海洋經濟行業研究范文

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第1篇

進入新世紀以來，中國海洋經濟呈現出快速發展的局面，在國民經濟與社會發展中的地位顯著提高，在促進沿海地區經濟合理布局和產業結構調整中發揮了重要作用。隨著各級政府、研究機構和社會公眾對海洋經濟關注程度的日益提高，對海洋經濟統計工作也提出了越來越高的要求。特別是2008年國務院賦予了國家海洋局“海洋經濟運行監測、評估及信息”這一新的職責以來，加強對海洋經濟的監測與評估能力，增強對海洋經濟宏觀調控的針對性和有效性，加強海洋經濟統計工作已成為海洋經濟管理的重要工作之一。然而，當前的海洋統計工作受數據來源、統計方法等限制，一方面無法適應海洋經濟的快速發展的需要，難以全面、及時反映海洋經濟的運行情況；另一方面海洋經濟統計數據來源和統計數據質量也受到了巨大的挑戰。因此，完善海洋經濟統計制度和統計方法，建立科學的海洋經濟統計指標體系，不僅是加強海洋統計工作的需要，而且也將在服務海洋經濟管理及決策中發揮重要的作用。

1海洋經濟基本概念和范疇

美國早在1974年就開始了對海洋經濟的研究，并提出“海洋GDP”的概念及其計算方法。中國對海洋經濟的研究起步較晚，直到1978年“海洋經濟學”才作為一門獨立的學科建立起來，對海洋經濟的認識隨著海洋經濟理論和實踐的發展而逐漸深化。目前，國內外有關文獻對海洋經濟的概念闡述主要有15個，對海洋產業及相關概念的闡述主要有23個。2003年，國務院《全國海洋經濟發展規劃綱要》（國發[2003]13號）首次以政府文件的形式對海洋經濟作出定義，“海洋經濟是指開發利用海洋的各類產業及其相關活動的總和”。2006年，國家海洋信息中心在此基礎上豐富并完善了海洋經濟的內涵和外延，制定了國家標準《海洋及相關產業分類》（GB/T20794—2006），以國家標準的形式提出了海洋經濟的定義，即“海洋經濟是開發、利用和保護海洋的各類產業活動，以及與之相關聯活動的總和”，并提出了海洋經濟的產業構成（見圖1）。如圖1所示，海洋經濟包括海洋產業和海洋相關產業兩部分。其中，主要海洋產業12個，海洋科研教育管理服務業9個和海洋相關產業6個，共分為2個門類、29個大類，106個中類和390個小類。因此，從統計上看，海洋經濟是一個涉及行業廣泛、關聯性高、綜合性強的產業集合。具體來說：（1）行業廣泛性。海洋經濟囊括的行業廣泛，橫跨國民經濟三次產業，共涉及國民經濟行業20個門類、70個大類、172中類、313小類；（2）關聯性高。海洋經濟不僅內部產業間存在著廣泛的關聯關系，而且通過海洋交通運輸、濱海旅游、海洋船舶等支柱產業牽動著國民經濟及地區經濟的發展走勢，特別是依托港口優勢發展起來的臨港工業區、保稅區、物流區等多種形式的開發區，已成為地區經濟重要的經濟增長點；（3）綜合性強。各種開發、利用和保護海洋的經濟活動都是圍繞著“海洋”而展開的，是依賴于海洋的經濟活動，海洋為海洋經濟活動提供著活動場所、資源依托、初級產品原料等功能。因此，海洋經濟不僅包括直接開發海洋資源的產業，還包括為海洋開發活動提品和相關服務的經濟活動，是一個多層次、復合型的綜合經濟體系。本文提出海洋經濟統計指標體系，即是以的國家標準《海洋及相關產業分類》（GB/T20794—2006）為基本依據，其中涉及的海洋經濟的內涵及外延皆參考該標準。

