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一、互聯網時代,學校財務管理存在的問題
(一)財務管理模式缺乏創新意識和嘗試
長久以來,學校領導對于財務工作的認識基本都停留在記賬、算賬和報銷、發工資、計算職工福利等基本簡單的工作意識上,并且經常分不清校領導和會計人員的職責和權力,有些學校甚至并未設置會計崗位人員,所有會計工作由校長或分管財務的校領導兼任。對于學校資金的預算、使用和把控力度相對薄弱,更談不上對于財務管理模式的探索和創新。
(二)財務工作信息化程度低
目前電子商務的經營模式已經浸潤至各個企事業單位,電子支付、單子采購不僅能夠方便經營活動,而且能夠節省成本。在這樣的時代環境中,電子計算機技術已經普遍應用于學校財務管理工作中,但是目前的電算化實踐,基本上只是財務工作的操作實現計算機化,對于財務數據的分析、處理還處于較低水平。另外,長久以來學校財務工作相對封閉和獨立,導致信息無法及時向各個院系和部門提供和反饋財務信息,也無法及時的從各個院系和部門獲取財務信息。而且,依靠手工錄入或者第三方間接導入獲取的財務數據,具有時間上的滯后性,出錯率相對較高。
(三)對財務人員的管理和關注力度低
由于歷來對學校財務工作基本停留在核算、記賬、報銷的認識上,對財務人員的工作要求仍以完成事務性工作為主,甚至只要具備會計從業資格證書的人員就可以兼任會計工作。財務人員數量少、業務生疏、技能水平較低,財務管理理念落后甚至缺失,學校對于財務人員的工作目標缺乏比較明確的指導等這些問題都相對突出。由于教育教學活動、科研活動等是學校重點關注的工作,相對來說對財務人員的管理和關注力度低于對于教師科研人員的管理和關注。對于財務人員的績效考核和技能培訓相對薄弱,這與學校財務管理深陷事務性工作形成了惡性循環的狀態。事務性工作導致財務人員的工作業績很難突出,晉升和發展相對緩慢,福利待遇相對落后,工作積極性會受到一定影響,更談不上利用自身財務知識為學校財務工作提供決策分析和參考。
(四)成本控制、資產管理意識薄弱
隨著教育改革的不斷推進,學校有形資產和無形資產在數量和種類上都愈加豐富,對于這些資產的管理工作也愈加復雜和有難度。相對于企業來說,學校對于資產的購置、報廢、折舊管控意識薄弱,往往導致資產購置的單據與財務賬實不符、固定資產卡片缺失、賬存實亡現象常有,資產不清登記不全,院系之間缺乏溝通導致重復購置;資產購置后的盤點、報廢登記未能及時入賬;資產保管責任不到個人,出現丟失、損毀現象無法追究責任等。對于無形資產的管理意識更加薄弱甚至缺失,導致無形資產的占用得不到應有的補償,甚至無法在財務賬面上進行反映。
二、適應時代環境的學校財務管理舉措思考
(一)創新學校財務管理模式
1.充分利用學校固定資產的社會使用價值,嘗試部分對外開放,比如學校的實驗室、試驗設備在確保安全的前提下,可以嘗試向企業單位進行開放,與企業的科學研究工作相結合,提升設備的使用效率,獲得一定的報酬;另外,學校的體育場所也可以分時間段、分場地的開放給企業單位做各種集體活動,學生在第二課堂的作業產品也可以部分的提供給社會展示甚至出售。
2.充分發揮院系自身對于資金使用的積極性和創造性。院系在不違反學校統一制定的財務制度的前提下,可以根據自身的財務能力,統籌和合理安排所分配到的資金,這樣可以提升院系財務管理的積極性和主動性。另外,院系自身具有豐富的教師資源、學生資源和強大的專業知識,教師和學生在完成教學活動的同時,完全有時間承接社會企業的技術項目,自創收益。
