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高校學生收費管理辦法范文

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高校學生收費管理辦法

第1篇

第一條為加強高等學校(以下簡稱高校)收費管理,規范收費行為,維護高校和受教育者的合法權益,根據《中華人民共和國高等教育法》、《高等學校收費管理暫行辦法》及國家發展改革委、財政部《行政事業性收費標準管理暫行辦法》等有關規定,制定本辦法。

第二條高校收費是指高校按照國家收費管理有關政策和規定,向學生或服務對象收取的費用。

高校收費管理應當認真貫徹落實國家高校收費政策,科學合理地確定高校收費項目和收費標準,加強收費管理,形成適應山東高等教育發展需要,由政府、社會、學校、受教育者共同合理分攤培養成本的高等教育收費機制。

第三條本辦法適用于山東省境內各級政府舉辦的全日制普通高校。

第二章收費項目

第四條高校收費分為行政事業性收費、代收費、服務性收費、培訓收費。

第五條高校行政事業性收費包括收取的學費、住宿費、報名考試費3類:

(一)學費是指高校按照規定項目和標準向受教育者收取的應由其承擔的培養費用。收取學費的學生范圍包括:

1.經教育行政部門批準招收的各類普通、成人和高等函授教育本專科(高職)生,預科生;

2、第二學位、雙專業、雙學位、輔修專業學位學生;

3.國家沒有安排財政撥款的研究生。包括專業學位研究生,MBA、MPA學生,在職攻讀碩士、博士學位研究生,申請碩士、博士學位的同等學力人員,示范性軟件學院工程碩士研究生,委托培養、自籌經費碩士、博士研究生,研究生課程進修班學生等;

4.以本碩連讀、本碩博連讀形式學習的本科階段的學生;

5.自費來華留學生;

6.參加高等學歷教育文憑考試、自考助學班、應用型自考大專班學習的學生;

7.經教育行政部門批準招收的其他高等學歷教育學生。

(二)住宿費是指高校按照規定標準為在本校接受各類教育的學生提供住宿所收取的費用。

(三)報名考試費是指高校根據國家有關規定,代教育行政部門或自行組織經國家批準的各類考試向學生收取的費用。包括筆試、復試或面試費用。主要考試項目有:

1.碩士、博士研究生入學考試;

2.專業碩士、博士研究生入學考試;

3.在職人員攻讀碩士、博士學位入學考試;

4.同等學力人員申請碩士、博士學位水平考試;

5.網絡教育學生入學考試;

6.專升本考試;

7.保送生考試;

8.小語種招生考試;

9.自主招生考試;

10.藝術類、體育類學生入學專業測試;

11.高水平運動員及其他特殊類型學生入學測試;

12.來華留學生申請、注冊和考試等。高校其他教育考試收費按國家或省價格、財政部門相關文件規定執行。

第六條代收費是指高校為方便學生的學習和生活,在學生自愿的前提下,代提供服務的單位收取的相關費用。

第七條服務性收費是指高校為在校學生提供的由學生自愿選擇的服務所收取的相關費用。

第八條培訓收費是指高校或其所屬院、系、所、中心等,面向在校學生和社會人員提供各類培訓服務,按照規定標準收取的費用。培訓收費分為行政事業性培訓收費和經營性培訓收費。

行政事業性培訓收費是指高校受具有行政事業性收費資質的單位委托舉辦面向專業人員培訓時,按規定標準收取的費用。

經營性培訓收費是指高校面向學生和社會舉辦各類輔導班、進修班、助考班等培訓,按規定向受培訓人員收取的費用。

第三章收費標準

第九條高校學費標準根據學生標準培養成本的一定比例確定。不同地區、不同層次的高校和不同專業的學費標準可以有所不同。

高校學生標準培養成本由標準教職工人員成本、標準學生支出成本、標準日常教學維持成本、標準土地和固定資產使用成本四部分構成,不包括災害損失、事故和校辦產業等非正常辦學費用支出。

