取得新突破。堅持一個項目一名領導牽頭、一個專班負責和重點項目協調“屬地”管理原則，完成津洋口新區、經濟開發區土地收儲600畝，解決了一批影響重點項目建設的疑難問題，確保了清江綠色食品產業園、錳業產業園、龍津星城創業園、清江古城巴土文化產業園、清江百里生態文化旅游產業帶等園區和國家及縣屬重點項目順利建設。任森農業、華新水泥技改項目、蒙特錳業技改二期四萬噸生產線、宏榮環保等財源建設項目正在建設或相繼建成投產。2011年，全鎮完成全社會固定資產投資3.97億元；實現財政收入1.31億元，比上年1.04億元增加2668萬元，增長24.8%；企業產值、工業產值、企業營業收入、企業增加值、利潤總額均增長10%以上，分別達到20.7億元、12.6億元、16億元、5.2億元、1.6億元。

（二）產業發展取得新成效。穩步推進農業產業結構調整，新建精品果園425畝，品改500畝；發展木本油料4977畝；在兩河口、全伏山、鄭家榜等村建成蔬菜大棚700個，發展露天蔬菜基地1800畝。以生態走廊建設為契機，全力推進民居改造工作，目前已有167戶申報民居改造，完成改造134戶，正在實施改造的33戶。同時，我們全面落實各項惠農政策，及時足額發放各項惠農資金；扎實推進扶貧整村推進項目建設；采用信息服務、技能培訓、招聘會等形式引導農民外出務工，促進了農民收入穩步增長。2011年，全鎮農村經濟總收入達到16.6億元，比上年14.7億元增加1.9億元，增長13.7%；農民人均純收入增加454元，達到4418元，增長16.6%。

（三）城鄉基礎設施建設取得新進展。搶抓省級新農村建設試點工作機遇，捆綁相關政策資金，啟動或完成了一批基礎設施項目和農田水利設施建設項目。推進城鄉基礎設施建設，全年新建通村硬化公路11.1公里，啟動了黃家坪至偏巖貫通公路建設；按照分段實施的原則，完成了津洋口小區久蘭路趙家橋至星城一路段改造工程；完成了2010年7個村的飲水安全煞尾工程建設。加快推進村莊整治，完成了鄭家榜、王家棚中心村建設，兩河口中心村正在建設之中。推進農田水利設施建設，完成了厚豐溪、王家棚等7個村的土地整理項目建設，新增1萬畝土地整理項目已全面啟動；鄭家榜等3個村的世行貸款/歐盟贈款項目正在建設之中；完成了三漁沖、合子坳等6個村的二期“小農水”項目建設，新增旱澇保收耕地4550畝，新增灌溉面積1950畝，改善灌溉面積1850畝，受益人口達到4825人。按照全縣的統一部署，扎實開展“萬名干部進萬村挖萬塘”活動，啟動或建成了一批農田水利設施項目，進一步提高了農業綜合生產能力。

（四）歷史遺留問題處理取得新進展。基本完成了隔河巖工區移民遺留問題處理工作。完成了馬家溪農田防護和土地收儲工作。堅持“項目推動，一廠一策”的辦法，結合舊城改造、城市基礎設施和村莊整治等項目建設，啟動了藏書洞飯店和工藝美術社改革改制工作，完成了綜合經營部改革改制的相關基礎工作。強化債務化解工作，出臺了新上投資1萬元項目的“八有”規定，推行硬化公路建設當年結賬責任制，實現了全年化解鎮村債務900萬元的目標。

