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關(guān)鍵詞:民營經(jīng)濟(jì) 制度創(chuàng)新 比較優(yōu)勢 企業(yè)家精神
現(xiàn)階段我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)
經(jīng)過20多年的發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色。1996年民營企業(yè)只有82萬戶,從業(yè)人員只有1171萬人,注冊資金只有3752億元,而到2002年上半年,我國民營企業(yè)達(dá)到221萬戶,注冊資金增加到21042億萬,從業(yè)人員已有上億人。1995年與2001年相比,國有經(jīng)濟(jì)投資占全社會總投資的比重從54.4%下降到47.3%,而國內(nèi)民營投資的比重由34.4%上升到44.6%。從民營經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)值來看,從1987年的5088億元增家到1998年的57543億元,增長11倍,年均增長22.4%。民營科技企業(yè)出口拉動作用明顯,2001年深圳市民營科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口4.64億美元,比上年增長56%。從1996年到2001年民營科技企業(yè)出口額年均增長75%。民營企業(yè)對社會的貢獻(xiàn)日增,2001年,深圳市民營企業(yè)共上繳稅收155多億元,占全市稅收的47%,稅收的貢獻(xiàn)約占半壁江山,民營科技企業(yè)從1996年至2001年納稅年均增長73%。民營企業(yè)除了數(shù)量快速發(fā)展,實(shí)力大大增強(qiáng)以外,我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r還具有民營中小企業(yè)迅速崛起,民營企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域不斷發(fā)展,民營企業(yè)經(jīng)營形式日益多元化,民營企業(yè)的科技含量不斷提高等特點(diǎn)。
民營上市公司的業(yè)績情況
2002年中國GDP增長率依然保持在8%的速度,而作為經(jīng)濟(jì)晴雨表的中國股票市場卻一直低迷,人們可能對這一反差很難理解。事實(shí)上,這是因?yàn)橹袊腉DP增長率的主要貢獻(xiàn)者是民營企業(yè)和外資企業(yè)而不是國有企業(yè),根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,中國民營企業(yè)和中小企業(yè)的產(chǎn)值占到GDP的65%,而我國目前股票市場的主要成分是國有企業(yè),國有企業(yè)占上市公司總數(shù)的90%以上,民營企業(yè)只占5%,而這兩種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的業(yè)績情況和發(fā)展趨勢是不同的。
可以看出民營上市公司的業(yè)績表現(xiàn)優(yōu)于其他國有上市公司,每股收益也大大高于其他上市公司。民營上市公司所經(jīng)營的行業(yè)也是與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分密切的重要產(chǎn)業(yè),如電子,制藥、化工、機(jī)電、軟件、飼料、農(nóng)業(yè)等。另外據(jù)統(tǒng)計,民營企業(yè)的資本收益效率是18%左右,而占有資本41%的國有資本收益率為5%左右。民營上市企業(yè)和其他民營企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,從這一點(diǎn)上我們不難理解中國股票市場與GDP的不同表現(xiàn)了。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度要素
從上面可以看出,我國的民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了20多年的持續(xù)發(fā)展,充分顯示了民營經(jīng)濟(jì)的巨大威力和對社會發(fā)展及人們生活水平提高的巨大作用,使我們逐步認(rèn)識到生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的巨大作用,更使我們認(rèn)識到制度事實(shí)上也是一種經(jīng)濟(jì)要素,在商品價值的創(chuàng)造中同樣發(fā)揮很重要的作用,而制度創(chuàng)新體現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的互動關(guān)系。我們一定要加快推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保障體系和制度創(chuàng)新體系的建設(shè),因?yàn)槲覀兊闹贫葎?chuàng)新空間和改革的空間還很大,一旦這一生產(chǎn)要素被充分挖掘出來,我國的民營經(jīng)濟(jì)還有很大的發(fā)展。我們與其他發(fā)達(dá)國家的比較優(yōu)勢不僅在于勞動力價格,生產(chǎn)成本和內(nèi)需市場、人口等有形東西,更在于制度方面的改革或創(chuàng)新空間所帶來的新的推動力。這些制度包括私有財產(chǎn)的保護(hù),企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和公司治理、充分競爭的市場環(huán)境。下面我們展開討論:
