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財務廉潔風險防控措施范文

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財務廉潔風險防控措施

第1篇

山東能源新礦集團孫村煤礦是一個年產150萬噸的百年老礦。近年來,他們結合實際,深化和創新廉潔風險防控管理內容,全面實施《重要事項廉潔風險防控管理操作規程》,形成了廉潔風險防控管理體系,實現了對企業決策和經營行為全員、全過程、全方位防控。

一、提高認識,明確實行重要事項管理目的意義

廉潔風險防控管理工作,是一項涉及企業管理各個方面的系統工程,必須用系統的方法、全方位的措施持續推進。分析諸多違紀違規案件,因違反重要事項規定造成的違規違紀案件占據多數。而以往工作思路和措施多是注重加強對權力運行外部監督和事后考核上,在過程防控方面缺少有效的方式方法。實施重要事項防控管理,能夠把握住廉潔防控工作的關鍵和最佳切入點,從而找到一條更為有效地實施權力內控監督的新辦法、新途徑。由此,他們利用煤礦人員規程意識較強的特點,借鑒《煤礦安全操作規程》形式,在全礦開展了《重要事項廉潔風險防控管理操作規程》編制和實施工作。

二、細化標準,規范《廉潔規程》管理各項內容

第一,《廉潔規程》編制原則和目標任務

《廉潔規程》編制原則是:編制精細化、程序規范化、監督制度化。其目標任務:就是針對重要事項,辨識廉潔風險,規范操作程序,嚴格管理考核,對重要事項和關鍵環節實行全員、全方位、全過程風險防控管理。

第二,《廉潔規程》防控范圍

主要有“三重一大”事項以及投資管理、產權交易、資本運營、財務管理、薪酬管理、材料管理、區隊經濟分配、營銷采購、業務外包、工程招投標、項目管理、職務消費、省外資產管理等方面。

第三,《廉潔規程》基本內容

《廉潔規程》的基本內容包括六個方面:

1.目的意義。規程所規定事項重要性、所要解決問題及其所要達到的效果。

2.風險辨識。規程所規定重要事項在操作過程中可能出現的廉潔風險。

3.操作流程。規程所規定事項具體、詳細的操作流程,某些事項需要在操作流程后面明確工作標準。

4.責任落實。規程所規定事項在操作流程中涉及的所有崗位,明確廉潔責任和處罰標準。

5.學習傳達。規程所規定事項必須傳達到每一名相關人員并簽字,否則,不準參與相關事項的業務流程。

6.補充措施。規程所規定事項在操作過程中需要調整或補充時,由編制部門編制《補充措施》,對規程進行完善。

第四、《廉潔規程》編制實施

《廉潔規程》編制實施分四個步驟:

一是編制。長期事項每年編制一次,臨時事項隨時編制。主要編制實施了“三重一大”、職務消費、資金管理、材料管理、工資核算、工程驗收、比價采購、煤炭發運、人員招聘以及區隊經濟分配管理等14個重要事項《廉潔規程》36套,排查廉潔風險270余條,受控人員近300人。

二是審批。《廉潔規程》由編制部門和單位負責人、分管副總、分管領導分別審批、簽字;部分重要規程由相關領導和部門會審。審批完成后,分別送達有關操作單位、紀委監察科、督察辦備查。

三是實施?!读疂嵰幊獭肪幹?、審批完成后進入實施階段,凡涉及規程規定事項的業務操作,一律按照規程規定流程進行操作。

四是考核。規程編制不符合國家法律法規和礦文件規定,或流程不合理無法操作,不按規程規定流程進行操作,追究編制人和審批人及崗位人員操作和監督責任。

三、注重實效,扎實推進《廉潔規程》管理運作

1、明確責任。礦明確各專業領導、單位黨政正職和部門負責人是本專業和單位廉潔規程編制第一責任者,按照一崗雙責要求,負責《廉潔規程》編制工作。

2、嚴格監督。紀檢、督察、工會、經營考核部、人力資源部、財務部、辦公室、黨群工作部等部門根據各自職責,抓好日常監督檢查和制度落實督導檢查,發現問題及時糾正處理,并及時總結推廣先進經驗。

