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以晉煤集團的基層群眾文化工作改革為例,在貫徹十精神的基礎上,晉煤集團以基層14萬職工為教育本體,圍繞“中國夢•勞動美”的主旋律,構建了一系列的基層群眾文化活動。比如為加強安全意識而舉辦的安全示警教育活動、安全文藝演出活動、基層安全宣講活動。為提升基層人民知識文化素養而進行的教育活動如“書香進一線”活動、“工讀好書”征文活動、“中華經典誦讀”活動、網絡誦讀展播活動等。為滿足基層群眾的娛樂需要,以不同節日為活動主題,構建相應的文娛系列活動如職工春節晚會、元旦迎春、國慶合唱比賽等。同時,新媒體、互聯網等的快速發展也為煤礦基層群眾文化工作的創新改革提供了新的方向和空間??梢哉f,如今煤礦基層群眾文化工作不僅僅是以往的吹拉彈唱等文體活動,更需要將企業經營管理需要和職工安全生產需要結合以人為本的原則,有效地融入到基層群眾文化工作的創新改革中來。因此,在思想上需要企業工會不斷解放思想、與時俱進,在措施上不斷進行靈活調整,在理論上不斷提升對當前煤礦基層群眾文化工作的認識,以帶動當前煤礦基層群眾文化工作更具有創造性、時代性、規律性。
二、基于以人為本原則煤礦基層群眾文化工作新時期創新戰略思考
首先逐步完善現有軟硬件配置,逐步構建和諧文明發展環境基層群眾文化的繁榮發展,職工精神文化生活的滿足都是以對職工實際發展需要的重視、了解、掌控為基礎。為此,我們企業群眾文化工作者可以從問卷調查、訪談、調研等方式入手,深入基層進行信息采集,以了解基層職工所需所求。以最大程度滿足基礎群眾日益增長的精神文化訴求為改革之本,將以人為本的原則和促進職工全面發展的要求融入到具體的工作中來,建立和完善職工活動場所,如健身廣場、文化站、健身站、圖書館、文化館、閱覽室等,及時購置書籍并建立網絡在線閱讀室,以此保障員工之間的資源共享需要。將社區文化中心和健身中心作為提升基層群眾文化工作效率的核心,突出活動改革中基層群眾是服務對象和服務享有者的主題,為基層群眾構建良好、健康、充沛的文化環境。例如,晉煤集團在基層群眾文化創新活動中,除建立制度化、常態化、網絡化的工作體系外,以礦區為區域劃分,構建高配置的體育健身活動廣場,促進基層群眾健身、文娛活動向生產一線、社會廣場延伸,綜合體育館、游泳館、文化廣場已成為每個礦區的標配設施。同時,作為模范體育示范單位,晉煤集團每年還會組織各類健康活動和體育比賽近400項,滿足基層群眾的精神文化需要。其次堅持以人本位原則為調整基礎,靈活調整活動表現類型當前煤礦職工組織架構中80、90后比例在不斷提升,他們已成為礦工的主力軍,創新群眾文化必須充分考慮他們的需求與喜好。比如針對80后、90后對互聯網、競技類等新鮮事物的接受能力強,便可定期為青年職工提供各類展現自我的大賽,如微電影創作賽、街舞賽、極限運動比賽等。也可以考慮到青年群體的成長需要,組織相親會、交友會、戶外拓展等。此外,針對中老年職工的文化需要,大力推進各類文娛活動,如廣場舞、棋類講座、書法講座、健康講座等,以此,促進基層群眾文化的大繁榮,大發展。第三堅持創優創新理念,構建基層群眾文化精品適合基層員工精神文化訴求的基層群眾文化工作的改革,可以為基層群眾提供更多更為良好的“精神食糧”。由于基層群眾文化工作不僅可以傳播文化知識、豐富員工生活、提升煤礦企業形象,還可以增加基層員工企業自豪感和工作的積極性。因此,在具體的基層群眾文化工作創新中,必須樹立精品意識,深入挖掘潛藏在企業基層的群眾文化創新潛力和能力,加大反映企業發展、企業文化建設的優秀作品征集和創作,構建企業精品文娛活動。比如,晉煤以基層職工文學愛好者的作品為內容編印《放歌晉煤》,大力鼓勵基層職工發揮特長,參加國內各種文化賽事,文學、體育、文藝等方面。除逐步完善現有軟硬件配置以外,以人為本的推進基層群眾文化工作的改革和調整,同樣需要逐步提升煤礦精神文明建設工作的比重,并從增進團隊合作、部門交流角度,鼓勵職工參與部門和礦區所組織的各類如礦區、市、省、全國性各類群眾文化比賽,礦區專門提供稿酬來激勵職工發表作品,組織并敦促職工參與各類公益活動等。正是因為群眾的智慧和建議可以為基層群眾文化改革增加新鮮血液,在基層群眾文化改革中需要加大對各級文化領域優秀人才的培養,大力推進群眾建議獎勵活動,以此來激發基層群眾對文化工作創新的參與性、主動性和積極性,進而發動全員共同推進礦區基層群眾文化工作的繁榮發展。