私有財產(chǎn)的保護(hù)
我國《民法典》草案中的《物權(quán)法》中關(guān)于私有財產(chǎn)保護(hù)的條款可謂一石激起千層浪。根據(jù)《物權(quán)法》的內(nèi)容,法律不僅保護(hù)國家所有權(quán)、集體所有權(quán),也同樣保護(hù)私人所有權(quán)。在保護(hù)國家、集體、私人財產(chǎn)方面,《物權(quán)法》草案一視同仁。國家、集體、私人財產(chǎn)在法律上具有同等地位,侵犯哪一種財產(chǎn)都是違法行為。
在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,如果不能形成一整套對財產(chǎn)予以確認(rèn)和保護(hù)的規(guī)則,人們對財產(chǎn)權(quán)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和利益的享受不能確定,就很難產(chǎn)生投資的信心、置產(chǎn)的愿望和創(chuàng)業(yè)的動力,“民有恒產(chǎn),始有恒心”。《物權(quán)法》草案提出對私有財產(chǎn)的保護(hù),無疑給民營企業(yè)家吃了一顆定心丸。民間資本的“平等待遇”問題一直是民營投資者心中難言的痛。即將出臺的《物權(quán)法》無疑是及時雨,為民營投資疏通了法制渠道。民營企業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。
產(chǎn)權(quán)制度和公司治理
企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度是關(guān)于企業(yè)所擁有的產(chǎn)權(quán)如何界定、劃分、保護(hù)的一系列規(guī)則。簡單地說是指企業(yè)的剩余索取權(quán)和控制權(quán)。產(chǎn)權(quán)問題是民營企業(yè)最核心問題之一,它關(guān)系到投資者與企業(yè)之間的利益關(guān)系和控制關(guān)系,也決定了企業(yè)的組織形式和企業(yè)的治理模式,是企業(yè)其他制度的基礎(chǔ),所以必須有一個良好的安排。我國現(xiàn)階段的民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)由于歷史、文化傳統(tǒng)等原因,形成單一的封閉性的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)高度合一,這種產(chǎn)權(quán)模式在民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)時期有很大的優(yōu)勢,曾經(jīng)促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定的階段后,由于規(guī)模的擴(kuò)大,管理層級的增加,這種單一、封閉的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)制約了企業(yè)的進(jìn)一步規(guī)?;l(fā)展,經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)不分使企業(yè)的決策缺乏合理的約束,不能形成科學(xué)和民主的決策機(jī)制。所以民營企業(yè)必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,建立開放式的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,克服家族制的藩籬,擯斥家族管理的模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范公司治理,使企業(yè)能夠科學(xué)決策和民主化管理,消除對個人的依賴性,降低企業(yè)的決策和經(jīng)營風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)的可持續(xù)規(guī)?;陌l(fā)展。
充分競爭的市場環(huán)境
競爭是公司治理的一個基本因素,在完全沒有競爭或競爭不充分的市場中,企業(yè)產(chǎn)品無替代性,經(jīng)營者可以通過壟斷的方式來增加利潤收益,就不會刺激經(jīng)營者增加努力與投入。所以除了關(guān)系到國家安全、國計民生必須由國家壟斷的領(lǐng)域外,必須徹底打破政府和國家的壟斷經(jīng)營,對民營資本開放,充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)的活力,讓它們與國有資本、外國資本在同一起跑線上公平競爭,這不僅是推動以前那些行政壟斷或自然壟斷行業(yè)發(fā)展的必要條件,也是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。
