關于經濟運行工作的會議發言范文

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同志們：

今天市政府召開這次會議，主要任務是進一步貫徹落實市委經濟工作會議精神，認真總結過去一年工業經濟工作，準確判斷當前的經濟運行形勢，安排部署今年的工業經濟工作。剛才，副主任就全年工業經濟目標進行了分解安排，對重點工作進行了部署，希望各縣（市、區）、各重點企業認真抓好落實，務求在項目建設、結構調整、運行保障等方面取得突破。下面，我講幾點意見。

一、回顧年工業經濟工作，準確判斷當前形勢

年，在各級政府的努力和各有關部門通力合作下，面對經濟運行復雜形勢和節能減排約束，我市著力加強經濟運行的調控，堅持月月召開經濟運行分析例會、重點企業例會，積極開展企業服務行動計劃，突出解決企業反映問題。加強煤電油氣運等生產要素調度，千方百計保障企業生產經營。做好企業產銷運銜接，幫助企業開拓市場、多產多銷。特別是面對三季度經濟增長乏力的局面，市政府及時制訂并實施了加強經濟運行和項目建設的兩個“百日行動計劃”，對重點企業和項目進行一對一的協調服務，確保了強勁的運行態勢，全年工業增加值保持月月向上增長的勢頭。我市全年規模以上工業完成增加值1013.98億元，突破1000億元大關，同比增長21.8%，較全省平均水平高2.8個百分點，居全省第三位。完成主營業務收入3919.38億元，同比增長29.4%，比上年凈增910億元，是近五年來凈增最多的年份。實現利潤189.3億元，同比增長39.6%。虧損企業虧損面從去年初的13.1%下降到年末的5.5%，同比下降7.6個百分點。虧損企業虧損額下降至23.8億元，同比下降2.5%。全面完成了年初制定的工業經濟目標任務。總的看，年我市工業經濟實現了平穩較快增長，為“十二五”開局奠定了良好基礎。

今年以來，市委、市政府堅持早安排、早部署、早行動，經濟運行呈現穩定增長的趨勢。1-2月份全市規模以上工業完成增加值169.9億元，同比增長16.2%，略高于全省0.1個百分點，高于全國2.1個百分點，排全省第11位。全市規模以上工業完成主營業務收入693.7億元，同比增長38.5%，高于全省增速2.9個百分點；實現利潤35.2億元，增長105%，居全省第一位。從各縣（市、區）情況看，1—2月份有11個縣（市、區）規模以上工業主營業務收入超過全市平均增速：117.4%、廛河113.2%、105.3%、100%、西工78.8%、73.8%、56.4%、48.1%、47.8%、43.9%、40.7%；6個縣區低于全市平均增速：老城26%、26.4%、寧27.2%、澗西30.5%、36%、高新33.2%。從行業來看，多數行業產銷同比均呈增長態勢，硅電子類增長113%、礦產資源類增長32.6%、裝備制造增長28.4%、石化增長24.6%、有色類增長24.2%、鋼鐵類增長20%、輕紡食品類增長9.7%、冶金建材類增長8%、生物工程類增長7.1%，僅有電力類下降3.3%。

盡管今年以來全市工業經濟延續了上年平穩較快發展的態勢，實現了平穩起步，但我們必須清醒的認識到，年我們面臨的困難和挑戰依然嚴峻。一方面，為抑制通脹，今年以來央行三次上調準備金率、兩次加息，金融機構存款準備金率達到20%的歷史最高位，預計在通脹的大環境沒有發生根本性變化之前，一系列的宏觀調控政策不會結束，信貸資金規模將進一步趨緊，勢必對工業增長將產生一定影響。同時煤、電、油、氣等生產要素價格等都大幅上漲，企業的生產經營和盈利水平將面臨嚴峻考驗。另一方面，我市工業結構不夠優、發展后勁不夠足的矛盾亟待破解。我們必須充分認識當前經濟形勢的復雜性和不確定性，認真總結經驗，不斷開拓進取，勇于攻堅克難，確保實現市委、市政府“兩個高于、兩個確保”的總體要求，全力推進工業經濟的持續健康發展。