省價格主管部門根據國家有關規定,對高校學生標準培養成本進行監審。

第十條高校全日制本、專科學生學費標準由省教育主管部門綜合考慮學生標準培養成本、當地經濟發展水平和居民經濟承受能力等因素提出意見,省價格、財政主管部門進行審核,省價格主管部門按規定程序組織聽證后,報省政府批準后執行。

實行學分制收費的高校,可以按學分收取學費,但按學分收費的總額不得超過學年收費的總額。學分制收費管理辦法由省教育主管部門提出方案,省價格、財政主管部門審核后,報省政府批準后執行。高校其他各類學生的學費標準,由省教育主管部門提出意見,省價格、財政主管部門核定。

第十一條高校可在省核定的學費標準范圍內,根據學校的辦學條件、教育質量和培養成本、生源狀況等因素,確定各專業、各類別學生的具體學費標準,并報省教育、價格、財政主管部門備案。

第十二條高校普通宿舍和學生公寓住宿費標準,按照成本補償和非營利原則,綜合考慮實際成本、住宿條件和當地經濟發展水平等因素制定。具體標準和收費管理辦法由省價格、財政、教育主管部門制定,經省政府批準后執行。

第十三條高校向學生收取的各類報名考試費的收費標準,凡國家有明確規定的,按國家規定執行;國家沒有明確規定的,由省教育主管部門區別項目提出意見,報省價格、財政主管部門審核批準后執行。

第十四條高校代收費堅持“明確項目、學生自愿、據實結算”的原則。代收費項目和管理的具體意見,由省教育主管部門提出意見,報省價格、財政主管部門審核,經省政府批準后執行。

第十五條高校服務性收費應當遵循學生自愿和非營利原則,即時發生,即時收取,不得與學費合并統一收取。嚴禁高校強制服務、強制收費或只收費不服務。服務性收費管理的具體意見,由省教育主管部門提出,經省價格、財政主管部門審核,報省政府批準后執行。

第十六條高校(含中央部委駐魯高校)行政事業性培訓收費標準,按照補償成本原則,依據《山東省培訓班收費管理辦法》的有關規定核定;高校經營性培訓收費標準由學校制定,省屬高校暨中央部委駐魯高校報省價格、財政、教育主管部門備案,市屬高校報同級價格、財政、教育主管部門備案。

第四章收費管理

第十七條高校的學費、住宿費按學年或學期收取,不得跨學年預收。學費收取原則上實行“老生老辦法,新生新辦法”。

第十八條學生因故退學或受校紀處分開除學籍的,學校應根據學生實際學習時間按月計退剩余的學費和住宿費;實行學分制收費的學校,應根據學生實際選修學分數和學分學費標準進行結算。代收費用也應在學生退學時一并結清。學生學習時間按每年10個月計算。

學生外出實習一學期以上不需要返校住宿的,學校不得收取當學期或當學年的住宿費。

學生休學或參軍的,可以比照退學規定退還有關費用。休學期間不交納學費、住宿費等費用。休學期滿復學后,按照隨讀年級相關專業的收費標準收取有關費用。

對寒暑假期間不離校的學生,學校不得加收住宿費用。

第十九條高校不得強行統一收取代收費,也不得在學生繳納學費時合并收取。各類代收費應及時據實結算、多退少補,不得在代辦收費中加收任何費用。

高校學生公寓內床上用品和日用品由學生自主采購,不得強行統一配備。

高校教學用教材可以由學校指定,由學生自主購買,也可由學校統一采購,統一發放,教材費用應根據教材的實際采購價格據實向學生收取,不得贏利。

第二十條高校行政事業性收費、代收費、培訓收費由學校財務部門統一管理,專賬核算。學費、考試費、培訓收費統籌用于學校辦學支出,住宿費用于學生宿舍管理、維修和設施設備的更新等,代收費用于學生代辦項目的支出。

高校服務性收費原則上由學校財務部門統一收取。暫不具備條件的,可委托學校相關職能部門收取,但應由學校財務部門統一管理和核算。嚴禁高校財務部門之外的其他機構自立賬戶進行管理和核算。

