關于安全生產目標責任的領導講話范文

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各位領導、同志們：

根據會議安排，下面我就年度全省各地區和省級相關部門安全生產目標責任考核作如下說明：

一、各地區安全生產目標責任書說明

年各地區安全生產目標責任書包括安全生產監管工作考核內容和安全生產控制指標考核內容兩個方面。考核總分為100分，其中，安全生產監管工作考核內容占60分，安全生產控制指標考核內容占40分。

（一）安全生產監管工作考核內容分九個方面考核。一是認真履行政府和部門安全監管的責任，強化部門綜合監管、行業監管和屬地管理的職責，實施安全生產“十二五”規劃，落實各類企業安全生產主體責任，深入開展以“科學發展、安全發展”為主題的“安全生產年”活動，加強基礎建設，加強責任落實，采取切實有效措施，繼續降低事故總量，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，促進安全生產形勢進一步穩定好轉。考核分值8分。二是嚴格落實行政首長安全生產第一責任人的責任和實行政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”，逐級簽定安全生產責任書，分解落實安全生產重要工作和控制指標，主要領導每年至少二次，分管領導每年至少三次深入基層檢查本地區和分管職責范圍內的安全生產工作，研究解決安全生產重點難點問題。考核分值7分。三是每季度至少召開一次政府常務會議或安委會工作會議，聽取安全生產工作匯報、研究解決安全生產領域存在的重大問題，分析、布置、督促、檢查本行政區域內安全生產工作，所確定的各項安全生產措施要認真組織實施，監督落實到位。同時應當形成會議紀要。考核分值8分。四是督促負有安全生產監管職責的部門履職到位，加強對本行政區域內各類生產經營單位的安全監管，加強安全生產日常執法、重點執法和跟蹤執法，強化相關部門及與司法機關的聯合執法，確保執法實效。每季度組織有關部門對重點行業、單位、設施和場所至少進行一次安全檢查；開展道路交通、建筑施工和工礦商貿等重點行業和領域的安全生產專項整治、重大隱患排查治理，以及對上年度發生事故單位的督查；組織落實好重要會議、重大活動和節假日期間及前后的安全生產工作和綜合性安全生產大檢查，對重大隱患實行掛牌督辦，確保監控、整改、防范等措施落實到位。考核分值8分。五是分解下達并落實安全生產控制考核指標，納入政績、業績年度考核，把安全生產作為衡量地方經濟發展、社會管理、文明建設的重要指標，建立激勵約束機制，實行安全生產一票否決制度。對本轄區內發生的生產安全事故，要嚴格按規定統計報告，對各類事故按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則和要求，認真及時查處事故，在規定期限內結案，要向社會依法公布處理結果，自覺接受監督。同時按規定要求上報備案。考核分值6分。六是認真做好事故災難的應急管理工作，督促各級政府、有關部門和企業開展重大危險源普查登記、建檔、評估、分級、申報工作，掌握本地區重大隱患情況，加強對重大危險源監控和預警預報。加強應急救援體系建設，組建安全生產應急管理或應急救援指揮機構，加強應急救援平臺建設，完善應急預案體系，強化本地區區域性安全生產應急救援隊伍建設，配齊配強應急救援物資裝備，組織開展兩次以上應急救援演練，提高應對事故災難的應急處置和救援能力。考核分值7分。七是督促有關部門全面落實安全生產行政許可制度和產業政策，嚴格技術和安全質量標準，嚴把安全準入關，嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度，積極開展企業安全評估工作、安全生產標準化創建達標和“安康杯”競賽活動。加強安全公益宣傳，大力倡導“關注安全、關愛生命”的安全文化。全面開展安全生產、應急避險和職業健康、交通安全知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動，提升全民安全素質。組織開展好“安全生產月”等各類安全生產宣傳教育培訓工作。加強對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員和從業人員及勞務派遣工的安全培訓教育工作；開展農村務工人員崗前安全培訓，強化其安全意識，提高防范事故的自我保護能力。考核分值5分。八是督促有關部門嚴格執行《職業病防治法》，認真實施國家和省職業病防治規劃，深入落實職業危害防護設施“三同時”制度，認真開展職業衛生安全培訓和職業危害申報工作，切實抓好重點行業領域的粉塵與高毒物品等職業危害防范專項治理，加強工作場所職業病危害監督檢查，認真查處職業病危害事故。考核分值4分。九是建立和完善安全監管體制，加強安全監管隊伍建設，健全完善安全生產綜合監管和行業監管相結合工作機制，加大政府安全投入，設立安全生產專項資金，推動本地區安全生產重大隱患治理和安全生產科技進步，同時為開展安全生產工作提供組織和經費保障，以適應本地區安全監管工作需要。督促有關部門全面落實企業安全生產經濟政策，提取安全生產技術措施費用，參加工傷保險和積極推行安全生產責任險。考核分值7分。

（二）安全生產控制指標考核內容從各類事故死亡總人數及工礦商貿、道路交通、鐵路路外事故和較大事故起數等各項指標方面進行考核。考核標準：一是以、、為例，各類事故死亡人數超1人扣2分；超6-9人扣20分；超10人以上（含10人）扣30分；超20人以上（含20人）考核為不合格；各地區的實際情況有所不同，考核標準會有所調整，以簽訂的目標責任書為準。二是較大事故起數超1起扣5分。三是轄區內發生重大及以上事故的經綜合考核可定為不合格。

二、省級相關部門安全生產目標責任

按照《省人民政府辦公廳轉發省安委會關于省安全生產管理目標責任考核辦法的通知》（政辦〔〕68號）精神，省級有關部門和單位在各自職責工作考核范圍內認真履行好行業安全管理工作：省安全監管局負責綜合監督、協調、管理全省安全生產工作，負責全省安全生產控制考核指標執行情況的監督檢查。省公安廳負責全省消防、道路交通、民用爆炸物品安全監管；省農牧廳負責全省農機系統安全監管；藏鐵路公司負責境內管轄鐵路沿線的鐵路交通安全及鐵路施工的安全監管；省住房城鄉建設廳負責全省建設工程安全監管，重點對全省房屋建筑工程、市政工程及工業建設項目進行安全監管；省交通廳負責全省公路運政、水上交通、地方鐵路、公路建設專業工程安全監管；省水利廳負責全省水利建設工程（含水電工程）安全監管；省國資委負責履行出資人職責企業的安全生產監管；煤監局負責全省煤礦安全監察工作；省經委負責全省工業經濟運行和煤炭、民爆器材等其他行業安全生產管理；省教育廳負責全省學校、校舍建設及校舍安全工程和教學實踐活動安全管理；省質量技術監督局負責全省特種設備安全監察；省旅游局負責全省旅游行業安全管理。省安委會其他成員單位同樣肩負著重要的安全監管責任，在各自的職責范圍內做好安全生產工作，確保一方平安。

希望各地區、各部門、各單位要認真學習貫徹省委常委、副省長同志重要講話精神，按照這次會議的總體部署，盡快將控制指標層層分解、落實到基層和企業。要加強領導，強化責任，建立健全監督檢查和考核獎勵機制，把安全生產控制考核指標落實情況納入地方各級政府和企業領導班子和主要負責人政績、業績的考核內容。繼續做好第四個“安全生產年”的各項工作，進一步鞏固和發展安全生產工作的成果，更好地掌握安全生產工作的主動權，推進全省安全生產狀況的明顯好轉，為全省經濟和社會發展創造良好的安全生產環境。