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一、國有集團公司采購管理的現狀
采購管理作為供應鏈管理的重要環節,不僅在根本上影響著企業的經營成本,更是企業核心競爭力的重要組成部分,但也一直是國有企業管理的難點和重點,被稱為企業管理領域的“黑箱”。經過十多年的改革發展,國有企業的采購管理正從粗放式逐步向集約化轉變,成效十分顯著,許多國企的采購管理工作都取得了明顯的進步,探索出了具有自身特色、行之有效的管理方法。從采購管理體制上來看,絕大部分國企通過建立健全制度,優化改進流程,實施權力分置,開展激勵約束等措施,實現了采購管理中“隱蔽的權力公開化”和“責任明確,獎懲嚴明”。
近兩年來,國資委要求國有集團公司加大集中采購力度,通過充分利用信息化手段、向供應鏈管理轉變、加強懲防體系建設及不斷創新采購管理等方法和手段,準確把握采購管理發展方向,盡快建立集中、高效、透明的采購管理體系。針對國資委的要求,國有集團公司都開展了采購管理提升工作。把提高集中采購率作為主要工作任務。對生產類、建設類企業集團來說,提高集中采購率的主要手段就是通過信息化手段集中管控,即建立集采電子商務式的B2B網站(簡稱電子采購平臺),通過此平臺來實施全企業的采購業務。
二、如何建立集團公司級電子采購平臺
筆者根據的經驗,平臺的建設需做好如下幾方面的規劃。
(一)確定建設模式
首先需確定集中采購工作的基本定位,定位決定了建設模式。大型集團電子采購平臺目前有三種建設模式:
1.集中監管,集中操作模式。這種模式屬于“采購管理集中,采購行為也集中”,即所有下屬企業的采購監管、采購組織、采購實施行為均集中在集團總部的集采部門。此模式適用于強勢集團,即集團公司對下屬企業管控力較強。
2.集中監管,分步操作模式。此模式下采購管理集中在總部的集采部門。但是集采部門僅負責采購組織,采購的實施由各下屬企業的采購業務部門負責。此模式介于第一、三種模式之間。
3.集中監管,獨立操作模式。此模式下采購管理集中在總部的集采部門。采購行為的組織和實施由各下屬企業的采購部門獨立操作。這種模式實際上屬于“采購管理的集中,而非采購行為的集中”,即集團公司采購管理部門不開展具體的采購業務,而是通過建立統一的電子采購平臺,按照統一采購標準、制度、流程和供應商管理規則,由所屬單位具體執行采購操作的集中采購。此模式適用于松散型集團,即集團公司對下屬企業管控力較弱。
(二)確定平臺運營模式
需確定平臺建設完畢后的運行模式,目前主要的運營模式有三種。
1.內部職能及純服務式。此模式下平臺僅行使內部職能,并為全企業服務。平臺的使用不收取費用,定位在服務。
2.內部盈利加服務式。此模式下平臺在行使內部職能并為全企業服務的同時,也對下屬企業收取招標費、網站服務費等相關費用。
3.內部職能加外部盈利式。此模式下平臺不僅對內部收取費、服務費,對外部的供應商也收取中標服務費、網站服務費等,這種模式更接近商業化網站。
我們只有先落實平臺的建設模式及運營模式,才能確定平臺的建設目標及建設路線。
(三)確定平臺的建設目標
對集團公司來說,建立電子化采購平臺的目標通常有以下四點:
1.實現采購集約化。指集團公司采購管理由分散的職能管理向集中的統籌管理轉變,達到降低采購價格的目的;
2.實現采購標準化。指集團公司采購管理由差異化的管理模式向規范化管理模式轉變、由企業內控采購管理向集團陽光采購管理轉變,并保證平臺的業務模式必須合法合規,達到陽光、透明、防腐目的;
3.實現采購電子化。 通過平臺上采購計劃、采購立項、采購尋源、采購過程的全程電子化,達到提高效率、降低交易成本的目的;
4.實現采購科學化。通過平臺價格庫及其他分析工具,達到指導價格、輔助決策的目的;
在平臺建設的準備階段,應進一步細化采購平臺的建設目標、方式和階段性任務,總體規劃,分步實施。
(四)平臺建設的基本原則
