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今天,我們在這里隆重召開第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,主要目的就是深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神,落實省委、省政府建設(shè)“旅游大省”的戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢和機遇,推進(jìn)全市旅游業(yè)又好又快發(fā)展。省發(fā)改委、省民委、省農(nóng)委、省旅游局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化廳、省體育局等省直部門的領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。在此,我受省委常委、市委書記李同志的委托,代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就怎樣貫徹落實好這次會議的精神,切實做好當(dāng)前和今后一段時期我市的旅游工作講三點意見:
一、提高認(rèn)識,堅持不懈地推進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)大提速大發(fā)展
眾所周知,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)里面,旅游業(yè)是龍頭,是核心,沒有任何一個行業(yè)有旅游業(yè)這樣發(fā)展迅速,這樣有增長后勁,這樣普及,旅游業(yè)是我們做大做強服務(wù)業(yè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前不久出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》已經(jīng)明確把旅游業(yè)作為我們國家的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),把旅游業(yè)作為發(fā)展服務(wù)業(yè)的核心和龍頭。石宗源書記在調(diào)研旅游工作時強調(diào),在我們貴州這樣欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的省份,發(fā)展旅游業(yè)既是加快經(jīng)濟發(fā)展的一個重要的切入點,也是提高老百姓收入的一個新平臺,是和保住青山綠水也是政績不相悖的,是和我們發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟不相悖的,是一個有益于人民的民心工程。近年來,市委、市政府對大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭和核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出了一系列的新措施、新思路,這是我們調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要一環(huán)。試想,如果不大力發(fā)展旅游業(yè),不大力發(fā)展服務(wù)業(yè),那么我們發(fā)展什么呢?我們有什么好的思路呢?我們還有什么好的措施和好的方向可以努力呢?所以說大力發(fā)展旅游業(yè)是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一個重要法寶。剛才大家參觀了旅游成果十年展,在年,我市旅游總收入為84.54億元,到年增長到294億元,連續(xù)三年,我們的旅游總收入的增速達(dá)到50%以上。在我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)當(dāng)中,一二三產(chǎn)的比重,從來都是二產(chǎn)高于三產(chǎn),從前年開始,我們的三產(chǎn)的比重已經(jīng)高于二產(chǎn),三產(chǎn)的總值能夠迅速增長的最主要因素就是這幾年我們加快了旅游業(yè)的發(fā)展,從而拉動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使得第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)當(dāng)中占據(jù)了主導(dǎo)地位,這是我們發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展思路方面的一個大的突破。