（五）社會管理服務更加規范。推進規范化建設和無群體訪、無越級訪、無群體性事件的信訪“三無村”創建活動，全鎮信訪維穩形勢趨于好轉。認真落實社會治安綜合治理責任制，繼續開展治安環境專項整治，強化矛盾糾紛排查調處工作，有效維護了社會穩定。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面落實安全生產管理責任制和各項安全防范措施，促進了全鎮安全生產形勢的進一步好轉，全年未發生重點監管對象安全事故和食品藥品安全事件。嚴格執行計劃生育“一票否決制”和目標管理責任制，大力實施“民福工程”，深入開展生育文明創建活動，依法維護了生育秩序，較好完成了各項責任目標。認真落實國家就業政策和城鄉居民社會養老保險政策，推進返鄉農民工和自主創業者創業就業，依法征收各類社會保險費，全力推進城鄉居民社會養老保險工作。加強“民福工程”建設，防災救災、城鄉低保、城鄉困難群眾突發性臨時困難救助、優撫“三難”工作、“雙擁”工作、“綜合減災示范社區”創建活動等取得新的成效。教育事業穩步發展，完成了津洋口小學綜合樓建設項目，鎮中心幼兒園正在積極籌建之中。基層衛生管理工作和衛生防疫保障工作得到加強。群眾文化事業進一步發展，農村文化、社區文化異彩紛呈，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。文明創建活動成效顯著，我鎮獲得省級文明鄉鎮榮譽稱號，何家坪村獲得省級文明村榮譽稱號，龍舟坪、兩河口、何家坪、黃家坪和湖口社區分別獲得市級文明村或文明社區榮譽稱號，全鎮4個村、5個單位、2個社區和21個戶分別獲得縣級文明村、文明單位或文明戶榮譽稱號。其他各項事業也在過去的一年里取得了新的進步和發展。

（六）基層組織建設進一步加強。一是進一步完善了各項管理制度和責任制。按照“書記抓、抓書記”的要求，年初，黨委書記與各村各單位黨組織負責人簽訂了黨建工作和黨風廉政建設責任書。進一步完善了黨委委員黨建工作聯系點制度、聯系重點非公有制企業制度、聯系困難黨員群眾制度和“一崗雙責”制度。堅持黨委擴大會例會制度，研究解決黨建和黨風廉政建設工作中存在的突出困難和問題。繼續推進“五個基本、七個體系”建設，并順利通過省級檢查驗收。二是強化了班子建設和管理。圓滿完成了村“兩委”班子換屆選舉工作，村兩委班子的年齡、文化結構更加合理，整體素質進一步提升。按照年紀輕、文化高、素質強的要求，新發展黨員16名。堅持民主測評制度，對村“兩委”班子成員和鎮直單位負責人全年履職情況進行了民主測評。三是進一步加強黨員干部的教育和管理。推進反腐倡廉“十個全覆蓋”工作。圍繞“以人為本、執政為民”的主題，扎實開展了第12個黨風廉政建設宣傳教育月活動。組織專班，對強農惠農政策和資金落實情況開展了拉網式檢查，對工程建設領域突出問題進行了專項排查。加大紀檢監察案件辦理力度，對出現的違紀問題進行了立案查處。加強便民服務陣地建設，新建的鎮便民服務中心竣工并投入使用。

在充分肯定成績、堅定實現跨越式發展的信心和決心的同時，我們也要清醒地看到影響、制約我們經濟社會發展的突出困難和問題。一是思想解放的程度還不夠，對“企業為大，產業為先，項目為重”理念的認識還需進一步深化；二是財政增收依賴性較大，缺乏鎮屬骨干財源，跨越式發展任務艱巨；三是農業結構調整力度不夠，產業特色不鮮明，規模不大，效益不高；四是農民增收渠道還不寬，部分群眾生活仍然困難，改善民生力度還需加大；五是隨著城鎮化進程的加快，社會服務管理任務繁重；六是部分黨員干部的政治素質、工作能力、工作作風與跨越式發展的新形勢、新任務、新要求還不相適應，組織建設和黨風廉政建設需要進一步加強。對這些困難和問題，我們必須清醒認識，高度重視，采取得力措施，切實加以解決。