二、明確目標，突出重點，確保完成全年工業經濟目標任務

根據市委、市政府確定的全年工業經濟運行目標，市政府對各縣（市、區）、50戶重點企業下發了《關于下達年工業經濟暨扭虧增盈目標計劃的通知》（政[]38號），今天會議還下發了上半年的指導性計劃，總的要求是時間過半、任務過半。尤其是二季度工業指標完成情況，是確保全年任務目標的重要基礎，決定著全年的走向。如果上半年欠產較多，下半年將非常被動，也很難補齊。因此，各縣（市、區）和重點企業要充分利用目前工業生產的黃金季節，安排好上半年生產組織。今年我市的發展目標能不能實現，關鍵在于工業經濟的支撐，為實現全年目標，要突出抓好以下幾方面：

（一）加快產業結構調整，提升企業整體發展水平。產業結構調整是企業發展的一項長期戰略性工作。我市作為重工業集中的城市，偏重型的工業結構，耗能多、一次能源消耗量大，工業結構調整的任務非常艱巨。從產業結構看，工業增加值占GDP的比重將近60%；在工業增加值中，傳統支柱產業比重又占到了56%，新興產業比重偏低。從產品結構看，技術含量低、附加值低的產品所占比重過大。特別是由于我市工業中高能耗、高污染產業比重大，煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、電力等七大行業綜合能源消費量占總能源消費量的90％以上。從以下幾組數字的對比中，可以看出工業結構的現狀和差距。與相比，我市的工業用電量要高于8.5%左右，居全省第一位，而工業增加值僅是的60%左右。與安陽相比，其工業用電只相當于的45%左右，但其銷售收入卻相當于的60%。與許昌相比，我們的差距更大，其工業用電量僅是的18%，但卻實現了相當于58%的工業銷售收入。市委、市政府始終對產業結構調整工作高度重視，采取了有效措施加以解決。僅、、年三年，工業投資就分別達到了591億元、798億元、894億元，占當年全社會固定資產投資的比重都在55%左右。通過努力，我們的產業結構調整工作有了一些起色，但作用尚不明顯，仍沒有擺脫傳統工業、資源工業的形象。高新技術產業增加值的占比只有2.5%，與周邊地市相比，形勢十分嚴峻。今年，市委、市政府將經濟轉型工作作為六場攻堅戰的重要位置，制訂了一系列措施加快產業結構調整，各縣（市、區）、企業要以此為契機，多謀劃大項目、加大投入力度，努力提升產業結構調整水平，為“十二五”期間的企業發展打下堅實基礎、拓展更大空間。在此提請企業家們注意，今天的高技術產業，必將是將來經濟新的增長極，而眼下看似紅火賺錢的高耗能資源工業，勢必路越走越窄。隨著經濟發展的逐漸加快，國家在節能、環保、土地、安全等方面的門檻越來越高。尤其是當前強力推進的節能減排工作，已提到了行政問責的高度。各地也相繼出臺了行政和經濟方面的措施，硬起手腕關停落后產能、淘汰落后產品。國家下大力氣強化節能減排工作，對全國范圍內的工業格局將產生很大的影響，對我市的產業結構調整更是一次難得的機遇，必將促使我們加快結構調整的步伐。市的工業企業，尤其是重點企業要借助產業結構調整、項目建設的機遇，對那些重污染、高能耗、低效益的產品，以及市場競爭激烈技術含量低的老產品，堅決予以淘汰，把有限的資源真正用到低耗高效產品上來。

