高校后勤管理論文范文

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第1篇

一、BOT項目管理存在的主要困難

BOT是涵括“建設(shè)—經(jīng)營—移交”三個部分在內(nèi)的投資建設(shè)模式。1999年以來，許多地方高校在由專科向本科轉(zhuǎn)型過程中，以BOT的形式引入社會資金興建具有盈利可能的學生公寓和食堂。本文不是基于財經(jīng)學或風險學的角度分析BOT模式在高校的可行性，而是從現(xiàn)實出發(fā)，剖析高校如何在沒有完全自主經(jīng)營權(quán)的情況下對BOT項目進行管理所面臨的困難。

1.關(guān)系處理難

BOT項目的雙重性質(zhì)導致校方與投資方之間關(guān)系處理難。由于BOT項目的特殊性質(zhì)，既有市場性又有公益性，雖有公益性但又偏重市場性，這使得學校與投資方很容易陷入關(guān)系難處理的困境。一是立場不同導致價值取向分歧。高校作為事業(yè)單位，根本任務(wù)是教書育人，注重的是學生的成長成才和學校的安全穩(wěn)定。與此相對，投資方作為企業(yè)，主觀訴求是追求利潤，注重的是企業(yè)利益和效益最大化。這是BOT項目不同于學校自建項目的特殊之處，也是BOT項目管理難的根本原因。二是權(quán)責不清導致通力協(xié)作困難。就BOT項目而言，一般是建設(shè)前雙方簽訂BOT合作協(xié)議，關(guān)于建設(shè)內(nèi)容、經(jīng)營時間等重大事項和原則性意見多，針對經(jīng)營期間的管理約定相對較少，雙方由于立場不同很容易就某些合同未明確約定的事宜發(fā)生分歧乃至糾紛。三是雙重關(guān)系導致關(guān)系處理難。校方與BOT合作方的關(guān)系不僅僅是顯性的合作關(guān)系，還有內(nèi)在的管理與被管理的關(guān)系。現(xiàn)實中不少BOT投資方為了追求經(jīng)濟效益按照自己的思路進行管理，對于校方的整體管理不是很配合，甚至是消極抵觸。單一的行政關(guān)系或市場關(guān)系都有各自的運行規(guī)則，但雙重關(guān)系的交織很容易使得雙方關(guān)系處理陷入困境。校方作為事業(yè)單位，很難真正像市場主體一樣與投資商平等對話；投資商作為市場主體，也不會像學校行政部門一樣對學校惟命是從。

2.服務(wù)提升難

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平的提高，家長和學生對高校的學習生活環(huán)境期望也越來更高。從住宿方面看，很多大學生不僅希望公寓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，還希望宿舍管理服務(wù)人性化、精細化；從飲食需求看，現(xiàn)在的大學生對飲食的要求不僅僅是有地方吃、有飯吃、吃得飽，而是要求環(huán)境好、有選擇、吃得好、吃得舒適。滿足學生的合理需求是高校后勤義不容辭的責任。學校受體制制約既不能直接投資用以完善BOT項目基礎(chǔ)設(shè)施，也難以直接管理提升服務(wù)質(zhì)量，而必須通過督促BOT物業(yè)方采取措施以提升服務(wù)。問題是，BOT投資方大多數(shù)以利潤為中心，不可能像學校自已的后勤實體一樣，把師生利益放在首位。“有的社會承包方忽視服務(wù)學生的宗旨，為了贏利，降低運行成本，降低管理標準，致使服務(wù)質(zhì)量下降，造成管理不到位、服務(wù)不落實、維護不及時等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了學生正常的學習生活。”[1]長此以往，難免引起學生的不滿和抗議，甚至會影響到學校的安全穩(wěn)定大局。