1.整體規劃、分步實施原則。做好頂層設計,規劃好實施路徑,抓住關鍵流程和環節,分階段有計劃穩步推進。
2.先易后難、先大后全原則。前期工作應注重基礎建設,不宜貪大求全,先從易處著手。
3.自上而下、以點帶面原則。集團公司通過要求所屬單位利用電子采購平成采購交易的行為,自上而下地推動集中采購的規范、陽光運作。推動過程是先試點再全面推廣。
4.集中控制、分級管理原則。集團公司將統一采購管理制度,統一采購操作流程,統一集中采購目錄,統一供應商網絡,統一分類編碼。管理體系可按多級法人的特點實行分級管理。
5.規范運作、陽光透明原則。通過建立統一采購制度和標準化體系,規范采購行為,保證所有采購過程陽光透明,所有過程有記錄、可追溯。2013年2月4日,中華人民共和國國家發展和改革委員會第20號令公布了《電子招標投標辦法》,平臺的業務流程需符合此法令。
(五)平臺建設的實施方法論
平臺實施需要采用科學的實施方法論進行。實施的過程主要包括調研、規劃、試點、推廣四部分重要工作。
1.調研。內部調研要充分了解下屬企業情況、并傳遞新的管理觀念;外部調研要針對先進企業的經驗進行借鑒研究。
2.規劃。在平臺建設前期,應充分做好頂層設計和需求分析工作,全面調研、梳理各下屬企業的業務特點和管理需求,以及主要采購方和供應商等相關方的管理模式與流程要求,做到綜合考慮、統籌規劃、做深做細。
3.試點。對于特大型企業單位,實施電子采購平臺的風險非常高,先試點再推廣是最佳的規避風險措施,而試點成敗的關鍵實際上就在試點單位的選擇上, 一定要選擇易于實施的單位進行試點。
4.推廣。試點工作的開展起來的同時,就需要啟動推廣的工作, 推廣要注重順序,先二級單位,后三級單位,逐級進行推廣,有實際困難的下屬企業要采取協助、政策傾斜、延后實施等策略,保證整體的實施進度。
以上就是本人在實施電子采購平臺方面的一些經驗和建議,歡迎批評指正。
相關概念
電子采購平臺:是一個集“全方位的資訊服務+多效的采購交易平臺+管家式服務”為一體的企業采購協同工作平臺。通過這個平臺,采購企業可以采購信息,進行價格談判,跟蹤訂單發貨,評估供方績效,分析采購策略,獲取合作伙伴,了解市場行情信息等等。電子采購平臺成功運行比較早的是電子化政府采購平臺及行業化采購平臺,例如中央政府采購網、廣東省醫藥采購平臺等,均是其成功的案例。
(作者單位:華北電力設計院)
卷煙生產企業的物資采購項目包括許多方面,主要有原輔材料物資、煙機等部分組成。物資采購內部控制管理是企業管理的重要組成部分,是不容忽視的一個重要環節。做好內部控制管理首先要明確的就是物資采購管理的目標和原則。下面簡要介紹幾種物資采購的原則。
(一)物資采購擇優原則
采購要遵守從優選擇的原則,要對所采購的物品做好充分的調查,從全方面、多角度去了解該產品的信息,通過比較選出最符合企業需求的產品,從而達到擇優的標準。
(二)物資采購批量原則
批量采購是采購中重要的選擇方式,也是采購的基本原則之一。一次大批量的產品銷售和采購會在價格上取得優惠的效果,因此在采購中,企業應把能一起采購的物品放到一次采購中,這樣的采購會大大增加采購批量,從而達到節約成本的目標。
(三)物資采購競爭原則
當前市場經濟形勢下,供應商正處于商品出售的激烈競爭中。物資采購要充分利用這一點,利用供應商之間的價格攀比等條件,取得最低價的支出,獲得最高質量的服務。
(四)物資采購專業原則
隨著我國科學技術的發展,產品的更新速度越來越快,這給物資的采購帶來了更高的要求。合理的采購離不開科學的采購方式,而科學的采購方式又離不開專業的采購人員,因此,要想實現采購目標,必須建立一支專業的采購團隊,這樣才能以最科學的方式進行采購。
二、物資采購內部控制發展現狀
隨著近幾年我國煙草行業內部管理的不斷發展,其在采購管理中也在不斷的改革創新,目前已經具有了一些獨具特色的采購方式。
(一)以統一采購為主,自行采購為輔