所以說,要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,發(fā)展旅游業(yè)是我們的重要選擇,我們要提高認(rèn)識,堅持不懈地抓好旅游業(yè)。
二、把握特征,進(jìn)一步加快旅游業(yè)的發(fā)展步伐
我們的最大特征是什么?剛才我和李書記說今天太陽大,很熱。李書記說,雖然熱,但是有風(fēng),很涼爽。剛才還是艷陽高照,現(xiàn)在就已經(jīng)是涼風(fēng)習(xí)習(xí)了,這就是的特征。的特征就是避暑之都,就是爽爽的,就是的氣候資源。剛才有很多同志在車上說,冬天到三亞,夏天到,這幾年,通過我們連續(xù)不斷的努力促銷和大力宣傳,宣傳避暑季,應(yīng)該說“爽爽的·中國避暑之都”已經(jīng)在全國小有名氣,小有品牌。月份我到上海搞旅游推介,到咨詢點來的上海旅游商和普通市民都說,天熱了,爽爽的又來了,說明我們的氣候資源牌正越來越深入人心。我們怎樣把在全中國、全世界非常有特殊優(yōu)勢的氣候資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟資源、發(fā)展資源呢,這需要全市上下的共同努力,包括月底將要召開的生態(tài)文明會議和明天上午舉辦的避暑經(jīng)濟論壇都要研究我們的氣候怎樣更加適宜的發(fā)展,怎樣利用氣候資源優(yōu)勢加快的發(fā)展。除了氣候資源,還有我們的生態(tài)資源。工業(yè)化的程度不高,受污染的程度小,大氣非常純凈,森林覆蓋率非常高,空氣中的負(fù)氧離子多。我們的氣候資源、生態(tài)資源,還有少數(shù)民族民俗風(fēng)情都是發(fā)展旅游業(yè)要發(fā)揮的優(yōu)勢,要打造的品牌。今天,旅游局送給大家的《高爾夫新貴之旅》這本書上就說,因為夏天,我愛上爽爽的。把的氣候資源、生態(tài)資源、空氣資源、民俗資源變成實實在在的經(jīng)濟資源,這是我們要緊緊抓住的特點,要充分發(fā)揮的優(yōu)勢和堅持不懈做好的工作。這幾年來,我們緊緊圍繞“爽爽的·中國避暑之都”連續(xù)召開旅游發(fā)展大會和舉辦避暑季活動,取得了明顯成效。第一屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在花溪召開,全面推介了花溪,提出了把花溪的“四點一線”打造成和貴州省的重要旅游目的地;投資了8000萬元對青巖古鎮(zhèn)進(jìn)行全面改造,修建了南北停車場和古城墻,增加了南北兩條街,使青巖古鎮(zhèn)的旅游容納能力增加了一倍以上,打通了青巖古鎮(zhèn)到花溪的道路,實現(xiàn)了天河潭、花溪公園、十里河灘、高坡的四點聯(lián)動,促進(jìn)了花溪旅游業(yè)的大提速和大發(fā)展。第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在開陽召開,以前開陽的南江峽谷、紫江地縫、馬頭古寨是名不見經(jīng)傳的小旅游景點,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,南江峽谷已經(jīng)從一個名不見經(jīng)傳的小旅游景點變成國家4A級風(fēng)景區(qū),成為全中國最具盛名的漂流勝地之一,促進(jìn)了開陽縣旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。去年,我們又在修文縣舉辦了以陽明文化為主題的第三屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,拉動了整個修文縣旅游業(yè)的發(fā)展,除了成功打造陽明文化主題公園之外,還促進(jìn)了蘇格蘭滑草牧場的建設(shè),拉動了桃源河漂流、六廣河、野生動物園等10個景區(qū)的旅游發(fā)展,修文縣已經(jīng)成為新的旅游目的地,全面提升了修文縣經(jīng)濟社會文化水平。今年,我們在烏當(dāng)區(qū)召開第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,也是為了全面地推動烏當(dāng)區(qū)的旅游快速發(fā)展。這次旅發(fā)大會我給烏當(dāng)區(qū)的旅游發(fā)展定位是“溫泉、體育、生態(tài)、民俗”八個字,為什么呢?剛才,李志鵬同志和季泓市長已經(jīng)說得很清楚了,