第二十一條高校收取的行政事業性收費、培訓費,應當到指定的價格主管部門辦理《收費許可證》,實行亮證收費。

高校的行政事業性收費標準如有調整,應及時到同級價格主管部門辦理《收費許可證》變更登記手續。

第二十二條高校學費、住宿費、考試費和培訓費,使用省財政廳統一印制的“非稅收入繳款書”,通過“山東省非稅收入征收管理系統”,全額納入財政專戶,實行“收支兩條線”管理。

第二十三條高校的各項收費收入按照部門綜合預算要求,實行全口徑預算管理,嚴格按照財政部門批準的預算安排使用。任何單位和個人不得以任何形式擠占、截留和挪用學校的非稅收入。

高校要嚴格按照批準的預算使用收費資金。

第二十四條高等學校的學生須按規定交納學費。對家庭經濟困難的學生,高校應酌情減免學費。高校學費減免辦法,按省政府有關規定執行。高校及其主管部門應建立和完善學生資助政策體系,通過助學金、助學貸款、勤工助學、政府獎學金等方式,確保學生不因經濟原因而中斷學業。

第2篇

第一條為加強高等學校收費管理,規范收費行為,維護高校和受教育者的合法權益,根據《中華人民共和國高等教育法》、《高等學校收費管理暫行辦法》及國家發展改革委、財政部《行政事業性收費標準管理暫行辦法》等有關規定,制定本辦法。

第二條高校收費是指高校按照國家收費管理有關政策和規定,向學生或服務對象收取的費用。

高校收費管理應當認真貫徹落實國家高校收費政策,科學合理地確定高校收費項目和收費標準,加強收費管理,形成適應*高等教育發展需要,由政府、社會、學校、受教育者共同合理分攤培養成本的高等教育收費機制。

第三條本辦法適用于*省境內各級政府舉辦的全日制普通高校。

第二章收費項目

第四條高校收費分為行政事業性收費、代收費、服務性收費、培訓收費。

第五條高校行政事業性收費包括收取的學費、住宿費、報名考試費3類:

(一)學費是指高校按照規定項目和標準向受教育者收取的應由其承擔的培養費用。收取學費的學生范圍包括:

1.經教育行政部門批準招收的各類普通、成人和高等函授教育本專科(高職)生,預科生;

2.第二學位、雙專業、雙學位、輔修專業學位學生;

3.國家沒有安排財政撥款的研究生。包括專業學位研究生,MBA、MPA學生,在職攻讀碩士、博士學位研究生,申請碩士、博士學位的同等學力人員,示范性軟件學院工程碩士研究生,委托培養、自籌經費碩士、博士研究生,研究生課程進修班學生等;

4.以本碩連讀、本碩博連讀形式學習的本科階段的學生;

5.自費來華留學生;

6.參加高等學歷教育文憑考試、自考助學班、應用型自考大專班學習的學生;

7.經教育行政部門批準招收的其他高等學歷教育學生。

(二)住宿費是指高校按照規定標準為在本校接受各類教育的學生提供住宿所收取的費用。

(三)報名考試費是指高校根據國家有關規定,代教育行政部門或自行組織經國家批準的各類考試向學生收取的費用。包括筆試、復試或面試費用。主要考試項目有:

1.碩士、博士研究生入學考試;

2.專業碩士、博士研究生入學考試;

3.在職人員攻讀碩士、博士學位入學考試;

4.同等學力人員申請碩士、博士學位水平考試;

5.網絡教育學生入學考試;

6.專升本考試;

7.保送生考試;

8.小語種招生考試;

9.自主招生考試;

10.藝術類、體育類學生入學專業測試;

11.高水平運動員及其他特殊類型學生入學測試;

