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月日至月日旅游度假人員集聚、祭祀掃墓火源劇增,預計這一期間以晴天干燥天氣居多,森林消防形勢相對嚴峻。為切實做好國慶節、重陽節期間森林消防工作,確保森林資源和人民生命財產安全,切實維護和諧穩定的社會秩序,現將有關事項通知如下:
一、認清形勢,加強領導。
要充分認識今年國慶節、重陽節期間森林消防工作的特殊性。一是國慶節、重陽節相隨相連;二是長假期間,火患隨之增多;三是雪災造成山場內森林易燃物劇增,進山清理雪壓木人員眾多,野外用火現象頻繁,一旦發生森林火災,撲救難度極大,極易引發較大森林火災。因此,各村要切實加強組織領導,把國慶節、重陽節期間的森林消防工作作為頭等大事來抓,層層落實森林消防行政領導負責制和各項預防撲救措施,做到早宣傳、早布置、早準備,將森林消防責任逐一落實到人、到山場、到責任區域,確保有足夠的人力管火、查火、撲火,確保有主要領導坐陣指揮,確保不發生森林火災頻發態勢、不發生較大面積的森林火災和人員傷亡事故。
二、強化宣傳,嚴格管理。
要通過廣播、宣傳車、敲鑼警示、懸掛橫幅、張貼標語、印發宣傳資料等多種形式,大力宣傳《浙江省森林消防條例》、有關安全用火安全避火規定等,大力宣傳森林火災典型案例和森林消防工作先進典型、成功做法,營造濃厚的森林消防工作氛圍。要曉之以理,導之以行,積極推行林緣田(地)坎草刀劈鋤鏟、鮮花果品祭祖等做法,逐步引導群眾改變隨意用火的傳統習慣,全面落實安全防范措施,全力禁止進山入林燃放鞭炮、燒紙、點蠟燭、野炊等違法用火行為。各村要開展森林消防安全檢查,及時發現隱患和薄弱環節,迅速組織整改,確保重點地段、重點部位、火災多發區各項預防措施、撲火準備落實到位,依法制止、查處違法用火。
三、突出重點,嚴防死守。
國慶節期間(月日至月日),增派人員切實加強巡查檢查。各村護林員必須切實履行職責,積極落實措施,嚴防火源進山。重陽節期間(月日至月日),要把墓區、重點路口作為重點,組織人員開展設卡檢查,針對祭祀人員做好上墳登記和祭祀火源收繳;鎮要安排足夠的干部到村督促、檢查、指導,確保每個墓區、重點路口有人把守設卡,做到卡點午間無斷檔、監督無“盲點”。白沙村、桃源村、大悲山村、中崗村、鳳溪村等水庫移民村要安排2名以上村干部,對其所屬山場墓區進行定點檢查。同時,要督促生態公益林護林員、山主切實加強林木采伐作業區、林緣田地邊、山場內墓區巡查檢查,確保各自管護區火源管理到位。
四、快速處置,科學撲救。
國慶節、重陽節期間,村級森林消防隊伍,要切實做好森林火災撲救臨戰準備,原則上消防隊員不得出遠門,確保接警后能及時拉得出參與當地森林火災撲救。不得動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和其他未成年人參加森林火災撲救,火場中發現這些人員應當即時勸退。發生森林火災,各森林消防隊伍要快速出擊,發現火警需及時向鎮森林消防指揮所報告且有村領導到場指揮。燃燒1小時以上或出現人身傷亡事故的森林火災,鎮主要領導必須親臨現場指揮。要按照森林火災撲救程序嚴格規范火場秩序,強化紀律和團隊撲火意識,嚴禁自由散漫、單獨行動、盲目蠻干等行為,嚴防傷亡事故發生。要科學搭配撲火力量,實行森林消防隊員前頭撲火,群眾清理余火的撲火方式,提高撲火效率。森林火災撲滅后,要明確當地村干部群眾看守火場職責,嚴防死灰復燃。
五、加強值班,暢通信息。
國慶節、重陽節期間,各村要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,確保值班人員充足,值班信息暢通,晴天要確保有1名主要領導、一半干部值班。要按照“有火即報、有火必報、遲報必查、瞞報必究”的要求,第一時間報告森林火情和火災撲救進展情況。國慶節、重陽節期間各行政村森林消防值班表請于9月28日報鎮森林消防指揮所。
六、強化督查,嚴懲肇事。
國慶節、重陽節期間,鎮森林消防指揮所要加強對各行政村的值班檢查和每日火情通報。指揮所將加強對各村森林消防工作落實情況的監督檢查,對工作部署不到位、預防撲救措施未落實、遲報瞞報森林火災的,予以全鎮通報;對脫崗離崗、不履行職責的檢查人員、參與進山火祭上墳的黨員、干部,將予以通報批評,致使發生森林火災的,嚴肅追究相關責任;發生重大或造成人員傷亡事故森林火災的,堅決追究相關人員責任。指揮所成員、駐村干部、聯片領導要深入聯系各村開展督查指導。各村要加大對強行攜帶祭祀火種進山上墳人員的查處力度,依法作出處罰。在撲救森林火災的同時,要迅速安排人員查明起火原因和肇事者,認定森林火災損失,落實損失賠償、撲火誤工、造林復綠,并依法作出處罰。情節嚴重的森林火災,報森林公安機關追究肇事者刑事責任。