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一、落實專人,強化培訓,提高信貸檔案管理水平
全面提高全行人員對信貸檔案管理工作的重要性的認識,更新觀念,加強對信貸人員規(guī)范化操作、法律意識和法律知識的培訓,化被動為主動,要求每個基層行處必須明確一名信貸專管員,專門負責信貸檔案的日常收集、整理、歸檔、裝訂、維護等;同時落實崗位責任制度,按實際信貸工作與客戶分工,根據(jù)信貸業(yè)務與單位的不同確定相應的信貸檔案責任人,加強貸后管理的同時,建立獨立的信貸檔案,隨時監(jiān)測信貸風險,確保信貸檔案的完整,并且統(tǒng)一安排定期與不定期的信貸檔案人員培訓。
二、強化考核,獎罰分明,確保信貸檔案管理有效開展
在建立檔案管理相關辦法和制度的基礎上,進一步明確信貸檔案管理的管理內容、裝訂標準、調閱程序等方面的基本要求,制訂信貸檔案管理的規(guī)范化考核標準與辦法。另一方面,加強信貸檔案管理的日常考核力度,獎罰分明,激勵信貸人員對做好信貸檔案工作的積極性。對未能按時完成信貸檔案資料整理的,或因工作失誤造成信貸檔案缺失的,嚴格執(zhí)行懲罰制度,對相應的員工進行積分以及罰款;對違法的,并造成重大損失和影響的,更要做到違法必糾,執(zhí)法必嚴。三是強化信貸檔案標準化管理,提升檔案管理質量建立信貸檔案綜合管理體系,集中統(tǒng)一管理,仍需強化信貸檔案標準化管理,規(guī)范其操作流程,嚴格遵守檔案管理制度。
血站檔案應實時記錄采血及供血人員的基本信息,能夠做到準確無誤的記錄在案。對于獻血人員一定要記清楚其有無病史、體檢報告、各種檢測項目、血液初檢及復檢記錄、采血過程、血液保管等都需存入檔案。血液采取后的工作也要記錄詳盡。這包括血液的入庫、發(fā)放和保存記錄,采取血液樣品的工作環(huán)境是否消毒,采血設備的檢查,采血器械的消毒,以及醫(yī)療廢棄物的后期處理等。這些信息的完整記錄能夠為日后的快速調閱提供基礎。然而現(xiàn)今檔案管理仍舊存在諸多問題。第一,法律意識淡薄,只在乎采血過程的專業(yè)操作而忽視了采血后的記錄工作。例如:獻血者登記表中的基本信息不詳,身份證號碼等的漏填或者誤填,導致回訪或歸檔的難度加大。首先,獻血者登記表多處都需要獻血者的簽名,血站工作人員由于沒有敘述清楚或者未加指導而導致獻血者簽名錯誤或漏填簽名,造成記錄的不完整性和非真實性。其次,部分工作人員沒有嚴格的時間觀念,經常提前或延遲記錄獻血者信息,埋下了醫(yī)療事故的隱患。第二,全國各地大多血站對采血人員的管理較為松散,體系不嚴謹,出現(xiàn)了很多工作人員身兼數(shù)職的情況,崗位劃分不明確,缺乏系統(tǒng)的血站檔案管理體系。因此選用一種規(guī)范化的檔案管理模式對血站的發(fā)展是刻不容緩的。第三,缺乏專業(yè)的血站歸檔審查人員。由于非血站檔案管理的專業(yè)人員缺少檔案管理的理論知識和實踐能力,導致歸檔時審查不全面。部分質量管理部門對歸檔的抽查范圍不夠廣泛,無法保證檔案質量。
2血站檔案規(guī)范化管理的措施
2.1加強領導重視