2建立海洋經濟統計指標體系的重要意義

編制海洋經濟統計指標體系，是貫徹落實國務院賦予國家海洋局新職責的一項重要基礎性工作，對于科學全面地反映中國海洋經濟總體運行狀況，為海洋經濟管理及決策提供翔實的數據依據，實現國家對海洋經濟的宏觀指導與調控具有重要的意義。一是有利于全面地監測和評估海洋經濟運行狀況，更科學地分析和探索海洋經濟發展的規律和趨勢，研究海洋經濟結構和產業布局，為全國海洋經濟調查、國家海洋經濟運行監測與評估系統建設提供技術支撐，為國家制定海洋經濟發展戰略、規劃與決策判斷提供科學依據。二是有利于海洋經濟統計和調查工作的標準化、規范化、科學化，進一步規范海洋經濟統計指標的界定、統計口徑和數據來源渠道，解決海洋經濟統計與研究中存在的概念、標準、方法和范圍不一致的問題，提高海洋統計數據質量，為海洋經濟管理與決策提供科學的數據支撐。

3指標體系編制原則與設計思路

3.1編制原則

海洋經濟是一個復雜而多元的系統，具有行業廣泛性、關聯性、綜合性等特性，為滿足海洋經濟管理與決策中對統計指標的需要，海洋經濟統計指標體系編制過程中應遵循以下原則：（1）全面性。統計指標應科學、客觀地反映海洋經濟運行情況，系統而準確地把握海洋經濟活動特征和發展規律，為海洋經濟宏觀管理與決策提供決策支持。（2）代表性。統計指標選擇旨在全面反映經濟情況的同時，力求選取代表性指標突出反映海洋經濟統計與監測的重要方面和內容。（3）可操作性。統計指標要盡可能依托現有統計制度，突出指標體系的可獲性和可操作性。

3.2設計思路

1）按照與產業分類的對應關系，以國家標準《海洋及相關產業分類》為參考依據，以海洋經濟活動和相關地域經濟活動為核心進行構建為進一步突出海洋經濟的特性，并便于與國家標準《海洋及相關產業分類》對照使用，指標體系編制中參考了國家標準《海洋及相關產業分類》中海洋產業分類框架，在海洋經濟基礎指標設置上以產業為主線選取代表性指標進行指標體系構建。同時，為了反映海洋經濟所依托的相關地域經濟活動（如臨海（港）經濟區、海島等），在海洋經濟統計指標體系中設置了專題指標，來反映上述區域與海洋經濟密切的經濟活動。

2）根據海洋經濟統計指標的功能、效用和重要性，將海洋經濟統計指標劃分為基礎指標、專題指標和輔助指標三個類別面向社會各界對海洋統計的多元化需求，按照不同指標的功能、效用和重要性，將海洋經濟統計指標劃分為基礎指標、專題指標和輔助指標三個類別。其中，海洋經濟統計基礎指標重點面向海洋經濟統計與監測的業務化工作，是海洋經濟統計指標體系的核心部分；海洋經濟統計專題指標重點面向海洋經濟的專項調查工作，主要是反映與海洋經濟有關的典型區域發展情況，包括沿海地帶開發區、海島經濟兩類；海洋經濟統計輔助指標重點面向海洋經濟分析評估的業務需要，主要是反映與海洋經濟有關的地區社會經濟活動。三個類別指標體系面向海洋統計的不同對象，解決不同問題，其重要程度依次降低。

3）依據海洋經濟多行業門類的特性，按照“總分結合”的原則，將海洋經濟統計基礎指標劃分為通用指標和業務指標兩個類別由于海洋經濟涉及的行業門類繁多，盡管各產業在從業人員、財務狀況、能源消耗等方面存在著許多共性，但是由于各產業業務領域差異較大，因此難以采用統一的指標反映各海洋產業自身的特色。因此，在指標體系設計中采取“總分結合”的原則，將指標劃分為反映各產業共性的通用指標和反映各產業個性的業務指標兩類。通用指標是指涉海企業和單位共同擁有的，可以便捷地從現行的定期報表中取得的指標，涉及財務經營狀況、固定資產投資、對外貿易、從業人員和勞動報酬、水和能源消費、用海狀況六類指標；業務指標是指各海洋產業的業務活動指標，主要是根據各海洋產業業務經營特性而設計的指標，按照各海洋產業業務特點分列其業務指標。