第一是溫泉
目前,地?zé)崽N藏量最豐富,開發(fā)最成功,出水點最多的是烏當(dāng)區(qū),除了“爽爽的·中國避暑之都”的品牌外,還有一個就是溫泉品牌。現(xiàn)在我們除了保利溫泉、御溫泉和云巖區(qū)的天邑溫泉之外,在建的有樂灣國際溫泉城,也就是今天開會的這個地方,現(xiàn)在已經(jīng)有兩個出水點開始出水了,這里將建一個五星級的國際溫泉度假酒店。現(xiàn)在第一期掛牌的600畝土地已經(jīng)完成了征地拆遷工作,已經(jīng)進(jìn)場,第一期工程總投資100個億,第二期和第三期總投資200個億,總共占地5000畝。
第二是體育
樂灣國際溫泉城也是一個大的體育公園,一個大的度假中心和房地產(chǎn)以及城市綜合體,包括烏當(dāng)奶牛場的保利體育公園和中天城投在奶牛場的南部還要建一個體育公園,那么在烏當(dāng)就會有三個體育公園,再加上即將在方圓30平方公里的鳳凰山林場建設(shè)的7.5公里的山體體育步道,直接從山底攀到山頂,讓游客在享受森林浴的同時進(jìn)行體育休閑鍛煉,這就是所說的體育。
第三個是生態(tài)
烏當(dāng)區(qū)的森林覆蓋率達(dá)48%,特別是在鳳凰山和香紙溝這帶森林覆蓋率達(dá)到78%,生態(tài)旅游,陽光浴、空氣浴,是非常愜意的,所以我們重點推出了生態(tài)。世界上有一個森林音樂會是在柏林城郊,已經(jīng)搞了幾十年,每年舉行一次,全世界的音樂愛好者都要去聽。今年8月末的最后一個星期天,交響樂團也將在鳳凰山云頂海拔1700多米的原始次生林的山頂舉行森林音樂會,游客可以爬7.5公里的山體體育步道或者坐旅游巴士到云頂聽森林音樂會,這就是生態(tài)。
第四是民俗
這次旅發(fā)大會推出了“泉城五韻”這五個村,我們今天參觀了美韻渡寨、福韻王崗和醉韻偏坡,偏坡村被王富玉書記譽為的“香格里拉”,這就是典型的民俗。我們要讓海內(nèi)外的游客來這五個村享受少數(shù)民族的風(fēng)情、習(xí)俗,包括我們今天在偏坡看的節(jié)目,就是一臺原汁原味的,從田間地頭搬到舞臺上的農(nóng)事活動、民風(fēng)民俗和婚慶嫁娶的濃縮,這個節(jié)目要永久性的保留下來,就在偏坡進(jìn)行固定的演出。所以,我們一定要抓住的特色來發(fā)展旅游,我們要通過這次旅發(fā)大會集中精力打造烏當(dāng),使烏當(dāng)成為貴州省乃至全國最負(fù)盛名的旅游目的地之一。另外,以這次旅發(fā)大會的召開為契機,烏當(dāng)區(qū)和云巖區(qū)聯(lián)手,實施了從大營坡到旅發(fā)大會主會場的道路白改黑、綠化、街景整治、亮化和美化,烏當(dāng)區(qū)的城市管理水平上了一個新的臺階,城市品位得到了較大的提升。烏當(dāng)也通過發(fā)展旅游業(yè)轉(zhuǎn)變了觀念,提高了認(rèn)識,提升了管理水平。比如今天從上午到現(xiàn)在,烏當(dāng)區(qū)承辦的這屆旅發(fā)大會,就做得非常細(xì)致,非常周到,可以說是萬無一失,充分說明了通過舉辦這樣的大型活動,鍛煉了烏當(dāng)區(qū)的干部隊伍,凝聚了人心,加深了區(qū)委、區(qū)政府與人民群眾的聯(lián)系,對烏當(dāng)區(qū)的城市形象也是一個大的提升,大的擴展,這種通過舉辦旅發(fā)大會來促進(jìn)舉辦地經(jīng)濟社會發(fā)展的做法是非常有意義的,希望明年第五屆旅發(fā)大會能夠全面帶動、提升承辦區(qū)(市、縣)的社會管理水平和旅游發(fā)展能力。
三、充分利用今年的旅發(fā)大會、避暑季和“世博會”全面加快旅游發(fā)展速度,提升發(fā)展水平
今年旅游業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是旅游人數(shù)增長20%,旅游總收入增長40%,圍繞這個目標(biāo),已經(jīng)開始了一系列的工作。首先是要吸引世博的游客到旅游觀光,我們提出了“享世博精彩,游爽爽的”的口號。