二、準確判斷形勢，把握工作重點，全力推進全鎮經濟社會跨越式發展

未來幾年，我們將迎來跨越式發展的黃金機遇期。今年，中央經濟工作會議確定了“穩中求進”的總基調，提出要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效；總書記視察，對加快發展提出了殷切希望；省委、省政府提出了著力建設武陵山少數民族經濟社會發展試驗區，進一步推動民族地區經濟社會加快發展的戰略決策；市委、市政府提出了建設“省域副中心城市”和“半小時經濟圈”的戰略思路；縣委、縣政府提出了“主動融入都市圈，推進一體化建設”的戰略舉措，今年年初，縣委召開專題辦公會，提出了做大做強龍舟坪、支持龍舟坪鎮跨越式發展的一系列具體措施，這些都為我們推進跨越式發展創造了良好的外部環境。從鎮內形勢看，我鎮是全省88個省級新農村建設試點鄉鎮之一，必將迎來更多的政策機遇；近幾年來，由于我們不斷創優發展環境，“筑巢引鳳”，使我們龍舟坪鎮成為各地富商投資的熱土，形成了新一輪投資熱潮；鎮屬財源項目建設取得重大突破，特別是財政收入突破億元大關，為我們實現跨越式發展奠定了基礎、積蓄了力量、創造了良好的內部條件。我們一定要準確分析判斷形勢，把握跨越式發展的方向和時機，明確2012年經濟社會發展的總體要求、任務目標和工作重點，奮力推進全鎮經濟社會跨越式發展，力爭通過三至五年努力，使鎮域經濟實力躍居全省鄉鎮20強和武陵山科學發展試驗區前三甲。

去年年底，我們召開了龍舟坪鎮第九次黨代會和九屆人大一次會議，確定了未來五年全鎮經濟社會發展的指導思想、奮斗目標和工作重點。根據縣委、縣人民政府的要求和鎮第九次黨代會、九屆人大一次會議精神，我鎮2012年的工作思路是：咬緊“三鎮”目標不放松，堅持“八抓”方針不動搖，突出“五區”建設重點，推進龍舟實現新跨越。全鎮經濟發展的預期目標是：工企業總產值增長30%，達到30億元；農村經濟總收入增長13%，達到18.8億元；農民人均純收入增長15%，達到5080元；財政收入達到1.65億元，實現地方公共財政收入7300萬元；全社會固定資產投資達到4億元。

推進跨越式發展，必須有非凡的決心和超常的舉措。為此，我們必須全力抓好以下六個方面的重點工作：

（一）堅定不移地把重點項目協調放在首位。

今年和未來幾年，服務國家和縣屬重點項目建設，支持“三區”——經濟開發區、清江新區和津洋口新區的建設與發展，仍然是我們鎮重點項目協調工作的重中之重。要牢固樹立抓項目建設就是抓發展、服務重點項目建設就是謀求自身發展和“產業第一，企業家老大”的理念，把更大的人力、物力、財力和更多的時間、精力投入到重點項目協調工作中去，為重點項目的建設與發展提供更加優質的服務。

進一步建立和完善重點項目協調工作機制和制度。為了凸顯重點項目協調的極端重要性，黨委政府設置了重點項目協調辦公室，為常設機構，統籌全鎮重點項目協調工作。新一屆黨委政府將繼續實行重點項目協調重獎制、專班負責制和屬地管理制度，并將重點項目協調納入全鎮綜合責任制的重要內容，嚴格考核兌現。建立全鎮重點項目庫，今后，凡進入全鎮重點項目庫的項目，一律視為重點項目，一律實行一名領導牽頭、一個專班負責的協調工作機制，并納入重點項目協調的獎懲范圍。要進一步強化重點項目協調屬地管理的原則，逐步推行重點項目隨著地方轉、基礎設施項目隨著重點項目轉的辦法，即哪個村班子強、環境好，我們就把重點項目引到哪個村；重點項目落戶在哪個村，我們就把基礎設施項目投向哪個村，既服務重點項目建設，又推動村域經濟社會發展，改善當地群眾的生產生活條件。

進一步明確重點項目協調的總體要求。今年我們將建立黨政機關干部“全員聯項目、全員謀發展”工作格局，全鎮各級各部門干部要高度重視重點項目協調工作，隨時準備到重點項目協調的第一線從事重點項目協調工作。要講究協調工作的策略和方法，樹立打大仗、打硬仗的思想，正確應對和處理重點項目協調工作中可能出現的突出問題和突發事件，做到抵得住誘惑、受得起委屈、經得起摔打和挫折。進一步強化重點項目協調工作紀律，嚴格遵守重點項目協調五不準的紀律規定。要提升“精神區位”、敢于負責、勇于擔當，以更高的目標、更嚴格的要求，謀求更大的作為。要推行“白＋黑”、“五＋二”工作法，發揚千山萬水、千辛萬苦、千言萬語、千方百計的“四千”精神，努力破解征地拆遷難題，為招商引進和項目落地搭建平臺、創造良好環境，使一批重大項目落戶我鎮，打造全縣經濟發展的發動機，進一步鞏固龍頭鄉鎮的地位，不辜負縣委、縣政府的信任和人民群眾的期望。

