世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展范文

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第1篇

關鍵詞:二元經(jīng)濟結構;城市化;工業(yè)化;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號:F120.3文獻標識碼:A文章編號:16723198(2010)01000502

1 什么是二元經(jīng)濟結構

二元經(jīng)濟結構最早是由美國經(jīng)濟學家劉易斯提出來的,用來說明發(fā)展中國家的工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的對立及其發(fā)展過程中所出現(xiàn)的分化。“二元經(jīng)濟”是指發(fā)展中國家的經(jīng)濟由兩個不同的經(jīng)濟部門組成,一是傳統(tǒng)部門,勞動生產(chǎn)率很低,其邊際勞動生產(chǎn)率接近于零甚至是負數(shù),剩余勞動力比較多,報酬極低;二是現(xiàn)代部門,勞動生產(chǎn)率較高,人數(shù)較少,工資較高。二元經(jīng)濟結構一般是指以社會化生產(chǎn)為主要特點的城市經(jīng)濟和以小生產(chǎn)為主要特點的農(nóng)村經(jīng)濟并存的經(jīng)濟結構。我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構主要表現(xiàn)為:城市經(jīng)濟以現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)為主,而農(nóng)村經(jīng)濟以典型的小農(nóng)經(jīng)濟為主;城市的道路、通信、衛(wèi)生和教育等基礎設施發(fā)達,而農(nóng)村的基礎設施落后;城市的人均消費水平遠遠高于農(nóng)村;相對于城市,農(nóng)村人口眾多等。這種狀態(tài)既是發(fā)展中國家的經(jīng)濟結構存在的突出矛盾,也是這些國家相對貧困和落后的重要原因。發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進程,可以說在很大程度上是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構向現(xiàn)代經(jīng)濟結構的轉(zhuǎn)換。

2 二元經(jīng)濟結構的危害

2.1 城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢

由于國家長期在資源配置上的傾斜政策,農(nóng)村投資比重小,農(nóng)業(yè)基礎設施不健全,造成長期以來我國的農(nóng)業(yè)一直保持著家庭式的、自給自足的發(fā)展狀況,農(nóng)業(yè)協(xié)作程度低、技術落后、生產(chǎn)率低下,從而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

2.2 城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構導致我國宏觀經(jīng)濟內(nèi)需不足

長期“親城市,遠農(nóng)村”的政策已經(jīng)嚴重影響了我過宏觀經(jīng)濟的健康發(fā)展。無論從我國當前經(jīng)濟狀況還是從我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的角度來看,擴大內(nèi)需都非常必要。目前我國農(nóng)村還不是能支撐工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實市場,我國農(nóng)村居民現(xiàn)在僅能滿足溫飽,收入特別是貨幣收入過低,難以消化過剩的工業(yè)產(chǎn)品,農(nóng)村消費配置設施落后也限制了農(nóng)民對于工業(yè)品的現(xiàn)實需求。農(nóng)村市場目前還只是潛在的巨大市場,而沒有成為現(xiàn)實的巨大市場,農(nóng)村市場目前狀況無法支撐城市工業(yè)的高速發(fā)展。沒有完善的城鄉(xiāng)市場交換,城市工業(yè)發(fā)展就越來越脫離農(nóng)村,宏觀經(jīng)濟內(nèi)需不足將導致我國經(jīng)濟無法持續(xù)健康快速發(fā)展。

2.3 城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構不利于我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

城鄉(xiāng)分隔政策導致的不合理的城鄉(xiāng)收入差距雖然一定程度上維護了城市居民的福利,但損害了農(nóng)村居民的利益,不利于我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。城鄉(xiāng)分隔導致城鄉(xiāng)勞動力市場分隔,以城市局部利益為出發(fā)點的限制農(nóng)村勞動力就業(yè)的政策,使城市職工享有與現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展水平不相符的高工資,高福利,尤其是某些國家壟斷行業(yè)的工資福利則更高,這抬高了企業(yè)的用工成本,削弱了企業(yè)的產(chǎn)品競爭力。使得有些沿海企業(yè)過早出現(xiàn)勞動力成本上升導致的競爭力下降,吸納大部分城市居民就業(yè)的國有企業(yè)競爭不過民營企業(yè),影響經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