3.監(jiān)督管理難

無論從服務(wù)學生需要的角度來講，還是從維護學校穩(wěn)定的大局出發(fā)，學校都必須對BOT項目進行必要的監(jiān)督管理。然而，綜觀國內(nèi)高校BOT項目由興起到大規(guī)模采用再到學校普遍回購經(jīng)營權(quán)的歷程，不難發(fā)現(xiàn)，由于缺少必要的抓手，學校對于BOT項目的監(jiān)督管理往往顯得蒼白無力。一方面，學校受體制因素等制約，難以通過注入資金等經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)；另一方面，企業(yè)的根本目的在于盈利，他們很難像學校自建項目那樣“公而無私。”尤其是在BOT項目由于服務(wù)不到位而引發(fā)學生不滿需要學校介入時，學校監(jiān)管難的問題暴露的更為突出。一方是需要人文關(guān)懷的大學生，要求溫馨舒適的后勤服務(wù)；一方是追求經(jīng)濟效益的投資方，堅持“給錢才辦事”。學校介入?yún)f(xié)調(diào)，很難讓雙方都滿意，稍有不慎還可能引起雙方的不滿和誤解，出現(xiàn)三方關(guān)系惡性循環(huán)：學校和BOT投資方關(guān)系僵化甚至相互指責工作不到位；學生與BOT合作方因管理服務(wù)等原因發(fā)生分歧甚至對立；學生因?qū)W校不能很好的協(xié)調(diào)解決BOT學生公寓及食堂的管理服務(wù)問題，而對學校產(chǎn)生不滿情緒。所以，對于BOT項目，“要處理好產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與服務(wù)保障、社會效益與經(jīng)濟效益、市場性與公益性的關(guān)系。”[2]高校后勤服務(wù)集市場性與教育性于一身的特點，是BOT項目管理運營難的內(nèi)在原因。市場性與教育性既對立又統(tǒng)一，二者雖然價值取向不同但也有相融通之處。面對地方本科院校BOT項目管理難題，既需要分條縷析地的理性分析和立足整體的宏觀指導，也需要付諸實踐的具體措施和勇于試錯的路徑探索。

二、BOT項目管理的理論分析

理論分析是基于對現(xiàn)實問題的理解，秉持整體性、辯證性、動態(tài)性的思維方式，從理論的層面進行解析，提出宏觀層面的建議或意見，為解決問題提供理論指導和智力支持。

1.理順關(guān)系學校與投資方的關(guān)系

首先是平等主體之間的合作關(guān)系，而保證合作持續(xù)穩(wěn)定進行的關(guān)鍵便是契約關(guān)系的建構(gòu)。這包括兩方面的內(nèi)容：一是通過協(xié)議明確權(quán)責利。針對BOT學生公寓和學生食堂管理過程中遇到的新問題、新情況，校方和合作方在原有合同的基礎(chǔ)上簽訂補充合同，進一步明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，為新問題的解決提供法律支撐和行事依據(jù)。二是通過誠信履約構(gòu)建良性合作關(guān)系。雙方都應(yīng)嚴格按照合同約定享有權(quán)利并履行義務(wù)，構(gòu)建彼此信任、相互支持、合作共贏的良性關(guān)系格局。為此，校方應(yīng)尊重合作方的平等主體地位，先行拿出一定的誠意去努力贏得合作方的信任，進而逐步建立完善良性發(fā)展的契約關(guān)系。三是通過溝通達成雙贏共識。加強溝通是化解關(guān)系危機有效途徑，避而不談只能導致關(guān)系惡化。所以，無論是校方還是投資方都應(yīng)高度重視彼此之間的溝通交流，通過溝通增加彼此的了解和信任，認清“合則雙贏，分則俱損”的利害關(guān)系，為合力做好BOT項目管理服務(wù)工作創(chuàng)造條件。

2.規(guī)范管理

BOT項目是學校的固定資產(chǎn)，投資商擁有的只是一定年限的經(jīng)營權(quán)。無論什么性質(zhì)的公寓和食堂都是學校后勤保障的有機組成部分，它們的服務(wù)對象是學校的學生。從這個角度講，BOT項目理應(yīng)在學校統(tǒng)一管理下運營。就此維度而言，學校對BOT項目有一定的管理權(quán)。學校有義務(wù)和權(quán)利加強對BOT項目的管理，以確保運營規(guī)范、服務(wù)到位、收費合理。當然，管理應(yīng)是規(guī)范的，規(guī)范管理的目的是為了確保BOT項目的良好運轉(zhuǎn)，滿足學生的學習生活需要，助力企業(yè)盈利目標的實現(xiàn)，維護校園的穩(wěn)定和諧。這要求學校必須結(jié)合自身實際，在堅持BOT合作協(xié)議的前提下，制定BOT項目規(guī)范運行管理辦法，明確管理的范圍、方式和獎懲。需要進一步指出的是，BOT項目需要的是雙益性規(guī)范而非獨益性規(guī)范。何謂雙益性規(guī)范？“如果規(guī)范的制定者（或倡導者）和規(guī)范的履行者都是規(guī)范的受益者，那么，這個規(guī)范就是雙益性規(guī)范。”

3.