民營經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的比較優(yōu)勢
面對我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就和發(fā)展的制度性要素,筆者想起了諾斯一句意味深重的話:技術(shù)的進(jìn)步,教育投資的增長和資本的積累都不過是增長而不是增長的原因,對于經(jīng)濟(jì)增長,惟有制度的創(chuàng)新才是最重要的。我國的制度創(chuàng)新與其他發(fā)達(dá)國家相比具有比較優(yōu)勢,是因?yàn)槲覀兊闹贫冗€很不完善,制度創(chuàng)新的空間還很大。
我們清楚,所有的制度也不過是在規(guī)制著一部分或大部分的經(jīng)濟(jì)活動,而不是全部的活動,剩下的經(jīng)濟(jì)活動肯定是在體制外進(jìn)行的,而往往是這種體制外即民間的經(jīng)濟(jì)活動更能推動經(jīng)濟(jì)的增長,因?yàn)樗鼈儾辉隗w制內(nèi),不受規(guī)范的制度約束,從而更真實(shí)、更有活力、更有效率。在當(dāng)制度越來越完善的時候,經(jīng)濟(jì)活動主體開始逐步失去了活力,因?yàn)樗鼈冏兊迷絹碓揭蕾囉诂F(xiàn)有的制度而生存,不再開拓生存空間,守成,短見,專家綜合癥開始成為它們的共同癥狀。
中國還是一個落后的發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體,特別是在過去20年處在體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期。在轉(zhuǎn)軌時期,許多制度還沒有真正建立起來,更談不上進(jìn)一步規(guī)范化,特別是在西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的一套比較完善的制度框架和執(zhí)行系統(tǒng)下的反差下,我國的制度不健全和不完善似乎更為突出。對于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)來說,它們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已是高度穩(wěn)定了,所以制度的完善有助于一個穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的維持和經(jīng)濟(jì)的增加。而對于一個落后的發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)來說,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是十分不穩(wěn)定的,并且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷本身甚至就是經(jīng)濟(jì)增長所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。在這種情況下,制度的開發(fā)性和制度的創(chuàng)新空間更為重要,制度上的落后可能同時又是一種機(jī)會和優(yōu)勢,因?yàn)樗∏∮兄诿耖g力量的增長和創(chuàng)新活動的增長。因此落后有落后的優(yōu)勢,不僅僅是因?yàn)槲覀兛梢陨俑洞鷥r來學(xué)習(xí)別人現(xiàn)成的制度,而且因?yàn)槲覀儾槐爻惺苤贫鹊囊?guī)范對高度變化的經(jīng)濟(jì)活動的負(fù)面影響,從而在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度變化的階段保持經(jīng)濟(jì)活力。所以在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和發(fā)展過程中,制度的不規(guī)范會使我們的民間創(chuàng)新活動空間更寬廣。
制度要創(chuàng)新,就要調(diào)動經(jīng)濟(jì)活動主體的積極性,當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)有體制的漏洞或者不完善的地方時,應(yīng)當(dāng)允許甚至鼓勵他們充分捕捉由這種漏洞提供的獲利機(jī)會。技術(shù)和制度上的突破與創(chuàng)新往往就是這樣發(fā)生的,民營企業(yè)的發(fā)展就是這樣一個制度創(chuàng)新的過程。
民營企業(yè)所主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)(而不是國有企業(yè)的資金驅(qū)動型經(jīng)濟(jì))是21世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,也是克服國有企業(yè)的種種不利影響并依然磅礴發(fā)展的基礎(chǔ)。這顯示了中國人擺脫傳統(tǒng)體制后所爆發(fā)出來的制度創(chuàng)新空間、企業(yè)家精神和創(chuàng)業(yè)能力。
企業(yè)家精神