4海洋經濟統計指標體系框架和指標設置

4.1指標體系基本框架

依據海洋經濟統計指標編制原則和設計思路，海洋經濟統計指標體系分為基礎指標、專題指標和輔助指標三個部分，見圖2。

4.2海洋經濟統計基礎指標

海洋經濟統計基礎指標針對海洋經濟統計與監測的業務化工作，包括通用指標和業務指標兩類。其中，通用指標是指針對各類產業的普遍共性提取的各類涉海企業和單位共同擁有的指標，包括財務經營狀況、固定資產投資、對外貿易、從業人員和勞動報酬、水和能源消費、用海狀況6個類別32個指標；業務指標是指按照各海洋產業業務經營特性而設計的指標，包括海洋漁業、海洋油氣業、海洋礦業、海洋鹽業、海洋化工業、海洋藥物與生物制品業、海洋可再生能源業、海水利用業、海洋船舶工業、海洋工程裝備制造業、海洋工程建筑業、海洋交通運輸業、海洋旅游業、海上搜救服務業、海洋技術服務業、海洋信息服務業、涉海金融服務業、海洋文化產業、海洋科技、海洋教育、海洋管理21個類別164個指標。為盡可能滿足海洋經濟統計的各方需求，在具體指標篩選上力求突出行業代表性、公眾公認性、社會關注度、可獲可比性的原則，在多方意見征求的基礎上確定具體指標（見表1）。

4.3海洋經濟統計專題指標

海洋經濟統計專題指標針對海洋經濟的專項調查工作，主要是反映與海洋經濟有關的典型區域的發展情況，包括沿海地帶開發區、海島經濟兩類。其中，沿海城市開發區11個指標，海島經濟22個指標（見表2）。

4.4海洋經濟統計輔助指標

海洋經濟統計輔助指標主要是反映與海洋經濟有關的地區社會經濟活動共22個指標（見表3）。

5統計數據資料來源、缺口及改進建議

5.1統計數據的資料來源

鑒于當前海洋管理體制和組織架構，海洋經濟統計指標的數據來源包括涉海企事業、涉海部門、海洋管理部門、統計部門四個渠道，從數據來源性質來看，具有間接性、多源性、不穩定性、地區差異性四個特性。為保證海洋經濟統計指標的可操作性，并為地方海洋行政管理部門等用戶提供統一規范的工作依據，在考慮現有數據來源渠道和相關統計制度的基礎上，梳理了海洋經濟統計指標體系的數據來源，參考數據來源如下：

（1）來源于統計部門的指標58個，主要是通過各級統計局現有的統計報表制度（如國民經濟核算、工業、能源等統計制度）和普查資料獲取相關資料或信息，涉及財務經營狀況、固定資產投資、從業人員及勞動報酬、沿海地帶開發區、海島經濟、沿海地區社會經濟等方面內容；

（2）來源于海洋管理機構的指標78個，主要是通過各級海洋行政管理機構的常規統計和專項統計獲取相關資料或信息，涉及海洋工程建筑業、海洋技術服務業、涉海金融服務業、海洋信息服務業、海洋文化產業等產業以及海洋管理、海島經濟、用海狀況等方面內容；

（3）來源于涉海部門的指標78個，主要是通過各級涉海部門現有的統計報表制度獲取的資料或信息，如農業、交通運輸業等部門的統計制度和相關資料。其中：涉及漁業部門11個指標，旅游部門9個指標，交通部門25個指標，科技部門22個指標（與涉海企業交叉的指標有9個），教育部門6個指標，環保部門4個指標，海關部門1個指標。

（4）來源于涉海企業的指標69個，主要是通過各類涉海企業直接獲取相關資料或信息，涉及財務經營狀況、水和能源消費、科技活動等通用指標以及海洋油氣業、海洋礦業、海洋鹽業、海洋化工業、海洋藥物與生物制品業、海洋可再生能源業、海水利用業、海洋船舶工業、海洋工程裝備制造業等業務指標。上述的指標數據來源主要是針對各產業的實際情況和行業管理情況提出的參考來源，這其中既包括統計基礎良好，具有比較完善的統計報表制度和數據資料，可以直接獲取基礎信息的指標；也包括需要建立新的統計制度和調查方法才能得到的數據指標，即統計資料的“缺口”。

5.2主要統計數據資料的缺口與原因

海洋經濟統計指標體系的資料缺口，主要是包括：一是面向企業的指標，如財務經營、從業人員及報酬等相關指標；二是新興產業的指標，如海洋文化產業、海洋信息服務業、海洋技術服務業、涉海金融服務業等相關指標；三是與海洋經濟密切聯系的區域指標，如沿海地帶開發區、海島經濟等相關指標。上述指標存在資料“缺口”的原因，可以歸結為以下方面：