進一步建立健全重點項目協調工作的考核評價體系。鎮重點項目協調辦公室要針對我鎮實際，盡快建立重點項目協調工作考核評價體系。要進一步突出重點項目協調工作重點，以重點項目協調的成敗論英雄，把重點項目協調工作的好壞作為檢驗各級各部門干部工作能力、工作水平、工作責任心和工作業績的重要標準，與村組干部待遇分配掛鉤、與黨委政府機關公務員年度考核掛鉤、與各項獎懲和表彰掛鉤。

堅持“兩條腿走路”的發展戰略，“一條腿”走服務國家和縣屬重點項目建設之路，確保國家和縣屬重點項目順利建設；“一條腿”走招商引進之路，著力培植后續財源。項目建設是經濟增長的發動機。2012年是省、市、縣確定的項目建設年，也是我們新一屆黨委政府確定的項目建設年。在鎮第九次黨代會和九屆人大一次會議上，我們提出了“以津洋口新區建設為著力點，推進丹水流域整體開發”的戰略構想。今年，我們將積極爭取縣委、縣政府的重視和支持，力爭將丹水流域整體開發納入全縣的發展戰略，漸進式推進“丹水新區”建設，在基礎設施建設上有所作為，為重點項目落戶丹水流域創造良好環境，催生丹水流域新的經濟增長帶。建立全鎮招商引進重獎制度，今后，凡介紹外地客商來我鎮投資且成功引進項目的，鎮人民政府將視其貢獻大小對牽線人進行重獎。鎮黨政綜合辦公室要迅速制定獎勵辦法。同時，我們將采取大員上陣抓招商、走出去抓招商的辦法，確保全年引進3家以上投資過5000萬元的財源建設項目落戶我鎮，并力爭當年簽約、當年建設、當年投產。凡我鎮自主引進的重點項目，我們要像對待自己孩子一樣，倍加珍惜、細心呵護，選擇最好的土地、提供最好的服務，帶著深厚的感情做好協調服務工作，一心一意支持企業發展。要像愛護自己的眼睛一樣愛護發展環境，為重點項目的引進、建設和生產經營提供優質服務。堅持招商引進與支持本土企業發展并重的方針，建立本土民營企業獎勵制度，對稅收貢獻大、帶動就業多、符合產業政策的民營企業實行重獎，推進本土民營企業健康快速發展。

（二）始終把產業發展作為我們工作的重中之重。

搶抓省級新農村建設試點工作和武陵山科學發展試驗區建設政策機遇，以產業發展為先導，超前謀劃，推進沿頭溪流域新農村建設試驗區和科學發展試驗區建設。一是穩步推進農業產業發展。進一步抓好木本油料苗木基地建設，新建木本油料精品示范園2000畝。新發展梔果2000畝，建設精品示范園1000畝。品改和建設柑桔精品示范園1000畝，其中品改600畝。以幸福農莊現代農業園為龍頭，推進城郊蔬菜基地建設，建設城郊蔬菜基地3000畝。進一步支持特種養殖業發展。二是加快文化旅游產業發展。繼續推進白氏坪、劉家沖、津洋口、曬鼓坪沿線民居民俗化改造，為發展“農家樂”等旅游服務業創造條件。加大招商引進力度，力爭引進外地客商開發方山石林旅游景點，增加鎮內旅游資源。支持土家風情園旅游項目建設。以“清江國際旅游小鎮”為依托，借助“中國觀賞石之鄉”品牌，進一步發展清江奇石文化產業。三是實施品牌戰略。加大特色優質產品保護和宣傳推介力度，培植一批在省內外叫得響、市場競爭力強的品牌。

