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省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)交流推進(jìn)大會在召開。會議強(qiáng)調(diào),省直機(jī)關(guān)各單位要圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”的主題,帶頭推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和項目建設(shè),帶出全省上下干事創(chuàng)業(yè)追比進(jìn)位奮勇爭先的好風(fēng)氣,為黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神的貫徹落實,為我省“十二五”規(guī)劃的實施開好頭、起好步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
省委書記、省人大常委會主任栗書記講話,省委副書記、省長趙同志主持會議。省政協(xié)主席王同志,省委副書記王同志,省委常委王同志、龍同志、李同志、張同志、張同志、黃同志、崔同志、諶同志,省人大常委會黨組書記、副主任肖同志,副省長祿同志、蒙同志、辛同志、謝同志,省法院院長孫同志出席會議。
栗書記強(qiáng)調(diào),省直機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,帶頭開展好作風(fēng)、環(huán)境、項目“三個建設(shè)年”活動。省委、省政府決定從現(xiàn)在起到明年底,在全省開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年活動,目的在于通過這樣一個抓手,增強(qiáng)全省上下的機(jī)遇意識、憂患意識、責(zé)任意識和主體意識,以作風(fēng)建設(shè)保障發(fā)展,以環(huán)境建設(shè)促進(jìn)發(fā)展,以項目建設(shè)帶動發(fā)展。作風(fēng)建設(shè)的力度,決定加速發(fā)展的速度、加快轉(zhuǎn)型的深度、推動跨越的強(qiáng)度。要牢固樹立“作風(fēng)代表黨性,作風(fēng)決定成敗”的理念,下大力整頓和轉(zhuǎn)變作風(fēng),為發(fā)展提供可靠保障。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭,歸根結(jié)底是發(fā)展環(huán)境的競爭。良好的發(fā)展環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”、“連鎖效應(yīng)”、“親和效應(yīng)”。要牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關(guān)乎發(fā)展前景”的理念,下大力整頓和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為發(fā)展創(chuàng)造有利條件。項目是聚集生產(chǎn)要素、壯大經(jīng)濟(jì)實力的載體,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的平臺,是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、增強(qiáng)發(fā)展后勁的依托。要牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展”的理念,把項目建設(shè)作為加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主戰(zhàn)場,集中一切優(yōu)勢力量,集中一切資源要素,采取一切有效措施,千方百計大上項目、上大項目、上好項目,為發(fā)展奠定重要支撐。作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和項目建設(shè),相互關(guān)聯(lián),辯證統(tǒng)一,作風(fēng)建設(shè)是保障,環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ),項目建設(shè)是支撐,最終目的都是為了加快發(fā)展,三者統(tǒng)一于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的各項工作實踐之中。
栗書記強(qiáng)調(diào),省直機(jī)關(guān)要打一場作風(fēng)建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。省直機(jī)關(guān)作為全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),處在特殊位置、肩負(fù)重要責(zé)任,其作風(fēng)狀況如何,直接影響省委、省政府決策部署的落實,直接影響“十二五”目標(biāo)任務(wù)的完成。目前省直機(jī)關(guān)作風(fēng)總體狀況是好的,但必須清醒地認(rèn)識到,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),面對新的形勢和任務(wù),省直機(jī)關(guān)作風(fēng)方面還存在政府職能轉(zhuǎn)變不到位,機(jī)關(guān)效能低下,貪圖安逸、不思進(jìn)取,部門利益至上,權(quán)利“私有化”、亂作為等問題,與我省加快發(fā)展的要求不適應(yīng),與爭創(chuàng)一流業(yè)績的要求不適應(yīng),與基層的需要不適應(yīng),與做好新形勢下群眾工作的要求和群眾的期盼不適應(yīng)。必須迅速行動起來,下決心、下大氣力進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題,堅持以發(fā)展為上、以民生為本、以務(wù)實為先、以律己為誡,靠實干加快建設(shè),靠苦干贏得民心,以過硬的作風(fēng)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越。
栗書記強(qiáng)調(diào),省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要按照胡總書記對我省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部提出的“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”的要求,緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)和中心任務(wù),針對存在的突出問題,大力開展以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,帶頭推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和項目建設(shè),在作風(fēng)養(yǎng)成、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面創(chuàng)先爭優(yōu),帶出全省上下干事創(chuàng)業(yè)、追比進(jìn)位、奮勇爭先的好風(fēng)氣。要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上作表率,大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗之風(fēng),自覺履行好職能職責(zé),以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促行風(fēng),促進(jìn)各項工作任務(wù)的落實。