學校BOT項目具有市場性和教育性雙重屬性。一方面，它是社會企業(yè)為贏利而進行的一種投資，市場性是其與生俱來的固有屬性；另一方面，它是學校引入社會資本的一種方式，教育性是其區(qū)別于其他BOT項目的特殊屬性。鑒于學校BOT項目的雙重性質(zhì)，必須尋求學生需要、企業(yè)利益和學校發(fā)展的平衡點，既不能一味按自建項目的單一行政管理模式，也不能完全放任投資方根據(jù)自身利益運作。校方管理部門一定要扭轉(zhuǎn)姿態(tài)，秉持“指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理”的理念開展各項工作，想方設(shè)法爭取BOT投資方的理解、支持和配合，通過加強溝通和教育滲透幫助投資方更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變被動的工作方式，積極引導BOT投資方主動開展各項管理服務(wù)工作，尤其是要幫助物業(yè)管理人員樹立“以學生為本”的工作理念。這樣，才能讓投資方在實現(xiàn)盈利目的的同時，用心做好學生公寓的各項服務(wù)工作，不斷提高學生滿意度，逐漸達到“投資方盈利、學生滿意、學校放心”的“三贏”效果。

4.適時回購

轉(zhuǎn)型發(fā)展中的地方本科院校應(yīng)在不同階段根據(jù)不同形勢對BOT項目采取不同的措施，必要時可考慮回購?fù)顿Y方的經(jīng)營管理權(quán)。至于回購時機的把握，無法一概而論，必須因校因時因勢而定。就性質(zhì)而言，可以分為積極回購和消極回收購。所謂積極回購是指，學校在條件具備尤其是資金允許的情況下，為了提升學生飲食住宿的滿意率而主動作為，適時對運行正常的BOT項目經(jīng)營管理權(quán)進行回購；所謂消極回購是指，學校在條件不成熟尤其是資金緊張的情況下，為了保障學生住宿飲食和校園穩(wěn)定而被動作為，對已經(jīng)出現(xiàn)問題且投資商自身無力支撐的BOT項目經(jīng)營管理權(quán)進行回購。回購BOT項目的經(jīng)營管理權(quán)不是高校后勤社會化改革要走回頭路，更不意味著對BOT項目引入的否定，而是學校基于發(fā)展需要對后勤服務(wù)改革的重新調(diào)整，是后勤服務(wù)模式由社會承辦模式向行政管理模式或甲乙方管理模式的轉(zhuǎn)型。適時回購BOT項目經(jīng)營管理權(quán)，由學校自主管理學生公寓和食堂，學校可以直接投入資金完善配套設(shè)施，可以更快捷地提升服務(wù)質(zhì)量，可以更有效地平抑物價，可以更精細化、人性化地服務(wù)學生，可以增強學校后勤管理服務(wù)工作的主動性，更好地服務(wù)學生成長成才和學校轉(zhuǎn)型發(fā)展。馬克思說：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。”[4]理論分析有助于深化對問題的認識和理解，而現(xiàn)實問題的解決只能靠實實在在的實踐。在理性認識的基礎(chǔ)上，有必要積極探索BOT項目管理的實踐路徑。

三、BOT項目管理的實踐探索

實踐探索是相對于理論分析而言的，它不同于理論分析的整體性思維，注重的是提出解決問題的具體措施或做法。理論分析與實踐探索，一個立足長遠，注重根本；一個著眼當下，講究實效。二者各有側(cè)重卻又相互支撐。