3、加強考核。對落實《廉潔規程》實行每月一次考核,與績效掛鉤;每季由紀委進行一次覆蓋檢查,納入“六好”先鋒區隊、“六型”先鋒部室考核評比內容;年底按百分制與全年收入掛鉤兌現,并作為評選各類先進依據。

四、成果轉化,創新管理給黨風廉政建設帶來新變化

《廉潔規程》管理工作的實施,實現了內容、方法、形式三個方面創新,為黨風廉政建設帶來了三方面變化。

廉潔風險管理三方面創新:

一是內容創新。把企業最容易發生問題的事項進行規范,實現了重要事項實施全過程控制,增強了針對性和實效性,從源頭上防止了違法違紀問題發生。

二是方法創新?!读疂嵰幊獭饭芸貙ο笈c崗位廉潔風險防控對象實現重合,形成了重點突出、點面結合,全面覆蓋的防控網絡,使防控管理更加嚴密。

三是形式創新。重要事項防控管理以規程形式編制與實施,切合煤礦職工對類似安全規程認同認知心理。特別是區隊經濟分配操作規程的實施,受到了廣大職工歡迎,職工說:安全作業規程管掙錢,分配規程管分錢,知道錢是怎么掙的,也知道是怎么分的,干起活來順心、有勁。

黨風廉政建設三方面變化:

第一,廉潔風險防控意識內化于心。通過《廉潔規程》管理,深化了對權力監督管理,使各級管理人員明確了各自崗位職責、潛在廉潔風險,做到了“從業有風險,防范除隱患”。

第2篇

關鍵詞:企業廉潔;管理;

文章編號:1674-3520(2015)-06-00-01

一、全面推進廉潔風險防控管理,要在查找廉潔風險點上下功夫

全面有效地開展廉潔風險防控管理,必須首先從準確查找風險點這一基礎性的工作入手。具體工作中,我們做到“四個明確”:一是思想認識明確。在查找廉潔風險點的過程中,堅持做到風險查找“準、全、實”。針對“思想道德、制度機制、崗位職責、業務流程、外部環境”等五類廉潔風險,查找具有重要權力的部門和崗位。根據風險內容的不同,將廉潔風險崗位劃分為A類高風險、B類較高風險、C類一般風險三種風險類別,分別制定相應預防措施,逐個提出化解風險的具體辦法。在全公司范圍內共計排查了217個崗位、排查人員248人、排查廉潔風險點3628個、制定風險防范措施3628條,梳理職權256項,實現了風險排查全面覆蓋。

二是查找方法明確。對照各崗位職責,采取自我查找、上級為下級查、下級為上級查、班子成員和科室之間互相查、服務對象和群眾代表幫助查的方法,認真梳理職責流程、查找廉潔風險、評估風險等級。實踐證明,這種“自己找、領導提、職工幫、互相查”的方法,能夠有效地找準找全可能存在的廉潔風險和監管風險及其發生的部位和環節。

三是查找重點明確。在查找風險點過程中,做到全面查找,重點突出,在找全廉潔風險點的基礎上,重點查找在“執行規章制度、領導干部和重點崗位人員、掌管人財物、采購銷和管理處罰等實權崗位、涉及職工群眾利益”等方面存在的風險。在公司217個廉潔風險高危崗位中,僅在執行規章制度方面,就查找了121個風險點。

四是查找標準明確。在查找風險點的基礎上,對查找出來的廉潔風險進行歸納梳理和審查評估,按照風險發生機率和危害損失程度確定風險等級,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉潔風險防控機制。同時,要求部門和個人作出廉潔承諾,并在一定范圍內公開,以便最大限度地降低風險。

二、全面推進廉潔風險防控管理,要在有效預防上見實效

在廉潔風險防控管理實際操作中,我們做到“三個強化”:一是強化教育。把教育作為廉潔風險防控的第一道防線,組織各級管理人員,學習廉潔從業有關規定,創新開展了以“案例警示、先進典型、制度意識、黨紀法規”為主要內容的“季度主題教育”活動,以此達到廉潔教育“潤物細無聲”的效果。二是強化培訓。定期舉辦管理人員廉潔從業培訓班,對“四管”人員全部進行輪訓。通過邀請檢察院領導作專題廉潔報告,廉政教育進監獄等形式,深化廉潔風險防控管理。三是強化宣傳。定期召開廉潔風險防控推進會,選取試點單位介紹做法,以點帶面推動整體工作的開展。同時,注重以廉潔文化加強引領,制作發放了《廉潔付煤手冊》,定期播放廉潔公益廣告展播;以“愛護自己別失去自由,愛護家庭別失去幸福,愛護他人別失去道德,愛護集體別失去榮譽,愛護國家別失去和諧”為內容,創作了付煤公司廉潔之歌《叮囑》;持續深化廉潔文化建設,營造了“人人思廉、處處見廉、全員倡廉”的濃厚氛圍。

