水利|工作范文

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今天在這里召開全市水利工作會議，主要目的是傳達貫徹全省水利工作會議精神，分析當前水利工作面臨的形勢，安排部署今年工作，進一步動員全市上下?lián)屪C遇，乘勢而上，又好又快地推進我市水利事業(yè)的發(fā)展。下午，我們一起參觀了人飲工程，我認為很值得大家學習借鑒。剛才，余局長傳達了全省水利工作會議精神，對今年我市水利各項工作作了全面安排；氣象局、水文局負責同志對當前氣候和水文情況進行了通報，市防汛辦對當前防汛工作進行了具體部署，希望大家認真抓好各項工作落實。下面，根據(jù)市政府總體要求，我就做好今年水利和防汛工作講三點意見。

一、充分肯定成績，認清發(fā)展形勢

除水害、興水利，歷來是治國安邦的大事。近年來，在市委、市政府的正確領導下，我市水利工作取得了長足的進步。特別是去年，全市水利戰(zhàn)線的同志們緊緊抓住了中央擴大內(nèi)需、加大水利基礎設施投入的大好機遇，實施項目對接，采取有效措施，全力打好民生水利攻堅戰(zhàn)，取得了顯著成績。全年我市有效解決了30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14.79萬人的飲水不安全問題，農(nóng)村安全飲用水普及率從年的74.94%提升至80.15%；完成了六期海堤19條總長25.46公里和11座小型水庫的加固建設，治理水土流失50.92平方公里；全面完成第五批初級水利化縣建設任務，啟動了中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設，防洪工程正式動工；有效防抗“莫拉克”臺風正面襲擊。尤其是去年全市共爭取各類水利項目補助資金2.79億元，是年的四倍多，為我市水利建設史上資金投入最多、建設規(guī)模最大的一年。在項目建設中，各級水利部門通過多層次多角度不間斷地督促檢查，有力地促進了各項民生水利建設任務的順利完成，為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。這些成績是大家團結奮斗、迎難而上、辛勤勞動的結果，借此機會，我代表市政府向全市水利戰(zhàn)線廣大干部職工表示誠摯的謝意和親切的問候！

雖然我市水利建設取得了一定成就，為保障人民生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但是還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是防洪防臺基礎設施落后，抵御自然災害能力偏弱；二是重大水利項目前期儲備工作比較薄弱，缺乏大的水利儲備項目，前期經(jīng)費投入少；三是一些水利建設項目雖然已啟動，但由于地方配套資金不能落實，進度跟不上；四是水利工程“重建輕管”的現(xiàn)象比較普遍。這些困難和問題，都需要在發(fā)展中著力解決，在改革中不斷破解。

當前，我市水利工作正站在新的歷史起點上，面臨著難得的機遇，從宏觀形勢看，黨中央、國務院今年繼續(xù)把加強水利基礎設施建設作為擴大內(nèi)需和保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要舉措，把增加水利投入作為安排新增投資的重點領域。省委、省政府也明確提出要加強水利基礎設施建設，把全省水庫和海堤除險加固工程、農(nóng)村飲水安全工程列入今年25項為民辦實事項目之一。前不久召開的全省水利工作會議也提出今年將持續(xù)推進“六大水利民生工程”，實施“五大”新項目，這些都為我市水利事業(yè)的發(fā)展提供了有力的政策和資金支撐，使我們多年想解決而無力解決的問題，有望逐步得以解決。從自身發(fā)展看，當前，隨著戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略、環(huán)三區(qū)域躋身重要布局，迎來了新一輪發(fā)展的黃金時期，可以說，當前和今后一段時間，我市水利建設將面臨一個大投入、大建設、大發(fā)展的良機。如何抓住機遇，主動融入，為環(huán)三區(qū)域發(fā)展提供更加有力的水利支撐和保障，全市水利系統(tǒng)干部職工使命光榮、責任重大。各級各有關部門一定要深刻領會中央和省里對水利工作提出的新任務新要求，牢牢把握水利事業(yè)發(fā)展的新機遇，結合我市實際，科學謀劃水利“十二五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞服務發(fā)展和保障民生大局，進一步推進民生水利建設，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，為環(huán)三區(qū)域發(fā)展再立新功。