(二)提升學校財務管理的信息化建設水平
1.以信息用戶的需求為最終導向優化財會業務流程。財務信息的價值重在如何利用它為當前和今后財務行為的決策提供依據和指導,所以財務流程的優化應以滿足用戶的需求為最基本導向。應將學校各種分散的經濟活動和資源看作一個整體對待,實現財務管理結構的扁平化,激活財務管理的自主性和靈活性。
2.信息化建設應建立標準并體系化。標準的制定能確保數據在各系統間的傳輸、交流和共享的質量,而體系化的建設能有效防范財務風險、整合財務資源,并提高財務資源的使用效率。
3.加強網絡安全管理。財務管理新新華建設水平的提高不可避免的帶來了信息安全的隱患,所以加強信息安全管理,防范網絡危險必不可少。學校可以通過采用專網,加裝防火墻等措施保障網絡安全,也可借助專業的IT技術備份、過濾和保障財務數據的安全。
(三)加強財務人員的管理力度,提升財務人員的專業技術水平和復合能力
對于財務人員的績效管理不應該僅僅局限于完成事務性的工作,隨著學校財務管理信息化水平的提高,將極大的提升財務人員處理事務性工作的效率。所以學校對于財務人員的業績考核和管理指標也應伴隨學校財務管理水平的提升而改進。
(四)改善學校成本控制,科學管理資產
(一)目標設置不夠清晰
目前,我國大多數高校將財務管理專業的培養目標定位為:培養具有全方面專業技能和知識,能夠在政府、金融和企事業單位從事財務管理以及科研、教學工作的高級工商管理人員。可以說,這一目標定位過于籠統,內容寬泛,無法幫助學生明確未來的發展方向,也無法幫助老師明確教學內容,設計合理的教學方案,不利于學生與教師素質的培養與提高。
(二)課程體系搭建混亂
目前我國財務管理學科建設主要借鑒國外先進的知識和經驗,因此,我國財務管理體系沿用了西方管理學的成熟理論和研究方法。但是,由于國外的理論具有一定的本土性,在我國情景下可能會“水土不服”,而且,借鑒的理論和方法之間也可能存在重復或遺漏,使課程設置缺乏整體性及系統性,不利于學生知識的攝取和能力的培養,也不利于教師課程內容的合理設計和教學方法的探索和改進。
(三)教學方式陳舊單一
隨著科技水平的提高和信息技術的普及,許多高校已經配備了先進的教學設備和儀器,使教師的教學手段更加生動與形象。但是,一些老師的思想還比較保守,認為投影儀和黑板相結合就是現代化教學手段,并沒有真正理解教學方法、方式改革的真諦。此外,由于財務分析與決策軟件的缺乏,許多老師在授課過程中也只能選擇照本宣科,無法使學生將理論運用于實踐,培養學生的實際操作能力。如果現行的教學方式不能改革,那么現代化的教學工具也只能是擺設,無法培養和提高學生的理解能力和應變能力。
(四)教學與實踐脫節
現在我國高校很少設置財務管理實踐教學環節,僅有少數的學校在探索財務管理與沙盤模擬實踐課程相互結合,以培養學生的實踐能力。但是,在國外的財務管理課程設置中有專門的實踐課程設置,包含課內實踐教學、實驗室教學和課外實踐教學三種形式。這主要是由下述兩個原因造成的:一是主觀上,大多數高校并未將實踐環節看作重要的教學環節,并沒有真正意識到實踐環節對于學生學習和應用能力培養的重要性;二是客觀上,實踐環節的開展需要企業的配合,而財務管理部門掌握企業的商業機密,因此校外的實踐環境很難滿足,而校內設立專門的實驗室需要大量的經費和人力,許多高校因此只能放棄實踐課程設置。
二、重構財務管理專業教學模式的對策
(一)財務管理人才培養目標的重構
選擇合理的教學培養目標是人才培養成功與否的關鍵,也是建立合理的教育制度,選擇科學的教育方法和設計合理的課程體系的重要依據。高校的財務管理教學人才培養目標包括總體目標和專業目標:
1.總體目標
通過教育教學,培養“高素質、寬基礎、針對性、拓展性”的知識技能型、復合技能型人才。通過系統的知識傳授和適當的實踐引導,幫助學生掌握全面的理論知識和專業技能,使學生邁出校門即已具備從事初級和中級財務管理工作的能力。
2.專業目標
本專業主要面向中小企業、現代商業銀行、農村金融行業等企事業單位,培養品德合格,專業素質扎實,具有良好的職業道德、良好的人際溝通能力和一線崗位適應能力,且具有一定創新精神和較強實踐能力的高素質技能型人才,能在生產、服務第一線從事出納、會計、銀行柜員、審計、稅務員、存貨管理員、統計員及客戶信用管理等工作。
(二)搭建合理的財務管理課程體系
財務管理課程體系建設應強調理論與實踐相結合,又要兼顧與相鄰學科間的關系。應在設置的必修專業課程包括管理學、稅法和經濟法、初級、中級和高級會計學、成本與財務管理學、管理會計學、內部控制以及初級財務管理等課程,專業主干課包括中、高級財務管理學、貨幣銀行學、證券投資學和財務報表分析等課程。為培養復合型和創新型人才,在保證專業方向的課程特色的同時,適當開設專業限選課以滿足同學們的興趣和愛好,包括金融市場學、個人理財、數理統計與計量分析、稅務會計、審計學和保險學等。解決好各門課程之間的邊界交叉和內容重復問題,優化資源配置。另外,應積極向國外先進的教學模式學習,引進和建立教學案例庫,通過教學案例的學習和講解,更生動和有趣的將的財務理論與實務學習結合在一起,將大量的新興學科知識和網絡技能融入到財務管理課程體系之中,適應復雜多變的國際經濟和政治環境變化對財務管理專業人才的需求。
(三)加強財務管理師資隊伍建設
高素質的教師隊伍是培養創新型、復合型和應用型財務管理人才的保證。教師首先要轉變思想,積極接受新的教學思維,主動探索更有效的和更合適的教學模式。為保證財務管理教師隊伍能夠將時間和精力投入到教學工作中來,學校應采取責任追究和效果獎勵相結合的方式,明確崗位責任,完善考核制度,調動教師教學的積極性。同時,學校也可以通過信息溝通渠道,積極引進教學效果好,科研能力強的教師,打造一支科研與教學齊頭并進,具備創新和改革精神、教學方法和專業水平高的師資隊伍。
(四)構建三位一體的教學方法體系
改變過去“填鴨式”的教學方法,從以下幾個方面重塑教學方法體系:
1.ERP沙盤模擬實驗課
ERP沙盤作為企業模擬工具,通過使學生組成任務小組的方式,進行獨立的分析和決策,可以作為實驗室教學內容,彌補學生的實踐經驗不足。通過這個實驗,使學生明確企業運作流程,熟悉資金運作形態,更清楚地認識到財務管理在企業管理中的中心地位,促使學生的全局觀,將靜態教學轉變為動態教學,促進學生自主創新能力的形成。
2.廣泛開展合作性教學活動
積極擴展各種社會資源,通過與政府和相關企事業單位合作建立實習基地等方式,幫助學生有機會接觸到真實的財務管理業務,促進學生將理論知識轉化為實踐技能。定期向實習基地的企事業單位輸送優秀的實習生,幫助學生提早適應工作需求,培養學生的實踐能力。同時,鼓勵財務管理專業任課教師參與教學實踐活動,使其理解和掌握財務分析和決策過程。
3.實施雙語教學
(一)財務成本管理課程實踐環節教學目標的分析