私有財產(chǎn)的保護(hù),企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度和公司治理,充分競爭的市場環(huán)境等制度要素對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的作用是有目共睹的,但是如果沒有這種具有創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家在民營經(jīng)濟(jì)的制度創(chuàng)新中發(fā)揮主導(dǎo)作用,即使有再大的制度創(chuàng)新空間,也不能使民營經(jīng)濟(jì)有更大的發(fā)展,所以在這里有必要對我國民營企業(yè)家和企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神做一下總結(jié)。
企業(yè)家在很多方面與眾不同,除了經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)、技巧、教育程度等客觀人力資源外,還具有較強(qiáng)的主觀人力資源,即企業(yè)家的精神,包括性格、心理素質(zhì)和行為傾向上的各種特征。
企業(yè)家通常擁有強(qiáng)烈的夢想和理想,有很強(qiáng)的自信心,更有一種冒險精神和不辭辛苦、日復(fù)一日工作的吃苦精神。企業(yè)家表現(xiàn)出客觀的人際態(tài)度和處事方法,十分注重社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),對外通過各種關(guān)系整合必要的創(chuàng)業(yè)資源,對內(nèi)通過精神感染和物質(zhì)利益吸引員工。企業(yè)家必須有一種資源整合能力,沒有資金不要緊,關(guān)鍵是要獨(dú)具慧眼,能在激烈的競爭中發(fā)現(xiàn)可以利用的資源,并加以優(yōu)化組合。企業(yè)家對新東西十分敏感,經(jīng)常能拿出有創(chuàng)意的產(chǎn)品和服務(wù)。有很強(qiáng)的適應(yīng)能力,有緊迫感,注重實(shí)效。企業(yè)家不一定有高學(xué)歷和許多專業(yè)知識,但他們具有學(xué)習(xí)的天賦和思考能力,能迅速把握事物的本質(zhì),有一流的判斷力和應(yīng)變能力。
企業(yè)家精神是中國與其他國家的各種比較優(yōu)勢中最大的一塊優(yōu)勢資源,占世界人口四分之一的中國人在新的經(jīng)濟(jì)體制和全球一體化的趨勢中所激發(fā)出來的企業(yè)創(chuàng)新活力,將是中國經(jīng)濟(jì)在未來20年發(fā)展的動力,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。中國是全世界企業(yè)家資源最多的國家,未來10年會是中國創(chuàng)業(yè)活動最活躍的10年,中國的民營企業(yè)的發(fā)展是一發(fā)而不可收了,全球范圍內(nèi)的資金、人才和資源將向中國的民營企業(yè)聚集。
參考資料:
1.中國全國工商聯(lián)等聯(lián)合編輯,中國私營經(jīng)濟(jì)年鑒[M],香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報社1996年版,中國私營經(jīng)濟(jì)年鑒[M],中華工商聯(lián)出版社1997年版,中國私營經(jīng)濟(jì)年鑒[M],華文出版社2000年版
2.深圳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告[M],北京:中華書局,2001年
關(guān)鍵詞:要素流動;資源靶向性;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;靶心效應(yīng)
一、要素流動的內(nèi)在規(guī)律
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,生產(chǎn)要素的集聚起著決定性的作用。而生產(chǎn)要素集聚的過程必然是一個要素不斷流動的過程。在此過程中,由于這些要素本身的屬性,使得要素的流動具有其內(nèi)在的規(guī)律性。
(一)要素具有追求高回報率的趨利性規(guī)律
這是要素流動的首要的、基本的規(guī)律,是要素流動其它規(guī)律形成的基本原因。從生產(chǎn)要素本身來考察,作為資本,它在流動的過程中必須不斷實(shí)現(xiàn)價值增殖,這是進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的要求,也是作為生產(chǎn)要素的載體――企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭下得以生存的前提。從要素的擁有者來考察,資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的擁有者將生產(chǎn)要素投向何方,是以經(jīng)濟(jì)利益作為取向的,哪個地方給他的價格高、利潤大,他就會將生產(chǎn)要素投向哪里。哪個地方的生產(chǎn)要素使用效率高,就可以消化較高價格的生產(chǎn)要素。由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件存在著差異,各地的投入―產(chǎn)出的總體水平是各不相同的,因而地區(qū)與地區(qū)之間要素的收益率是存在著差異的。這就導(dǎo)致地區(qū)間生產(chǎn)要素的流動是從收益率低的地區(qū)流向收益率高的地區(qū)。另外,在同一地區(qū),生產(chǎn)要素在不同行業(yè)間收益率也是不同的,生產(chǎn)要素在市場規(guī)律的作用下會流向收益率高的行業(yè)。