作者:李秀英 單位:晉煤集團
在開展基層文化活動之前,首先要對基層單位文化活動作綜合分析與充分了解,對意義和作用進行深刻地理解和認識?;鶎游幕顒泳褪且ㄟ^開展形式多樣、健康向上的文化娛樂活動,廣泛宣傳黃河文化和治黃事業的發展與改革形勢,促進文化建設,陶冶職工情操,積極促進兩個文明建設,從而鼓舞職工士氣,增強隊伍的凝聚力和向心力。
(一)充分發揮基層文化活動宣傳形勢,教育職工,促進治黃事業可持續發展的作用。對內向職工及家屬宣傳黃河事業發展形勢,進行系統的形勢與任務教育,深入學習實踐
科學發展觀,完成好黨和人民賦予的治黃使命;充分發揮其文化建設在治黃事業中的主導作用,強化組織群眾文化活動對社會發展、事業進步的推動作用。對外作為宣傳黃河文化、黃河事業發展的主陣地和活動窗口,利用新聞、報紙、網絡等媒體,通過廣泛宣傳基層文化活動,展現黃河管理部門干部職工團結一致、奮發向上的嶄新精神風貌,讓社會了解黃河需求、關心黃河事業發展。
(二)充分發揮基層文化活動娛樂健身,陶冶情操,提高職工綜合素質的作用。
由于黃河基層單位工作生活環境相對閉塞,文化活動的匱乏,在一定程度上挫傷了職工的工作積極性。因此,要堅持以“面向基層,服務基層,面向職工群眾”的原則,因地制宜地開展好基層單位文化活動,加強基層單位文化建設,采取多種措施,加強基層文化活動室的建設、管理與投入,豐富基層單位職工文化生活,陶冶職工情操。
(三)充分發揮基層文化活動凝聚隊伍,增進友誼,促進精神文明建設的作用
基層文化活動的娛樂性和藝術性,決定了職工群眾在參與活動的過程中自發地增強集體榮譽感,特別是體育活動和競技比賽,更容易凝聚人心,團結一致,增強隊伍的向心力。通過舉辦黃河防汛搶險知識競賽和撲克、象棋、軍旗、拔河、自行車慢騎等文化娛樂活動,不但能吸引廣大職工群眾踴躍參加,賽出風格、賽出水平,而且增進了友誼,團結了隊伍,促進了精神文明建設。
二、突出活動的群眾性是開展基層文化活動的主題
(一)突出群眾性是活動不變的主題
作為一種群眾性的工作,基層文化活動要貼近職工,貼近生活,結合本單位的生產實際,真實地反映職工群眾的精神狀態和心理需求。把職工群眾作為開展活動的主體,充分發揮職工群眾的聰明才智,反映職工群眾的呼聲和心愿,調動他們自覺參與活動的熱情,結合治黃工作的實際,組織開展群眾文化活動,為滿足廣大職工群眾對文化生活需求的提供優質的服務,本照突出活動反映群眾性的原則,以健康有益、豐富多彩的各類文化活動服務于職工群眾,是基層文化建設的重要工作內容。在開展文化活動中,要注意活動內容和活動方式的不斷創新。內容要豐富多彩,形式要多種多樣。要繼續弘揚黃河文化,發展特色文化、民族文化,以此促進文化活動的全面提升和各項工作的良好運行。
(二)反映生活是活動的重點內容
基層文化活動不同于專業的藝術交流和體育比賽,不要求在藝術層次和競技水平上有過硬的指標,而是應以突出群眾文化,反映基層生活、展現基層職工精神風貌為主要內容。同時,還應不斷豐富離退休職工及職工家屬的文化生活,積極吸收他們參與到活動中來,發揮老年人的特長,充分調動他們的熱情使他們老有所為,老有所樂,關注黃河發展,繼續為治黃事業發光發熱。
(三)以自行創作為主要形式