（1）體制機制障礙束縛海洋經濟統計工作的深入開展。受限于現行的行業管理體制，海洋經濟統計很難掌握或共享“第一手”資料，各級部門從自身利益出發層層設限，數據同源和共享是當前海洋統計工作中面臨的較大問題。同時，隨著管理層、研究層和社會公眾對海洋經濟工作重視程度的日益提高，現行的統計制度和數據基礎遠遠不能及時滿足社會各界對海洋經濟統計數據的需要。雖然，目前已逐步建立起由21個涉海部委組成的海洋經濟統計信息網，但是部分新興海洋產業（如海水利用業、海洋生物醫藥業等）還尚未納入海洋經濟統計信息網范疇，統計渠道不穩定、不暢通也是當前海洋統計中面臨的主要問題之一。

（2）海洋經濟尚未作為獨立經濟領域。現行各類行業統計中，皆按照國民經濟行業分類進行行業統計，尚未把海洋經濟作為單獨領域獨立出來，因此很難分離出“海洋”與“非海洋”的成分，特別是海洋服務業受中國服務業統計工作整體滯后、新型服務業態統計尚未規范有序等因素制約，海洋服務業統計問題更為突出。

（3）對行業協會統計重視程度不高。行業協會統計是政府統計的重要補充，利用行業協會的組織優勢，能有效與涉海企業建立信息交流和共享的機制。目前，涉海行業協會尚未納入海洋經濟統計范疇，一方面缺乏政府統一的管理，另一方面行業協會自身對統計工作重視不夠，統計工作的規范性和連續性還有待進一步加強。

5.3關于改進現行統計工作的相關建議

針對現行海洋經濟統計狀況，建議海洋經濟統計指標體系采取分步實施、分步建設的策略。近期目標是加強和規范海洋統計管理工作，不斷加強海洋產業統計方法的研究，特別是新興海洋產業調查方法研究。遠期目標是積極拓展海洋統計數據獲取渠道，逐步健全完善海洋統計制度。結合統計基礎和資料來源缺口問題，提出以下改進建議：

（1）逐步擴大海洋經濟統計信息網。應在目前海洋統計信息網基礎上，積極吸納涉海行業主管部門及大型企業的參與，通過海洋經濟統計信息網的平臺逐步建立起長期、互信的溝通與協作機制，不斷拓展海洋經濟統計數據獲取渠道，從而提高海洋經濟統計數據質量和時效。

第2篇

【關鍵詞】金融排斥 藍色經濟 經濟

藍色經濟，也就是海洋經濟，它在發展進程中與陸地經濟具有很多相似之處，都需要金融行業的支持，金融資本和金融資源在海洋經濟領域的參與能夠對整個經濟帶的發展形成強有力的支持。因此，必須重視金融行業對藍色經濟的重要支持。

一、金融排斥理論概述

金融排斥概念是一個新型的學科，產生于20世紀90年代，到目前為止，其定義仍然沒有得到廣泛的確認。通常是指社會上的經濟個體在發展過程中出現缺陷，加上政策環境的影響，導致其難以進入金融領域，也就無法獲得金融業的支持。這個理論的開端是沿著地理的方向進行探討，之后的學者對其進行的研究看法不一，觀點多種多樣。但是我國的學術領域對此進行的研究相對較晚，2007年，一位專家在對英國進行研究之后提出針對這個方面的諸多問題的對策，提出了金融排斥在我國的具體體現就是我國金融領域在提供好服務上不夠靈敏。我國另外的兩名學者在2008年在對我國廣大農村地區的金融市場出現供需矛盾的狀況進行了具體的分析和研究，在這個過程中應用了金融排斥理論。雖然我國已經開始了對金融排斥的研究工作，并取得了一些成果，但是研究的范圍大多都集中在城市和鄉村領域，造成研究過于集中的情況，致使其他領域的研究較少，出現了研究失衡的局面，尤其是在海洋經濟方面，相關的研究更是很少引起人們的關注。