第一個工作是我們在世博會上設(shè)置了專門的旅游咨詢服務(wù)點,專門印制了宣傳資料和宣傳品,凡是參加世博會的游客在今年底憑世博門票到的所有旅游景點旅游一律享受門票五折優(yōu)惠,這是一個措施,通過這個措施吸引更多的世博游客到觀光旅游,這是我們今年要做的。
第二個工作是要全面提升旅游宣傳水平,進(jìn)一步擴展的旅游知名度。現(xiàn)在中央電視臺的早間新聞已經(jīng)開始了城市形象廣告的播放,目前正策劃在中央電視臺、鳳凰衛(wèi)視,包括在貴州視臺進(jìn)一步縱深加大旅游知名度的宣傳。這幾年雖然不斷加大了宣傳力度,的知名度在不斷地提升,但還處于初期階段,還是“藏在深山人未識”。去年,我們出了一本《攻略》,今天發(fā)到大家手上的《高爾夫新貴之旅》是我們今年出的第一本書,今年我們要出10本這樣的書,通過出版社出版,在全國的新華書店連鎖銷售,通過這些宣傳品促進(jìn)旅游的宣傳,加大旅游品牌的宣傳力度。還有一些其他的形式,比如動漫、網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、旅游推介等形式促進(jìn)旅游宣傳,包括今天晚上避暑季開幕式和貴州電視臺進(jìn)行現(xiàn)場直播都是我們加大旅游宣傳工作力度的措施,這是今年的第二個工作。
第三個工作就是要加強隊伍建設(shè)。這幾年,市委、市政府非常重視旅游隊伍的建設(shè),年將市旅游事業(yè)局改為市旅游局,去年的機構(gòu)改革又將市旅游局提升為市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會。目前,在我市除了市發(fā)展改革委是綜合部門之外,第一產(chǎn)業(yè)有農(nóng)委,第二產(chǎn)業(yè)有工業(yè)和信息化委,第三產(chǎn)業(yè)的這么多部門,我們單獨把旅游局提升為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會,充分說明了市委、市政府對旅游業(yè)是真重視、真關(guān)心,對旅游干部隊伍的建設(shè)是下真功夫,出實招的。各區(qū)(市、縣)各有關(guān)部門也要把最強的隊伍,最好的干部派到旅游部門,充分發(fā)揮他們的積極性,發(fā)揮他們的聰明才智,讓旅游部門成為帶動第三產(chǎn)業(yè)、帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭。我相信,如果一個地區(qū)有一批懂旅游、愛旅游、高素質(zhì)的干部隊伍,那么這個地區(qū)的旅游業(yè)和經(jīng)濟社會一定會得到大的發(fā)展。
第四個工作就是要加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。剛才,傅迎春局長說了,這幾年的旅游基礎(chǔ)設(shè)施有了大的快速的提升,我們的環(huán)城公路的建成通車,甲秀南路等5條城市干道的相繼開通,一大批星級酒店、經(jīng)濟型酒店、旅游酒店和家庭旅館的投入使用,促進(jìn)了旅游基礎(chǔ)設(shè)施硬件的建設(shè),加快了發(fā)展的速度。現(xiàn)在我們還在不斷地重點推出像開陽南江峽谷、烏當(dāng)“泉城五韻”、修文陽明文化主題公園這樣一些重點旅游景點,使我們旅游的景點更多,旅游的縱深度更深。通過加大旅游景點的建設(shè)和旅游縱深的開發(fā),使以前來走馬觀花的游客變成下馬觀花,能夠在住上三五天甚至一個星期,這也是一個實實在在的措施,對旅游效益的發(fā)展會產(chǎn)生更加重要的作用。所以我們要加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施特別是硬件的建設(shè),提高進(jìn)入景區(qū)道路的通達(dá)程度,加強旅游景點配套設(shè)施的建設(shè)和規(guī)劃。我相信,通過全市上下堅持不懈的努力,一定會把建設(shè)成為中國乃至世界的避暑之都,建設(shè)成為全中國乃至全世界的避暑、旅游、休閑、會展的中心,不遠(yuǎn)的將來,的旅游知名度一定會不弱于三亞,不弱于其他國際著名的品牌城市。