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訴訟法與實(shí)體法范文

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第1篇

中圖分類(lèi)號(hào):DF72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5312(2014)15-0269-01

一、相互聯(lián)系

二者的聯(lián)系非常密切,對(duì)此,馬克思曾有過(guò)深刻論述,他指出:“審判程序和法二者之間的聯(lián)系如此密切,就象植物的外形和植物的聯(lián)系,動(dòng)物的外形和血肉的聯(lián)系一樣。”①具體而言, 民事訴訟法實(shí)體法的聯(lián)系主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)二者在內(nèi)容上往往相互交融,牽連難分

一方面,民事實(shí)體法中常常包含程序性規(guī)范;另一方面,民事訴訟法中也有一些體現(xiàn)民事主體實(shí)體權(quán)利義務(wù)的條款。而諸如法人、、訴訟時(shí)效等制度則很難由單個(gè)的法律部門(mén)規(guī)定完全,需要由民事訴訟法與實(shí)體法相互協(xié)調(diào)予以規(guī)定。

(二)民事實(shí)體法與民事訴訟法的目的及原則有重合之處

在目的方面,訴訟法上有私權(quán)保護(hù)說(shuō)、維護(hù)司法秩序說(shuō)等等,可無(wú)論是哪一種學(xué)說(shuō),實(shí)體法同樣也有;在原則方面,二者也有許多相同的地方,如意思自治原則、誠(chéng)實(shí)信用原則等等。二者都是為了解決民事法律糾紛,更好地調(diào)整民事法律關(guān)系而服務(wù)。

(三)民事訴訟法與民事實(shí)體法相互為用

1.實(shí)體法對(duì)程序法:民事實(shí)體法為民事訴訟法提供裁判依據(jù),脫離實(shí)體法,訴訟也將無(wú)法進(jìn)行,訴訟程序?qū)⒆優(yōu)橐患埧照劇?/p>

2.訴訟法對(duì)實(shí)體法:

(1)民事訴訟法為民事實(shí)體法提供了適用的程序,保障其實(shí)現(xiàn),雖然,民事實(shí)體法的實(shí)現(xiàn)有多重解決方式,如和解、調(diào)節(jié)、仲裁,但無(wú)疑訴訟是解決民事糾紛最權(quán)威、最基本、最主要的途徑。

(2)民事訴訟法及訴訟程序能使法律的適用更合乎理性。民事訴訟法所尊崇的當(dāng)事人主義、辯論主義等基本原則,以及其所設(shè)計(jì)的公開(kāi)審判、舉證、質(zhì)證、辯論、合議等一系列科學(xué)的程序制度,能為當(dāng)事人提供平等和充分陳述的機(jī)會(huì),并尊重其處分權(quán)的行使。②

(3)為審判結(jié)果提供公信力。裁判結(jié)果本身是否公正又不可能有一個(gè)客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)事人往往是通過(guò)對(duì)訴訟程序過(guò)程的直接感受來(lái)評(píng)價(jià)裁判結(jié)果是否公正的。③訴訟程序的公正性是使塑造司法權(quán)威,賦予裁判結(jié)果正當(dāng)性的重要根據(jù)。

(四)民事訴訟法具有補(bǔ)充、發(fā)展民事實(shí)體法內(nèi)容的功能

因?yàn)榉沙晌幕臏笮裕罅啃滦偷拿袷录m紛沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的實(shí)體法,這種情況下,人民法院往往會(huì)依據(jù)法律原則以及法官的自由裁量權(quán)予以判決,這些新型的實(shí)體權(quán)利能夠被法院判決確定下來(lái),從這個(gè)意義上說(shuō),民事訴訟可彌補(bǔ)實(shí)體法的不足。

二、相互獨(dú)立

(一)民訴法具有獨(dú)立的價(jià)值

民訴法的存在不僅僅是為實(shí)體法服務(wù),其本身也具有自己的價(jià)值。實(shí)體法的規(guī)定都是出于公正,而訴訟法的立法目標(biāo)不僅要顧及實(shí)現(xiàn)實(shí)體法的公平公正,還要考慮效率、司法資源等方面的問(wèn)題。