三、全面推進廉潔風險防控管理,要在嚴格管控上出實招

有效地控制管理漏洞,規范權力運行,是做好廉潔風險防控的重要環節。實際工作中,我們堅持做到“四個注重”:一是注重運行環節管控。對現有的工作程序、業務流程、管理方式進行認真梳理。形成了“以制度規定流程、以流程優化管理、以管理完善制度”的風險防控運行機制和制度體系,有效控制了暗箱操作、無序操作等行為的發生。

二是注重經營過程管控。成立了物資計劃審核辦公室,從物資的計劃、采購、驗收入庫、發放等環節上嚴格管控;設備管理全面實施計劃、采購、招標、驗收、保管、發放、維修、報廢“八統一”,實行了非煤廠點財務“四統一分”管理、資金支出“六簽字”等制度,充分做到了“裸職、裸權”。為有效制約權力,在物資供應、管理規劃、經營考核、工資審批等經營管理部門推行了“一站式”服務,實行一站式辦公,所有手續在辦公大廳均可辦理完結,既增強了相互監督,又提高了工作效率。

三是注重“四管”人員管理。以管人、管權、管物、管事等有業務辦理權的會計、出納、工資員、采購員、計劃員、定額員等重要崗位人員為重點,實行定期輪崗。開展廉潔任前談話、試用期滿談話、誡勉談話、警示談話等。分專業編印了《崗位廉潔風險防控管理資料匯編》,全面展現了廉潔風險防控的基本操作方法和詳細工作流程,把有效預防和及時化解寓于日常管理之中。通過實施分級管理、推行廉潔風險抵押、建立糾錯訓誡機制、執行陽光公開等一系列有效舉措,使廉潔風險在“四管”人員崗位上控得住。

第3篇

作為一名財務部關鍵崗位員工,自從系列學習設計院《嵌入式廉潔風險風險防控》系列手冊特別是財務部分以來,對風險防控有了更為深刻的認識。

嵌入式風險防控手冊財務部分共27個風險點,其中A類風險點3個,B類16個,C類8個。涉及資金、資產、預算考核、財務基礎和分院個性化流程。

A類風險點涉及賬戶開立,合作銀行審批及超標差旅費問題,這一類風險點主要是資金方面,資金風險點一直是風險防控的重中之重,我重在學習思想道德、崗位職責、制度機制等三方面。針對自己的工作找到風險點后,進行自我防控。

通過學習B類風險點,B類風險等涉及資產管理、預算考核等18個風險點,我決定在通過學習提高了我們關鍵崗位的思想政治素質,增強了拒腐防變能力,使我們樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀。在整個學習過程中,我做到了認認真真的學,扎扎實實的學,使自己有強烈的責任感和緊迫感,在工作中切實找到切入點,并做到學以致用,在自己的崗位上先鋒模范作用,起到帶頭和帶動作用。

通過學習C類風險點,我更深切體會到了防微杜漸的重要性,日常工作生活中可能出現或正在演化中的腐敗問題,采取前期預防、中期控制、后期處置等措施的重要性,就是查找出常工作生活中的廉政風險,有針對性地制定防范措施,在各個環節對廉政風險實施控制,從而最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。

一是始終保持良好的學習習慣。學習是每一名關鍵崗位員工的必修課,只有不斷加強學習才能提高自身素質和能力,不學習思想就無法進步,能力就無法提高,方法就無法改進。

二是始終保持廉潔自律的行為規范。兩袖清風,清正廉潔,這是每一名關鍵崗位最基本的行為準繩。黨一直教育我們要廉潔奉公、嚴格自律,經常向大家敲警鐘。牢記全心全意為人民服務的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,,終保持的浩然正氣。

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