要在提高效率上作表率,始終保持奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài),以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,用心想事、激情干事,切實做到“隊伍提素質(zhì)、行政提效率、服務(wù)提質(zhì)量、形象提美譽”。要在服務(wù)基層上作表率,始終帶著感情、帶著責(zé)任,著力為基層和干部群眾解難題、辦實事,尤其要勇于擔(dān)當(dāng),為基層和企業(yè)釋放發(fā)展活力。要在推動跨越上作表率,以闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣,努力營造“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實、干部要干”的良好政治生態(tài)環(huán)境,加快推進(jìn)貴州跨越發(fā)展。在作風(fēng)建設(shè)方面,要通過實行公開辦事和公開承諾、開展“四幫四促”和作風(fēng)建設(shè)民主評議等措施,解決好精神面貌不振、思想觀念滯后、工作效率低下、執(zhí)行制度不力等問題,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)有大的好轉(zhuǎn)。尤其要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,打破制約發(fā)展的條條框框束縛,樹立不甘人后、勇?lián)L(fēng)險、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的新理念,放開手腳往大干,擺脫束縛向前跑,團(tuán)結(jié)干事、迎難干事、廉潔干事,努力開創(chuàng)新局面。在環(huán)境建設(shè)方面,要重點圍繞放權(quán)、讓利、開綠燈、出政策,采取深化行政審批制度改革、規(guī)范執(zhí)法行為,提高政務(wù)服務(wù)水平、促進(jìn)權(quán)力公開透明運行等措施,集中優(yōu)化我省發(fā)展軟環(huán)境。在項目建設(shè)方面,要通過加快重大項目謀劃、向上爭取和招商引資等措施,確保項目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。尤其是廣大干部要帶頭提高項目謀劃生成能力、項目招商引資能力、項目對上爭取能力、項目協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力、項目推進(jìn)建成能力等“五種能力”。
栗書記強(qiáng)調(diào),要采取六項重點措施,扎實抓好省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一是做好新形勢下的群眾工作。牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,真心實意服務(wù)群眾,注意用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,擺正同人民群眾的位置,始終做到為民、務(wù)實、清廉。
二是下決心簡政放權(quán),著重解決權(quán)力過于集中、卡得過死、程序復(fù)雜、效率低下的問題。當(dāng)前,重要的是要做到“簡”、“優(yōu)”、“限”。“簡”,就是簡化事項。堅決摒棄狹隘的部門利益,大膽放權(quán)、果斷讓利,為發(fā)展放權(quán),為基層讓利。“優(yōu)”,就是優(yōu)化流程,加快實行并聯(lián)審批,努力提高現(xiàn)場辦結(jié)率,做到“進(jìn)一扇門,辦全部事”。“限”,就是限時辦理,凡能當(dāng)場辦結(jié)的事項要當(dāng)場辦結(jié),不能當(dāng)場辦結(jié)的要按規(guī)定時限辦結(jié)。盡可能做到審批項目向最少看齊、審批時限向最短看齊,軟環(huán)境建設(shè)向最優(yōu)看齊。
三是所有領(lǐng)導(dǎo)干部特別是廳級領(lǐng)導(dǎo)和處級干部,都要經(jīng)常深入到基層去、到企事業(yè)單位去、到群眾中去,了解實際情況,幫助解決實際困難和問題。
四是實行包保責(zé)任制,深入開展好“四幫四促”活動。立即建立和完善聯(lián)系企業(yè)、社區(qū)、貧困村和貧困群眾的定點聯(lián)系制度。讓干部切實深入到老百姓中間去,幫他們解決眼前的困難,找到就業(yè)致富的門路,做到問題不解決、幫促不脫鉤、人員不撤退。各單位都要建立“結(jié)對”工作臺賬,工作情況要及時登記造冊。
五是全面推行公開承諾制度。省直各單位都要結(jié)合自身的職能職責(zé),迅速開展公開承諾。承諾不在多,不能空。對于公開承諾,要說到做到,真正把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變成實際的行動、具體的項目、惠民的實事。
六是開展追比進(jìn)位。各單位都要在深入分析、縱橫對比的基礎(chǔ)上,確立追比進(jìn)位的坐標(biāo),提出奮斗目標(biāo)和具體措施,發(fā)揚見先進(jìn)就學(xué)、見第一就爭、見紅旗就扛的進(jìn)取精神,推進(jìn)各項工作上水平、上臺階。
栗書記強(qiáng)調(diào),抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),必須靠鐵的決心整治環(huán)境,靠鐵的制度清除頑癥,靠鐵的紀(jì)律確保政令暢通。省直各單位一定要按照省委、省政府的部署,動真格、來實招,務(wù)求“三個建設(shè)”取得實實在在的成效。要制定推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體方案,明確工作責(zé)任。要把解決問題放在第一位,領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓問題的解決。要將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況納入目標(biāo)績效管理考核,尤其要把基層和干部群眾滿意不滿意作為衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),把基層和干部群眾的評價作為改進(jìn)作風(fēng)的重要導(dǎo)向,把基層和干部群眾的監(jiān)督作為改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)勁動力。要加大輿論宣傳,努力形成激勵干部大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、注重干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,形成高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,高效率、快節(jié)奏,高服務(wù)、廣受益,滿腔熱情幫基層、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。
省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委負(fù)責(zé)同志在會上作了交流發(fā)言。
參加會議的還有:省委各部委、省級國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體、中央在黔單位副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。