1.設(shè)立獎懲機制

準確把握投資方追求效益最大化的主觀訴求是做好BOT項目一切相關(guān)工作的前提。學校作為事業(yè)單位可以借助社會力量推動高等教育事業(yè)的發(fā)展，但不能因此而忽略企業(yè)對經(jīng)濟效益的追求，也不能要求企業(yè)像學校一樣“公而無私”，而只能順其性治理之。也即，對于講究經(jīng)濟效益的BOT項目采取設(shè)立獎懲機制，做得好的予以經(jīng)濟獎勵，做的不好予以一定的處罰。這在給學校后勤管理部門工作抓手的同時，也可以有效調(diào)動BOT項目的服務(wù)積極性。設(shè)立獎懲機制是必要而且可行的。獎懲資金的來源最好有兩部分組成，一部分從學校代收的應(yīng)按合同劃撥給BOT合作方的學生住宿費中抽取，另一部分由學校支出。學校相關(guān)部門及學生代表組成綜合評議小組，制定科學合理、切實可行的考評辦法，定期對BOT學生公寓和食堂的管理服務(wù)進行考評，根據(jù)考評結(jié)果對不同的BOT項目進行獎懲。如武夷學院結(jié)合學校實際于2012年擬定了《武夷學院學生食堂綜合考評辦法》，定期組織師生對學生食堂進行考評，并根據(jù)考評結(jié)果分別對第一名、第二名、第三名的BOT食堂補貼其水電費的100%、50%、20%，這一舉措既降低了食堂運行成本，也有效調(diào)動了BOT食堂運營商的積極性，使得食堂的服務(wù)質(zhì)量較之以前有明顯提升。

2.加強監(jiān)督管理

學校應(yīng)在可能的范圍內(nèi)對BOT項目進行多維度、精細化的監(jiān)督管理。一是延伸監(jiān)管陣地。后勤處等有關(guān)部門開展工作時要注意將監(jiān)管觸角延伸至前沿陣地。就學生公寓管理而言，不僅要對物業(yè)公司進行監(jiān)管，還要對一線公寓管理服務(wù)人員進行監(jiān)督指導。就學生食堂管理而言，學校要注重對每一個食堂、每一個窗口、每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。二是引導學生參與監(jiān)督管理。積極引入學生代表參與對BOT物業(yè)方的監(jiān)督管理。“在高校后勤管理工作中，學生的互動參與具有重要的現(xiàn)實意義。”[5]它可以彰顯學生的主體地位，讓學生知曉BOT項目運轉(zhuǎn)實情，為理順學校、物業(yè)和學生三者之間的關(guān)系和化解矛盾奠定認識基礎(chǔ)。三是引導校內(nèi)不同的BOT投資方互相監(jiān)督。要注意規(guī)避不同的BOT項目合作方私下串通和或惡意中傷，引導他們形成善意監(jiān)督、良性競爭的氛圍。

3.下移工作重心

對于BOT項目較多的地方本科院校，有必要成立專門的管理機構(gòu)。如武夷學院結(jié)合多年后勤社會化改革積累的工作經(jīng)驗，成立了“社會化服務(wù)管理辦公室”，下移工作重心，進駐學生園區(qū)辦公，指派專人負責監(jiān)管學生宿舍和學生食堂。這種做法，不僅有利于對BOT項目進行動態(tài)監(jiān)管，還有利于防患于未然。學校管理人員深入一線，貼近學生、貼近生活、貼近實際，有利于深化與BOT合作方的溝通協(xié)調(diào)，方便對物業(yè)方進行監(jiān)督管理；有利于及時掌握公寓園區(qū)和學生食堂的動態(tài)，增強工作的主動性；有利于深化與學生的互動交流，為贏得學生的理解和信任夯實基礎(chǔ)；有利于為學生提供及時高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高學生的滿意度。總之，下移工作重心有利于推動BOT項目良性運轉(zhuǎn)，在更高起點上推進學校科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

4.做好相關(guān)工作

第2篇

后勤管理體制的改革正在逐步深入，通過研究發(fā)現(xiàn)高校后勤管理現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)后勤管理上主要存在以下幾個問題。后勤管理團隊素質(zhì)有待提高。由于傳統(tǒng)觀點常認為后勤工作待遇差、工作內(nèi)容簡單、沒有發(fā)展前途，導致現(xiàn)今后勤管理團隊中大多數(shù)人的文化水平不高，層次較低。很多有能力的年輕人不愿意投入到后勤管理工作中，后勤管理團隊難以注入新觀念新想法。另外主要的管理人員多為過去的老員工出身，在管理方法及思維方式上過于陳舊，缺乏專業(yè)的管理水平和主動服務(wù)意識。后勤管理體制不完善。后勤管理需要相應(yīng)的監(jiān)督體制、運行體制以及規(guī)章制度。后勤管理正處于改革階段，高校主要以科研教育為主體，在后勤監(jiān)督體制上無法十分完善。同時，高校后勤又沒有完全與社會接軌，因此在社會監(jiān)督方面的力度也不夠。為了更好的發(fā)揮后勤管理的作用，需要建立完善的監(jiān)督體制。高校后勤改革后，形成了集服務(wù)和經(jīng)營于一體的后勤集團。然而在實際運行過程中，后勤集團存在以管理代替經(jīng)營服務(wù)，使得運行過程行政化，無法實現(xiàn)后勤集團的公益性與服務(wù)性，不利于發(fā)揮后勤管理的作用。后勤管理的公益性與社會化經(jīng)營后的市場性之間的矛盾直接影響著后勤管理功能的發(fā)揮，由于缺乏具體的規(guī)章制度，容易出現(xiàn)一些嚴重問題。例如一些高校的食堂由學校與社會共同經(jīng)營管理，對于提供服務(wù)的社會單位，學校通過嚴格的招標程序進行把關(guān)，但在實際的后勤管理中由于缺乏明確的規(guī)章制度使得，來自社會的承包單位與后勤管理人員忽略服務(wù)學生的公益性宗旨，造成服務(wù)質(zhì)量下降，監(jiān)管力度不夠，無法滿足學生正常合理的要求，引起學生和學校之間的矛盾。