(二)要素輸入量的距離衰減規(guī)律
要素輸出地和輸入地之間的距離對要素的流動量有著十分明顯的影響。要素在輸出過程中必須選擇最佳的區(qū)位,這一選擇過程是受以下因素影響的:一是要素轉(zhuǎn)移的成本。人才、實(shí)物、貨幣等要素的轉(zhuǎn)移成本分別體現(xiàn)在為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移所花費(fèi)的交通費(fèi)和安家費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)用和實(shí)物損失以及資本貶值和手續(xù)費(fèi)上。輸入地和輸出地的距離越大,轉(zhuǎn)移的成本就越大,這種成本的存在直接影響著要素的最終收益。二是信息傳遞的影響。一般說來,兩地的距離越遠(yuǎn),信息就越難以在它們之間傳遞,信息的準(zhǔn)確性、可靠性和完整性也會存在缺陷。
(三)要素流動的分散―集中―分散的階段性特征
美國著名的規(guī)劃學(xué)家佛里德曼對要素轉(zhuǎn)移的階段性進(jìn)行了描述。他認(rèn)為在社會發(fā)展的前工業(yè)化階段、工業(yè)化初期階段、成熟期階段和空間經(jīng)濟(jì)一體化階段,生產(chǎn)要素的流動會依次體現(xiàn)出分散―集中―回流擴(kuò)散―分散的階段性特征。雖然要素流動轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不是絕對表現(xiàn)出一對一的對應(yīng)關(guān)系,但分散―集中―分散的階段性規(guī)律是客觀存在的。
(四)要素流動組合的結(jié)構(gòu)合理化規(guī)律
生產(chǎn)要素必須按一定的要求進(jìn)行組合才能發(fā)揮它們的效能。首先,生產(chǎn)要素的組合在數(shù)量上和質(zhì)量上必須匹配。在數(shù)量上,各種要素必須按一定的比例投入到生產(chǎn)中去,不存在某一種要素短缺的“瓶頸”,才能形成最大的生產(chǎn)能力;在質(zhì)量上,各種要素必須是相互配合的。其次,生產(chǎn)要素的流動過程也是一個要素結(jié)構(gòu)不斷變動的過程,這種流動如果是促進(jìn)要素結(jié)構(gòu)合理化的,它就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;反之,則阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至造成很大的浪費(fèi)。
二、要素流動的動力機(jī)制
(一)“資源靶向性”概念的提出
根據(jù)要素流動的客觀規(guī)律,各種要素在流動過程中總會體現(xiàn)出方向性的特征,這種方向性的特征即是資源靶向性。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,某個地區(qū)由于一種原因或多種原因會對要素流動產(chǎn)生特殊的吸引力,從而能夠成為某個階段要素流動的方向。資源的“靶向”主要體現(xiàn)在三個方面:一是向收益最大化的方向移動,即要素在流動中帶有明顯的增值傾向,追求經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)收益的擴(kuò)大;二是向需求引力最大的方向移動。當(dāng)需求引力越大時,說明要素希缺性越大,要素的供求矛盾越尖銳,因而也越易于吸引其他區(qū)域的要素進(jìn)入;三是向最近的區(qū)域移動。距離越近,信息傳播越完備越迅速,要素流動越便利,成本也越低。
(二)要素流動的動力機(jī)制模型
要素流動的動力來自區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體所能帶來的潛在收益。當(dāng)區(qū)域擁有的固定性要素(包括自然資源、政府和基礎(chǔ)設(shè)施及固定資產(chǎn))積累依次增加時,對流動性要素(包括人才、技術(shù)等)的吸引力會逐步增大;當(dāng)區(qū)域擁有相對完善的固定性要素時,要增加區(qū)域?qū)α鲃有砸氐奈?,就必須提高區(qū)域的流動性要素的積累,以及提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制等。區(qū)域前一階段吸引的流動性要素經(jīng)過沉淀后,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和社會文化,會提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)所能帶來的潛在收益,從而增強(qiáng)區(qū)域?qū)Ω嗔鲃有砸氐奈?,如圖1所示。
該模型的意義在于說明,要素向某個地區(qū)流動的動力強(qiáng)度取決于該地區(qū)能夠?yàn)橐貛淼淖畲鬂撛谑找?,而這種潛在收益的大小則是由該地區(qū)自然資源、政府和基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)、人才技術(shù)積累、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制以及社會文化等因素相互累積疊加后所形成的區(qū)域整體能量決定的。