（二）加強運行要素保障，滿足企業生產需求。近年來隨著我市工業經濟快速發展，生產要素保障問題日益突出，煤、電、氣、熱、運等供給不足問題時有發生。我們要充分發揮市煤電油運應急保障領導小組的協調作用，加強對煤炭、電力、熱力和重要原材料的生產、需求、庫存情況的動態監測，建立預警和應急機制，確保能源保障有力。完善電煤供應機制，引導發電企業與煤炭企業建立長期合作關系，確保電煤供應長期穩定、價格平穩。加強電力需求側管理，確保重點企業生產用電。做好電力負荷的預測和管理，確保電網順利“迎峰度夏”。加大重點企業和重點產品外運保障力度，盡可能減少庫存積壓。著力解決資金瓶頸制約，通過組織召開銀企洽談會等方式，積極搭建銀企合作平臺，加強銀企合作，促進信貸投放，引導金融機構進一步支持企業特別是重點企業發展，有效緩解企業融資難問題。

（三）突出抓好市場開拓工作，擴大產品銷售。工業企業銷售收入的增減直接關系到全市經濟的增長，抓銷售收入的前提就是抓市場開拓，只有抓住市場，才能抓住主營業務收入和增加值。各重點企業要按照市政府下達的計劃，加大市場開拓力度，排出產銷方案，安排好市場營銷和生產經營計劃。各重點企業要發掘市場需求，認真做好市場調研，積極調整銷售策略，擴大產品銷售，提高企業產銷水平。針對當前市場，要對生產的產品重新進行排隊分析，分清暢銷、平銷和滯銷產品的種類和結構，根據市場變化，及時調整企業生產能力和資金配置，切實組織好企業生產，確保實現最大產出。各級、各有關部門要鼓勵企業加大營銷力度，幫助企業產銷對接。積極實施“走出去”戰略，由政府和部門組織召開專業特色產品推介會；實施“引進來”戰略，邀請省內外重點客戶來參加供需見面會，促成簽約重大購銷合同。

（四）抓好服務企業工作，創造良好外部環境。市委、市政府確定了今年為“環境創優年”，提出建設“全國一流、全省最優”政務環境的創優工作目標，大力營造“負擔最輕、秩序最好、辦事最快、信譽最高、納稅人最滿意”的發展氛圍。各級、各有關部門要按照“環境創優年”活動要求，認真落實優化經濟發展環境“十項制度”，不準利用任何形式干擾企業正常生產經營。堅持實行涉企檢查登記制度，嚴格控制進企業執法檢查、處罰行為。對企業的行政執法，除安全、環保、公共衛生檢查等外，沒有上級通知、沒有年度檢查計劃、無突發事件的，一般不予批準。要嚴格清理和控制各種評比和達標活動。各縣（市、區）要深入開展好企業服務年活動，繼續實行市、縣兩級服務企業制度，繼續開展領導分包、首問負責、限時辦結、聯審聯批、項目例會等各種形式的服務企業活動，將此項活動常態化。各有關部門要開通服務企業直通車，完善政企溝通機制，堅持定期召開服務企業座談會和現場辦公制度，傾聽企業反映意見，了解企業在生產經營中的困難，研究制定解決辦法，幫助企業解決實際問題。

（五）加強運行監測分析。一是關注宏觀政策走勢和形勢變化，提高工作的敏感性和預見性，對運行中可能出現的問題提前預警信號，確保我市工業經濟快速平穩的發展。二是強化對縣（市、區）和重點企業經濟運行的監控指導工作，及時掌握企業運行動態。依據年度發展目標，根據縣（市、區）和重點企業目標完成進度情況，下達經濟運行的指導性目標。各縣（市、區）和重點企業要切實承擔起經濟社會發展的重任，安排組織好經濟運行工作，努力完成指導性目標。

同志們，今年全市工業經濟工作任務十分艱巨，希望大家齊心協力，切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，堅定信心，迎難而上，開創思路，狠抓落實，確保全年目標任務的實現，為全市“十二五”開好局、起好步奠定堅強的基礎。

謝謝大家。