（三）繼續抓好城鄉基礎設施和農田水利設施建設。

一是推進城鄉基礎設施建設。新建通村硬化公路10公里，完成久蘭路星城一路至精制油廠段改造工程和黃家坪至偏巖貫通公路建設，新建沿頭溪流域窗戶巖、劉家壩、石柱溪公路橋。完成農村安全飲水項目建設，力爭解決5000人的安全飲水問題。二是加快推進村莊整治。完成兩河口、何家坪中心村建設，啟動全伏山、王子石村莊整治。三是推進農田水利設施建設。完成朱津灘、劉家沖、鄧家壩、黃家坪、津洋口、胡家棚、三漁沖、合子坳等八個村萬畝農田整理和劉家沖、兩河口、王家棚、全伏山等四個村的農發項目建設，啟動新增1.2萬畝農田整理項目、3000畝低丘崗改造項目和何家坪中小流域治理項目。積極爭取新一輪長治八期項目在我鎮實施，為進一步改善農業生產條件、提高農業綜合生產能力奠定基礎。

（四）抓好企業改革改制工作。

堅持“項目推動，一廠一策”的辦法，繼續推進鎮屬集體企業改革改制，完成鎮綜合經營部、工藝美術社、電器輪胎廠的改革改制工作；完成藏書洞飯店等一批改制企業的遺留處理工作。

（五）全面規范社會事務管理。

全力推進社區社會管理創新試點工作。近年來，中央、省、市、縣相繼召開了社會管理創新工作會議，明確了社會服務管理創新綜合試點工作的指導思想、基本原則、工作目標、主要任務、保障措施和工作要求。我們要堅持“以人為本，服務為先；黨委領導，齊抓共管；整合資源，強基固本；改革創新，積極穩妥”的原則，以解決社會服務管理薄弱環節和突出問題為突破口，健全基本公共服務保障體系、完善重點人群管理體系、創新社會組織管理體系、完善社會矛盾化解體系、改革基層社會工作運行體系、打造信息綜合支撐體系、拓展社會領域黨建體系等“七大體系”，打造社區社會管理創新示范區。黨委高度重視此項工作，已安排專人聯系社區工作和社區社會管理創新示范區建設，黨委政府各部門要進一步強化責任意識，積極支持、參與社區社會管理創新示范區建設，按照市委、市政府和縣委、縣政府的統一要求，進一步理順工作體制，健全工作制度，強化工作措施，努力探索社區社會服務管理新體系，確保實現“一年打基礎、兩年出成效、三年建樣板”的目標。進一步加強社區能力建設，不斷改善辦公條件，配足配強社區工作人員，提升社區管理服務水平。

全力抓好社會穩定工作。穩定是發展的前提。要進一步強化領導責任、部門責任和基層信訪維穩工作責任，繼續推行分管領導負責制、領導包案責任制、聯村（項）責任制和屬地管理責任制，形成黨委政府統一領導、各級各部門通力協作的信訪問題處理機制。進一步完善矛盾糾紛排查、疑難問題專班會診、重大矛盾糾紛應急處理和定期督辦等一系列行之有效的工作機制，建立重點信訪問題專題研究、限期解決制，突出移民、重點項目協調和信訪積案處理重點，多措并舉抓好化解工作，全力維護社會穩定，為推進跨越式發展創造良好的外部環境。嚴格執行社會治安綜合治理目標管理責任制，強化重點區域專項整治，落實各項安全防范措施，切實保障人民群眾的生命財產安全。進一步提高社會管理水平，層層落實監管責任，強化隱患排查整治，確保全年不發生重特大安全事故和食品藥品安全事故。

深化文明衛生創建活動。深入開展文明創建活動，力爭更多村、社區、單位和居民戶躋身文明村、文明社區、文明單位和文明戶行列。以鄉風文明為目標，進一步鞏固公民思想道德建設“三建一創”成果，在全鎮范圍內廣泛開展“新十星文明戶”評選活動，根據新時期的特點和要求設置新的評選標準，采取居民申報、群眾評議、村（居）審核、黨委政府審批、統一授牌的方式評選“新十星文明戶”，并推行“新十星文明戶”動態管理。以村容整潔為目標，在全鎮范圍內廣泛開展環境衛生綜合整治，建設津洋口小區垃圾中轉站，將三漁沖中學、電大、七里灣橋、隔河巖旅游碼頭區域納入津洋口小區環境衛生管理范圍；實施清潔鄉村行動，大力開展“生態環保示范村”創建活動，集中整治農村環境衛生，采取人員定崗、崗位定責、垃圾定點、清除定時、填埋定位的方式清除農村垃圾，實現“村容亮麗、生態環保”的目標。

