公共文化論文范文

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第1篇

隨著各級政府不斷加大公共文化設(shè)施建設(shè)方面投入力度，我國公共文化設(shè)施的建設(shè)已經(jīng)初步的表現(xiàn)出繁榮的景象，但隨之而來的卻是各種各樣管理難題的顯現(xiàn)，我國自80年代起進入改革開放的歷程，但對文化體制的改革明顯落后于經(jīng)濟體制的改革，文化建設(shè)明顯滯后于經(jīng)濟建設(shè)[2]。目前在文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中，還采用統(tǒng)一的規(guī)范，使用剛性的定額、指標，忽略了文化設(shè)施與各地民俗民風、經(jīng)濟差異、群眾文化需求差異的關(guān)系。

二、我國城市公共文化設(shè)施建設(shè)的問題

1.公共文化設(shè)施建設(shè)資金緊缺

公共財政投入是公共文化設(shè)施發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。目前許多城市里的社區(qū)和街道所能得到的用于文化設(shè)施建設(shè)的資金少之甚少。他們所得的資金無法達到他們對文化的需求，所以導致文化設(shè)施建設(shè)受到阻礙。城市里的那些文化設(shè)施也都是政府出資金的，但是政府用于文化建設(shè)的資金也是有限制的。總的來說，被安排用于文化設(shè)施建設(shè)的資金無法滿足公民的需求，所以最終造成了整個文化設(shè)施管理的失敗。

2.現(xiàn)有的公共文化設(shè)施不能夠被充分的利用

雖然近幾年來，公共文化設(shè)施總量在不斷增大，但由于相對落后的管理和相關(guān)配套措施，最終導致公共文化設(shè)施作用不能夠得到充分的發(fā)揮。一方面，公共文化設(shè)施數(shù)量不足，另一方面，已經(jīng)建設(shè)的公共文化設(shè)施的利用率比較低，運行狀況非常的不理想。有些設(shè)施名義上是文化設(shè)施，而實際上并沒有起到文化的作用。有的還將文化設(shè)施用于其它事情或者是閑置在一邊。政府在搞不清情況的前提下，進行公共文化設(shè)施的配置，最終造成了缺失與利用不能夠平衡，設(shè)施的價值無法體現(xiàn)出來。

3.公共文化設(shè)施管理不夠完善

由于城市公共文化設(shè)施管理的內(nèi)容非常多，范圍非常廣，涉及的管理部門和層次都很多，所以在實踐中，城市公共文化設(shè)施管理中存在的問題也是多個方面的。首先，城市公共文化設(shè)施建設(shè)管理的制度不完善、執(zhí)行的效果不夠明顯，過于僵化。我國城市公共文化設(shè)施建設(shè)的管理體系沿襲了計劃經(jīng)濟體制下的管方式，已經(jīng)跟不上國際的管理步伐。其次，我國的城市公共文化設(shè)施管理效果不夠明顯，財務損失嚴重，背負較高的債務。近些年，雖然我國投資在公共文化設(shè)施管理方面的財務較以往有很大的增加，但是相對的說還是很少，資金也不足，大部分是沿襲計劃經(jīng)濟體制下的撥款方法，即政府撥款。另一方面，我國還沒有形成規(guī)范、合理的城市公共文化設(shè)施建設(shè)管理團隊。最后，我國的市民素質(zhì)相對來說較低，城市公共文化設(shè)施建設(shè)管理工作不能深入民心。

三、城市公共文化設(shè)施建設(shè)措施的完善

1.進一步提高對公共文化設(shè)施建設(shè)與管理工作的重視程度

公共文化設(shè)施是實現(xiàn)文化繁榮發(fā)展的媒介，是滿足群眾文化要求、保障群眾基本文化權(quán)益的基礎(chǔ)。各級政府及領(lǐng)導應加強樹立以人為本的觀念，站在全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，深刻認識提高公共文化設(shè)施建設(shè)和管理工作的重要性，樹立科學、統(tǒng)籌、均衡發(fā)展的思想，建設(shè)和管理好公共文化設(shè)施，努力達到人民的需求水平。

2.合理安排文化設(shè)施規(guī)模，提升公共文化設(shè)施的質(zhì)量

文化設(shè)施的分布的數(shù)量不應該都是一樣的，應該根據(jù)地點和實際情況而定。要考慮到面對的群眾的數(shù)量，也要考慮到設(shè)施的種類、地理位置等[2]。通過全方面的考慮，合理的安排文化設(shè)施的數(shù)量。同時可以實行一館多用的制度，這樣既可以節(jié)約資源，又可以在一定的程度上方便公民。如果能夠?qū)⒁?guī)模合理的安排好，那公共文化設(shè)施建設(shè)的完善就又近了一步。目前的研究者大多都是把重點放在文化設(shè)施數(shù)量的研究上，進而忽略了文化設(shè)施的水準建設(shè)[3]。我覺得我們有必要在達到文化設(shè)施數(shù)量目標的同時，也關(guān)注一下文化設(shè)施的水平。減少一些不必要的替換，節(jié)約人力物力財力，更好的去關(guān)注、去滿足那些沒有設(shè)施的地方。