不論哪一部門,領導對于工作的重視是員工的最好的榜樣,而對于血站來說也是這個道理。首先要加強血站領導對血站檔案工作的重視,要將《檔案法》中的相關法律規(guī)定通篇熟知,做到有理可依有法可循。爭取每年把檔案管理工作列入發(fā)展計劃范圍內。要嚴格把關檔案科室人員的選拔,必須要有相關專業(yè)的證明,熱愛檔案管理工作,能夠做到認真負責。檔案科室的主任不僅需要過硬的專業(yè)知識,還要有領導能力和協(xié)調下屬之間關系的能力,能夠讓科室人員形成凝聚力,盡職盡責的做好自己份內的事。血站需要成立垂直式的管理網絡,建立分級式的管理政策,要完全落實管理責任制度,并且擬定相關的獎懲條例、年度考核,嚴格遵照管理規(guī)定實施。
2.2加強人員教育培訓
在開展檔案管理工作之前,要先提高檔案管理人員的積極性,以及對血站檔案價值的充分認識。因此,首當其沖的是要做好血站內部的宣傳教育工作。要領會貫通《檔案法》的各項條例,自己學習的效果固然沒有大家在一起討論要好,所以針對血站檔案管理工作的基層人員應該開展必要的培訓班、研討會、專題講座等,大家在學習檔案法的同時能夠做到集思廣益,互相交流心得,填補每一個檔案管理工作中可能存在的漏洞。這種定期的講座或者培訓,不僅能夠加強檔案管理人員的檔案法律意識,而且促進了檔案工作者們之間的交流,為今后檔案管理工作的協(xié)同合作奠定基礎。另外,要加大力度對維護、開發(fā)、使用電子簽名的檔案管理人員進行相關法律知識的培訓,讓其充分了解和意識到由于電子簽名失誤所造成的法律后果及所需承擔的責任。維護電子設備的人員專業(yè)知識要過硬,對于電子檔案的維護、傳輸、保存等能夠做到熟練掌握。
2.3建立健全的檔案管理規(guī)定
檔案管理者需要認真落實檔案法的相關規(guī)定這是毋庸置疑的。但是針對每一個不同地域、不同團體組織、不同發(fā)展程度的血站來說需要制定一套符合自身情況的檔案管理制度。該制度中需要明確劃分各科室的工作內容,歸檔的具體流程,根據(jù)血站人員數(shù)量的多少制定歸檔周期。歸檔人員需要檢查檔案相關訊息是否錯填或者遺漏,銷毀檔案和檔案移交是否留有記錄,環(huán)環(huán)相扣真正做到每一步驟都能有檔可查。進一步實現(xiàn)規(guī)范化的血站管理制度。
2.4實施兩套檔案方式管理
新興的便捷、快速、空間小、效率高的電子管理軟件已然被各個管理部門所認可并且廣泛應用。而以往的紙質檔案,其占地空間較大,查找檔案費時費力,保存方法較為困難,保存環(huán)境較為苛刻等眾多弊病已經漸漸淡出全國大部分檔案管理科室。然而,電子文件這種管理模式并非都是優(yōu)點。網絡條件的不穩(wěn)定性,網絡黑客的侵襲等都會造成電子檔案一定的損失。因此,最佳的管理模式是紙質檔案與電子檔案并存,這樣既實現(xiàn)了查找檔案的快速、方便等優(yōu)勢,又保留了檔案的原始真實性,雙管齊下,互補不足。
3結語
醫(yī)院信息網絡化建設是以計算機、通信技術和數(shù)據(jù)庫為其基本構成要素,以資源共享和共同開發(fā)為目的。將圖書、檔案、病案信息進行整合加工,建立統(tǒng)一的檢索平臺和搜索引擎,使醫(yī)護人員能夠在自己辦公室,通過醫(yī)院計算機網絡,隨時獲得信息資源。
一計算機網絡技術對醫(yī)院檔案工作的影響
(1)檔案載體多樣化:檔案在網絡化管理中的表現(xiàn)形式多樣化,隨著現(xiàn)代檔案工作的發(fā)展和辦公自動化的普及,檔案不僅以文字的方式出現(xiàn),而且更多的是以人們在辦理公務和一般事物或交流信息過程中產生的電子文件檔案形式出現(xiàn),如文本、圖像、聲音或影像等,檔案管理主要通過計算機來完成。