12.來華留學生申請、注冊和考試等。高校其他教育考試收費按國家或省價格、財政部門相關文件規定執行。

第六條代收費是指高校為方便學生的學習和生活,在學生自愿的前提下,代提供服務的單位收取的相關費用。

第七條服務性收費是指高校為在校學生提供的由學生自愿選擇的服務所收取的相關費用。

第八條培訓收費是指高校或其所屬院、系、所、中心等,面向在校學生和社會人員提供各類培訓服務,按照規定標準收取的費用。培訓收費分為行政事業性培訓收費和經營性培訓收費。

行政事業性培訓收費是指高校受具有行政事業性收費資質的單位委托舉辦面向專業人員培訓時,按規定標準收取的費用。

經營性培訓收費是指高校面向學生和社會舉辦各類輔導班、進修班、助考班等培訓,按規定向受培訓人員收取的費用。

第三章收費標準

第九條高校學費標準根據學生標準培養成本的一定比例確定。不同地區、不同層次的高校和不同專業的學費標準可以有所不同。

高校學生標準培養成本由標準教職工人員成本、標準學生支出成本、標準日常教學維持成本、標準土地和固定資產使用成本四部分構成,不包括災害損失、事故和校辦產業等非正常辦學費用支出。

省價格主管部門根據國家有關規定,對高校學生標準培養成本進行監審。

第十條高校全日制本、專科學生學費標準由省教育主管部門綜合考慮學生標準培養成本、當地經濟發展水平和居民經濟承受能力等因素提出意見,省價格、財政主管部門進行審核,省價格主管部門按規定程序組織聽證后,報省政府批準后執行。

實行學分制收費的高校,可以按學分收取學費,但按學分收費的總額不得超過學年收費的總額。學分制收費管理辦法由省教育主管部門提出方案,省價格、財政主管部門審核后,報省政府批準后執行。高校其他各類學生的學費標準,由省教育主管部門提出意見,省價格、財政主管部門核定。

第十一條高校可在省核定的學費標準范圍內,根據學校的辦學條件、教育質量和培養成本、生源狀況等因素,確定各專業、各類別學生的具體學費標準,并報省教育、價格、財政主管部門備案。

第十二條高校普通宿舍和學生公寓住宿費標準,按照成本補償和非營利原則,綜合考慮實際成本、住宿條件和當地經濟發展水平等因素制定。具體標準和收費管理辦法由省價格、財政、教育主管部門制定,經省政府批準后執行。

第十三條高校向學生收取的各類報名考試費的收費標準,凡國家有明確規定的,按國家規定執行;國家沒有明確規定的,由省教育主管部門區別項目提出意見,報省價格、財政主管部門審核批準后執行。

第十四條高校代收費堅持“明確項目、學生自愿、據實結算”的原則。代收費項目和管理的具體意見,由省教育主管部門提出意見,報省價格、財政主管部門審核,經省政府批準后執行。

第十五條高校服務性收費應當遵循學生自愿和非營利原則,即時發生,即時收取,不得與學費合并統一收取。嚴禁高校強制服務、強制收費或只收費不服務。服務性收費管理的具體意見,由省教育主管部門提出,經省價格、財政主管部門審核,報省政府批準后執行。

第十六條高校(含中央部委駐魯高校)行政事業性培訓收費標準,按照補償成本原則,依據《*省培訓班收費管理辦法》的有關規定核定;高校經營性培訓收費標準由學校制定,省屬高校暨中央部委駐魯高校報省價格、財政、教育主管部門備案,市屬高校報同級價格、財政、教育主管部門備案。

第四章收費管理

第十七條高校的學費、住宿費按學年或學期收取,不得跨學年預收。學費收取原則上實行“老生老辦法,新生新辦法”。

第十八條學生因故退學或受校紀處分開除學籍的,學校應根據學生實際學習時間按月計退剩余的學費和住宿費;實行學分制收費的學校,應根據學生實際選修學分數和學分學費標準進行結算。代收費用也應在學生退學時一并結清。學生學習時間按每年10個月計算。