二、后勤管理問題的對策

提高后勤團隊的整體素質(zhì)。根據(jù)后勤人員存在的問題，可以通過以下幾個方法進行解決。加強原有后勤員工的培訓。結(jié)合不同的培訓方法對所有在職員工進行培訓，如脫產(chǎn)培訓、在職培訓等方式。對于不同的員工進行分批，分層次培訓。文化水平過低的員工要鼓勵其及時補充文化課的學習，對于有特殊工作需求及個人專長的，通過選拔推薦其到相應(yīng)的職業(yè)學校或成人教育學院進修。對于各項規(guī)章制度，定期組織后勤人員學習，明確自己的工作內(nèi)容，崗位責任，培養(yǎng)主動服務(wù)意識，增強業(yè)務(wù)能力。整體上提高后勤團隊人員的知識水平與專業(yè)素養(yǎng)。在新員工的招聘上，一定要嚴格考核。根據(jù)后勤工作的需要制定招聘計劃，不能因個人意愿增加或減少招聘名額。對于普通員工招聘上，確保應(yīng)聘者的專業(yè)技能與學歷水平，從根本上提高整個后勤團隊的素質(zhì)；對于管理人員的招聘上，可以招聘專業(yè)對口的、有想法的、肯努力的年輕大學生，要重點對這些新員工進行培養(yǎng)，為后勤管理團隊注入新鮮力量。可以通過內(nèi)部推薦和人才市場招聘信息等方式進行人才招聘，需要注意的是，在招聘上一定要嚴格把關(guān)，不能，確保招聘的新員工有利于后勤工作。對于管理體制上存在的問題可以通過以下對策進行解決。明確后勤任務(wù)的分工，將服務(wù)類、經(jīng)營性、維修性工作與管理類工作進行分工。學習企業(yè)管理辦法，熟悉市場運作機制，通過這兩種方法加速高校后勤管理的社會化，提高高校后勤管理水平，更好地發(fā)揮后勤的服務(wù)作用和保障能力。在運營方式上，要把公益性、事業(yè)性工作放在首要位置，如提高食堂飯菜質(zhì)量，學校經(jīng)營提供物美價廉的生活物品的超市。對于經(jīng)營類服務(wù)，可以依據(jù)市場運作機制，提供不同層次的消費服務(wù)，滿足學生的消費服務(wù)需要。這樣使后勤既能實現(xiàn)公益服務(wù)，又可以做好經(jīng)營類服務(wù)。

三、結(jié)語

第3篇

1.1高校后勤管理現(xiàn)狀

自1999年起，由政府主導、政策支持、全面推進高校后勤社會化改革的熱潮在全國逐漸興起。根據(jù)中央高校后勤社會化改革的有關(guān)文件精神，按照“事企分開，兩權(quán)分離”的原則，各高校先后建立了“自主經(jīng)營、自負盈虧”的企業(yè)運行機制。這種新型的后勤服務(wù)實體，在用人辦法、資金籌措、自主運營和管理、內(nèi)部分配等方面都采用了逐漸適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律、又能堅持為高校服務(wù)的新機制，大大提高了高校后勤服務(wù)的效率，增強了高校的辦學活力，為高校后勤管理工作翻開了嶄新的一頁。