隨著煙草行業的不斷改革,煙草工業企業的格局發生了巨大的轉變,各省的煙草工業企業合并成一個省級中煙工業公司,原有的煙草工業企業成為中煙公司下屬的加工點,實現了省級煙草工業企業“財務、采購、技術、生產”的四統一。在此情形下,很多企業為了加強物資采購管理,根據相關投標和采購規定,制訂了一系列適應當前形式物資采購監督管理制度,建立起一套以統一采購為主、自行采購為輔的物資采購管理模式。這種采購模式下,給卷煙生產企業采購帶來了巨大的好處,不僅很大程度發揮了批量采購的優勢,還大大減少了投入的采購成本,提高了工作效率。
(二)以招標采購為主,其他采購方式為輔
招標采購是當前企業采購的主要方式,其具有的公開、公平的優勢得到采購企業的廣泛認可。在卷煙生產企業中,相關監管部門規定了物資采購必須要以招標采購方式進行。物資采購都是要先聘請招標機構來組織招標,之后選取確定供應商,招標成功后簽署合作,以這樣的形式開展招標采購方式。同時,對于其他方式的采購條件和過程,相關部門也有具體的監管辦法。
三、物資采購內部管理的不足
雖然卷煙生產企業物資采購取得了一定的發展,但是在實際運作中仍然存在很多不足,主要有以下幾個方面:
首先,采購部門過度分散,采購不專業。卷煙生產企業物資采購主要由企業管理部、供應部、信息中心等來管理。這種管理模式下,極大的抑制了企業采購團隊的專業化發展,同時也不利于其監督管理;其次,采購方式過于陳舊、單一,不能有效的發揮采購中的各種優勢。卷煙生產企業采購管理正處于發展階段,很大一部分采購都被要求招標方式進行。但是很多卷煙生產企業尚不具備自行招標的資質和能力,很多條件都對其起到了限制作用,因此很難操作;最后,采購人員的專業性普遍不夠,素質水平不一,對采購方式和采購程序掌握不準確,存在亂作為和執行不到位的問題這使得采購工作的進行效率一直處于較低的水平,工作效率不高。
四、物資采購內部控制的對策
(一)不斷加強內部控制制度建設
企業的有序發展離不開科學合理的制度。物資采購需要企業多個部門的參與,其采購范圍十分廣泛,所需要的專業性也十分強,所以采購的合理實施是離不開完善的制度體系的,只有不斷完善內部控制體系才能確保物資采購工作各個環節有效銜接,形成規范、嚴謹的采購工作流程。
(二)完善內部監督制約機制
首先,要支持企業各個部門的監督,明確各個部門在采購中的職責權限,讓每個部門都能各司其職。加大監管部門和審查部門的監督力度,確保內部審計機構工作的開展、人員配置等順利的進行。在權力上,要極大支持相關監管部門的追查工作,對于違反條理的行為要給予處罰建議的權利,以此來保障內部監管職能的發揮。其次,接受企業群眾的監督,將物資的采購做到公開,建立健全的信息公布制度, 增強決策透明度和公眾參與度。最后,要開展定期的檢查考核評價。通過檢查來監管內部控制制度的實施情況,確保內部控制的有效進行。
(三)建立行業內部監管長效機制
要想使企業的內部控制長期良好的發展,就必須科學的選擇企業的管理層,因為企業的管理層決定著企業的內部環境,而內部環境恰恰又是實施內部控制的基礎。企業管理層的理念決定著員工的思想,所以營造良好的內部環境,科學選擇恰當的管理層尤為重要。所以首先要加強對干部職工的教育。嚴格按照企業管理規則進行約束和管理,做到定期評價,定期教育。其次,定期組織職工開展培訓學習,通過學習加強職工的崗位職責意識,促使干部職工進一步明確崗位職責和工作要求。
基于國有企業傳統采購管理模式的關注點,即“集中與分散采購”以及“管辦合一與管辦分離”,提出采購管理模式新視角,即集中分離型、高度集中型、集中管理型以及完全分散型,為國有企業選擇采購管理模式提供參考。
[關鍵詞]
國有企業;采購管理模式;集中采購;分散采購
1引言
隨著競爭不斷加劇,越來越多的國有企業開始重視采購管理。中國石油、國家電網、中國石化等一批國企相繼在采購管理領域進行了實踐性的探索。其中,如何選擇合適的采購管理模式,成為國有企業管理變革的熱點問題。
2采購管理模式界定