二、藍色經濟領域金融排斥實例分析

我國沿海某省，依托靠近海洋的地理優勢，大力發展當地經濟，豐富的海洋資源為當地的發展提供了重要的資源支持。該省在2010年在海洋經濟發展的過程中取得重要成績，了全國第一個藍色經濟規劃。雖然曲取得了這些成就，但是依然存在問題，海洋經濟在金融方面投入的力度缺乏，這一點可以從全省的海洋經濟為了籌集發展資金，但卻很少得到金融領域的支持看出來。這些年，該省為了發展而發展了多種資金籌集互動，比如銀行貸款、發行證券，也會利用外國公司的資金實現自身的發展，經過努力雖然使得其獲得金融領域的資金支持額度以20%左右的速度增長，但是總體規模仍然不足以滿足海洋經濟發展的現狀，金融排斥現象難以避免，對海洋經濟的發展起到了阻礙作用。

三、金融對藍色經濟的排斥分析

（1）條件排斥。這個方面的排斥是指金融領域在提供金融服務的過程會附加一些條件，但是對于被排斥方來說是不合理的。如果將其應用在海洋領域，就是海洋部門在向金融機構申請資金支持的時候，金融機構的附加條件就是提供抵押。雖然銀行等機構要求抵押無可厚非，但是這對于海洋機構來說就不太符合其現實情況，因為海洋行業受其自身特點限制，而導致其沒有很多的資源可以作為抵押。在海洋行業中，動產的比重較高，一般都是船只等，因為其經常出海，會遭遇自然風險，因此金融機構不會愿意以其作為抵押品。

（2）評估排斥。金融機構為了確保所投入的資金能夠取得回報、避免承擔不必要的風險，會在提供貸款之前對貸款方進行全方位的還貸能力評測，這就導致一些行業無法靠近金融行業。其實，海洋行業存在很多弱勢因素，比如當重大海洋自然災害發生之后，海洋產業就會受到損失。此外，海洋行業還會面臨較多的匯率風險，當這種狀況發生之后，雖然海洋行業已經做了很好的套期保值活動，但是匯率波動仍然會對其造成較為嚴重的影響。

（3）價格排斥。當某些產品的價格過高就會影響企業的購買，沒有購買能力就會被排斥出市場。海洋事業的需要的籌資成本和金融風險，因此金融機構在提供資金的時候自然會在價格上提高標準。比如農村信用社，其貸款率長期處于較高的狀態，甚至超過了一些民間借貸形式，交易的雙方都需要付出較大的代價，就會導致海洋事業被排斥出主流金融領域，轉而向民間機構進行借貸。

四、相關對策

（1）政府發揮引導作用。政府在地方經濟中處于主導地位，在財政發面向海洋事業進行推進，建立對金融行業的引導機制，促使其減少對海洋事業的排斥，將原本由金融機構承擔的費用轉由政府財政進行支付，這樣就使得金融機構對海洋事業對支持力度加大。

（2）實行稅收優惠政策。稅收是經濟調節的有力杠杠，在我國的經濟發展中占有重要地位。在海洋事業中，為了解決金融機構投資不足的問題，可以從稅收方面入手，實行稅收減免政策，將其與金融領域對海洋事業的支持的比重進行聯系，讓新增的貸款項目能夠投入到藍色經濟領域當中，使得資金流向向著海洋方面傾斜。如此就可以確保海洋經濟能夠迅速的發展。

（3）使產業政策和金融形成良性互動。地方政府應該加強發展環境建設。在海洋事業中，企業的類型是多種多樣的，所以應該區別對待。對于那些資金基礎較為薄弱的產業政府應該給予一定的補助，在這個過程中，對于行業中的領頭地位的企業也是重點幫助對象，確保其能夠帶動整個行業的發展。

經濟發展是一個國家富強的根本保證，當時間推移到新世紀，海洋戰略已經成為我國的基本國策，可以說海洋經濟是國家經濟的重要組成部分，為了解決其發展中存在的問題，金融領域必須給予一定的支持。本文對金融排斥理論進行概述，對藍色經濟領域金融排斥實例進行分析，進而提出解決問題的對策。

參考文獻：

[1]姜旭朝，張繼華，林強.藍色經濟研究動態[J].山東社會科學，2010，（01）.