繼續抓好民生改善和社會事業發展。進一步強化計劃生育責任制和“一票否決制”，確保全年人口出生率控制在8‰以內、人口自然增長率控制在2‰以內，圓滿完成計劃生育各項責任目標。認真落實國家惠農政策，及時發放各項惠農資金。加強農村勞動力技能培訓，引導農村剩余勞動力向非農行業轉移，力爭全年轉移農村剩余勞動力2.3萬人。推進城鄉居民社會養老保險工作，進一步提高參保率。繼續抓好扶貧工作。推進衛生事業發展，繼續做好鎮衛生院綜合樓建設項目的爭取工作。繼續抓好民政、教育、文化、科技、廣播電視等各項事業發展。

深入開展爭先創優活動。今年，我們要在全鎮范圍內開展“組織創先進、黨員爭優秀，發展創環境、服務爭一流，工作創特色、排名爭進位”的“三創三爭”活動。全鎮各級各部門都要進一步強化創新意識和搶前爭先意識，立足本職，在做好日常工作、圓滿完成黨委政府和上級部門規定任務的基礎上爭先創優，力爭各項工作名列全縣、乃至全市先進行列。

（六）扎實抓好基層組織建設。

一是抓好新一屆村“兩委”班子的培訓工作。去年年底，由于各方面原因，沒有對新一屆村“兩委”班子進行集中培訓。今年上半年，黨委政府相關部門要精心籌備，扎實補好這一課。二是以“五個基本、七個體系”建設為契機，繼續推進基層黨組織規范化建設。今年是中央確定的“基層組織建設年”，也是全省基層組織建設三年結硬帳驗收的關鍵年，要按照上級要求扎實做好各項基礎工作，確保順利通過驗收。堅持黨委基層組織建設聯系點制度，重點是幫助基層組織建好班子、出好點子、推進發展。加大黨員發展力度，注重在基層一線和高學歷、高素質人才中發展黨員，進一步優化黨員結構。三是以推進反腐倡廉“十個全覆蓋”工作為契機，進一步加強黨員干部的教育和管理，促進黨員干部思想作風、工作作風的轉變。全鎮各級各部門干部要帶頭講團結、顧大局，做到“三講三不講”，即講大局、不講團體，講服從、不講條件，講落實、不講空話。在工作中，只能作龍頭示范，不能當“龍頭老大”，更不能當“地頭蛇”，遇事跟組織講條件，遇到項目就想撈工程，否則就不配合、甚至出難題。如果不剎住這些歪風，勢必對我們的發展環境帶來危害，延緩我們跨越式發展的進程。四是進一步加強村級干部隊伍建設。針對部分村重點項目協調任務十分繁重的實際，今年，我們將突破一些條條框框，大膽探索新的用人機制，采取村黨支部聘請、配備村主任助理或書記助理的方式，把那些政治素質好、全局觀念強、文化程度高、愿意為群眾辦事的同志充實到村干部隊伍中來，既服務當前重點工作，又為年輕同志鍛煉成長搭建舞臺，保證我們的干部隊伍后繼有人。同時，我們將進一步加大財政支持力度，不斷提高村干部待遇，采取爭取多方支持、捆綁相關項目資金的辦法，新建或改造兩河口、厚豐溪、白氏坪、曬鼓坪等村辦公活動場所。