二、突出工作重點，推進項目建設

今年我市水利建設任務十分繁重，需要完成列入省委、省政府為民辦實事項目的農(nóng)村安全飲水建設15萬人的建設任務；列入國家大中型水庫除險加固計劃的金涵水庫、列入國家東部地區(qū)重點小型22座病險水庫以及列入省計劃的17座病險水庫的加固建設任務；海堤七期22條28.916公里除險加固任務；還有國家下達的溪柄段、洋中段、斜灘段的重點地區(qū)中小流域建設等。這些項目，既有大型骨干工程也有面上工程，既有在建項目也有新建項目，點多、面廣，涉及領域廣、環(huán)節(jié)多，管理難度大，各地一定要精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實推進。這里我提三點要求：

第一，加強領導，明確責任。搞好水利建設，關鍵還是要看領導是否到位，措施是否落實，責任是否明確。各級政府一定要高度重視水利工作，切實把水利工作作為新農(nóng)村建設的基礎性和關鍵性工作來抓。要進一步加強對水利工作的領導，精心部署，落實責任，強化措施，建立民生水利建設考核和激勵機制。特別是今年的農(nóng)村飲水安全項目點多、面廣，各地要督促項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴格按照審批的建設范圍組織實施，按時完成。另外，今年是實施規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固的最后一年，現(xiàn)在已經(jīng)到了全力沖刺的關鍵時刻，各地務必要采取有力措施，加快建設進度。今天會議各縣（市、區(qū)）政府分管領導都在，我借這個機會強調(diào)一下，如果因為個別地方、個別項目動作遲緩、效率低下，沒按時完成建設任務，影響全市大局，拖了全市后腿，給后續(xù)市里向上爭項目、爭資金增加難度，市政府將給予通報，并對所在縣（市、區(qū)）三年內(nèi)不予上報爭取水利項目。

第二，加大投入，落實資金。一要積極向上爭取資金支持。今年國家將有更多的資金投向民生水利，各縣（市、區(qū)）和有關部門一定要抓住這個有利時機，密切關注國家重大水利項目資金投向，加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊做好項目儲備和前期工作，實施項目集成捆綁，爭取更多項目納入中央和省里計劃盤子。二要用好管好上級補助資金。要做到專款專用，不得截留、挪用，更不得中飽私囊，確保省、市下達的資金如數(shù)到戶到點。同時要加強資金的管理，強化審計監(jiān)督，確保資金安全。三要落實地方配套資金。已列入今年建設計劃的項目要盡快落實地方配套資金，確保這些項目如期建成并通過上級驗收。四要加大水利規(guī)費征收力度。要嚴格按照有關法律法規(guī)和市政府已出臺的文件要求，加大對水利規(guī)費的征管力度，做到應收盡收，?？顚Ｓ?，確保增加水利投入。

第三，加強管理，確保質量。面對當前大規(guī)模的水利基礎設施建設，各地必須采取切實可行的措施，做好全過程的監(jiān)督檢查工作。各級領導要深入基層，調(diào)查研究，督促檢查，保證各項工作落到實處，見到成效；各級水利部門要組織力量深入水利工程建設一線，開展技術指導，搞好技術服務，加強質量監(jiān)督。各地要嚴把工程質量關，精心設計、科學施工、嚴格管理，做到高起點、高標準、高質量，確保發(fā)揮長期效益，絕不能單純地為搶時間趕進度而放松工程質量。要嚴格基建程序，落實項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制等一系列規(guī)章制度，堵死項目管理漏洞，杜絕“豆腐渣”工程。同時，要加強施工安全管理，嚴防重大安全事故發(fā)生。