教學目標是教學活動的出發點和歸宿,科學、合理的教學目標是教學活動順利進行的首要條件。從制定的教學目標內容看,有些院校目標定位較高,以課程整體建設和長遠的發展為宗旨。如山東財經大學《財務管理》課程實踐環節的教學目標定位為“以培養‘實踐型’、‘應用型’人才為總體目標,以建設‘雙師型’的教師隊伍為根本,以理論與實踐的雙向循環為教學模式,以改革教學方法及教學手段為突破口,以校內模擬實驗室和校外實訓基地為依托,以‘產學研’相結合為有效途徑,以建立多功能的網絡模擬實驗室為努力方向,不斷滿足社會對財務管理人才的需求。”此類教學目標不僅對學生培養提出了要求,也對教師和教學制定了方向,較為全面。有些院校定位較具體,如上海財經大學的《成本會計》課程,將其實踐教學目標定位為“幫助學生更好地掌握成本會計的基本理論和方法,利用計算機,完成有關成本會計的會計信息處理工作”。
(二)財務成本管理課程實踐環節教學方式的分析
1.財務成本管理課程實踐環節教學方式的總體分析。
財務成本管理課程實踐環節的教學方式有多種,通過對三門課程資料的整理歸類,可以把實踐環節的教學方式分為實驗教學、實訓教學、實習教學和其他4類。實驗教學主要是利用財務軟件按照實驗要求進行EXCLE訓練、財務模型的驗證或綜合模擬實驗。實驗一般有電算化實驗和手工實驗兩種方式,各院校基本都具備電算化條件,因此電算化實驗是實驗教學的主要方式。實訓教學是具有自主性、創新性、仿真模擬度較高的校內實踐,包括課程設計和沙盤模擬實訓。實習則是在學生完成理論學習后,讓學生到實際工作部門進行實地考察或參與實際工作,目的是讓學生通過實際動手進一步掌握財務工作的具體操作程序和方法。其他包括有關財務內容的課余活動,如社會調查、證券競賽、創業大賽和專題講座等學術活動。四種教學方式中,實驗教學、實習的使用頻率較高,很多院校使用了多種教學方式,如東北農業大學的《成本會計》課程運用了所有4種形式來開展實踐環節。
2.財務成本管理課程實踐環節實驗教學方式的分析。
根據對采用了實驗教學形式的課程的分析,我們可以將實驗的具體內容細分為基礎實驗、專項實驗、綜合性實驗和研發設計型實驗。基礎實驗主要針對Excel在財務成本管理應用中的基本操作而設計;單項實驗則是對財務成本管理課程中主要知識模塊進行訓練;綜合實驗將財務成本管理與會計學各板塊的知識融為一體進行分析研究,多以案例的形式體現,著重培養學生綜合運用各項專業知識的能力;研究設計型實驗旨在培養學生的研究與創新能力。《財務管理》課程中,基礎實驗、專項實驗、綜合性實驗運用較多,研究設計型實驗少。《成本會計》、《管理會計》課程多為基礎實驗。
3.財務成本管理課程實踐環節實訓教學方式的分析。
根據調查,財務成本管理課程實踐環節實訓教學的方式主要是課程設計和沙盤模擬兩種。課程設計主要是完成大型案例分析、上市公司的財務狀況分析或理財能力分析,案例由教師統一安排或學生自行搜集,按照既定的指導方案和實訓要求進行團隊分析,該環節具有較強的自主性。沙盤模擬實訓包括手工沙盤模擬和基于ERP企業管理軟件的電子沙盤模擬,這種仿真實訓利用ERP企業管理軟件或沙盤實驗室模擬企業真實的生產經營活動,讓學生運用所學知識完成對仿真企業的全部生產經營活動的控制和管理。
4.財務成本管理課程實踐環節實習教學方式的分析。
根據實習中學生對真實工作環境的參與程度,財務成本管理課程的實習可以分為兩大類,一類是通過參觀了解實際工作過程,加強學生對所學專業認識的認識實習,另一類是學生直接參與到實際工作中去,以培養實際工作能力,加強理論聯系實際的工作實習。在被調查的課程中,有19門課程有實習環節。但前一種實習方式居多,只有5門課程安排學生進行工作實習,并且主要針對應屆畢業生。
(三)財務成本管理課程實踐環節學時安排的分析