學生外出實習一學期以上不需要返校住宿的,學校不得收取當學期或當學年的住宿費。

學生休學或參軍的,可以比照退學規定退還有關費用。休學期間不交納學費、住宿費等費用。休學期滿復學后,按照隨讀年級相關專業的收費標準收取有關費用。

對寒暑假期間不離校的學生,學校不得加收住宿費用。

第十九條高校不得強行統一收取代收費,也不得在學生繳納學費時合并收取。各類代收費應及時據實結算、多退少補,不得在代辦收費中加收任何費用。

高校學生公寓內床上用品和日用品由學生自主采購,不得強行統一配備。

高校教學用教材可以由學校指定,由學生自主購買,也可由學校統一采購,統一發放,教材費用應根據教材的實際采購價格據實向學生收取,不得贏利。

第二十條高校行政事業性收費、代收費、培訓收費由學校財務部門統一管理,專賬核算。學費、考試費、培訓收費統籌用于學校辦學支出,住宿費用于學生宿舍管理、維修和設施設備的更新等,代收費用于學生代辦項目的支出。

高校服務性收費原則上由學校財務部門統一收取。暫不具備條件的,可委托學校相關職能部門收取,但應由學校財務部門統一管理和核算。嚴禁高校財務部門之外的其他機構自立賬戶進行管理和核算。

第二十一條高校收取的行政事業性收費、培訓費,應當到指定的價格主管部門辦理《收費許可證》,實行亮證收費。

高校的行政事業性收費標準如有調整,應及時到同級價格主管部門辦理《收費許可證》變更登記手續。

第二十二條高校學費、住宿費、考試費和培訓費,使用省財政廳統一印制的“非稅收入繳款書”,通過“*省非稅收入征收管理系統”,全額納入財政專戶,實行“收支兩條線”管理。

第二十三條高校的各項收費收入按照部門綜合預算要求,實行全口徑預算管理,嚴格按照財政部門批準的預算安排使用。任何單位和個人不得以任何形式擠占、截留和挪用學校的非稅收入。

高校要嚴格按照批準的預算使用收費資金。

第二十四條高等學校的學生須按規定交納學費。對家庭經濟困難的學生,高校應酌情減免學費。高校學費減免辦法,按省政府有關規定執行。高校及其主管部門應建立和完善學生資助政策體系,通過助學金、助學貸款、勤工助學、政府獎學金等方式,確保學生不因經濟原因而中斷學業。

第3篇

關鍵詞:高校教育費 收費 問題 對策

中圖分類號:G475 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2011)08-105-02

近年來隨著全國高校的不斷擴招,高校的辦學規模越來越大,辦學成本也隨之越來越高。在國家對高等教育投入不足的情況下,學生繳納的教育費成為高校收入的重要來源,教育費包含學費和住宿費兩個項目。但目前,由于教育費收費管理不到位,高校學生拖欠費現象嚴重。加強高校收費管理工作,采取行之有效的收費措施,是高校各項事業順利開展的重要保障。

一、高校收費管理工作的現狀及存在的問題

1.高校的學生收費軟硬件建設不完善。收費標準依據公布宣傳力度不夠,對于高校的收費標準和依據可能只限于在高校財務工作部門或者是高校校園網公布,有的高校甚至不公布。收費方式相對滯后,高校收費大都是在新學年新生報到時采用集中收費的方式,工作量大,費時費事,還容易出現學生排長隊等候等現象,效率低下。收費方式多為現金收取、委托銀行收費、銀行儲蓄代扣等,這些方法在實踐中都存在許多不盡如人意的地方,如收費時間過長,對賬任務加重等。目前尚有部分高校還沒有采用先進的技術手段進行學生繳費。許多高校財務工作部門大都沒有設置專門的收費管理科室,對收費、票據等實行專門專人管理。財務工作部門從新生入校開始收費,到每學期向各二級學院(系)欠費學生發催繳通知單,再到畢業時清理欠費學生名單并通知相關工作部門,忙得不可開交,雖然做了大量的工作,但還是難以扭轉學生拖欠學費的被動局面。

