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根據(jù)《中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(筑委廳字40號(hào))、《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,現(xiàn)將中共市區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)”)、市區(qū)監(jiān)察局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制確定如下:
一、職責(zé)調(diào)整
根據(jù)《黨章》規(guī)定,增加協(xié)助區(qū)委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)。
二、主要職責(zé)
區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)與區(qū)監(jiān)察局合署辦公,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu),兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱(chēng)的體制,履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,對(duì)區(qū)委全面負(fù)責(zé)。區(qū)監(jiān)察局屬于區(qū)政府工作部門(mén)序列,接受區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)主管全區(qū)黨的紀(jì)律檢查工作,貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委、省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委和區(qū)委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定,維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),監(jiān)督檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助區(qū)委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
(二)主管全區(qū)行政監(jiān)察工作,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、監(jiān)察部、省政府、省監(jiān)察廳、市政府、市監(jiān)察局和區(qū)政府有關(guān)行政監(jiān)察的決定,督促檢查區(qū)政府各部門(mén)及其工作人員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及其主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行國(guó)家政策、法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及省、市和區(qū)政府頒發(fā)的決議和命令的情況。
(三)負(fù)責(zé)檢查并處理區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道黨組織及區(qū)管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違的章程和黨內(nèi)法規(guī)的案件;受理黨員的控告和申訴,必要時(shí)直接查處下級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察組織管轄范圍內(nèi)比較重要或復(fù)雜的案件。
(四)負(fù)責(zé)調(diào)查處理區(qū)政府各部門(mén)及其工作人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及其負(fù)責(zé)人和區(qū)政府任命的企業(yè)(國(guó)有控股企業(yè))領(lǐng)導(dǎo)干部違反國(guó)家政策、法律法規(guī)和政紀(jì)的行為;受理上述監(jiān)察對(duì)象不服政紀(jì)處分的申訴;受理個(gè)人或單位對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)行為的檢舉、控告;受理非公有制經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的投訴。
(五)負(fù)責(zé)做出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定,制定全區(qū)黨風(fēng)廉政教育規(guī)劃,配合有關(guān)部門(mén)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作方針、政策、法規(guī)的宣傳工作,對(duì)黨員、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作及有關(guān)政策法規(guī)問(wèn)題的調(diào)查研究。
(七)調(diào)查研究區(qū)政府各部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道制定有關(guān)政策的情況,對(duì)其違反國(guó)家法律和有損國(guó)家利益的條款提出修改、補(bǔ)充建議。
(八)會(huì)同區(qū)委、區(qū)政府各工作部門(mén)以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道做好紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理工作。審核區(qū)屬紀(jì)委、紀(jì)工委、紀(jì)檢組、監(jiān)察室人選;考察提出派駐區(qū)直黨政部門(mén)紀(jì)工委、紀(jì)檢組、監(jiān)察室等機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人人選;按干部管理權(quán)限承辦紀(jì)檢監(jiān)察干部的考察、任免和報(bào)批;組織和指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的培訓(xùn)工作。
(九)承辦市紀(jì)委、市監(jiān)察局和區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)和交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)(區(qū)監(jiān)察局)設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室
負(fù)責(zé)綜合、分析全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,組織起草、修改工作總結(jié)、全委會(huì)報(bào)告、委局主要領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿及有關(guān)文件;負(fù)責(zé)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作;負(fù)責(zé)常委會(huì)、全委會(huì)及有關(guān)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;督促檢查常委會(huì)、全委會(huì)決定事項(xiàng)的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)目標(biāo)歸口管理工作、機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效管理工作;負(fù)責(zé)委局機(jī)關(guān)文秘、機(jī)要、檔案、信息化建設(shè)、后勤服務(wù)、對(duì)外接待和新聞工作;協(xié)調(diào)委局機(jī)關(guān)各室的有關(guān)工作。
負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作理論研究和政策法規(guī)問(wèn)題的調(diào)查研究;負(fù)責(zé)起草全區(qū)涉及紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)章制度和貫徹落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī)的具體措施;負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)關(guān)起草的規(guī)范性文件進(jìn)行事前合法性審核,并依法報(bào)備案;審查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道紀(jì)檢監(jiān)察組織上報(bào)備案的規(guī)范性文件;負(fù)責(zé)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(二)執(zhí)法監(jiān)察室
監(jiān)督檢查全區(qū)行政機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,國(guó)家法律、法規(guī)、政策和省、市、區(qū)政府規(guī)章、決定、命令的情況;組織和參加專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),會(huì)同機(jī)關(guān)各室對(duì)執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的典型案件進(jìn)行查處;參加區(qū)政府和區(qū)政府授權(quán)部門(mén)組織的重大事故的調(diào)查處理工作;指導(dǎo)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察工作;對(duì)反腐敗抓源頭工作進(jìn)行政策調(diào)研和組織協(xié)調(diào);協(xié)助抓好機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效管理工作。
負(fù)責(zé)收集、綜合和研究行政監(jiān)察工作情況,處理監(jiān)察局日常事務(wù);督促檢查局長(zhǎng)辦公會(huì)決定事項(xiàng)的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)與區(qū)政府各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的工作聯(lián)系;組織協(xié)調(diào)并辦理區(qū)人大代表的建議和區(qū)政協(xié)委員的提案。
(三)宣傳教育和干部管理室