這里需要注意的是,模型中所列的區(qū)域發(fā)展要素都有兩個方面的含義:豐富的自然資源和完善的基礎(chǔ)設(shè)施、高效的政府無疑會提高區(qū)域所能提供的最大潛在收益,反之則會降低區(qū)域所能提供的潛在收益;同樣如果區(qū)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理,人才技術(shù)積累豐富、人才競爭適度等,會提高區(qū)域的最大潛在收益,反之則會降低區(qū)域的最大潛在收益;區(qū)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制與社會文化也是同樣的道理。因此,當(dāng)一個城市在發(fā)展的初期階段,由于豐富的自然資源、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及政府政策傾斜等方面的原因,吸引了周邊地區(qū)要素的流入,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和更多要素的流入,該地區(qū)在城市基礎(chǔ)設(shè)施、人才技術(shù)積累以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面會取得更大的優(yōu)勢,但是同時也會出現(xiàn)投資規(guī)模過度造成的資源緊缺、人才過度競爭、生態(tài)環(huán)境惡化等“大城市病”,降低城市所能提供的潛在收益。而此時如果周邊城市由于基礎(chǔ)設(shè)施得以完善、政府效率提高等因素,提高了本地區(qū)所能提供的最大潛在收益,則會有要素向周邊城市流動的動力強(qiáng)度超過向中心城市流動的動力強(qiáng)度,從而流向周邊城市。
三、要素流動與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“靶心效應(yīng)”
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“靶心效應(yīng)”
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,由于資源的靶向性,使得各種要素會向一個吸引力較大的地區(qū)或城市集聚,即形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“靶心效應(yīng)”。要素的集聚能推動集聚點(diǎn)完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展交通通訊和信息網(wǎng)絡(luò)等,從而擁有資本和市場上的優(yōu)勢,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)區(qū)位;要素的集聚將各種經(jīng)濟(jì)活動集聚到較小范圍并產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì),它必然帶來生產(chǎn)要素投入上的費(fèi)用節(jié)約,從而提高利潤率;某個地區(qū)一旦成為要素流動的靶心后,會吸引更多的人才、資金、技術(shù)和其他資源流入,同時也會促使國家和區(qū)域在權(quán)利分配、政策導(dǎo)向等方面做出有利于本地區(qū)的決策選擇。要素集聚地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到增強(qiáng)后,會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生輻射影響,并通過要素的外溢帶動周圍地區(qū)的發(fā)展。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)“靶心效應(yīng)”的表現(xiàn)形式
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“靶心效應(yīng)”主要表現(xiàn)為兩種形式,一種是集聚效應(yīng),另一種是擴(kuò)散效應(yīng)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)成長的初級階段,“靶心效應(yīng)”主要表現(xiàn)為要素的集聚和集聚點(diǎn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)不平衡發(fā)展態(tài)勢;當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到高級階段后,擴(kuò)散效應(yīng)則會變得越來越明顯,積聚點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長勢能大規(guī)模地向周圍地區(qū)擴(kuò)散,地區(qū)間的差距逐步縮小,整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)走向相對均衡的高級有序狀態(tài)。