近年來,采購管理變革受到越來越多企業的重視。采購管理是指為保障企業物資供應而對企業整個采購過程進行計劃、組織、指揮、協調和控制活動。主要內容包括制定采購決策、編制采購計劃、供應商選擇與管理、對采購活動和人員的管理、對采購資金和庫存的管理、采購績效評價,也包括建立采購管理組織、機制以及采購基礎建設等。采購管理模式是采購管理中的重要議題。模式是某種事物的標準形式或使人可以照著做的標準樣式。管理模式是在管理過程中固化下來的一套操作系統,由管理理念、系統結構和操作方法構成,是一系列客觀規律在企業運作過程中的反映。企業采購管理模式就是指在采購管理理念指導下構建起來的,由采購管理方法、采購組織結構、采購管理制度、采購管理流程等一系列影響采購活動的元素組成的采購管理行為體系結構。采購管理模式隨著社會發展和管理變革不斷推陳出新。隨著互聯網技術的發展以及供應鏈思想的不斷深化,相繼出現了戰略采購、集中采購、雙贏采購、電子采購以及環保采購等新的采購管理模式。這些采購管理模式不僅關注采購管理方法和流程,同時也將組織結構、管理制度、技術平臺等要素考慮在內,具有更強的適用性。
3國有企業采購管理模式的關注點
國有企業采購管理模式變革過程中,在相關政策的引導下,關注的焦點有其傾向性。通過對中石油、中石化、國家電網、中國建筑等多家國企采購管理變革的研究,發現采購管理模式變革主要聚焦于集中采購與分散采購、管辦合一與管辦分離等方面。
3.1集中采購與分散采購
近幾年,在國資委的號召下,國有企業不斷探索采購管理模式方面的變革,尤其將重點放在推行集中采購上。如國家電網公司實施“物資集約化”管理、中石化借助電子商務打造具有中國石化特色的集中采購管理模式、神華集團推行“大物流”經營理念等,都重點關注了集中采購方面的改革。集中采購作為一種管理理念早已被人們所接受,作為一種采購模式也已得到實際運用。集中采購是指企業在集團總部建立專門機構,統一協調、組織實施其分布于全球各地分支機構采購業務的批量采購方式。與集中采購相對應,分散采購是由企業下屬各單位(如子公司、分廠、車間或分店)實施的滿足自身生產經營需要的采購。出于規模經濟優勢的考慮,相關政策偏向集中采購,也有很多國有企業試圖結合自身實際情況進行集中采購模式應用探索,部分企業已取得一定成效,但也有企業面臨重重阻力導致進程緩慢??陀^的講,集中與分散采購各有優缺點,大多企業要考慮集中與分散的均衡點。
3.2管辦合一與管辦分離
管辦合一和管辦分離最早是中國的政府機關和事業單位進行改革過程中產生的兩種職能劃分機制,是中國特有的產物。其中,所謂的“管”有管理、監督的含義,“辦”則主要是指執行、運作,從概念上分析,事業單位所稱的管辦分離是指,作為公益服務供給者、事業單位舉辦者的政府,將其監管者與舉辦者職能相互分離。管辦合一則是指兩種職能歸屬同一主體,管辦分離即分而治之。這種思想也對國有企業采購管理模式有所影響。采購管理與業務的職能如圖1所示。管辦合一意味著采購管理職能和采購執行職能由同一主體完成,管辦分離意味著采購管理職能和采購執行職能由兩個主體完成。目前,關于采購組織管辦合一與管辦分離的不同選擇是國有企業采購管理變革中遇到的一大難題,不同的企業有不同的適用與選擇。
4新視角下的國有企業采購管理模式
集中/分散采購模式和管辦合一/分離模式在企業中存在交叉,通過集成互動的視角,提出國有企業采購管理的新模式,即集中分離型、高度集中型、集中管理型和完全分散型,如圖2所示。基于這種視角進行劃分的合理性在于,第一,采購管理模式不僅涉及到采購管理方式的選擇,要保證一種模式能夠達到預想的效果,同時必須考慮與之相適應的采購組織設計和采購權限分配;第二,集中/分散采購模式涉及的是總部與下屬單位關于采購權限的縱向劃分,管辦合一/分離采購組織設置方式涉及的是同一層面上不同部門對于采購職能的橫向劃分,將二者進行組合是從橫縱兩個維度把握采購權限合理分配,也是組織橫向分工與縱向分工在采購組織內的應用。
4.1高度集中型采購管理模式