3.優(yōu)化公共文化設(shè)施建設(shè)格式布局

文化設(shè)施的合理布局并非是簡單地均勻分布，應該做到與經(jīng)濟發(fā)展相配合、與群眾需求相對應、與城市地位相匹配的文化格局。在合理安排文化設(shè)施地點布局的同時，也應該優(yōu)化這些公共文化設(shè)施的管理布局。應該對運營管理機制進行進一步創(chuàng)新，對社會資金參與管理運作進行鼓勵。對有公益性質(zhì)，又有市場化操作的公共文化設(shè)施項目，政府管理部門在其建設(shè)項目竣工后，面向社會進行公開招標，將其管理和運行委托給社會主體。社會在政府的指導與調(diào)控下進行管理，不但能夠解決政府不能直接管理的問題，同時也能使社會的管理有條不紊。

四、結(jié)論

第2篇

筆者對陜西省部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設(shè)施的基本現(xiàn)狀進行了調(diào)研總結(jié)。發(fā)現(xiàn)存在以下問題。

①基地區(qū)域位置不合理鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設(shè)施的布局存在較大的隨意性，館舍設(shè)置比較獨立，空間布局上哪有空地就往哪里建，往往由于所處位置較偏，不處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾居住和出入的中心，而減弱了其對該區(qū)域的文化輻射能力。

②建設(shè)規(guī)模和標準普遍偏低長期以來的經(jīng)費投入不足導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)模和標準普遍偏低；另有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至今還沒有公共文化設(shè)施；僅有一些重點鎮(zhèn)新建的公共文化設(shè)施基本能夠滿足使用要求。

③其他問題除以上兩個問題，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設(shè)施還存在設(shè)施條件較差、缺乏組織管理、利用率低或被挪作他用、缺乏地域文化特色等問題。下面，筆者就基地計劃方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化需求的建設(shè)標準及應用模式進行分析和探索。規(guī)模計劃方面另作探討。

2.關(guān)中地區(qū)村鎮(zhèn)公共文化設(shè)施基地計劃研究

①村鎮(zhèn)公共文化設(shè)施基地計劃影響因素分析建筑基地區(qū)位的選擇，從建筑計劃出發(fā)，應考慮的影響因素較多，包括建筑本體、自然環(huán)境、社會環(huán)境、使用者需求等方面。不同的研究對象側(cè)重不同的影響因素，村鎮(zhèn)級公共文化設(shè)施的基地計劃可供考慮的影響因素應如下表所示。根據(jù)以上對村鎮(zhèn)體系與聚落關(guān)系的理解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通常以集鎮(zhèn)為中心輻射整個區(qū)域，集鎮(zhèn)范圍內(nèi)交通與公共設(shè)施相對完善，更有利于公共文化設(shè)施的職能發(fā)揮，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設(shè)施的基地應以在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)布局為佳。

②鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設(shè)施基地區(qū)位調(diào)研分析為進一步掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾對公共文化設(shè)施基地區(qū)位的滿意度、需求、建議等內(nèi)容，筆者選擇了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對當?shù)鼐用襁M行了問卷調(diào)研與訪談，兩地各發(fā)放問卷數(shù)50份并有效收回50份，問卷內(nèi)容及結(jié)果。調(diào)查結(jié)果顯示：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設(shè)施在集鎮(zhèn)內(nèi)的選址，應符合農(nóng)村居民點的分布特點及居民的活動規(guī)律。集鎮(zhèn)當?shù)氐木用駭?shù)量非常有限，到集鎮(zhèn)上活動的大多是各行政村的居民，他們多是在趕集日以及節(jié)假日來集鎮(zhèn)，進行買、賣、吃、玩和交流信息等活動。而且，非集鎮(zhèn)居民來集鎮(zhèn)活動通常也是當天來回，因此在集貿(mào)市場附近的公共活動場地設(shè)置公共文化設(shè)施，就成了絕大多數(shù)村鎮(zhèn)居民較為滿意的選擇。其次，由于資金少、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設(shè)施普遍不健全，公共文化設(shè)施還可以與學校結(jié)合，這樣就能使學校的圖書資源、體育設(shè)備和活動場地等硬件設(shè)施彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設(shè)施設(shè)備的欠缺。因此基礎(chǔ)設(shè)施較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置公共文化設(shè)施時可考慮與鎮(zhèn)中小學結(jié)合。

③鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設(shè)施基地區(qū)位分析案例通過對以上各案例的分析可知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公共文化設(shè)施選址的最佳方案應是與集鎮(zhèn)上集貿(mào)市場等公共活動中心相結(jié)合，構(gòu)成集鎮(zhèn)公共中心的核心文化建筑，其室外空間可為居民提供活動、停留、疏散的場地，從而也達到豐富集鎮(zhèn)公共空間的目的，其開放性又可成為集貿(mào)市場的空間延伸。

④村級公共文化設(shè)施基地區(qū)位分析案例根據(jù)我國村鎮(zhèn)規(guī)劃標準當中的公共建筑項目配置要求（GB50188-2007），村一級公共文化設(shè)施的設(shè)置與否沒有硬性規(guī)定，因此村級公共文化設(shè)施的基地區(qū)位問題顯得不很突出。通過對以下村級公共文化設(shè)施使用現(xiàn)狀的調(diào)研，可以總結(jié)出一定的規(guī)律。從調(diào)研結(jié)果可以看出，廣大農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，公共設(shè)施、公用設(shè)備非常有限。不難發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的基層點——村級公共文化設(shè)施由于規(guī)模較小不宜獨立設(shè)置，可與村委會、黨員活動室等公共設(shè)施結(jié)合，既處于村莊的公共中心，又保證了管理及配套設(shè)施。

3.結(jié)語

第3篇

二是堅持現(xiàn)代文明在歷史文化的傳承中進步發(fā)展。應縣地處大同盆地南端，歷史上屬塞外地區(qū)，多民族交融，特殊的地理位置形成獨具特色的傳統(tǒng)文化未曾中斷，保持了相對的完整和傳承發(fā)展，歷史與文化交相輝映，古老文化與現(xiàn)代文化產(chǎn)生共鳴，牢固樹立了歷史文化意識，推動歷史文化資源活起來，一步一個腳印，扎實創(chuàng)建國家公共文化服務體系。應縣可稱其晉北民俗文化和歷史文化的“富礦區(qū)”。全縣擁有國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目2項，已列入世界文化遺產(chǎn)預備名單1處，省級非遺2項市級非遺11項，國家級文物保護單位2處，幾乎每個鄉(xiāng)村都有自己的“村俗”。佛教文化資源周邊地區(qū)無法相比，建于遼清寧二年，國家首批重點文物保護單位應縣佛宮寺釋迦塔為全國唯一的塔式木結(jié)構(gòu)建筑，被稱為斗拱博物館，塔內(nèi)供奉的兩顆佛牙舍利為世界佛教界尊崇的圣物；凈土寺創(chuàng)建于金天會二年，其玲瓏剔透的木雕大殿，八門九量天宮樓閣藻井，堪稱古代藝術(shù)珍品之絕，這些為應縣的旅游文化鑲了一塊金字招牌。撥地擎天的木塔，它代表著應縣文化巨筆書寫云天，彰顯著巨大文化效益。應縣是文化部首批確立的“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，民俗文化資源豐富，有秧歌、耍孩、道情、旺火、抱跤人、高蹺，車車燈、龍燈、腰鼓、腦閣、一挖轎、竹馬等等，表演藝術(shù)形式多樣，全國罕見。其中地方小戲耍孩兒、道情和大秧歌三個劇種都發(fā)源于應縣。遇到天旱年間，農(nóng)民帶上供品到“西滴水”祈雨的民俗活動；楊家將鐵甲嶺梁牧馬的“馬刨泉”；北路口傳統(tǒng)廟會等遺存地標，均建立旅游保護區(qū)。在公共文化服務體系建設(shè)中，應縣一方面注重培育和踐行社會主義核心價值觀，提升應縣現(xiàn)代文明，另一方面注重保護和傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文明，不斷強化民間文化的挖掘整合，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承納入公共文化體系，南泉絲網(wǎng)花在纖纖指尖中綻放，大黃魏剪紙在婦女們手中活了起來，南河種的刺繡讓繡娘們走出家門，臧寨面塑花饅反映智慧結(jié)晶，大臨河民俗傳統(tǒng)廟會綻放現(xiàn)代氣息。以保護促進發(fā)展，以發(fā)展帶動保護，讓傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明相得益彰。非物質(zhì)文化資源通過市場運作，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，事業(yè)變產(chǎn)業(yè)，釋放出巨大活力。