(三)資源靶向性與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的靶心效應(yīng)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)靶心效應(yīng)形成的內(nèi)在原因在于資源的靶向性,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展由集聚到擴(kuò)散、由不均衡到均衡的過程也就是資源流動由集中到分散的過程。
首先,資源的集中形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級階段,中心城市在基礎(chǔ)設(shè)施、政府政策、人才技術(shù)等各方面都要優(yōu)于周圍地區(qū),能夠?yàn)橐靥峁┹^高的潛在收益,因此在這個階段區(qū)域的資源都流向了中心城市。資源的集中使得中心城市得到快速的發(fā)展,與周圍地區(qū)形成一定的差距,區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈不均衡狀態(tài)發(fā)展。
其次,資源的分散形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散效應(yīng)。資源的擴(kuò)散主要通過以下幾種途徑:一是中心城市由于要素的不斷流入,原有資源和基礎(chǔ)設(shè)施等因素的利用逐步達(dá)到飽和,此時中心城市要謀取更大的發(fā)展,一般會擴(kuò)大城市區(qū)域范圍,將周邊地區(qū)納入城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌道,從而使的中心城市的資源擴(kuò)散到周邊地區(qū)。二是隨著要素的不斷流入,中心城市所能提供的單位要素潛在收益會出現(xiàn)遞減趨勢,而此時周邊地區(qū)由于政府、基礎(chǔ)設(shè)施等因素的改善,所能提供的單位要素潛在收益呈上升趨勢,當(dāng)中心城市所能提供的單位要素潛在收益小于周邊地區(qū)時,資源會從中心城市流向周邊地區(qū)。三是在中心城市,激烈的競爭會使得一部分企業(yè)或人才遭到淘汰,這些資源會不得不從中心城市流出。同時,為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),中心城市對流入的要素也會進(jìn)行限制,那些受到限制的要素就會流到中心城市的周邊地區(qū)。四是當(dāng)中心城市由于資源流入形成新的積累,單位要素潛在收益呈上升趨勢,而且周邊地區(qū)所能提供的單位要素潛在收益的增長不可能超過中心城市時,政府一般會采取某種強(qiáng)制性措施,要求部分資源流向周邊地區(qū),以避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重失衡。
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在經(jīng)濟(jì)社會不斷向前發(fā)展的進(jìn)程中,建立健全健康有序的價格體系是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分,也是社會大眾需要慎重對待的一個重要問題。市場是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的重要手段,而價格顯然就是市場反映的載體。合理的產(chǎn)品價格體系則關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展的長遠(yuǎn)利益,促進(jìn)產(chǎn)品最大限度地發(fā)揮本身的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,是企業(yè)提高運(yùn)營質(zhì)量和良好信譽(yù)的基本前提。加快完善我國的市場價格體系,進(jìn)而逐步建立開放、競爭、統(tǒng)一、有序的市場價格體系,是當(dāng)前亟須解決的問題。
一、我國市場價格體系現(xiàn)狀
所謂價格體系是指一個國家或地區(qū)內(nèi)各種商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素的價格相互關(guān)系的有機(jī)整體,它體現(xiàn)了各種價格之間聯(lián)系、相互制約的內(nèi)在關(guān)系。
1.資源性產(chǎn)品價格不合理
隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,資源性產(chǎn)品的稀缺性、有限性及使用中產(chǎn)生的外部性逐漸被認(rèn)識,同時也進(jìn)行了價格體系和價格管理體制的改革,調(diào)整了價格的差比價關(guān)系,放開了價格管理權(quán)限。但由于資源性產(chǎn)品與加工工業(yè)品的價格差異較大,資源性產(chǎn)品價格仍然偏低,與產(chǎn)品價值不成比例。這種情況非常不利于企業(yè)運(yùn)營中控制高耗能、高排污和產(chǎn)能過剩行業(yè)的盲目擴(kuò)張,也不利于企業(yè)發(fā)展中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式以及構(gòu)建節(jié)約型社會。
2.失衡的價格體系會造成地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后