總之，對今年的水利建設工作，市政府總的要求就是：每一個項目都要做到規(guī)范操作、加快進度、確保質量、好中求好，力爭建成一流工程，真正把好事辦實、實事辦好。

三、落實各項措施，確保安全度汛

防汛工作，事關全局，不能有絲毫懈怠。根據(jù)前一段時間省、市氣象部門的分析，新一輪的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，并可能逐步加劇，這預示著今年災害性極端氣候將增多。從我市入汛后的情況來看，降雨比往年多，汛期發(fā)生洪澇災害的可能性較大，今年月日至月日，全市平均降雨量達到994mm，比往年同期平均增加5成，大中型水庫如的金涵、屏南的旺坑、溪尾、的雙口渡等水庫都已達到汛限水位并泄洪或過洪。根據(jù)氣象部門預測，今年登陸或影響我市的臺風（或熱帶風暴）約有3～4個左右，夏季可能有1個強臺風嚴重影響我市，應該說，今年防汛形勢還是很嚴峻的。各級各有關部門務必要正確認識當前防汛形勢，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，把保障人民群眾生命安全放在第一位，抓緊落實各項防汛責任和防御措施，確保安全度汛。

一要進一步完善防汛工作預案。各縣（市、區(qū)）要按照省里提出的“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”的防災抗災工作要求，進一步做好村級預案的修訂、演練和培訓工作。各級各有關部門也要充分結合本系統(tǒng)防汛特點及部門職責，修訂完善各自的防汛預案，并嚴格按照預案組織實施，確保防汛工作有序、有效、有力。

二要確保各類水庫的安全度汛。根據(jù)前階段各地汛前安全大檢查的情況來看，各地仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。今天會后，各縣（市、區(qū)）要對前一段開展的備汛工作進行再檢查、再整改、再落實，針對當前水庫蓄水較多的情況，對全市所有水庫特別是小型水庫要再進行一次全面檢查，對位置重要、正在除險加固、容易出險的水庫要重點檢查，并逐個抓緊整改落實，確保隱患消除。要按照分級管理的原則，切實履行《水庫大壩安全管理規(guī)定》賦予的職責，抓好水庫大壩使用登記與安全鑒定工作，建立水庫數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)管理。

三要抓緊落實防汛物資和隊伍。各縣（市、區(qū)）要做好防大汛、抗大災的思想準備，抓緊落實隊伍和物資。在隊伍上要創(chuàng)新工作思路，分級組建搶險隊伍，牢牢依托人民解放軍、武警、邊防、消防、民兵預備役隊伍的骨干作用，加強隊伍的日常管理和信息溝通，團結協(xié)助，形成合力，搞好軍民聯(lián)防。在物資上要按照國家防總制定下發(fā)的防汛物資儲備定額標準，及時補充和儲備，保證防汛搶險需要，切實做到有備無患。

四要嚴格執(zhí)行防汛抗旱紀律。各級各部門都要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮。我這里再次強調(diào)，要進一步嚴肅紀律，堅決做到下級服從上級，小局服從大局，局部服從全局，決不允許政令不通，各行其是，各自為政的現(xiàn)象發(fā)生。各級領導干部要視水情、雨情、災情為命令，迅速有效地履行法律賦予的職責，決不允許擅離職守、不認真履行職責而造成重大損失的事情發(fā)生。各級紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛抗旱紀律執(zhí)行情況的督查，依法查處防汛搶險抗災中違法亂紀行為，保證防汛工作順利進行。

同志們，今年是我市實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是撤地建市十周年，做好今年的水利工作具有十分重要的意義。我們一定要按照市委、市政府的部署，緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中心城市建設和環(huán)三域發(fā)展中心任務，把握良機、乘勢而上，奮力開創(chuàng)民生水利發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接撤地設市十周年！