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1.1施工技術問題
住房建設的具體技術問題包括以下幾個方面:首先房屋建筑混凝土模板問題。在這個過程中,安裝,施工技術模板,該模板是不嚴格按照安裝要求,導致模板不能滿足要求,裂漏,導致混凝土結構的泄漏孔,使得房屋建筑的損失具體設計的特點和能力。其次,房屋建筑混凝土澆筑的問題。身高,澆筑混凝土離析,振搗不旨在提供一個深入的振動;強度和密度,從而導致氣泡和空隙留在混凝土中,住房建設過程的具體影響的結構強度發生。第三,住房建設混凝土溫度的問題。溫度是建設混凝土房屋裂縫在許多具體的住房建設項目形成的主要因素,目前還沒有確切的溫度控制,缺乏必要的降溫措施,導致混凝土結構住房建設不斷積累的溫度,從而為大型混凝土溫度梯的規模結構出現在沒有有效的冷卻溫度引起的裂紋的形成
1.2混凝土的養護問題
混凝土施工裂縫問題解決后,混凝土養護也是房屋建筑混凝土施工的必不可缺的一部分。混凝土施工工作是奇妙的,其中混凝土的澆筑工作只是建筑工程的開始,后續的保養非常重要。只有保養好混凝土后其他工作才能順利進行,它是房屋建筑施工的重要環節。施工人員應該合理的養護混凝土,要保持混凝土時刻處于一個濕潤的狀態,只有保持在這樣的濕潤環境中混凝土才能跟家牢固,所以施工人員必須不間斷的對混凝土進行澆水,一般的要求是澆水的時間最少不能少于12小時,需要安排專門的值班人員,時刻關注混凝土的濕潤程度,做好養護工作。此外,季節天氣的變化,也會對混凝土產生不同程度的影響,良好的保護工作具體注意的是,根據季節不同,按計劃做好混凝土養護。比如,在冬季季,空氣溫度很低,工作人員要控制好混凝土的溫度,混凝土表面澆注的水溫也要注意,以及對混凝土不間斷澆注的時間應該不少于7周。
2提升混凝土施工技術應用質量的策略
目前,在房屋建筑混凝中,我國的混凝土施工技術的應用能力,已經達到了較高的水平,混凝土施工技術理論水平也基本形成,并具有非常高的合理性和可行性。在這種情況下,提高應用程序的質量混凝土施工技術,更多的是對“人類行為”被認為是提高人民的思想,提高人的能力,因而實現自己的目標,以提高應用程序的質量混凝土施工技術,具體從以下幾個方面:
2.1房屋建筑混凝土原材料配比的控制
從多方面控制,比如在挑選砂石的過程中,在考慮經濟成本的同時,也要考慮砂石中的含泥量,這一點在房屋建筑施工的過程中尤為重要。含泥量的多少,可以決定混凝土的強度。所以要貨比三家,一定要選擇質量好,價格低的商品。另外,要考慮到水泥的性能和指標,選擇合適的水泥,水泥一定要選擇那些符合工程的種類、型號,防止出現錯誤。在進行調和時,一定要控制好材料的配合比,使其符合房屋建筑混凝土施工的設計,在房屋建筑混凝土施工的過程中,從開工就把原材料控制好,這樣才能保證整個工程的質量。
2.2混凝土裂縫的控制
(1)在混凝土澆筑施工的過程中
如果攪拌的速度不合理或不足時,這將會引起氣泡和水摻合在混凝土構件內,這些是導致混凝土裂縫的重要原因,因此在具體的施工過程中,要控制好振搗棒的運行狀態和攪拌的速度,掌控好混凝土振搗的時間,以防止振搗不足和過度的振動。另外,也可以使用再次振搗等措施來消除氣泡和水引起的空隙混凝土,從而杜絕裂縫現象的發生。
(2)前面談到混凝土養護有很大的價值