1.2高校后勤管理存在的問題

高校后勤是高校工作中不可或缺的重要組成部分，為高校的發(fā)展與穩(wěn)定做出了十分重大的貢獻。但隨著新形勢的不斷變化，諸多問題隨之而來，必須加以研究解決。當前，高校經(jīng)費撥付大多采取按生均經(jīng)費撥付，尤其對筆者所處的高職院校，同時高職院校面臨生源不足和生源質(zhì)量不好的現(xiàn)象，學校也應(yīng)嚴格按預(yù)算來執(zhí)行經(jīng)費開支。可高校內(nèi)師生員工的吃、住、行、用等均由后勤承擔，學校水電、保潔、綠化養(yǎng)護、維修及校園各種基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)等，將耗費和擠占大量的財政撥付，從而也制約著學校的內(nèi)涵式發(fā)展，直接影響到學校向高質(zhì)量高水平發(fā)展。高校后勤長期以來形成的自我封閉、無償服務(wù)、消耗資產(chǎn)和依賴撥款的管理體制，其主要任務(wù)是服務(wù)于教學、科研和師生生活，后勤管理所需資金來源于上述所說的生均撥款。我國目前投入到高校的教育經(jīng)費嚴重不足，有限的經(jīng)費主要用于人員經(jīng)費支出，用于高校校園基礎(chǔ)建設(shè)和發(fā)展所需經(jīng)費微不足道，而造成高校后勤設(shè)施嚴重不足、老化，無力添置和更新，各種設(shè)施使用年限較長、超負荷運轉(zhuǎn)，造成較大的安全隱患，又不能滿足日常的教學、科研和師生生活需要。同時，舊的后勤管理體制又未能適應(yīng)新形勢的需要，造成有限資金的鋪張浪費。正因如此，高校后勤這些年來的發(fā)展極為緩慢，有些方面與當前學校的發(fā)展實際格格不入，直接影響到高校發(fā)展空間的拓展。因此，必須改革現(xiàn)行的、陳舊的后勤管理體制，使之能適應(yīng)新形勢下高校的發(fā)展與穩(wěn)定，更好更多地培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)優(yōu)秀合格人才。

2新形勢下高校后勤管理工作的對策

2.1建立健全高校后勤管理機制，為后勤管理提供制度保障

高校后勤管理工作，管理制度的建立和健全直接影響到高校后勤管理的服務(wù)水平和質(zhì)量，是促進后勤管理工作順利開展的保障。因此，進一步建立、健全、完善各項規(guī)章制度，彌補不足，是擺在后勤工作面前的首要任務(wù)。高等學校是培養(yǎng)四化建設(shè)人才的重要基地，向社會輸送各種技能型實用人才，建立起完善切實可行的管理制度對促進高校改革發(fā)展尤為重要。如泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院是一所公辦的高職商貿(mào)類院校，其后勤管理中應(yīng)進一步完善的制度就有：基建工程管理制度、資產(chǎn)管理制度、項目工程招標管理、食品安全衛(wèi)生管理、財務(wù)管理制度、物資采購制度及零星維修管理辦法、物業(yè)保潔及綠化養(yǎng)護管理辦法等，這些制度的完善，將進一步規(guī)范后勤管理工作程序，使后勤管理工作有法可依，有規(guī)可循，也會使后勤管理人員依法依規(guī)辦理，避免在基建、工程招標、物資采購等環(huán)節(jié)滋生腐敗現(xiàn)象，使后勤管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道，高質(zhì)量高水平地服務(wù)高校教學、科研和師生生活，努力營造文明安全和諧的校園環(huán)境。