2.收費管理制度不健全,職能工作部門溝通不協調。各高校為了加強對學生收費工作的管理,一般都制定了從新生入學到畢業離校各個收費管理環節的收費管理制度及管理辦法,但收費管理工作涉及多個職能工作部門,如財務工作部門、教務工作部門、學生工作部門、宿舍管理部門、各學院(系)等。由于大部分高校沒有實行校園一卡通管理,信息不能及時共享,例如轉專業、休學、復學、轉學、退學、留級、入伍、宿舍變動等,因沒有及時準確互通信息,造成少收、漏收、錯收的現象,致使教育費流失。同時,在學生減免學費方面,也缺乏相應的約束機制,可能會出現“人情費”,有些真正困難的學生并沒有享受到該項政策。

3.高校對故意欠費和觀望欠費的學生缺乏必要的制約手段,對貧困欠費的學生幫扶力度不夠。經對多所高校的情況調查,發現欠費的學生主要有如下三種類型。(1)貧困欠費:該部分學生確實由于家庭條件困難,只有暫時欠費。(2)故意欠費:該部分高校學生家庭條件并不困難,甚至相當優越,但就是不愿意主動及時繳費,甚至把家長給的教育費拿去當作其他方面的消費。(3)觀望欠費:該部分學費本身愿意繳費,也有能力繳費,但是看見旁邊的其他同學沒有繳費也同樣可以繼續上學,而沒有其他什么后果,于是持錢觀望,不主動及時繳費。對于惡意欠費和觀望欠費的學生,許多高校除了說服教育之外,沒有采取什么有效的辦法,導致這些學生不繳費照樣可以和已繳清費的學生一樣享受同樣的教育服務,不承擔什么后果。如此形成惡性循環,導致欠費學生越來越多。對于因貧困欠費的同學許多高校除了履行國家的助學貸款政策以外,沒有積極主動地拓展其他的渠道,幫助更多的貧困學生。

二、解決高校收費管理存在問題的對策

1.高校要完善學生收費方面的軟硬件建設。高校應該嚴格按照教育部和物價局等工作部門的相關政策規定對學生進行收費。并充分利用校園網、LED電子顯示屏、校報、宣傳欄等媒體對學生和家長公布收費的標準和依據。設置專門的收費管理科室,對收費、票據等實行專門專人管理。提高和加強高校收費人員素質和服務水平。樹立服務意識,更好地為高校收費服務。改變傳統落后的收費方式,高校應按照方便學生繳費,安全快捷交換數據的思路,充分利用現代化手段進行收費。主要辦法有,一是通過網上銀行“背靠背”收費。這種方式適合在新學年開學集中收費時使用。工作流程簡述如下:學校在銀行開通網上銀行,書面申請并簽約學生學費代扣代繳功能;開學前一周,按收費管理系統初始的應收數,在網上向銀行申請發起扣費,財務工作部門查詢、下載銀行已扣費的數據;將下載數據按學生銀行卡賬號作為關聯字段導入收費管理系統;匯總實收數并與銀行進賬單核對無誤后進行收費數據清算;次日或隔日將新的欠費按以上程序重新發起扣費。這種收費方式一般能完成75%~85%的收款任務。二是通過繳POS機刷卡“面對面”收費。這類方式適合在集中收費后補收欠費,學生零星或小額繳費等。高校實現網絡收費,就可以實行遠程收費,實現家長―高校的繳費模式,從而可以避免一部分學生拿了家長給的教育費,卻不繳納教育費,而作其他消費用途。現在國內各銀行都實現了聯網,幾乎所有的銀行發放的銀行卡都有銀聯標志,利用一個銀行的POS機就可以實現跨行的刷卡學生繳費。銀行POS刷卡是屬于消費的性質,目前國內各銀行在全國范圍內對POS刷卡消費都是不收取任何手續費的,這樣就可以替學生節省一筆不小的手續費。學生只要帶一張銀行卡就可以直接到高校財務工作部門繳費而不用到銀行去取錢,節省了學習時間,也保證了資金安全。同時,利用這些先進手段,也可以避免高校財務出現大量的現金流,這對于高校加強內部控制,防范財務風險也是有極大好處的。