但是在施工進程和經濟效益的驅動下,施工單位為了提高工作進程,導致拆除模板的一面過早,特別是在支撐構件的結構件。模板拆除過早,會影響混凝土的強度,這方面的建設期縮短,具體應加強后續護理,以防止混凝土的質量問題。同時運用一些先進的技術來提高混凝土表面質量,比如機械提漿。
(3)混凝土的正確養護
在混凝土施工過程中,由于混凝土沒有得到合理的養護,這是導致混凝土出現裂縫的重要原因之一。若發現混凝表面有泌水現象時,施工人員必須馬上對混凝土表面的泌水進行相關的處理。如果此中現象較為嚴重,工作人員必須及時作出相應的清理,不然就會導致混凝土表面出現裂縫,混凝土的表面質量得不到保障。
(4)對混凝土進行保溫養護
為了防止混凝土表面裂縫的出現,我們可以對混凝土表面進行保溫養護。在次種養護過程中,要根據外界溫度的不同,控制混凝土所需的合適溫度并保持適宜時間。在養護快要結束時期,施工人員才可以去除絕緣層的隔膜,這樣才能對混凝土起到保護作用;在混凝土保溫護養的同時,也要注意其表面的水分含量,不然也會引起表面出現裂縫。
2.3嚴格控制施工的技術要點
合理的混凝土配合比是有專業研究人員通過各種比例調和出來的,除了需要對耐久性嚴格要求外,還要節約原材料的使用。因此,研究人員使用的水泥、砂石等材料必須是通過嚴格質量檢測的材料。只有使用這些材料,才能使混凝土配合比更加的合理,從而達到驗收和設計的標準。按合理的配合比來進行施工之前,需要計算好施工的配合比,這樣更好的控制材料的使用,避免出現浪費。
3結語
住房問題是關系千家萬戶的民生問題。建立健全多渠道住房保障體系,解決低收入家庭住房困難,是政府發揮公共服務職能、貫徹落實十七大精神的重要措施。江蘇省淮安市共有產權經濟適用房的設計思路與實踐,取得了較好的成效。
淮安市住房保障面臨的主要問題
(一)廉租住房實物配置量相對偏少
住房政策實行貨幣化補貼后,淮安市曾一度中斷了相關保障性住房的建設,造成向低收入群眾實物供應存量不足,一定程度上加劇了商品房價格的上漲。實踐證明。貨幣補貼的優惠政策難以抵消市場經濟下的住房價格上漲壓力。此外,淮安市加大了廉租住房的配套建設力度,逐步擴大廉租住房實物配租比例,但由于低收入群體基數較大,收購的廉租住房實物房源偏少,廉租房實物供需矛盾依然存在,仍有部分低保無房等困難家庭未能享受到實物配置待遇。同時,隨著城市拆遷力度的加大,淮安市拆遷戶中的一些低收入家庭存在買房難題,也急需提供低廉的租賃性房屋加以解決。
(二)保障性商品房購買力相對不足
根據我國一些地區的實踐,城鎮人口的30%需要通過經濟適用性房屋進行保障。淮安市2007年市區戶籍人口為87.25萬,經濟適用房保障人口約為26.2萬。按照每戶3人計算,約有8.7萬戶需要購買經濟適用房。按每戶60平方米計算,淮安市約需經濟適用房552萬平方米,目前開發還存在較大缺口。淮安市市區保障性商品房管理辦法規定,保障性商品房近期房價控制在每平方米2000元左右,套型建筑面積在50-85平方米,銷售對象為家庭人均收入低于800元且家庭住房建筑面積低于15平方米的家庭。符合條件的中低收入家庭以目前價格購買60平方米的保障性住房,至少需要12萬元,超出了他們的承受力。淮安市估算符合條件的保障性住房總需求量在4000戶左右,但今年實際有購買力的僅約600戶左右。部分獲得購買保障性商品房資格的住戶有的在繳納約占房價一半的首付款后已經傾其所有并有不同程度的舉債,正忙于奔走籌集剩余款項。可以預計,這部分家庭購買保障性商品房后將面臨基本生活的困難,必須正視這個問題。