一門課程學時的安排可以反映出課程的側重點。67門課程中有23門課程披露了其實踐環節的學時安排,通過對23門課程的研究,我們發現財務成本管理課程實踐環節的學時安排存在下列問題:1.有些院校的學時安排過少,只有4學時,這必然導致實驗內容不能覆蓋全部知識點。2.不同院校同一知識點的學時安排差別較大,有些院校學時安排過少,使學生無法獲得深入細致的訓練,實踐環節浮于表面形式,達不到實踐效果。3.有些院校的實踐環節學時擠占了理論教學時間,這種情況必然會造成理論課無法講完,或本該深入的問題變得淺層,本該重點的問題壓縮時間等問題。
(四)財務成本管理課程實踐環節教學條件的分析
對于財務成本管理課程實踐環節教學條件,我們從是否有實驗室、是否有實習基地、是否有配套的實踐教材以及是否有相應的指導教師這四方面來進行分析。
1.實驗室條件分析。
實驗室配備相較其他教學條件稍好,超過了一半的課程配備了實驗室,并且很多沒開設實驗課程的院校逐步重視校內實驗以及實驗室的建設。實驗室規模有所不同,規模較大的實驗室一般均含手工實驗室和電算化實驗室,實驗室具備相應的金蝶、用友等財務軟件。但也有院校的實驗室規模較小,實驗室規模應根據專業人數課程內容來定,并非規模越大越好。
2.實習基地條件分析。
調查顯示,有32門課程有相關的校外實習基地,占所有精品課程的47.76%。實習基地為企業、事業單位、金融機構、證券公司、會計師事務所等單位。不同院校實習基地情況不同,像知名院校或者財務根基較深社會認可度較高的專業則實習基地數量較多,實習企業規模較大,可供選擇性也較大。但總體看來校外實習很不理想,缺乏穩定的實習基地。
3.配套教材條件分析。
財務成本管理實踐環節配套教材是指能夠引導實踐環節并提出教學要求和實踐步驟的實踐大綱、實踐指導書或者整套的實踐教材。完善的實踐教學大綱或指導書應包括授課對象、課程性質和地位、教學目標、學時分配、實踐內容與實踐要求、考核辦法及主要參考書。67門課程中,有35門課程有配套的實踐教材,占52.24%。做得較好的學校如湖南商學院課程組編寫了《商品流通企業會計實務設計》和《會計綜合模擬實驗》,分別應用于單項實驗教學和綜合模擬實驗教學,并對教材進行了兩次修訂。而有較多課程的實踐大綱、指導書不夠完善,只簡單說明了實踐內容和要求。沒有詳細的實踐指導,就無法使學生明確實踐目的和注重的要點,使得學生的實踐很盲目,無法達到教學目的和教學效果。
4.指導教師條件分析。
67門課程中有27門課程說明有實踐環節的指導教師,占40.30%,所占比重較小,且多為兼職,學歷普遍低于理論教學的教師。
(五)財務成本管理課程實踐環節考核制度的分析
考核制度的完善與否將大大影響實踐教學的質量和效果。67門課程中有24門課程披露了自己實踐環節的考核制度。經分析,財務成本管理課程實踐環節的考核制度存在下列問題:
1.考核制度傳統單一。
大多數院校通過出勤考核或報告考核,或二者相結合的考核方式。至于學生的操作過程則沒有具體的衡量措施。考核辦法單一、不全面,學生只在乎實習報告等考核環節,注重結果忽視過程,則實踐效果大打折扣,不能實現預期的實踐目標。
2.無具體考評標準。
此類有具體考評標準的課程極少,大部分課程在實踐教學環節缺少科學合理詳細的考核測評指標體系,不利于準確評價學生的實踐效果。
3.實踐環節分值占課程總分比重少。
由于大多數實踐環節穿插在理論課程中,因此有些院校將實踐環節作為課程一部分進行考核評價,實踐環節占課程總分的比重較少,難以引起學生的重視。考核制度是實踐環節高質量完成的保證,沒有考核制度的把關,盡管實踐環節設計得很完整,但無論從教師還是學生都不會足夠重視。健全的考核制度是專業課程實踐環節取得效果的保證,無論任何學科課程的開設應制定合理完備的實踐考核制度。