高度集中型采購管理模式是指在總部設立唯一的采購部門,負責整個集團及其所屬企業絕大部門的采購工作,該部門不僅負責采購規章制度制定、采購計劃匯總、采購績效考核等采購“管”的工作,同時具體執行采購談判、合同簽訂與執行、物流與庫存管理等與采購活動相關的“辦”的工作,集“管”“辦”于一體。對總部控制的采購權力而言,高度集中型采購管理模式是集中化程度最高的一種模式。這種模式下,集團總部縱向上將分散于下屬單位的采購權力收歸至總部,集合整個集團內部的采購市場和資源應對外部供應商以實現規模效益。橫向上將所有與采購相關的管理與執行活動歸于一個部門,建立統一的采購平臺、統一的采購管理制度、統一的采購標準和統一的供應商管理,并統一執行采購活動。這種模式下的采購組織設置一般是總部設立采購部門,屬于高層,在整個行政范圍上能與財務、生產運營、戰略管理部等總部重要部門處于同樣位置,可以直接向董事長或相當職位管理者匯報工作,是集團中比較重要或受重視的組織之一。而采購部門內部按照集團經營特點、地域特點等的不同來設置??偛坎少彶客瓿墒罩良瘓F總部的所有采購工作,而下屬單位負責的內容一般為總部控制的采購范圍之外的工作。
4.2集中分離型采購管理模式
這種模式是指集團負責集中采購,但采購職能實現管辦分離的采購管理模式。具體表現為集團總部設立采購部,負責整個集團采購管理的指導性工作,包括制定采購管理規章制度、審批采購需求計劃、批準供應商進入、考核采購績效等“管”的方面。同時,設立專門的物資采購公司,具體執行采購談判、采購合同簽訂及跟蹤、物流運輸及庫存管理等“辦”的采購活動,從而實現管和辦相分離。該模式是縱向集中、橫向分離的一種集團化采購管理模式,從縱向上看,下屬公司擁有的采購權力是有限的,整個集團的采購主要還是集中在總部進行。但從集團總部的橫向職能劃分上看,整個采購管理活動被分置在兩個獨立部門完成,相互之間形成制約。這種模式下采購組織設置最大的特色就是總部設立采購部的同時設立平級的直屬物資采購公司,從部門領導的級別上看,兩個部門在總部都具有較高的地位。設置的物資公司一般是總部直屬法人企業,從級別上看與總部采購部門并不是直接的領導與被領導的關系,具有獨立從事專業采購活動的業務能力。一般而言,主管集團企業采購“管”的工作的采購部內部結構設置是按照采購業務劃分,設立管理部、計劃部、審計部、績效考核部等,而物資采購公司的內部設置比較多元化,既可以按照采購執行流程劃分,又可以按照業務地區劃分,還可以按照物資采購類別劃分。
4.3集中管理型采購管理模式
集中管理型采購管理模式是指在總部設立的采購部門僅對整個集團的采購工作作出指導,并不從事具體的采購活動,下屬公司根據總部的指導自行進行采購實施。具體表現為集團總部與所屬企業均設立采購管理部門,集團采購管理部門不開展具體的采購業務,而是通過制定統一的采購標準、采購制度、采購流程、供應商管理規則以及搭建統一的采購交易平臺等對采購“管”的工作進行指導,由所屬企業具體執行采購操作的“辦”的工作。這種模式下的采購權力集中程度較前兩種弱,總部采購管理部門僅履行管理職能,制定整體采購戰略及體系框架,并不執行具體的采購活動,下屬企業在供應商選擇、采購價格決策、合同管理、物流運輸與庫存管理等方面有很大的自。這種模式相當于采購“管”的部分職能在總部,而“辦”的職能完全下放到直屬企業。這種模式雖然看似采購活動分散,但因都在總部的采購管理框架下進行,有形散而神不散之理念。該模式下的采購組織結構由總部采購部和下屬單位采購部共同組成,總部采購部門或者采購管理中心的定位是采購管理集中而不是采購行為集中,因此這一層的內部設置包括標準化部、信息化部、供應商管理部等。對于很多集團企業來說,下屬企業也是包含很多孫公司的集團企業,所以下屬單位采購部內部機構設置根據企業具體情況可按照區域、采購業務流程、物資分類等標準進行,需要說明的是,該模式下下屬企業根據總部管理框架自行組織采購,所以采購職能的設置比較齊全,需能夠滿足企業采購需求。