2.4 城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟不利于社會穩(wěn)定

農(nóng)民收入低下,來自農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)剩余減少,促使農(nóng)民選擇小規(guī)模的經(jīng)營方式,無法進行大規(guī)模的生產(chǎn)運做,也無法引進新技術、改良新品種、開拓新市場,這種惡性循環(huán)的農(nóng)業(yè)投入方式使得我國農(nóng)業(yè)非常脆弱。而美國等發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)則采取大規(guī)模,現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式,單位成本低。入世以來,我國逐漸開放國內(nèi)市場,這將對我國農(nóng)業(yè)造成巨大沖擊。從我國的具體情況看,多年來,由于受城鄉(xiāng)二元結構的影響,在宏觀經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,城鄉(xiāng)差距不斷擴大,超過了國際警戒線。我國最困難的群體在農(nóng)村,最多的隱患在農(nóng)村,城鄉(xiāng)差距的懸殊已成為產(chǎn)生諸多社會矛盾的根源,影響了社會穩(wěn)定,制約了我國經(jīng)濟的發(fā)展和國家的安定團結。

3 城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構存在的原因

3.1 國家政策造成了二元經(jīng)濟結構

建國以后,我國選擇了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超型的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略而優(yōu)先發(fā)展工業(yè)。一方面,政府通過計劃或行政手段,來保證這一發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施,計劃經(jīng)濟體制服務與趕超型發(fā)展戰(zhàn)略的核心問題集中在如何穩(wěn)定,大量的獲得農(nóng)村剩余及將農(nóng)村剩余集中有效地投入到工業(yè)部門。在這個過程中,農(nóng)村資源被大量以“剪刀差”的形式抽取到城市,以支撐城市工業(yè)化的發(fā)展和工業(yè)化進程。因為要優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),農(nóng)業(yè)就受到不平等待遇。當時中國資本資金缺乏,外匯儲備匱乏,資金動員能力也非常低下。為了確保原始積累而實行糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷,政府部門人為地實行工農(nóng)產(chǎn)品不等價交換,汲取工業(yè)化所需的原始資金積累。另一方面,為了盡量降低城市化的成本,實現(xiàn)低消費,政府又把農(nóng)民固化在農(nóng)業(yè)上。而以戶籍制度為核心的一系列制度安排將城鄉(xiāng)人口,經(jīng)濟與社會生活,人為的分割為兩個相互隔離的部分。形成人為的城鄉(xiāng)封閉的制度壁壘,城鄉(xiāng)之間人口不能自由流動,兩部分居民兩種不同的經(jīng)濟和社會待遇,廣大農(nóng)村被割裂在工業(yè)化進程之外,形成了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構,使城市與農(nóng)村發(fā)展嚴重分化。直到今天,這種圍繞“行政主導型二元經(jīng)濟結構”設立的一系列制度安排在社會生活中仍然發(fā)揮著重要作用。

3.2 市場力量形成新的二元經(jīng)濟結構

農(nóng)村收入水平低部分原因是農(nóng)產(chǎn)品的需求收入彈性小,當城鎮(zhèn)居民的收入提高后,人們傾向于把增加的收入中的一個較小部分用于購買農(nóng)產(chǎn)品,而把更多的資金用于購買其他商品。因此人均收入提高所產(chǎn)生的需求刺激,在農(nóng)業(yè)中比在其他產(chǎn)業(yè)中小。于是在需求方面就導致了農(nóng)村收入水平增長遠低于城市。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,資本擁有量提高,比較優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)業(yè)。相比而言,大量的現(xiàn)代工業(yè)部門集中在城鎮(zhèn),工業(yè)部門的行業(yè)利潤率長期高于農(nóng)業(yè)部門,所以城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展相對較快,城鎮(zhèn)居民的收入提高也較快。加之改革開放的政策使我國的經(jīng)濟運行發(fā)生了根本的變化,市場機制對資源配置的調(diào)節(jié)不斷加強,二元經(jīng)濟結構的變動由政府行政力量的推動逐步向市場導向過渡。這個階段,耐用消費品的生產(chǎn)和消費成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹饕獌?nèi)容。城市消費的大部分項目的支出,如住房,汽車,電器,旅游以及其他一些服務業(yè)的消費項目與農(nóng)村或農(nóng)民沒有太大關系,而使城市居民的收入很難回流到農(nóng)村。即使是原來許多由農(nóng)村或農(nóng)民提供的食品,現(xiàn)在也有相當一部分來自國際市場的進口,城鎮(zhèn)人口日常生活的大部分依賴于城市而不是農(nóng)村。這時城市和農(nóng)村之間的聯(lián)系出現(xiàn)了一種新形式的斷裂,形成了“市場主導型的二元經(jīng)濟結構”。