失衡的價格體系,極大地消極影響著我國的社會公平和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。從地區(qū)的角度看,一些資源較為豐富、人口密集的地區(qū)的產(chǎn)品價格可能趨于理性化。這些企業(yè)進(jìn)入市場的性價比較低,大量主體的進(jìn)入將導(dǎo)致資源市場秩序過于混亂。
3.企業(yè)產(chǎn)品的市場價格形成機(jī)制不成比例
產(chǎn)品價格的測算方法有:基于馬克思勞動價值論的定價方法;基于市場經(jīng)濟(jì)價格理論的定價方法(包括影子價格模型、均衡價格模型、邊際機(jī)會成本模型、效益換算定價模型);其他定價方法。通過對企業(yè)產(chǎn)品價值與價格構(gòu)成的分析,并綜合效用論、勞動價值論和地租論等相關(guān)理論,我認(rèn)為企業(yè)產(chǎn)品價格應(yīng)包括:產(chǎn)品所需資源存量的多少、勞動開發(fā)成本、稅負(fù)、利潤、使用成本、代際補(bǔ)償成本、外部補(bǔ)償成本、環(huán)境補(bǔ)償成本等。而在我國現(xiàn)行企業(yè)產(chǎn)品價格的形成機(jī)制并非如此, 有些壟斷型的企業(yè)或行業(yè)目前仍然沒有經(jīng)過市場公開競爭過程,依然沿用舊模式,價格由政府的有關(guān)部門授權(quán)確定,沒有市場化的程序,因此產(chǎn)品價格不能真實(shí)地反映市場供求關(guān)系和資源稀缺程度。此外,企業(yè)產(chǎn)品在其生產(chǎn)過程中給周圍環(huán)境、土地、水等自然環(huán)境造成了損害,但是這些潛在的成本并沒有計入到產(chǎn)品成本中,而忽視了一些潛在成本。
4.惡性競爭致使價格體系失衡
在惡性競爭的市場價格體系中,競爭對手為了獲得競爭價格優(yōu)勢,有時會采取低價傾銷、價格欺詐、哄抬價格、價格壟斷、價格歧視、變相漲價等方式,操縱市場調(diào)節(jié)價,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和市場的正常價格體系, 這樣嚴(yán)重違背了價值規(guī)律,損害其他企業(yè)或消費(fèi)者合法權(quán)益和國家利益 。
二、健全和完善良好的價格體系
針對我國企業(yè)產(chǎn)品價格體系存在的問題及其消極影響,要積極完善價格體系,提高企業(yè)經(jīng)營效率和運(yùn)營質(zhì)量。
1.建立市場價格監(jiān)督管理機(jī)制
建立有效的市場價格管理、監(jiān)督機(jī)制,能夠保證市場價格的穩(wěn)定。企業(yè)即使有在好產(chǎn)品、政策的條件下,缺乏科學(xué)的價格監(jiān)督管理體制來支持政策、制度的有效執(zhí)行,其運(yùn)營質(zhì)量并不會有大幅度的提升。就企業(yè)的實(shí)際情況來說,企業(yè)并不缺少制度,而是缺少保證制度或政策有效執(zhí)行的價格監(jiān)督管理制度。
2.建立穩(wěn)定的市場價格體系
穩(wěn)定的價格是穩(wěn)定市場秩序的前提。不穩(wěn)定的市場經(jīng)濟(jì)秩序是由于價格體系不科學(xué),各方的利益沒有得到保證所造成。良好的價格體系是穩(wěn)定市場的前提:一方面,價格的穩(wěn)定有利于實(shí)現(xiàn)各方利益。在營銷活動中,價格牽扯到各方的利益,只有滿足了各方利益,產(chǎn)品才能在市場中有序流通,企業(yè)才能生存發(fā)展。另一方面,穩(wěn)定的價格,有利于企業(yè)在市場、消費(fèi)者面前樹立良好的企業(yè)形象。
從企業(yè)的發(fā)展來講,要實(shí)現(xiàn)價格穩(wěn)定的局面,就要建立有效的商品價格形成機(jī)制。深化我國企業(yè)產(chǎn)品價格形成機(jī)制的改革,發(fā)揮市場機(jī)制在價格形成機(jī)制中的作用,逐漸在產(chǎn)品交易市場的競爭活動中形成商品價格,并使價格能夠隨著市場供求關(guān)系的變化而變化。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,建立由市場關(guān)系決定的企業(yè)商品價格形成機(jī)制,能夠極大地促進(jìn)價格機(jī)制真實(shí)靈敏地反映商品的供求關(guān)系,使得商品價格能夠反映社會成本和價值,并配合以適當(dāng)?shù)恼暧^調(diào)控,防止市場價格體系失衡 。
3.優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和銷售渠道
由于企業(yè)之間不同的行業(yè)狀況,效益的差距會比較明顯,這也給了企業(yè)較大的優(yōu)化空間。要提高企業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)營質(zhì)量,企業(yè)內(nèi)部的各部門在每個階段可以采取多種形式對產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化,綜合各產(chǎn)品的利潤高低情況、市場行情變化對各品種利潤的影響,及時調(diào)整排產(chǎn)結(jié)構(gòu),盡量多生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。 努力優(yōu)化銷售市場區(qū)域,不斷提高企業(yè)的運(yùn)營質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。