負(fù)責(zé)黨的紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察工作方針政策和黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育;組織宣傳報(bào)道,承擔(dān)網(wǎng)上反腐倡廉信息收集和輿論引導(dǎo)工作,組織上報(bào)“林城清風(fēng)”網(wǎng)站相關(guān)材料,推進(jìn)廉政文化建設(shè);負(fù)責(zé)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn);指導(dǎo)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
負(fù)責(zé)管理全區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),提出全區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的建議,并承辦相關(guān)工作;按干部管理權(quán)限承辦基層紀(jì)檢監(jiān)察干部考察任免和報(bào)批工作;提出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制配備建議;負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的查處;負(fù)責(zé)區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局機(jī)構(gòu)編制和干部人事工作;負(fù)責(zé)區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局統(tǒng)一管理的派駐機(jī)構(gòu)的干部工作。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)室
監(jiān)督檢查、綜合分析全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;檢查督促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,推動(dòng)建立和完善相關(guān)配套制度建設(shè);負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的行為,管理區(qū)管干部廉政檔案;組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織全區(qū)性或重要的黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查活動(dòng);指導(dǎo)農(nóng)村、社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè);負(fù)責(zé)各級(jí)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的述廉工作;承辦特邀黨風(fēng)檢查(監(jiān)督)員的聯(lián)絡(luò)工作;承擔(dān)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(五)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)室
綜合分析部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況,提出糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的工作建議;督促、檢查、指導(dǎo)區(qū)屬各部門(mén)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作;組織協(xié)調(diào)全區(qū)糾風(fēng)工作檢查活動(dòng)。
監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及區(qū)直各部門(mén)貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)指示、政令、決定及從事行政管理活動(dòng)的情況,確保政令暢通;負(fù)責(zé)和承擔(dān)全區(qū)“治理發(fā)展軟環(huán)境,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查,分析研究影響行政管理效能的相關(guān)問(wèn)題,提出行政機(jī)關(guān)內(nèi)部改革的合理化建議,營(yíng)造高效、勤政的環(huán)境;檢查監(jiān)督對(duì)象的管理行為、作用及其后果,調(diào)查處理官僚主義、失職瀆職等違法違紀(jì)問(wèn)題;負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)行政管理部門(mén)的窗口辦理情況進(jìn)行電子監(jiān)察,參與對(duì)區(qū)直部門(mén)績(jī)效考核工作的監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府決定的重要工作和重大事項(xiàng)執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作;檢查指導(dǎo)全區(qū)的行政效能監(jiān)察工作。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察一室
負(fù)責(zé)調(diào)查處理黨員違章和黨內(nèi)法規(guī)的違紀(jì)問(wèn)題,承辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道行政機(jī)關(guān)及其國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違政紀(jì)案件的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)資金、扶貧資金、國(guó)債資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金等專(zhuān)項(xiàng)資金使用中違紀(jì)違法案件的查處工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查區(qū)委、區(qū)政府工作部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,國(guó)家法律、法規(guī)、決定、命令和黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,并負(fù)責(zé)其違法案件的查處工作;綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各部門(mén)的紀(jì)檢、監(jiān)察案件工作;組織協(xié)調(diào)查辦案件的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)、督促和檢查基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的案件查處工作。
(七)紀(jì)檢監(jiān)察二室
負(fù)責(zé)調(diào)查處理黨員違章和黨內(nèi)法規(guī)的違紀(jì)問(wèn)題;負(fù)責(zé)承辦區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違政紀(jì)案件的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)資金、扶貧資金、國(guó)債資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金等專(zhuān)項(xiàng)資金使用中違紀(jì)違法案件的查處工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查區(qū)委、區(qū)政府工作部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,國(guó)家法律、法規(guī)、決定、命令和黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,并負(fù)責(zé)其違法案件的查處工作;負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)、督促和檢查基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的案件查處工作;組織協(xié)調(diào)查辦案件的相關(guān)工作。
(八)案件審理室
審理由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局檢查處理的案件;審理需呈報(bào)上級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和同級(jí)黨委、政府審批的案件;審理下級(jí)紀(jì)委備案的案件和征求意見(jiàn)的案件;指導(dǎo)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的案件審理工作;辦理區(qū)監(jiān)察局在行政訴訟中的有關(guān)事宜。
負(fù)責(zé)申訴案件的復(fù)查復(fù)核工作,審理基層紀(jì)委請(qǐng)求復(fù)議或復(fù)查的案件;受理黨員和監(jiān)察對(duì)象不服本級(jí)和基層紀(jì)檢監(jiān)察組織給予的黨紀(jì)、政紀(jì)處分的申訴;指導(dǎo)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的案件復(fù)查工作;負(fù)責(zé)全區(qū)涉及申訴復(fù)查工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案的起草,負(fù)責(zé)案件申訴復(fù)查工作相關(guān)資料的整理和收集。
統(tǒng)一管理紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重要案件線索;監(jiān)督檢查本機(jī)關(guān)查辦案件的過(guò)程;督促辦理領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要案件及相關(guān)事項(xiàng);統(tǒng)計(jì)分析案件和與查辦案件有關(guān)的事項(xiàng);辦理其他案件監(jiān)督管理事項(xiàng)。
(九)信訪室
負(fù)責(zé)受理涉及紀(jì)檢監(jiān)察方面的群眾來(lái)信、來(lái)訪、電話(huà)和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào);負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)承辦和督辦上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件和重要信訪問(wèn)題;初核群眾信訪反映的重要問(wèn)題;綜合分析反映帶普遍性和傾向性的信訪信息;負(fù)責(zé)提供信訪舉報(bào)渠道案件線索;指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、區(qū)屬各部門(mén)各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織的信訪舉報(bào)工作。機(jī)關(guān)黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。