(二)適用觀念不同

民法的適用,有就具體的個(gè)案尋求妥當(dāng)解決的觀點(diǎn)傾向;而民訴法的性質(zhì),在于尋求程序的劃一、程序安定上、尋求一般化的解釋標(biāo)準(zhǔn),原則上不再個(gè)案中作便宜行事的解釋。④有時(shí)候,為了保證普適的程序正義,必須犧牲掉一部分個(gè)體的實(shí)體正義。

(三)民事訴訟當(dāng)事人與民事主體可以是分離的

在現(xiàn)代社會(huì)中,隨著訴訟程序的完善化與多元化,民訴當(dāng)事人與民事主體可以是分開(kāi)的,除了有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人之外,訴訟當(dāng)事人還包括當(dāng)事人的人及訴訟人等等。

(四)訴權(quán)與民事實(shí)體權(quán)利的分離

根據(jù)訴訟時(shí)效的規(guī)定,超過(guò)訴訟時(shí)效的當(dāng)事人雖然還擁有自然權(quán)利,但是已經(jīng)失去了勝訴權(quán)。可見(jiàn)只有在訴訟時(shí)效內(nèi)的實(shí)體權(quán)利才會(huì)得到訴訟法的保護(hù)。⑤

(五)用語(yǔ)上有差異

近代民訴法學(xué)從民法學(xué)中獨(dú)立出來(lái)以后,表達(dá)概念的用語(yǔ)有時(shí)會(huì)詞同意異,不能混為一談。如民法上“請(qǐng)求”、“連帶責(zé)任”、“合同履行地”與民訴法上在不同意義上使用,因而造成了民事訴訟中確定訴訟標(biāo)的、必要共同訴訟人、合同訴訟管轄連結(jié)點(diǎn)的履行地時(shí),奉行不同的標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),為了強(qiáng)調(diào)民訴法的特殊性,有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)異詞同意現(xiàn)象,如“民事權(quán)利能力”與“訴訟權(quán)利能力”、“訴訟法期間”與“訴訟時(shí)效”“”與“訴訟”等等。⑥

在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)下,民事訴訟法與民事實(shí)體法關(guān)系“并重論”得到越來(lái)越多人的認(rèn)可。他們的關(guān)系就如車(chē)之兩輪,鳥(niǎo)之兩翼,缺一不可,彼此相輔相成。他們之間不需比較,無(wú)需衡量,只有二者的和諧共存,才能共同推進(jìn)民事法律的前進(jìn)與發(fā)展。

注釋?zhuān)?/p>

①江偉,趙金山.簡(jiǎn)論民事訴訟法與實(shí)體法的關(guān)系.

②江偉,趙金山.簡(jiǎn)論民事訴訟法與實(shí)體法的關(guān)系.

③李歡.試論民事訴訟法和民事實(shí)體法的相互關(guān)系.中國(guó)商界,2008年第5期192頁(yè).

④江偉主編.民事訴訟法(第六版).中國(guó)人民大學(xué)出版社,2013年版,第6頁(yè).

第2篇

關(guān)鍵詞:民事訴訟法;實(shí)體法;關(guān)系

民事訴訟法與民事實(shí)體法分屬不同法律部門(mén),二者既展現(xiàn)出一定個(gè)性,也表現(xiàn)出極強(qiáng)的聯(lián)系。本文中,筆者將從存在形式、規(guī)定內(nèi)容、價(jià)值取向、價(jià)值目標(biāo)、功能實(shí)現(xiàn)五個(gè)角度描述二者關(guān)系。

一、存在形式

從存在形式上觀察,民事訴訟法與民事實(shí)體法一般存在各自獨(dú)立的法典,但兩者并非完全涇渭分明,而是呈現(xiàn)一種相互交融的形勢(shì)。我國(guó)雖未制定民法典,但實(shí)際上已形成了以《民法通則》為首的一系列民商事法律規(guī)范構(gòu)成的民事實(shí)體法法律體系,與《民事訴訟法》法典分離對(duì)立。然而,獨(dú)立的法典并不意味著形式上的完全分離,二者明顯存在交融:一方面,民事實(shí)體法中的某些規(guī)定,如《民法通則》中的訴訟時(shí)效制度、《侵權(quán)責(zé)任法》中舉證責(zé)任分配等,究其實(shí)質(zhì),為民事訴訟制度的重要組成部分;另一方面,民事訴訟法中亦存在一定的民事實(shí)體法規(guī)范:民事訴訟法規(guī)定,在公示催告期間,轉(zhuǎn)讓票據(jù)的行為無(wú)效。財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。先予執(zhí)行申請(qǐng)人敗訴的,應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因先予執(zhí)行遭受的財(cái)產(chǎn)損失。[1]