應縣的歷史人文資源引領(lǐng)著現(xiàn)代文化的高速發(fā)展，攀星摘月，勢不可擋。從金代狀元高汝礪到現(xiàn)在中科院院士高福、郭正堂，以一種無形的力量影響著有形的存在，風流千年，是博大精深的文化名片。從遼代邢抱樸創(chuàng)辦山西第一所書院———龍首山書院和世界最早的幼兒啟蒙教育書———《蒙求》，到現(xiàn)在全縣高等中學3所，普通中學15所，職業(yè)技術(shù)學校3所和67所小學、45所幼兒園，無不彰顯著應縣博大精深的文化底蘊。從明清兩朝66位舉人、15名進士到當今難以記數(shù)的碩士、博士、教授，在全國各地的工作崗位上奉獻著自己的智慧，為社會經(jīng)濟發(fā)展做貢獻，可見應縣文化之積重積深。從金代著有《兌齋文集》的曹之謙隱居茹越口的書堂崖傳教授業(yè)，到進入諾貝爾文學復評名單的作家曹乃廉，這些積淀深厚、源遠流長的塔鄉(xiāng)文化，凝聚的是應縣精神，提升的是文化自覺，增強的是文化自信，實現(xiàn)的是文化自強，更重要的是文化發(fā)展的擔當。在《通鑒紀事本》中批注“生子當如李亞子”的后唐莊宗皇帝李存勖（亞子是李存勖的乳名）不僅文采照人，雅好詞賦，而且精通韻律，親自作曲填詞，奠定了地方戲曲耍孩劇的發(fā)展，蜚聲梨園，被尊為耍孩劇的創(chuàng)始人，開啟了應縣公共文化傳播第一人。從邊耀新石器時期文化遺址、北路口商貿(mào)古隘，到現(xiàn)在商幌搖曳霓虹閃爍的商貿(mào)旅游集散地；從后漢黃花嶺胡服騎射狩獵皇帝劉知遠，躬耕務農(nóng)邊耀山種瓜，到當今科技發(fā)展形成的立體農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)耕文化，從叱咤風云的帝王將相到名垂青史的科技英才，無不推動著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步。

三是堅持文化資源為公共文化服務。應縣人特別喜歡看戲、聽戲，每年在中秋節(jié)和正月元宵節(jié)期間，大部分村莊都要自發(fā)籌集資金唱幾天大戲，慶賀豐收，祝福來年風調(diào)雨順。應縣基本上村村都有古戲臺，有十分之一戲臺被列入省、市、縣級文物保護名錄。古戲臺均系宮殿式磚木結(jié)構(gòu)，飛檐翹角，雕梁畫棟，建筑面積約在50平方米左右，戲臺前可容納千人觀看。應縣的古戲臺一般都和廟宇建在一起，正面為廟，對面為戲臺，仿古式四合大院。如粟家坊、楊街、大營、花寨、中曹山、小山門等村的古戲臺始建于清朝和民國初期，北路口村古戲臺在乾隆年間建造，至今完好，并立有碑文記載。近年不少村莊又新建了磚混結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代式凸字形，200平方米左右的大戲臺，臺前可容納觀眾2000多人，在無演出時段成為群眾文化娛樂的文化活動廣場。應縣是地方小劇種的發(fā)祥之地，晉劇、道情、大秧歌是當?shù)厝罕娮钕矏圩畛？吹膽蚯瑧h耍孩劇是應縣眾多戲種的主要戲劇之一，也是一項國家級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。過去應縣不少村莊都有自己的演出團體，特別是耍孩劇最多，如馬蘭莊、赤堡、大柳樹、大穗稔、肖寨等村耍孩知名度較高，并涌現(xiàn)出不少名演員，像奮地的大秧歌劇團在周邊鄰縣非常有名氣。近年來，為了滿足人民群眾的聽戲、看戲需求，應縣許多村莊自籌資金對原有的古戲臺進行了修繕保護。在重大節(jié)慶時，為了增加喜慶氣氛，他們還邀請外邊的大型劇團名家來村演出，或與地方演出團體互動展演，縣文化部門根據(jù)農(nóng)村節(jié)氣節(jié)點組織文藝團體開展“梨園唱響大舞臺”送戲下鄉(xiāng)演出，使戲臺成為開展公共文化服務的重要載體。唱戲是千百年來文化傳播的橋梁，也是播種機。戲曲小舞臺，人生大智慧，廣大群眾依托聽戲了解真善美，靠看戲吸取文明知識素養(yǎng)。此外，縣、鄉(xiāng)、村還加強了對國家級、省市級文物保護單位的修繕與保護，并舉辦了文化遺產(chǎn)保護知識進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村活動，使文化遺產(chǎn)保護成為公共文化服務的重要內(nèi)容。今年應縣釋迦塔和凈土寺聯(lián)袂被評為“中國傳統(tǒng)建筑文化旅游目的地”稱號，釋迦塔歷史文化挖掘整理工作也全面啟動，這將有力地推動應縣文化大發(fā)展、大繁榮。