4.4完全分散型采購管理模式
這種模式是指集團總部不設立采購部門,不參與下屬單位任何與采購相關的工作,所有的采購活動包括采購制度、供應商選擇、采購談判、價格決策、合同實施、庫存與運輸管理以及績效考核等都由下屬企業自行組織完成,甚至由各個需求使用單位直接進行。對于集團總部而言,這是最分權的一種采購管理模式。在這種模式下,集團不參與下屬企業的采購工作,也就不在總部設立采購部門。下屬企業的采購部門設置可以按照所處行業的特性或者業務地域分布進行選擇。
5新型采購管理模式的特點與適用范圍
5.1高度集中型采購管理模式
高度集中型采購管理模式優點包括:有利于實現資源集中,發揮規模優勢,降低采購成本;有利于提高總部層面采購管理效率,減少內耗;有利于實現集團內統一采購管理,降低采購質量、交期等帶來的風險;有利于提高采購專業化水平,降低機構和人員重復設置頻率。該模式的缺點包括:權力過于集中,不利于相互監督與制約;采購流程相對較長,不利于及時滿足下屬單位的需求,尤其是緊急需求;對市場的敏感性較低,對需求變化的反應速度較慢。高度集中型采購管理模式對于集團內業務經營相關程度高、集團對下屬企業管控能力強的商業性集團企業來說是合適的選擇。
5.2集中分離型采購管理模式
集中分離型采購管理模式優點包括:有利于整合資源統一對外,降低采購成本;有利于總部層面采購工作實現異體監督,提高采購透明度,減少采購腐?。唤y一管理,分工負責,有利于實現專業化采購;專業采購公司對外部市場的敏感度高,能對市場變化做出快速積極響應,提高反應速度。該種模式的主要缺點包括:總部采購部與采購公司之間、采購部與下屬企業之間、采購公司與下屬企業之間溝通協調難度大,采購環節增加,容易產生摩擦,內部采購效率有所耗損;采購公司自主性較低,對外部供應商的控制力較弱。集中分離型采購管理模式主要適用于那些經營業務相關性大、對下屬企業管控能力較強,同時專業化運作水平高、對監管要求高的企業集團。
5.3集中管理型采購管理模式
集中管理型模式的優點包括:分工具體,權責明確,發揮兩級采購組織的作用,有利于生產保障;靈活性與原則性相統一,既有利于實現集團內統一采購管理,又有利于保證基層工作富有彈性和成效,及時滿足下屬單位采購需求;兩級單位參與采購工作,有利于互相監督,防治采購腐?。唤⒔y一平臺有利于降低與外部供應商的交易成本,提高企業采購效率。該模式主要缺點包括:溝通環節多,容易出現上下政令不一的現象;組織機構設置復雜,采購組織人員較多,增加管理成本;采購執行分散,不容易形成整體規模優勢。集中管理型模式適用于集團經營業務多元化且下屬單位地域分布廣、經營情形較為復雜,市場競爭程度較高,同時集團對下屬單位的管控以財務和戰略管控為主,管控能力一般偏下的集團企業。
5.4完全分散型采購管理模式
完全分散型采購管理模式主要優點包括:下屬單位能夠及時滿足采購需求,尤其是緊急性和個性化需求;溝通環節少,采購效率高;下屬單位僅對本單位成本負責,承擔的風險相對較小。該種模式的主要缺點包括:采購行為分散,不能形成規模優勢,采購成本較高;各企業之間標準、流程不一,從集團層面看管理混亂;采購機構重復設置,導致整個集團采購組織冗雜,管理成本較高;各二級單位對供應商的控制力弱,容易遭受質量不合格、不按時到貨以及價格不穩定等方面的風險。完全分散型采購管理模式適用于那些集團內的經營單元行業跨度大且相關性低、經營地域較為分散、管控能力弱的集團企業。
6結語
本文通過對傳統的集中分散采購與管辦合理分離進行了分析,提出了新型的采購管理模式,即集中分離型、高度集中型、集中管理型以及完全分散型,探討了它們的特點與適用范圍,為國有企業采購管理模式變革從而提升采購競爭力提供了參考。
作者:宋玉卿 郭嬌 單位:北京物資學院
[參考文獻]
[1]陳紅泉,趙萌.國有集團化企業集中采購模式探討—基于某大型國有集團的研究[J].經濟與管理,2009,(23):77-82.