水利部門合同簽訂規(guī)則范文
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為加強(qiáng)水利工程合同管理工作，預(yù)防、減少和及時解決合同糾紛，維護(hù)合同雙方合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市水利工程建設(shè)實(shí)際，制定本制度。
本制度適用于市水利局組建的項(xiàng)目法人或受項(xiàng)目法人委托與其他經(jīng)濟(jì)組織、自然人或相互之間簽訂的水利工程合同、協(xié)議等。
一、合同管理職責(zé)
1、項(xiàng)目法人的主要職責(zé)
1）、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國合同法》和有關(guān)法律法規(guī)，依法保護(hù)本局的合法權(quán)益。
2）、制定、修訂本局合同管理制度、辦法，組織實(shí)施合同管理工作。
3）、依法簽訂、變更、解除有關(guān)工程合同。
4）、嚴(yán)格審查所簽訂的合同，重大合同應(yīng)提交有關(guān)方面會審，防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。
5）、協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同，參與重大合同的談判與簽訂。
6）、做好合同統(tǒng)計、歸檔、保管工作。
7）、監(jiān)督、檢查合同簽訂、履行情況。
8）、宣傳合同法和有關(guān)法規(guī)，培訓(xùn)合同管理人員。
9）、依法處理合同糾紛。
10）、制止有關(guān)單位或個人利用合同進(jìn)行違法活動。
2、財務(wù)部門的主要職責(zé)
1）、加強(qiáng)與項(xiàng)目法人及現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)等的聯(lián)系，及時通報合同履行中的應(yīng)收應(yīng)付情況。
2）、做好與合同有關(guān)的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的統(tǒng)計、分析，提出處理建議、妥善保管收、付憑證。
3）、配合項(xiàng)目法人做好合同管理工作。
二、合同審簽管理
1、本局對外簽訂合同，應(yīng)由法定代表人或法定代表人授權(quán)的人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán)，任何人不得以本局名義對外簽訂合同。
2、嚴(yán)禁將合同業(yè)務(wù)介紹信轉(zhuǎn)借其他單位或個人使用。介紹信的存根應(yīng)當(dāng)保存五年，以備核查。
3、合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，合同文本應(yīng)當(dāng)采用國家規(guī)定的合同示范文本；合同相對方提供的合同文本必須送交局有關(guān)部門審核。
4、所有合同都應(yīng)按順序由項(xiàng)目法人統(tǒng)一編號。
5、合同及其有關(guān)的書面材料，應(yīng)當(dāng)語言規(guī)范，字跡（符號）清晰，條款完整，內(nèi)容具體，用語準(zhǔn)確、無歧義。
6、訂立合同，必須完備合同條款。合同條款一般包括當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所，標(biāo)的，數(shù)量和質(zhì)量，價款和報酬，履行的期限、地點(diǎn)和方式，違約責(zé)任及解決爭議的方法等。
7、對于合同標(biāo)的沒有國家標(biāo)準(zhǔn)又難以用書面確切描述的，應(yīng)當(dāng)封存樣品，由合同雙方共同取樣封存，并加蓋公章或合同章，分別交由指定責(zé)任人保管。
8、訂立依法可以設(shè)定擔(dān)保或者對相對方的履約能力沒有把握的合同，應(yīng)當(dāng)要求相對方依法提供保證、抵押、留置、定金等相應(yīng)形式的有效擔(dān)保。
對方當(dāng)事人提供的保證人，必須是法律許可的具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者自然人。對相對方的保證人的主體資格和清償債務(wù)能力要參照本制度的規(guī)定進(jìn)行審查。
9、對外簽訂合同，要明確選擇糾紛審判管轄地，并優(yōu)先選擇由本局所在地人民法院管轄。
10、法定代表人或合同承辦人應(yīng)當(dāng)在合同文本上簽名或蓋章。
11、簽訂合同，應(yīng)當(dāng)加蓋單位的合同專用章。嚴(yán)禁在空白合同文本上加蓋合同專用章或公章。單份合同文本達(dá)二頁以上的須加蓋騎縫章。
三、合同審簽程序
1、簽訂合同前必須嚴(yán)格審查對方當(dāng)事人的主體資格。
對法人必須審查營業(yè)執(zhí)照原件或者蓋有工商行政管理局復(fù)印專用章的法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件（必須有最近年檢章）。