2.2建立完善信息平臺

目前，我們所處的時代是一個信息化時代，在這個時代背景下，后勤管理工作的信息化也成為了高校管理和發(fā)展的一項重要需求。對于高校來說，其要想更好地加強自身后勤管理工作的運行效率、提升后勤管理工作的水平，就需要更為重視自身后勤管理工作中信息平臺的建設(shè)，并以此平臺的建立來提升后勤管理工作開展的效率以及信息化水平。當前，我國的很多高校都對信息技術(shù)的重要性引起了一定的重視，并逐步加強了計算機、信息技術(shù)在高校后勤管理工作的作用，但是在對相關(guān)技術(shù)應(yīng)用的過程中，僅僅對信息技術(shù)系統(tǒng)的建立引起了過多的重視，而對于不同部門間對于該后勤管理系統(tǒng)所具有的兼容性以及聯(lián)系性還是存在著一定的差距，并因此而出現(xiàn)了不同部門信息技術(shù)功能不能夠得到完全發(fā)揮、信息共享水平較低的情況，使后勤管理信息系統(tǒng)所具有的利用效率受到了較大的影響，且對于該系統(tǒng)中不同數(shù)據(jù)信息所具有的利用效率也是一種較大的影響。面對上述我國高校后勤管理系統(tǒng)中的部分問題，在日后對高校后勤管理信息平臺建設(shè)的過程中，應(yīng)當能夠積極地開發(fā)更具操作性、實用性的信息化管理平臺。其中，JustepX3是一種從全局角度出發(fā)，為促進信息化成功而開發(fā)的信息系統(tǒng)的支撐工具，能夠較好地提升整個信息管理系統(tǒng)維護、運行以及管理等工作所具有的可用性，從而以此來實現(xiàn)高校后勤管理工作的核心發(fā)展戰(zhàn)略。通過該業(yè)務(wù)平臺的應(yīng)用，能夠較好地幫助我們實現(xiàn)維修、水電以及后勤管理等工作，是我國目前高校后勤管理工作中非常高效的一類信息平臺，能夠通過對信息集成、匯總的方式將其形成一個完整的后勤信息管理鏈條，并最終實現(xiàn)高校后勤管理工作的一體化。同時，其也能夠?qū)⒏咝：笄诠芾硐到y(tǒng)中的重要信息以及數(shù)據(jù)上傳到其數(shù)據(jù)庫之中，并在一定分析之后幫助我們能夠獲得后勤管理的重要數(shù)據(jù)與信息，并更好地對其進行資源共享與利用。

2.3加強后勤人才隊伍建設(shè)

在高校后勤管理工作開展的過程中，離不開人的作用，人是工作成敗的關(guān)鍵因素，沒有大多數(shù)人的齊心協(xié)力，再簡單的工作和再好的管理思路與方案也無法使工作得到落實，因此優(yōu)秀的后勤管理人才是高校后勤管理工作開展的重要保障，對此，在目前的環(huán)境中，為了能夠進一步地提升高校的后勤工作管理水平，就需要能夠加強高綜合素質(zhì)人才的培養(yǎng)。而對于我國目前的高校后勤管理工作來說，其還存在著如下幾個問題：一是存在較為嚴重的用工浪費情況。當前我國公辦高校為事業(yè)單位，后勤管理隊伍中有相當大部分是工勤人員，他們工作十幾年或二十幾年后，技術(shù)職務(wù)上到了高級工，認為無再上升的空間，在工作的積極性和主觀能動性上就大打拆扣，無憂患意識和危機感，出現(xiàn)“庸、懶、散”的現(xiàn)象，出現(xiàn)只出工、不干事，一到下班時間就如勝利大逃亡，抱著不求有功、但求無過的被動服務(wù)局面，使后勤管理工作難于到位，服務(wù)質(zhì)量難于保證，不僅不能夠起到幫助高校降低后勤管理工作成本的作用，同時對高校后勤管理的用工方面也造成了較大的浪費。另外高校是以學期作為工作周期的，而當高校放假時這部分工作人員往往會較為松懈，在開學之后由于工作缺乏連續(xù)性而使其在工作的過程中出現(xiàn)了懈怠情況；二是缺少高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才也是我國高校后勤管理工作中的一個較為突出的問題，在很多的高校中，具有高素質(zhì)的技工、管理人員等等都沒有同學校簽訂相關(guān)的合同，而相關(guān)機制的缺乏也使這部分人員流動性較強，不僅不利于高校后勤工作的開展，也不利于高校對于后勤人才的培養(yǎng)。面對這種情況，就需要高校能夠從以下方面入手解決：首先，需要建立健全完善的人才引進機制。通過公開、透明人才招聘制度的建立，來更好地針對后勤工作所需要的人才崗位進行人才招聘，并以此來增加社會人才招聘的公平性以及競爭性，將更多的人才吸引到工作中去。同時，也需要建立起良好的人才解聘機制，并以此來實現(xiàn)后勤人員的進、出工作；其次，要進一步加強后勤員工的建設(shè)工作。在實際開展高校后勤工作的過程中，不但需要以良好制度的建設(shè)吸引社會更多高素質(zhì)人才的參與，還需要能夠?qū)Ρ締挝坏娜藛T積極地開展素質(zhì)建設(shè)工作，并通過定期開展培訓等方式提升后勤部門工作人員的服務(wù)水平以及知識技能，增強本部門員工的向心力，充分調(diào)動他們的主動性和創(chuàng)造力，并以此保障高校的后勤工作能夠得到更為高效的開展。另外，在開展后勤部門工作人員素質(zhì)建設(shè)的同時，也需要能夠積極地加強后勤部門領(lǐng)導隊伍的建設(shè)，通過更多優(yōu)秀后勤管理人才以及技術(shù)骨干的吸引，使社會中更多有責任感、工作能力強的人才加入到后勤工作中來，并以此來更好地提升高校后勤工作所具有的效率。