行政和市場等多方面的共同作用使我國經(jīng)濟形成了惡性循環(huán)發(fā)展體系,使二元經(jīng)濟結構的剛性在一定程度上加劇。目前盡管戶籍制度的改革在不斷向前推進,但在多種因素的相互作用中形成一種惡性的自加強循環(huán)體系,使得二元經(jīng)濟結構的剛性持續(xù)存在并在一定程度上加劇。即在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下形成并固化了二元經(jīng)濟結構;二元經(jīng)濟結構又制約著城市化的發(fā)展;城市化發(fā)展滯后又束縛著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后使得吸納農(nóng)村勞動力的能力減弱,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移困難反過來加劇了二元經(jīng)濟結構的矛盾。

4 轉(zhuǎn)變二元經(jīng)濟結構促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

4.1 加快城市化進程,吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力

城市化主要有二個方面,一是人口城市化,即農(nóng)民工進入城市建設城市;二是農(nóng)民生活方式城鎮(zhèn)化,按照城市化的體制來建設農(nóng)村,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這樣一方面可以增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民消費水平;另一方面,生活方式的城鎮(zhèn)化所產(chǎn)生的示范效應可以提高農(nóng)民平均消費傾向和邊際消費傾向,促進消費增長。加快城市化進程首先需要破除行政壁壘,制定吸引農(nóng)民工進城的政策。其次應破除經(jīng)濟壁壘,推動農(nóng)業(yè)剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移。最后,還應制定合理可行的城市發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展大中型城市,發(fā)揮中心城市的擴散效應。

4.2 協(xié)調(diào)工業(yè)化戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

建國初期的工業(yè)部門主要是制造業(yè)部門且被確定為國民經(jīng)濟的優(yōu)先增長部門。制造業(yè)部門特別是資本密集型的重工業(yè)部門成為工業(yè)化的基本內(nèi)容,而勞動密集型的輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)沒被給予足夠的重視。協(xié)調(diào)工業(yè)化戰(zhàn)略是針對片面工業(yè)化戰(zhàn)略的弊端提出的。協(xié)調(diào)工業(yè)化在以工業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展的主導部門的同時,兼顧到了農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,做到以工促農(nóng)、工農(nóng)共同發(fā)展,著力加速農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。協(xié)調(diào)工業(yè)化戰(zhàn)略能夠促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,能夠適應當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,有利于農(nóng)村資源的整合和適度的規(guī)模化生產(chǎn)也有利于發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。

4.3 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增加農(nóng)民收入

黨的十六大提出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入是全面建設小康社會的重大任務”。在城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)資源配置、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施、城鄉(xiāng)社會事業(yè)各個方面做到統(tǒng)籌發(fā)展。加大財政對農(nóng)村發(fā)展的扶持力度、對農(nóng)村發(fā)展進行一定的政策傾斜。加大農(nóng)村基礎設施建設,增加農(nóng)村科教、文化、衛(wèi)生方面的投資,提高農(nóng)民素質(zhì),促進農(nóng)民增收。

總之,只有農(nóng)村發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,才能增加國內(nèi)的有效需求,也才能促進整個經(jīng)濟進入良性循環(huán)軌道,形成一盤活水。所以,只有實現(xiàn)農(nóng)村城市化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)民市民化,二元經(jīng)濟結構才能真正得到改變,從而實現(xiàn)我國經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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第2篇