2.完善健全收費管理制度,各職能工作部門加強溝通,協調一致。高校的各職能工作部門應加強溝通,通力合作,做到信息互通,形成良好的收費管理運行機制。各職能工作部門應隨時將學生變動情況向財務工作部門通報,以便及時調整相關信息,努力做到各負其責,協調一致。例如財務工作部門:辦理收費項目的審查、立項、報批等手續;及時公示收費項目和標準;組織收費工作,在校園網開通學生收費情況查詢功能,利用校園網學費查詢平臺及時通報收費工作進度和學生欠費情況。以便教務工作部門、二級學院(系)等相關工作部門及時掌握繳費、欠費情況,做好學生新學期注冊等工作。教務工作部門:做好在校生學籍管理工作,及時將新生學號、姓名、專業等信息,老生休學、退學、入伍、轉專業、開除等學籍變動情況通知財務工作部門;配合二級學院(系)做好新學年開學注冊工作,對沒有經過批準的欠費學生不予注冊。學生工作部門:配合二級學院(系)宣傳國家收費政策,加強學生誠信教育和公民社會道德教育,促使學生及時按規定繳費;通過貧困生資助、學生評優、獎勵和學生工作等多種途徑,配合二級學院(系)做好學生欠費催繳工作;負責學生助學貸款的管理工作,指導學生辦理貸(還)款手續,教育學生誠實守信、及時還款。宿舍管理部門:要及時將學生住宿處所、標準及宿舍變動等情況通知財務工作部門,以便及時收繳住宿費。二級學院(系):做好學生思想教育工作,使其樹立正確的人生觀和價值觀,組織學生按照學校規定的時間及時繳費;在認真調查、摸清情況的基礎上,建立貧困生動態檔案,做好貧困生資助工作;采取積極有效措施做好學生欠費催繳工作。

3.高校對貧困欠費的學生,積極利用自身資源進行幫扶,對故意欠費、觀望欠費的學生,從制度上進行控制約束。高校應該充分利用自身的各種資源對貧困欠費的學生進行幫助。一是積極為貧困學生爭取國家助學貸款。助學貸款作為一種對學生幫助最有效的手段,高校要充分利用自身和銀行的良好合作關系,積極主動地利用自身的擔保,為更多的貧困學生爭取助學貸款。高校更應該積極主動地進入學生生源地貸款領域,因為生源地的貸款銀行可能對學生家庭狀況是最了解和最容易調查清楚的,其調查成本也是最低的,這樣就可以避免一些人情關系貸款的出現,讓助學貸款更公平、更合理。二是高校要樹立反哺意識,更多地利用收取的教育費資助貧困學生,學生資助主要包括助學金、獎學金、提供學生勤工儉學崗位等。高校應該不斷地提高這些內容所占收取教育費的比例,并嚴格實行專款專用的制度,對貧困學生進行資助。同時,高校要積極尋求社會資助,建立獎助基金,為貧困學生找到更多幫助途徑。

高校可利用多工作部門合作對故意欠費、觀望欠費的學生進行制度上的約束。根據國家的有關規定,高校可以對故意欠費、觀望欠費的學生不注冊。高校學生工作部門、財務工作部門、教務工作部門等工作部門可以協調合作,如果在對學生進行說服教育后,有繳費能力的學生仍然不到財務工作部門繳納教育費,教務工作部門可以拒絕對該生進行注冊。除此之外,現在全國大部分高校都實行了大學生信用檔案制度,對于故意欠費、觀望欠費的學生,學校可在其個人信用檔案上進行記錄,學生在畢業就業時,為招聘單位提供該學生的的個人信用參考資料。

參考文獻:

1.李曉莉.試論公平視野下的高等教育成本分擔[J].教育導刊,2007(1)

2.王偉群.高校收費管理存在的問題及對策.嘉興學院學報,2003(6)

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