2.4建立激勵與考評機制

后勤工作績效的評估與考核工作也是后勤工作開展過程中非常重要的一個環(huán)節(jié)，通過該機制的建立，能夠較好地幫助我們發(fā)現(xiàn)后勤管理工作開展過程中所存在的問題與不足，從而能夠在全面把握問題的基礎(chǔ)上對其進行積極地整改。但是對于我國目前的后勤管理工作來說，其所具有的績效考評方法還是相對落后，且在指標的設(shè)置方面也存在一定的不足，使得高校的后勤發(fā)展同績效考評之間沒有得到良好的結(jié)合。對于這種情況，則需要高校后勤工作在日常開展的過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)激勵、考評機制進行積極地落實，并以此來更好地提升高校后勤服務(wù)的質(zhì)量。首先，高校的后勤部門可以通過平衡計分卡的應(yīng)用加強職工的績效評估工作。高校可以聯(lián)系自身后勤部門的實際情況，對平衡計分卡的參數(shù)如財務(wù)維度、成長維度以及內(nèi)部流程維度等進行恰當?shù)卦u估，以使其能夠更好地適合本部門的未來發(fā)展。而在我們通過積分卡進行后勤績效考核時，也應(yīng)當能夠在基于計分卡的基礎(chǔ)上良好地結(jié)合公平、客觀的原則，對不同后勤部門的關(guān)鍵績效指標進行適當?shù)脑u價與反映。而為了能夠?qū)υ撛u估體系進行更好的建設(shè)，可以從下述方面進行入手：第一，內(nèi)部流程維度。首先，高校的后勤管理工作中，要確保其辦事流程規(guī)范與公開，在實際考評中，可對后勤服務(wù)對象進行抽樣調(diào)查，考察其在工作中的熟悉程度，問題解決的效率如何等，考察內(nèi)部后勤職工滿意度及其與部門之間的協(xié)調(diào)程度。第二，財務(wù)維度。高校經(jīng)營性后勤服務(wù)機構(gòu)主要可通過部門發(fā)展基金、設(shè)備費、工資與福利等進行管理成本的量化考核，而公益性的后勤服務(wù)機構(gòu)則可通過人均成本及其消耗成本增長率等進行量化考核。第三，學習與成長維度。在基于平衡記分卡的高校后勤工作績效考核中，可以用職工的離職率、提建議的數(shù)量（采納率）、職工的滿意度等為指標進行考核。其次，高校也需要通過良好激勵機制的建立來激發(fā)員工的工作積極性。通常來說，可以選擇的方式主要有精神以及物質(zhì)這兩種激勵方式，通過平衡積分卡的應(yīng)用對職工的績效情況進行科學的考核，并將其整體的工作績效同收入掛鉤，則能夠較好使其培養(yǎng)起優(yōu)秀的激勵意識，并久而久之形成積極工作的良好習慣。同時，在對其開展物質(zhì)獎勵的同時，對于工作優(yōu)秀的員工也應(yīng)當進行適當?shù)木窦睿⑼ㄟ^暢通職位渠道的方式幫助其實現(xiàn)自我價值，并以此方式的開展最終促進高校整體后勤管理水平的提升。最后，員工的思想政治意識以及責任意識也是需要日常重點培養(yǎng)的一個方面，通過定期組織員工進行思想政治以及職業(yè)道德的培訓，能夠使其逐漸地形成良好的思想認知以及道德感，從而以這種良好責任感以及道德水平的提升使其在工作的過程中也能夠?qū)⑦@種好的精神與理念傳達給學生，這無論是對于學生的影響還是后勤教育育人功能的提升都是非常有效的。

3結(jié)束語