中國經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展亟須破解的中長期課題實際上就是九個字：擴內(nèi)需、調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式。

擴內(nèi)需：就業(yè)、收入、保障是動力

大家知道，投資和出口的高速增長拉動了經(jīng)濟增長。中國經(jīng)濟今后要保持較高的增長速度，出口增長會越來越慢。2010年把投資搞上去了，但物價上漲很快，靠投資拉動，后遺癥是物價上漲、通貨膨脹、房地產(chǎn)泡沫，所以中國經(jīng)濟增長關鍵的變量是擴內(nèi)需，主要是擴大消費需求。

我們從1998年開始講要擴內(nèi)需、擴消費，可為什么消費上不去呢？消費不足的反面是儲蓄過度，消費不足和儲蓄過度是硬幣的兩面。100元僅有50元消費，世界上從來沒有哪個大國像中國這樣消費水平不足，什么原因?qū)е聝π钏礁撸吭蚴俏覈鴥π盥式咏?0%。而國家儲蓄率是由家庭儲蓄、企業(yè)儲蓄和政府儲蓄三個部分組成的。我國的儲蓄中家庭儲蓄大概占1/3，大頭是企業(yè)儲蓄。企業(yè)儲蓄是企業(yè)的利潤。它沒有分紅給股東，而是留存在企業(yè)內(nèi)，再把利潤轉(zhuǎn)化為投資。國內(nèi)上市公司的特點就是不分紅，少分紅，然后把這筆錢轉(zhuǎn)化為投資。這些年，我國經(jīng)濟高速增長，企業(yè)利潤大量增加，企業(yè)自由資金的比重提高，所以國內(nèi)企業(yè)儲蓄率有30個點，就是50%里面有30%是企業(yè)儲蓄，占60%。經(jīng)濟高速增長、企業(yè)利潤大量增長、利潤又不分紅，就造成企業(yè)儲蓄率很高，把國內(nèi)的儲蓄率拉高了。其實，中國家庭儲蓄并不高，大概只有20%左右，中國的儲蓄率高是因為企業(yè)儲蓄率高。

中國消費率現(xiàn)在占GDP的比重為50%多一點，PPT總的紅線消費占GDP的比重是60%以上，最高時達到GDP的2/3，然后慢慢下降。2006年是50%多一點，目前還是在51%至52%。這也分兩個消費，家庭消費占35%至36%，剩下的就是公共消費。2008年，美國家庭消費占GDP的比重是70%，美國就是消費拉動增長，印度是54.7%，我國不僅只有美國的一半，而且比印度還低20個點，所以中國的消費不足是家庭消費在GDP的比重低了。

中國的儲蓄為什么消費不足？為什么儲蓄過度？原因就在于收入分配結構的失衡。收入分配有三大塊：家庭個人拿到的是勞動報酬，企業(yè)拿到的是利潤，國家拿到的是稅收。工資、利潤、稅收在GDP當中的比重由改革開放初期工資占到60%降到目前40%多一點。反過來利潤和稅收，從原來的40%提高到現(xiàn)在的60%，家庭消費在GDP當中從50%下降到了35%，這就證明了中國消費的不足。工資占40%、利潤占40%、稅收占20%，利潤和稅收加起來占60%，而工資在不斷下降，利稅在不斷上升，這就解釋了為什么中國消費不足、儲蓄過度。

財政收入在20世紀80年代占GDP的比重是下降的，只有10個點，20世紀90年代就開始上升，逐漸上升了20個點。利潤占GDP的比重也在快速上升，占了大概40%的比重，包括銀行等各行業(yè)的利潤。

消費需求不足是什么原因引起的？是收入分配結構失衡造成的。怎么樣才能擴大內(nèi)需？就是要改善收入分配的狀況，工資占GDP的比重要上升，利潤和稅收占GDP的比重要下降。這就關系到政治性的問題，我們呼吁收入分配的改革，工人、農(nóng)民工資要上升。他們肯定愿意工資占GDP的比重上升，但要利潤下降誰也不會答應。企業(yè)不答應，稅收在GDP當中下降政府也不答應。我們的權利現(xiàn)在實際上掌握在官、商當中，它是這個利益的代表。工資的主體就是廣大的工人、農(nóng)民和90%以上的普通人民，他們的工資增長慢。