(2)檔案收集的豐富化:收集是檔案管理工作的起點和開端,是整個檔案管理工作的基礎"隨著信息網絡技術的發(fā)展,電子檔案有許多不同于紙質檔案的特點"它可以施行前端控制,因而邏輯收集歸檔是實時進行的;在檔案正式形成和收到的同時,都可以通過網絡來傳輸,為檔案收集工作開辟了一條新途徑;利用網絡技術,廣泛采集有關站點的數(shù)據(jù)信息,不僅節(jié)約了時間,而且在盡可能大的范圍內豐富了檔案的內容。
(3)檔案服務多樣化:由于檔案內容及載體的變化、檔案信息量的驟增、檔案信息服務對象的擴大等,傳統(tǒng)的檔案信息服務方式已不適應新時期檔案事業(yè)的發(fā)展。檔案信息資源作為社會信息資源一部分的地位和作用越來越顯露出來?;ヂ?lián)網的出現(xiàn)實現(xiàn)了信息資源的共享,通過計算機管理服務、光盤存貯服務、現(xiàn)代通信網絡服務、公共信息網服務及視聽傳播服務,服務對象可多途徑地獲取檔案信息,節(jié)省了時間,提高了利用效率。
(4)檔案管理人員專業(yè)化:工作方式的變革給檔案管理人員帶來了前所未有的挑戰(zhàn),不僅僅是對知識和技能要求的提高,更重要的是觀念上的更新。計算機網絡環(huán)境要求檔案人員轉變傳統(tǒng)的管理理念,同時必須具有豐富的管理學理論和一定的管理經驗。由于工作的特殊性,檔案管理人員是檔案信息的擁有者,掌握著珍貴的信息資源,并且承擔著信息資源開發(fā)、加工和提供利用的任務。其日常的業(yè)務工作已越來越依賴于自動化的檔案系統(tǒng),檔案工作不再是滯后、被動的,而成為關系全局的重要部分之一。因而,在知識經濟時代,為了適應全新的計算機網絡下的檔案工作,檔案管理人員必須樹立創(chuàng)新意識,培養(yǎng)信息處理能力和開發(fā)能力。
二醫(yī)院檔案實行網絡化管理的內容
(一)文書處理過程和歸檔實現(xiàn)網絡化管理
文書工作是檔案工作的基礎,文書處理過程的好、壞直接影響著檔案的內在質量。為適應新形勢下的工作需求,我們把每天收到的文件用計算機登記,按照批辦的次序在局域網內傳閱,并設定傳閱時間和催辦時間。若傳閱文件未及時返回,催辦程序會發(fā)出信息,提醒承辦人及時閱文,并對處理完畢的文件進行隨時預立卷整理,以避免以往檔案人員年終整理全年檔案工作量大的壓力。發(fā)文處理過程也可通過網絡進行,由擬稿人將稿件輸入計算機—辦公室審核—簽發(fā)人簽發(fā)—辦公室修改、繕印、蓋章、分發(fā)—信息中心歸檔這樣原來需要幾小時、幾天、幾十天辦完的事情,現(xiàn)在幾分鐘、幾十分鐘、幾小時就可以實現(xiàn),大大減少了文書處理部門的工作量,減輕了檔案人員的負擔。
(二)病歷檔案實現(xiàn)網絡化管理
隨著醫(yī)學事業(yè)的發(fā)展,疾病譜的不斷擴大和新技術、新項目的開展,各種創(chuàng)傷性手術的開展包括腹腔鏡、胸腔鏡下各種手術的名稱進行編碼輸入計算機,運用計算機綜合查詢分析功能,將各類手術及療效情況一一列出,通過局域網反饋到各臨床科室,使醫(yī)務人員在進行科研活動和撰寫論文時能及時查閱,同時,通過計算機對病案信息處理加工后再反饋給臨床科室,以便他們能總結經驗,找出問題,及時改進,進一步提高醫(yī)務人員的醫(yī)療服務水平。
(三)人事檔案實現(xiàn)網絡化管理
隨著社會信息化進程的加快,準確、迅速地提供人事檔案信息尤為重要,根據(jù)人事檔案的特點,運用現(xiàn)代化手段,建立和完善人事檔案網絡化管理,從實體管理向網絡管理轉變,實現(xiàn)人事檔案的動態(tài)管理,把日常工作中遇到的問題分門別類,實現(xiàn)查閱統(tǒng)計、檔案變更、報表處理、系統(tǒng)維護等多種功能的管理。(四)醫(yī)院圖書館實現(xiàn)網絡化管理