在基層文化活動的開展過程中,要鼓勵廣大職工群眾充分發揮聰明才智,結合基層生產生活實際,多創作反映黃河文化和職工群眾精神風貌的優秀作品,以生動的形式、樸實的語言反映一線職工的真實情感和真實生活。倡導“明禮誠信、敬業奉獻、團結友愛、勤儉自強、愛國守法”的新風尚,促進基層精神文明建設。
(四)強化活動主體的培養
要注重對基層文化活動的主體職工群眾的主觀能動性的發揮和綜合素質的提高,特別是要注重對有特長職工的發掘和培養。利用多種形式發掘和培養本單位的文化活動骨干,建立相應的文化活動骨干檔案,規范、系統地進行管理和培養。充分發揮他們身處基層,與廣大職工朝夕相處、榮辱與共的優勢,鼓勵他們以更加飽滿地熱情投入到文化生活活動中去,深入觀察生活,發現題材、謳歌廣大職工在新時期黃河精神的鼓舞下,扎根一線,以基層為家、無私奉獻的崇高精神風貌。
三、處理好幾個關系是開展好基層文化活動的有力保證
(一)處理好“四個注重”目標與科學發展的關系
基層文化建設這一宏大的工程,關系到治黃事業的健康發展;關系到基層最廣大群眾的根本利益。因此,基層文化建設要以“四個注重”為目標,注重職工的民利;注重職工的文明素質;注重職工的精神追求;注重挖掘和繼承黃河傳統文化。以科學發展觀為先導,利用現代科技手段,推動先進文化的傳播,通過互聯網等新聞媒體,最大限度地擴展黃河事業發展的文化資源,為實現治黃事業的可持續發展奠定基礎。
(二)處理好領導支持和群眾參與的關系
領導支持和群眾參與是開展好基層文化活動的兩個關鍵環節,沒有黨政主要領導的行政、資金支持,基層文化活動就沒有可靠的物質保障,活動開展起來就步履艱難;同樣,如果領導給予了大力支持,職工群眾參與的熱情卻不高,活動缺少了主體,仍然無法開展。兩者相輔相成,缺一不可。只有領導高度重視,真正把開展基層文化生活作為職工隊伍振奮人心、鼓舞士氣、凝聚力量的有力手段,納入到全面管理工作中。需要各方面的積極支持,需要眾手托舉。要不斷提高對基層文化建設與文化活動重要性的認識,認清形勢,順應時代,與時俱進,奮發有為。以加強基層文化建設為契機,努力學習實踐科學發展觀,用先進文化占領黃河基層文化陣地,使群眾文化之花綻放得更加絢麗多彩。
(三)處理好事業發展、生產經營與文化活動的關系
作為黃河基層單位擔負著黨和人民的重托,承擔著轄區內黃河防洪安全、工程維護、提防管理、供水生產、生產經營等重任?;鶎游幕顒幼鳛榇龠M文化建設和精神文明建設的有效途徑,要緊緊圍繞治黃事業發展大局,在確保事業發展的前提下,有計劃、有組織地開展好文化活動,最大限度地調動廣大職工參與的積極性,以此促進治黃事業的健康發展。要正確處理好事業發展、生產經營與文化活動的關系,避免兩個極端。一是以事業發展為重、生產經營繁忙為由,不重視或不開展文化活動,忽視文化活動對事業發展、生產經營的促進作用;二是脫離實際,片面強調文化活動的重要性,本末倒置,甚至延誤事業發展與生產經營,對單位造成不利因素和負面影響。只有處理好事業發展、生產經營與文化活動的關系,在確保事業發展的前提下,合理有效地開展基層文化活動,二者才能相互促進,從而發揮文化活動對事業發展、生產經營和精神文明建設的促進作用。
涓涓細流,滋潤著,四周草長鶯飛;滾滾黃河,奔涌著,兩岸巍峨茂密;巍巍黃河,容納著,一片博大精深。黃河文化,猶如涓涓細流,潤物無聲;黃河人,更似黃河之水,激流勇進,永不停息。搞好基層單位文化活動,必須以黃河事業發展為前提,以豐富職工群眾精神文化生活、提高文化品味、推進黃河文化建設,促進黃河基層單位兩個文明建設為重點,牢牢把握先進文化的前進方向,弘揚主旋律,提倡多樣化,大力宣傳在治黃經濟發展和精神文明建設進程中涌現出來的新事物、新典型,堅持科學發展觀,處理好事業發展、生產經營與文化活動的諸方面關系,做到認識到位、措施到位、人員到位、工作到位、責任到位。以良好的文化活動促進治黃事業的健康發展。