工資是直接的，關系到社會保障和社會福利體系的建立和完善。我國改革開放到現(xiàn)在，只有一部分人享受到了失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等核心的保障，只有小部分人進入了社會保障體系，大部分人特別是農(nóng)民工沒有進入社會保障體系，國家現(xiàn)在要建立覆蓋全社會的社會保障體系，民營經(jīng)濟、農(nóng)民工都要納入到保障體系里面，對于他們來說，這是間接的收入，雖然現(xiàn)在拿不到，但將來退休、失業(yè)之后就會拿到。如果有了社會保障和社會福利體系，不用擔心養(yǎng)老、失業(yè)、生病，現(xiàn)在的消費就可以提高。社會保障體系越健全，人們就越敢消費。構建和諧社會，怎么構建呢？就是要工資水平占GDP比重上升。這些年說要搞和諧社會，要縮小收入分配的差距，現(xiàn)在這兩個方面的進展怎么樣？應該說有進展，這些年工資水平在上升，社會福利和社會保障的覆蓋率在不斷擴大，特別是我國現(xiàn)在提出建立覆蓋全社會的社會保障體系，這個進程已經(jīng)開始，但非常緩慢，并沒有明顯改進。

要擴大消費實際上就是六個字：就業(yè)、收入、保障。有了就業(yè)就有收入，有了收入就有保障。中國消費擴大有待中產(chǎn)階級隊伍的擴大，但現(xiàn)在中產(chǎn)階級沒有一個明確的定義。我認為，中產(chǎn)階級家庭應該是能夠買得起像樣的住房、像樣的車，能夠送子女上大學，不能簡單用貨幣來相比。現(xiàn)在中國中產(chǎn)階級有多少呢？有的人說1億多，最多2億，如果慢慢擴大到5―6億，中國的消費水平就可以上升了。但是這樣一來代價是什么呢？如果我們的工資水平在快速上升，社會保障水平快速上升，他們的代價是什么呢？勞動力的成本要快速上升，一方面，是工資的快速上升；另一方面，是社會福利和社會保障的成本要上升，失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療主要是企業(yè)承擔，這兩塊就要上升，代價就是勞動力的成本要上升。過去的30多年，中國在世界競爭中主要就是靠廉價勞動力，因為我們?nèi)硕啵@就意味著我們最有利的武器要削弱，勞動力成本要快速上升。

調(diào)結構：收入分配均衡是支撐

中國經(jīng)濟失衡，從表面層次來看是需求結構的失衡，消費、投資、出口是拉動經(jīng)濟的三駕馬車，投資和出口高速增長拉動經(jīng)濟增長，但消費不夠。消費不夠更進一步的原因是收入分配的失衡，工資總收入低，利稅高。進一步深究，就是生產(chǎn)結構失衡造成的。中國的生產(chǎn)結構和生產(chǎn)模式是利用市場力量和政府的力量把生產(chǎn)要素的價格壓低，工人的工資很低，利率水平很低，生產(chǎn)要素成本低，這樣推動高投入、高增長、高利潤，高投入、低成本這樣實現(xiàn)高速增長。中國的增長模式一定是粗放型的，資本、勞動力、低成本的大量投入推動經(jīng)濟高速增長。

今后我們要保持持續(xù)增長該怎么做？首先要擴內(nèi)需，就是擴大消費需求，由投資和出口拉動轉(zhuǎn)向三大需求共同拉動增長。擴內(nèi)需就是要擴消費，擴消費關鍵是收入分配的結構調(diào)整，要增加工人工資、社會保障和社會福利，利潤和稅收要相應讓度。企業(yè)的利潤如果要大幅的讓渡是不行的，特別是中小企業(yè)利潤率本身就很薄，如果再把利潤一降低中小企業(yè)就要垮了，那我們哪些企業(yè)要降利潤呢？就是那些國有壟斷性的行業(yè)，比如銀行，銀行利潤太高了，壟斷性的還有中石化、中石油等。還有一個要減的就是稅收。稅收在GDP的比重太高，政府財政花錢大手大腳，政府的投資太大。特別是對企業(yè)征收的所得稅要下降。我國17%的增值稅也是國際上最高的，增值稅下來消費就便宜了。