二、改進財務成本管理課程實踐教學的對策建議
(一)整合實踐教學內容,形成獨立的實踐課程
《財務管理》、《成本會計》與《管理會計》三門課程在理論知識中存在內容的交叉重復,致使實踐環節也有此現象。如東北財經大學的《財務管理》課程和《管理會計》課程同時存在全面預算實驗和長期投資決策實驗。甚至于有些院校的課程中含有會計手工模擬做賬、電算化做賬等財務會計實驗的內容。內容的交叉重復,使得課程特色不突出,實踐環節不能體現課程特點,還浪費了資源。已有很多學者提出對《財務管理》、《成本會計》與《管理會計》三門課程的內容進行整合,重新構建《財務管理》、《成本會計》與《管理會計》課程教學內容體系的框架,解決教學內容的交叉重復問題。隨著理論課程的整合,實踐環節也應保留各自獨有的內容,融合三門學科相通的部分,整合成一個實踐課程。且實踐課程應獨立于理論教學,有明確的教學目標、教學大綱、教學教材等完整、系統的教學資料,保證課時,并建立專門的實踐教學質量監控和考核制度。科學完善的實踐課程配合日常的理論教學,不僅能強化學生的理論知識,還鍛煉了綜合應用能力。
(二)構建多層次的實踐教學形式,提高實踐教學質量
根據上述分析,大多數院校財務成本管理課程實踐環節的教學形式較單一。根據學生學習的認知規律,實踐環節的訓練應循序漸進,應包括強化知識的操作性訓練、鍛煉綜合能力的綜合訓練、實際工作環境下的真實作業。因此,各院校應構建包括實驗教學、實訓教學、實習教學的全面的教學體系,各實踐環節訓練目標明確、難度遞進、并能很好地相互銜接。實驗教學要盡可能地覆蓋理論教學中的知識點。實訓教學要注重教學設計,注重提高學生的綜合能力以及研究創新能力。工作實習必然參與到企業的實際工作中去,就需要院校要有良好的校企合作伙伴,與高校共同設計實習環節的教學內容,建立長久、穩定的實踐基地,確保學生的實習質量。
(三)改善實踐條件,為實踐環節教學質量提供保障
實踐教材的編寫是完善教學體系的保障,需要符合課程及院校自身實際情況。可以借鑒其他院校課程的實踐教材,但不能盲目套用,各院校應盡可能開發符合自身辦學定位的原創性實踐教材,教材體系要完整,最重要的是要能及時更新。院校應通過多種途徑打造穩定的實習基地。例如,現在許多企業都通過招募實習生來選拔人才,學校可以爭取與之建立穩定的實習關系,使之能接納整班學生進行實習,成為穩定的實習基地。學校可通過組織教師到企業進行掛職鍛煉、組織有關教師為企業提供管理咨詢、培訓講座等服務、校企聯合辦學等方式與企業建立起長期穩定的聯系,使學校成為企業的人才培養基地,使企業成為學校的實習基地。除此之外,各高校也可借助國家政策積極創建校外實踐基地。如2012年10月教育部高等教育司下發的《關于做好地方所屬高校“本科教學工程”大學生校外實踐教育基地建設工作的通知》就為校企合作創造了平臺,實行政府搭臺校企唱戲的方式,鼓勵高校創建校外實習基地。而校外資源較匱乏院校就可以將國家政策作為契機,積極聯合企事業單位,為高校學生創造實習機會。
(四)注重教師實踐能力的培養
實踐教學對教師的素質和水平的要求更高,實踐環節的指導教師不僅需要具備相應理論知識,還應該具有較強的實踐能力。院校要加強對現有實踐環節指導教師的培養,積極為其提供各種參加培訓、進修、研討、考察、交流等活動的機會,促進其教學水平的提高。積極聘請既有實際工作經驗又有一定專業理論修養的專家作為實踐環節的兼職指導教師。
(五)構建完善健全的考評機制