隨著圖書館業(yè)務的拓展,業(yè)務檔案作為知識的結晶和重要的信息資源越來越被人們所重視和利用。對在工作中形成的經驗和認識以及在各個環(huán)節(jié)中自然形成和產生的知識、數(shù)據(jù)、資料等信息成品或半成品記錄下來,形成檔案,并通過網絡傳遞來進行知識交流,成為共享知識,將隱性知識轉化為顯性知識,最大限度地實現(xiàn)檔案信息隱性知識的價值。通過對圖書業(yè)務檔案的再整合,為讀者提供更快捷、更有價值的信息。
三檔案管理實現(xiàn)計算機網絡化的建議和方式
1、領導重視是關鍵。
檔案綜合管理是醫(yī)院現(xiàn)代化管理的組成部分。盡管只是醫(yī)院主體醫(yī)療業(yè)務管理的輔助部分,但卻是醫(yī)院領導決策所依據(jù)的信息體系。在21世紀科學技術日新月異的今天,原有的檔案管理模式在許多方面已經不能適應當前的檔案信息化建設。這就需要領導更新觀念,提高對檔案工作的思想認識;調整檔案管理模式,使管理模式從單純的紙質收集、整理、利用的管理,逐步過渡到計算機網絡化管理方式中來,充分發(fā)揮檔案在醫(yī)院整體信息化建設和領導科學決策中的作用。只要領導重視和支持,通過檔案人員的學習和努力,醫(yī)院檔案管理計算機網絡化完全可以實現(xiàn)。
2、網絡設備先行是基礎
網絡化發(fā)展,硬件先行。硬件建設要有前瞻性,要建立一套先進的計算機網絡系統(tǒng)和靈活的結構化布線系統(tǒng)??紤]到醫(yī)院檔案管理以數(shù)據(jù)保存、處理和應用為主,在選擇技術和產品時應選擇具有一定的先進性、可即時擴展且易于維護的。醫(yī)院普遍建立了微機局域網絡,但微機局域網的建立要立足高起點,富于規(guī)劃,不但方便內部信息的交流,還應配備掃描、拷貝、打印等系列化配套設備來方便信息的輸出利用。
建立醫(yī)院局域網。因為局域網適用范圍小,網絡獨立性強,故其安全性最高。醫(yī)院檔案部門在規(guī)范室藏的基礎上建立局域網,將文書、病案、人事和圖書檔案納入其中,擴建成為醫(yī)院信息中心,并在中心網絡平臺上編制一套文書、病案、人事和圖書檔案管理的自動化軟件,主要功能有檔案管理、文書處理、電子論壇、網上公布、檔案查閱等內容,即醫(yī)院信息中心檔案管理網絡。這樣,將大大提高辦公效率,方便利用者,實現(xiàn)檔案資料的在線利用。同時要與各科室簽訂協(xié)議,互相遵循規(guī)則,共享檔案網絡信息。
3、人員素質的提高是必備條件。
計算機技術的發(fā)展,特別是網絡技術的應用改變著傳統(tǒng)的檔案管理模式,要求檔案人員在網上進行收集、整理、編目、檢索、借閱、統(tǒng)計工作。現(xiàn)代化檔案管理工作中,檔案人員除了具備檔案專業(yè)知識外,還要具備良好的計算機網絡知識及運用操作能力。而目前醫(yī)院現(xiàn)有的檔案專業(yè)人員知識結構較為單一,尤其是計算機網絡技術的應用能力較低,知識面較窄。因此,檔案專業(yè)人才的培養(yǎng)也是日益顯得重要了。只有通過學習和培訓,提高檔案干部隊伍的綜合素質,才能適應計算機技術、信息技術不斷發(fā)展的需要,才能充分發(fā)揮檔案計算機管理的優(yōu)勢,這也是當今檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展必須解決的問題。