第3篇

大家好!“十一五”期間，我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主要戰(zhàn)略部署包括兩個方面。第一個方面是強調(diào)把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。第二個方面是強調(diào)推進國民經(jīng)濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的角度看，開發(fā)可再生能源具有重要的現(xiàn)實意義。

改革開放以來到2000年，中國的能源消費增長率與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率之比(能源彈性系數(shù))為0．5左右，就是說，中國以能源消費翻一番支持了GDP翻兩番。但是，2004年，中國的能源彈性系數(shù)已攀升到1．6；2005年我國能源消費總量22．2億噸標準煤，比上年增長9．5％，能源消耗量繼續(xù)攀升。煤荒、電荒、油荒在一些地區(qū)相繼出現(xiàn)，礦難也頻頻發(fā)生。這種高投入、高消耗、高污染和低效益的粗放型增長方式，必然同資源、環(huán)境發(fā)生尖銳矛盾，最終將導致經(jīng)濟發(fā)展的不可持續(xù)性。

我國正面臨能源供給壓力日趨增大，給經(jīng)濟安全帶來的嚴重挑戰(zhàn)。目前石油占中國能源消費的22．7％，煤炭作為中國最主要的基礎性能源，比重達到67．7％，天然氣為2．6％，水電、核電、風能、太陽能等新能源和可再生能源為7％。這種能源結構落后于美國和歐盟國家，不利于經(jīng)濟體系的安全與穩(wěn)定。我國實施新的能源戰(zhàn)略將面臨著艱巨的任務：預計到2020年，中國計劃將煤炭的比重降低到50％至60％，而石油仍將維持20％左右的比例；減少的比重必須由多種能源來替代，包括天然氣、核電、水電以及其他可再生能源。

煤和石油是目前人類主要的可使用能源，在地球中的儲量有限。這種天然能源資源正以驚人的速度在消耗著，已經(jīng)引發(fā)了一系列嚴重的經(jīng)濟社會和環(huán)境危機。能源多元化是21世紀世界能源發(fā)展的必然趨勢和發(fā)展前景。

中國城市經(jīng)濟學會十分關注城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的研究，也十分關注新能源和節(jié)能技術在城市經(jīng)濟中的開發(fā)和利用。可再生能源作為常規(guī)化石燃料的一種替代能源，由于其清潔、無污染、可以再生和永續(xù)利用，符合城市可持續(xù)發(fā)展和保護環(huán)境的要求，因此受到越來越多的社會各方的重視。可再生能源將迎來大發(fā)展的新階段。

可再生能源包括太陽能、風能、水能、生物質(zhì)能、地熱能和海洋能等。地熱能是蘊藏在地下巖石和流體中的熱能，蘊藏量相當于全球煤炭儲量熱能的1．7億倍，可供人類長期利用。地熱能用來發(fā)電或為建筑物供熱和制冷，在世界各國已經(jīng)開展起來。目前，全世界已有300座地熱發(fā)電站，分布在20多個國家，其中美國占40％。地熱能將成為未來最重要的能源之一。我國利用地熱能的科研和開發(fā)，還處在起步階段，不久的將來，也會出現(xiàn)一個新的發(fā)展階段。到會的專家和正在開始使用地熱能的城市，將會為我國進一步開發(fā)和利用提出許多寶貴的經(jīng)驗和建議。

我們希望在這兩天的研討、交流與合作中，政府、企業(yè)、科研院所等各方都能夠在我們共同搭建的這個平臺上有所收獲，為地熱能的開發(fā)和利用，為中國城市經(jīng)濟的科學、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展貢獻一份力量。