第3篇

自20世紀70年代開始，各主要沿海國家紛紛關注海洋經濟研究，并著手研究海洋經濟理論，在制定的相關法律或的報告中，對海洋經濟的概念也進行了界定。各國對海洋經濟的重要性雖然有共識，但對海洋經濟的內涵和外延卻存在較大差異，各國海洋經濟的統計范圍、統計口徑和統計指標亦不盡一致。

1各國對海洋經濟內涵與外延的界定

目前，有6個國家對海洋經濟有明確定義。

（1）中國。海洋經濟是指開發、利用和保護海洋的各類產業活動，以及與之相關聯活動的總和［1］。海洋經濟由海洋產業和海洋相關產業構成，包括20個門類、28個大類、107個中類和380個小類。其中包括海洋漁業、海洋油氣業、海洋礦業、海洋鹽業、海洋船舶工業、海洋化工業、海洋生物醫藥業、海洋工程建筑業、海洋電力業、海水利用業、海洋交通運輸業和濱海旅游業等12個主要海洋產業，海洋科研教育管理服務業和海洋相關產業。

（2）美國。海洋經濟是指來自海洋及其的資源為某種經濟直接或間接地提品或服務的活動［2］。海洋活動主要包括海洋建筑業、海洋生物資源業、海洋礦業、海洋船舶修造業、旅游與休閑娛樂業、交通運輸業、海洋研究與教育、海洋保險和海洋工程與設計等。

（3）加拿大。海洋產業是指在加拿大海洋區域及與此相連的沿海區域內的海洋娛樂、商業、貿易和開發活動及其依賴于這些產業活動所開展的各種產業經濟活動，不包括內陸水域的產業活動。按照《北美行業分類體系》標準，加拿大海洋經濟涉及加拿大國民經濟的19個行業（門類），48個大類和85個小類。

（4）澳大利亞。海洋產業是利用海洋資源進行的生產活動，或是海洋資源作為主要投入的生產活動［3］。《澳大利亞海洋產業發展戰略》將海洋經濟活動劃分為水產養殖、新興產業、漁業、海洋油氣、造船、海上運輸服務業、支持產業與“高技術”產業及服務業、旅游與娛樂九大產業。

（5）新西蘭。海洋經濟由產業和地理共同界定，是指發生在海洋或利用海洋而開展的經濟活動，或者為這些經濟活動提品和服務的經濟活動，并對國民經濟具有直接貢獻的經濟活動的總和［4］。

（6）日本。海洋產業定義為“對海洋開發、利用和保護的活動”。日本海洋經濟分為3類，即A類海洋產業、B類海洋產業和C類海洋產業。其中A類海洋產業的業務活動主要發生在海上。如，海洋漁業、航運業、拖船業、礦物、石油和天然氣開發、污染防治和海洋工程建筑等。這些活動不只發生在水面，也可能發生在水中、海底和底土。B類海洋產業主要為A類海洋產業提品和服務。如，造船、鋼鐵和電子工業等。這些活動并非發生在海里，而是發生在陸上，沿海到內陸的區域。C類海洋產業的產品由A類海洋產業提供，并將其轉化為自己的產品和服務。如，水產品加工業和海洋化工業等。這些產業購買并接受A類海洋產業的產品和服務，并將其轉化為自己的產品［5］。

2我國與國外海洋經濟范疇比較

世界主要沿海國家關于海洋經濟內涵的界定，其來源有國家法律，如日本海洋產業的內涵；有國家標準，如我國海洋經濟與海洋產業的內涵；有國家海洋發展戰略，如美國、加拿大海洋經濟和海洋產業內涵；也有研究成果，如新西蘭、澳大利亞海洋經濟和海洋產業內涵。對比分析我國與國外主要沿海國家海洋經濟（海洋產業）內涵，可以總結出以下幾項特點。

（1）我國與新西蘭、日本對海洋經濟（海洋產業）內涵的闡述最為相似。從海洋經濟內涵來看，我國與新西蘭對海洋經濟的理解既包含開發利用海洋的經濟活動，又包括與直接開發利用海洋經濟活動相關的活動。從海洋產業內涵來看，我國與日本對海洋產業的理解都指開發、利用和保護海洋的活動。

（2）與澳大利亞相比，我國對海洋產業內涵的理解更為寬泛。除利用海洋資源的產業活動之外，我國海洋產業的范圍還包括為海洋保護發生的生產和服務活動。而澳大利亞對海洋產業的闡述，僅指利用海洋資源和以海洋資源為投入的產業活動。