(三)部分新增就業群體居住壓力較大
關鍵詞:和諧社會;保障體系;困境;對策
住房問題是關系千家萬戶的民生問題。黨的“十七大報告”指出,努力使全體人民“住有所居,推動建設和諧社會。”建立健全多渠道住房保障體系,解決低收入家庭住房困難,是政府發揮公共服務職能、貫徹落實十七大精神的重要措施。江蘇省淮安市“共有產權經濟適用房”的設計思路與實踐,取得了較好的成效。
一、淮安市住房保障面臨的主要問題
(一)廉租住房實物配置量相對偏少
住房政策實行貨幣化補貼后,淮安市曾一度中斷了相關保障性住房的建設,造成向低收入群眾實物供應存量不足,一定程度上加劇了商品房價格的上漲。實踐證明。貨幣補貼的優惠政策難以抵消市場經濟下的住房價格上漲壓力。此外,淮安市加大了廉租住房的配套建設力度,逐步擴大廉租住房實物配租比例,但由于低收入群體基數較大,收購的廉租住房實物房源偏少,廉租房實物供需矛盾依然存在,仍有部分低保無房等困難家庭未能享受到實物配置待遇。同時,隨著城市拆遷力度的加大,淮安市拆遷戶中的一些低收入家庭存在買房難題,也急需提供低廉的租賃性房屋加以解決。
(二)保障性商品房購買力相對不足
根據我國一些地區的實踐,城鎮人口的30%需要通過經濟適用性房屋進行保障。淮安市2007年市區戶籍人口為87.25萬,經濟適用房保障人口約為26.2萬。按照每戶3人計算,約有8.7萬戶需要購買經濟適用房。按每戶60平方米計算,淮安市約需經濟適用房552萬平方米,目前開發還存在較大缺口。淮安市市區保障性商品房管理辦法規定,保障性商品房近期房價控制在每平方米2000元左右,套型建筑面積在50-85平方米,銷售對象為家庭人均收入低于800元且家庭住房建筑面積低于15平方米的家庭。符合條件的中低收入家庭以目前價格購買60平方米的保障性住房,至少需要12萬元,超出了他們的承受力。淮安市估算符合條件的保障性住房總需求量在4000戶左右,但今年實際有購買力的僅約600戶左右。部分獲得購買保障性商品房資格的住戶有的在繳納約占房價一半的首付款后已經傾其所有并有不同程度的舉債,正忙于奔走籌集剩余款項。可以預計,這部分家庭購買保障性商品房后將面臨基本生活的困難,必須正視這個問題。
(三)部分新增就業群體居住壓力較大
隨著淮安市工業化城市化進程的加快,新增就業群體不斷擴大,包括城鎮人口中自然增長部分、畢業后留在城市的大中專畢業生、農村郊縣向市區遷移和定居的人口、外來務工人員等。他們收入不高,還沒有積累,在相當長一段時期沒有能力購買商品房。近年來,淮安市雖然集中建設了一批外來務工人員職工宿舍,公共租屋也開始啟動,但主要面向工業園區的勞動者,對于日漸龐大的城市新增低收入人口而言還遠遠不足,大多數外來人口需要直接面對水漲船高的房租。目前,淮安市在改善外來務工人員待遇方面側重于工業園區內大中型企業,對于相對分散的其他行業低收入流動人口的居住問題還缺乏周全的考慮。
二、完善淮安市住房保障機制的對策建議
經濟社會的發展必須讓每個成員都感受到改革開放帶來的巨大變化,分享到改革開放取得的豐碩成果,才能最終得到人們的支持和擁護,推動和諧社會的構建。淮安在保障性住房建設方面進行了積極有益的嘗試和探索。作為一個新事物,仍有待精心設計完善。