基層文化建設和發展和群眾的利益是有很大關系的,在發展過程中,是一項難度較大、耗費時間也比較長,同時對于文化發展和建設要求較高的工作內容,在基層文化開展活動和建設發展的過程中,只有加大對文化建設的宣傳和教育活動開展,不斷地推廣科學理論知識,才能夠充分地運用科學文化知識增強基層人員的科學素養培養,從而能夠更好地推動我國社會的發展和文明建設的腳步發展。基層文化在構建過程中,必須要充分地利用我國基層群眾文化發展和建設需要,緊跟當前發展的時代性和廣泛性要求,能夠有效地開展各種有益的文化建設活動,不斷地加強基層群眾思想教育活動的開展,樹立正確的人生觀、價值觀,從而更好地促進基層群眾素質的提升和培養。
二、基層群眾文化建設與發展存在的問題
(一)基層文化活動多樣性缺乏
在我國的基層文化活動開展過程中,樣式比較單一,文化產品供應較少,與當前我國復雜的基層文化活動開展方式完全不適應,這些對于我國基層文化建設和發展進步起著很大的阻礙作用,嚴重阻礙著民眾對于基層文化活動開展的積極性,使得我國基層文化活動的開展不能夠很好地適應群眾對于文化建設的需要。同時,形式化基層活動的開展,也使得基層文化建設在開展文化活動的過程中過于形式化,而不能夠很好地進行發展,進一步加劇了基層群眾和文化活動之間的距離。
(二)文化隊伍建設比較薄弱
基層群眾素質較低,很多文化隊伍建設過程中缺乏有效的管理機制,使得工作人員在工作過程中,不能夠達到較高的工作效率,很多文化隊伍管理建設仍然存在較多的問題,很難獲得較好的發展。
(三)資金支持力度不夠
資金投入力度缺乏,基層群眾文化群眾建設和發展就變得紙上談兵,再加上各個地區之間存在一定的經濟差距,使得不同地區在開展經濟活動的過程中,資金投入力度缺乏,使得文化隊伍建設過程中各類配置不完善,經費不足,基層活動不能夠順利開展和進行。
三、基層群眾文化建設發展策略及其發展方向探討
(一)基層群眾文化建設發展新策略
在基層群眾文化建設過程中,需要始終堅持以人為本,努力做到切實為群眾服務、謀發展?;鶎游幕ㄔO活動在開展過程中,堅持以人為本的原則,充分地考慮到群眾的利益問題,以群眾建設為出發點,充分發揮廣大人民群眾的積極性,使得其能夠積極地參與到整個基層活動的建設過程中,并且更好地促進基層文化的發展建設。對于基層文化建設過程中,也需要加強基層文化隊伍的構建,只有有一個良好的基層文化隊伍,那么才能夠更好地推動我國基層文化隊伍的建設和發展,創造一個良好的文化氛圍,可以通過邀請專業的人員進行文化指導,制定各種文化制度相關的考核管理活動,不斷地提高工作人員的專業素質和基本文化素質,建立合理的激勵機制,從而明顯改善工作效率,并且可以通過和高校合作的方式,引進高校管理模式,從而為基層文化隊伍增添活力。在基層文化活動開展過程中,必須要增加政府的支持和幫助,政府不斷地加強扶持管理政策,能夠激發群眾的積極性,確?;鶎咏涃M能夠滿足基層群眾文化活動建設的要求,從而幫助群眾更好地開展基層群眾文化活動。
(二)基層群眾文化建設和發展方向探討
在當前經濟和和科技快速發展的時代,我們必須要全面地認識到基層群眾文化建設和管理的重要性,能夠積極地參與到基層文化活動建設過程中,加強文化之間的溝通和交流,能夠使得更多的外來文化融入到基層群眾文化建設過程中,我們需要充分地去了解和吸收國外先進的文化,取其精華,去其糟粕,能夠從國外先進的基礎文化建設過程中學習有用的知識,在學習外國文化的同時,能夠在原有的民族文化基礎上不斷地加以改善發展,從而使得我國文化也能夠更好地和世界文化之間進行相互交融。我們必須始終堅持以人為本的文化發展理念,在當前的時代背景下,尤其是當前正處于構建和諧社會的發展時期,我們需要從多個角度全面發展,因為在發展過程中,和諧文化石非常重要的發展理念和發展依據,只有擁護和諧文化,擁有和諧理念,那么在發展過程中,才能夠不斷地以和諧文化為基礎,建立適合的基層群眾和諧文化,開展相應的基層文化活動,從而在不斷地進步過程中推進基層群眾文化建設,不斷地創造滿足人民群眾發展,適應社會時展的文化。
四、結語