（3）中國、美國和加拿大都將“與海洋及其資源有投入產出關系的產業活動”納入海洋經濟或海洋產業范疇。但是，鑒于對海洋認識的不同，三國對海洋經濟和海洋產業外延的擴展是不同的。美國將海洋經濟的地域范圍界定到海洋、海岸帶和五大湖水域，而我國對海洋經濟的認識主要集中在海洋和海岸帶，但對海洋及其資源開發、利用和保護相關聯的產業活動的認識較美國更為廣泛；加拿大與我國從地理范圍上對海洋產業的認識基本一致，但是從產業范圍來看，加拿大對海洋產業的認識較我國廣泛，基本和我國對海洋經濟的理解相同。

3海洋經濟概念的共性分析

涉海性原則是各國劃分海洋經濟與國民經濟和其他經濟體系的首要原則，各國對海洋經濟的認識，均統籌考慮地域上的涉海性和產業上的涉海性。一是地域上涉海。各國都是以海岸線作為劃分沿海地區的主要依據，擁有海岸線的地區都在沿海區域劃分的范圍內，基于地緣政治界定海洋經濟活動的地域范圍。例如，我國的海洋經濟活動范圍主要是指11個沿海地區，美國的海洋經濟活動范圍指沿海和五大湖沿岸的州，加拿大海洋經濟活動范圍指海洋區域以及與海洋相連的沿海區域。二是指經濟活動原材料和產品的涉海性。各國都認為使用的原材料來自于海洋及其產品、提供涉海服務或為涉海活動提供服務的活動都屬于海洋經濟的范疇。例如，新西蘭將為海洋經濟活動提品和服務的活動也納入海洋經濟范疇，澳大利亞把利用海洋資源進行的生產活動、海洋資源作為主要投入的活動都列為海洋經濟活動。

4海洋經濟概念的差異性分析

雖然海洋經濟的界定都涉及區域和產業劃分，但由于不同國家間行政管理體制和管理理念的不同和文化差異，各國對海洋經濟外延和海洋產業組成的理解差異較大。

4．1在沿海區域劃分上，區域范圍不同

各國公認的原則是以海岸帶為基礎進行劃分，但對沿海區域的具體劃分上仍存在顯著差異，國外的劃分比我國更加靈活和寬泛。例如，美國推行以生態系統為基礎的區域管理政策，在生態系統為基礎的管理理念的指導下，以海岸帶及其流域作為劃分沿海區域的基本依據，將海岸帶以及對海洋與海岸帶產生影響的五大湖流域均納入海岸帶管理范疇；相比較而言，我國對沿海區域的理解僅限于海岸帶區域，在沿海區域的劃分上嚴格以海岸線為標準進行劃分，而與海洋具有密切聯系的江河流域都未納入沿海區域范疇。同時，美國的沿海州、流域縣和海岸帶縣3層沿海區域層次都包括并不擁有海岸線的地區；而我國沿海地區、沿海城市和沿海地帶3層沿海區域層面只包括擁有海岸線的區域。#p#分頁標題#e#

4．2在海洋產業劃分上，分類體系和依據不同

我國的海洋及相關產業分類是在《國民經濟行業分類》的基礎上，對涉海產業活動進行提取，按照海洋經濟活動的特性及其內在聯系重新組織與分類，并對國民經濟行業原有分類進行了延伸和壓縮等特殊處理而形成的，包括海洋產業和海洋相關產業兩大類。美國涉海行業分類并未建立海洋行業分類的相關標準以及獨立的海洋產業分類體系，只是按照《北美產業分類系統》（NAICS）對海洋經濟相關活動進行歸類，同時從產業和地理兩個角度綜合確定海洋經濟的行業范疇。加拿大按照新執行的《北美行業分類體系》（2002NAICS）標準按三次產業劃分海洋經濟。澳大利亞和新西蘭參考《澳大利亞和新西蘭標準產業分類》對海洋經濟的構成進行歸類。日本將海洋經濟分為3類，包括業務活動主要發生在海上的海洋產業，為發生在海上的海洋產業提品和服務的產業，以及由發生在海上的海洋產業提供、并將其轉化為自己的產品和服務的海洋產業。

5啟示與思考