(一)完善管理機構,組建專門的住房保障行政部門
住房保障是一個復雜的系統工程,涉及多方面的問題和多個職能部門。從國內外成熟的經驗做法來看,均是普遍設置住房管理部門對住房保障進行專門管理,如美國的住房與城市發展部、新加坡的政府房屋發展局、香港的公屋局、成都的住房委員會等。隨著住房保障力度的加大,淮安市應組建市級住房保障管理機構,賦予其保障性住房規劃政策擬定。調配住房保障資源,保障性住房建設管理,審核保障性住房申請家庭資格等職能。淮安市是否可以考慮將住房保障工作重心下移,在各區成立住房保障辦公室,落實工作人員編制、業務經費和辦公場所,主要負責申請受理、調查走訪、社區公示、年審回訪等住房保障的基礎性和日常管理工作,并建立市、區、街道、社區四級分工聯動機制。
(二)完善計劃管理,及時調整住房保障的指標
淮安市應繼續完善中長期住房保障規劃,進一步明確住房保障總體要求、目標任務和工作措施。要在做好居民收入層次比例及住房總體狀況調查的基礎上,根據地方經濟發展水平和財政實力以及房地產市場狀況,對低收入家庭標準進行科學分析界定,研究淮安市住房保障的水平和范圍以及各類保障性住房的比例關系,并建立動態調整機制。既要讓真正的低收入困難群眾安居樂業并逐步擴大覆蓋面,也要防止產生“養懶人”的不良傾向,努力在群眾期望值和政府承受能力之間尋找保障程度的最佳平衡點。應該說,淮安市已經做出了一定的努力,但是仍要加強,真正實現住有所居。比如,2009年淮安市共有產權房申購條件:家庭人均月收入800元以下(2010年將放寬到1000-1200元),人均住房建筑面積在16平方米以下,具有本地城鎮常住戶口2年以上的家庭均可申請購買共有產權經濟適用住房,無房家庭優先購買。廉租住房申購條件:符合條件的城市低收入住房困難家庭應保盡保。保障方式實行貨幣補貼和實物配租相結合,以發放租賃住房補貼為主。購買時根據家庭人口狀況確定允許購買的房屋戶型大小。
(三)加強供應管理,擴大保障供給
淮安市應繼續推動住房供應,優化住房供應結構,重點發展滿足居民自住需求的中低價位、中小套型普通商品住房,實現住房供求基本平衡。要通過引導開發商合理定價,降低居民購房成本,滿足群眾不斷改善住房條件的剛性需求。穩定市場房價,防止出現大的波動。同時,要加強市場監管,抓好誠信體系建設,進一步規范房地產市場秩序,繼續嚴格落實商品房銷售網上備案和可售房源公開制度,逐步實現全市備案系統的聯網運行。
(四)創新需求管理,滿足保障對象的有效需求
不言而喻,要讓占人口絕對比重、需要住房的中等收入家庭買得起房,主要措施必須創新現有的經濟房模式,變“補磚頭”為“補人頭”。由政府參照現有經濟適用房的定價政策,確定一定面積、房價標準的商品房,由購房人從市場上自主選擇,政府補貼配套資金,形成共有產權,并根據不同的人群、對象設定不同的比例,形成保障性住房的無縫對接,替代目前與市場、法律不接軌的劃撥土地經濟適用房及其它反市場規律的住房保障模式。淮安市在這方面進行了有益嘗試,取得了較好的效果。2009年12月,淮安市出臺的《關于加強低收入家庭政策性保障住房價格與租金管理的意見》要求經濟適用住房價格由市縣價格主管部門會同經濟適用住房主管部門按保本微利原則制定,并向社會公布。房地產開發企業實施的經濟適用住房項目利潤率不高于3%,地方政府直接組織建設的經濟適用住房只能按成本價銷售。這些政策措施應認真貫徹。