對非法人經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。對分支機(jī)構(gòu)或是事業(yè)單位和社會團(tuán)體設(shè)立的經(jīng)營單位，除審查其經(jīng)營范圍外，還應(yīng)同時審查其所從屬的法人主體資格。
對外方當(dāng)事人的資格審查，應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國籍及注冊地。
2、簽訂合同前需要審查人的身份和資格。
人職務(wù)資格證明及個人身份證；
被人出具的授權(quán)委托書；
行為是否超越了權(quán)限或權(quán)是否超出了期限。
3、簽訂合同，必須認(rèn)真審查對方當(dāng)事人的履約能力。
4、簽訂合同，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查對方當(dāng)事人提供的有關(guān)證明資料，必要時應(yīng)到簽發(fā)部門進(jìn)行驗(yàn)證或進(jìn)行實(shí)地考察，以防對方當(dāng)事人偽造或變造證明材料。對方當(dāng)事人提供的各種證明資料中所使用的當(dāng)事人名稱、印章等內(nèi)容必須完全一致。
5、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料，但可歸入合同檔案保存，以備考查。
名片；
廠家介紹、產(chǎn)品介紹等資料；
各類廣告、宣傳資料；
各類電話機(jī)等通訊工具號碼；
對方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見證而復(fù)制的或未與原件核對無異的復(fù)印資料。新晨
6、合同承辦人應(yīng)將合同的副本一份及時送交本單位財務(wù)部門備案，作為財務(wù)部門收付款物的依據(jù)。
四、合同履行、變更和解除
1、合同履約管理
1）、法定代表人或指定的委托人全面負(fù)責(zé)合同的履行。合同承辦單位、部門和人員具體負(fù)責(zé)其訂立合同的履行。
2）、在履行合同過程中，根據(jù)情況的變化，應(yīng)當(dāng)對相對方的履行能力進(jìn)行跟蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)問題，合同承辦人要及時處理，必要時經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意，可實(shí)地調(diào)查合同標(biāo)的情況和對方當(dāng)事人的履約能力。
3）、接收標(biāo)的必須經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收或商檢程序。對不符合制度規(guī)定和合同約定的標(biāo)的應(yīng)在法定期限內(nèi)及時提出書面異議。
4）、合同結(jié)算必須通過本單位財務(wù)部門進(jìn)行。對合法有效的合同，財務(wù)部門必須在合同約定的期限內(nèi)結(jié)算。對未經(jīng)合法授權(quán)或超權(quán)限簽訂的合同，財務(wù)部門有權(quán)拒絕結(jié)算。
5）、凡與合同有關(guān)的來往文書、電傳、信函、電話記錄都應(yīng)作為履約證據(jù)留存。
對我方當(dāng)事人的履約情況，除妥善保存有關(guān)收付憑證外，還要做好履約記錄。
我方當(dāng)事人收到對方當(dāng)事人通過郵遞方式傳送的與合同有關(guān)的法律文書時，應(yīng)當(dāng)連同信封一并收存。通過郵遞方式傳送與合同有關(guān)的法律文書時，必須使用掛號信函，并保存郵局收據(jù)、回執(zhí)備案。
2、合同的變更和解除
1）、對方當(dāng)事人作為款物接收人而要求變更接收人時，必須有書面變更協(xié)議。嚴(yán)禁未取得對方當(dāng)事人的書面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發(fā)貨或付款。
2）、我方當(dāng)事人遇有不可抗力或者其他客觀原因無法履行合同時，應(yīng)當(dāng)及時收集有關(guān)證據(jù)，并立即以書面形式通知對方當(dāng)事人，同時積極采取補(bǔ)救措施，減少損失。
3）、發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同時，合同承辦人應(yīng)當(dāng)催促對方當(dāng)事人采取有效補(bǔ)救措施，收集、保存對方當(dāng)事人不履行合同的有關(guān)證據(jù)，及時向法定代表人報告。
4）、我方當(dāng)事人因不便掌握，應(yīng)明確變更或解除合同，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式通知對方當(dāng)事人，說明變更或解除合同的原因和請求對方書面答復(fù)的期限，盡快與對方當(dāng)事人達(dá)成變更或解除合同的協(xié)議。