三、建立健全工作機制，強化工作責任和工作措施，推進各項工作落實

（一）要嚴格執行各項管理制度。

沒有規矩不成方圓。過去幾年，我們根據龍舟坪鎮的實際，制定和完善了一些行之有效的管理制度，為促進工作落實、推進全鎮經濟社會發展起到了應有作用。凡是管用的制度，我們都要保留和堅持。新一屆黨委政府產生后，我們根據上級要求和黨委政府分設的實際，建立健全了一系列工作機制和制度，形成了較為科學完善的制度體系。全鎮各級各部門干部要認真學習并嚴格遵守黨委政府出臺的一系列制度和規定，不得有章不循、有紀不守。從現在開始，所有向上爭取項目或資金的報告，必須首先到鎮黨政綜合辦公室統一登記、統一審簽，所爭取的資金必須進入鎮財政專戶，再按規定程序撥付。凡項目資金在財政監管帳外使用的，一律按違紀進行查處，絕不姑息。堅持每月黨委擴大會例會制度，傳達貫徹上級會議精神，檢查督辦上月重點工作，研究部署下月重點工作，確保各項工作落實。聯村領導要起到牽頭抓總的作用，按照“建班子、出點子、解難題、抓督辦”的總體要求抓好督辦和聯村工作。鎮黨政綜合辦公室要認真履行協調督辦職能，對黨委政府安排部署的重點工作和重要階段性工作定期或分項進行督查。

各村也要學習借鑒龍舟坪村的經驗，建立和完善促進工作落實的管理制度和工作機制。建立村干部工作責任制，落實工作責任，并將考核結果與個人待遇掛鉤。推行村“兩委”班子周例會制度，村“兩委”班子每周必須召開例會，傳達貫徹黨委政府及其部門召開的會議精神，研究落實各項工作的具體措施。堅持和完善村干部輪流值班制度，上傳下達，接受群眾上訪和咨詢，處理群眾急需解決的問題。

（二）要進一步轉變思想作風和工作作風。

當前，我們面臨的工作任務十分繁重，重點項目協調、產業發展、新農村建設、信訪維穩等工作既是實現跨越式發展的巨大推力，同時也是我們當前工作中面臨的最大難題，我們要正視這些困難和問題，提振精神，采取強有力的措施逐一化解。要樹立過緊日子的思想，摒棄驕傲、攀比心理，把全部心思和精力用到辦實事、謀發展上來。要進一步強化宗旨意識，虛心聽取群眾意見，熱情接待群眾，為群眾著想、替群眾辦事。要進一步嚴肅工作紀律，鎮黨政綜合辦公室是黨委政府的辦事機構和指揮系統，黨委政府的工作部署和安排除通過文件、紀要傳遞外，一般通過黨政綜合辦公室的短信平臺、電話等媒介進行傳達，今后，凡鎮黨政綜合辦公室以短信、電話等形式安排的工作，全鎮各級各部門必須按時按要求抓落實；全鎮所有干部職工一律不得關閉通訊工具，更換電話號碼必須在三日內告知秘書室，確保政令暢通。要進一步轉變工作作風，多到村、到組、到現場調查研究，解決當前基層組織和群眾迫切需要解決的實際困難和問題。要進一步強化工作責任，屬于個人分管或負責的工作要勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管、敢于負責、大膽負責，把黨委政府安排部署的每一項工作都抓好、抓落實。

（三）要扎實抓好當前的各項工作。

一是抓好重點項目協調和新上項目落地工作。目前，進入全鎮重點項目庫的重點項目共有33個，各協調工作專班及相關村要全力做好協調服務工作，確保重點項目順利建設；新引進的山羊深加工項目和方山石林旅游景點開發項目已與客商簽訂投資合同，項目落地后，相關村要按照“屬地”原則迅速組建協調工作專班，全力做好協調工作，確保新上項目當年建設、當年投產。二是高度統一思想認識，與黨委政府保持高度一致，全力推進鎮綜合經營部改革改制工作。三是啟動農村硬化公路建設。四是啟動津洋口小區久蘭路二期工程建設。五是加快推進社區社會管理創新試點工作和陣地建設。六是開展“五一”前安全生產大檢查。七是開展汛前地質災害點的檢查和防治工作。八是啟動清潔鄉村行動。九是啟動“新十星文明戶”評選和文明創建活動。十是抓好計劃生育迎半年考核工作。第十一，抓好幸福農莊、全伏山、鄭家榜沿線休閑觀光農業規范化管理及配套服務工作。第十二，加快推進“三萬”活動項目建設，確保按期通過驗收。第十三，精心準備，扎實抓好新一屆村“兩委”班子集中培訓工作。

同志們，跨越式發展的目標已經確定，號角已經吹響。我們要在縣委、縣政府的正確領導下，進一步解放思想，提振精神，搶抓機遇，克難奮進，開拓創新，圓滿完成既定的各項目標任務，全力推進我鎮經濟社會跨越式發展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！