上述內(nèi)容交錯(cuò)之狀況是否是由于立法者的失誤?筆者認(rèn)為,并非如此,民事程序制度與民事實(shí)體制度本身就相輔相成,互相補(bǔ)充,若僵硬地將程序制度完全于程序法中歸置,而將實(shí)體法規(guī)定完全納入實(shí)體法中,或許會(huì)適得其反,使民事制度在銜接上不連續(xù)、內(nèi)容上不清晰,反而無(wú)利于法律制度之查找與適用。

二、規(guī)定內(nèi)容

從規(guī)定內(nèi)容上分析,民事訴訟法為程序法,是有關(guān)法院司法程序的法律;民商法是實(shí)體法,是規(guī)定和確認(rèn)民事權(quán)利和民事義務(wù)為主要內(nèi)容的法律。二者表現(xiàn)為手段與目的的關(guān)系,即民事訴訟法要以民事實(shí)體法為依托,民事實(shí)體法又需要民事訴訟法來(lái)保障。[2]

學(xué)者常依據(jù)程序與實(shí)體角度來(lái)論證訴訟法與實(shí)體法的學(xué)理地位,從世界范圍看,可歸納為“程序工具論”、“程序優(yōu)先論”到“訴訟法與實(shí)體法并重”三個(gè)重要階段。[3]如今,民事訴訟法與民事實(shí)體法如鳥(niǎo)之兩翼,車(chē)之兩輪,同等重要,缺一不可這一觀念已成為通說(shuō)。對(duì)于程序法的重要性,甚至有學(xué)者認(rèn)為:事實(shí)和法律是一輛車(chē)的兩個(gè)輪子,程序推動(dòng)了兩者的發(fā)展,因此程序是帶動(dòng)車(chē)輪的馬。[4]

關(guān)于二者的法理地位,筆者同意通說(shuō),認(rèn)為手段與目同等重要,另外,還認(rèn)為手段的作用應(yīng)該被賦予更大程度的關(guān)注。因?yàn)槭〉氖侄慰赡苁菇Y(jié)果徹底偏離預(yù)期的良好目的,然而好的手段卻可能拯救一個(gè)存在欠缺的目的。現(xiàn)行程序制度中關(guān)于法官自由裁量的規(guī)定似乎可對(duì)上述論述進(jìn)行證明:法官可以運(yùn)用自由裁量權(quán)(一種好的手段)來(lái)規(guī)避法律中有缺陷的條文或填補(bǔ)法律空白,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的,即實(shí)體公正。

三、價(jià)值取向

民事訴訟法的基本原則“集中體現(xiàn)民事訴訟的目的,反映民事訴訟的基本原理和內(nèi)在規(guī)律,承載民事訴訟程序價(jià)值的要求”。[5]筆者通過(guò)對(duì)比、觀察民事訴訟法和民事實(shí)體法的基本原則發(fā)現(xiàn):民事訴訟法與民事實(shí)體法有著相似的價(jià)值取向。從一定角度來(lái)看,民事訴訟法可調(diào)解民事糾紛、糾正相悖于民事實(shí)體法精神、目的的個(gè)案,可視作民事實(shí)體法的延伸:民事實(shí)體法律崇尚平等、誠(chéng)信、意思自治,民事訴訟法中也分別有訴訟地位平等、誠(chéng)實(shí)信用、處分原則與其相對(duì)應(yīng)。

另外,民事訴訟實(shí)體法與民事訴訟法的部分基本也體現(xiàn)出較大差異,筆者認(rèn)為此差別實(shí)質(zhì)上是源于二者規(guī)定內(nèi)容有實(shí)體與程序之別,具體體現(xiàn)在:1、民事實(shí)體法無(wú)需所謂辯論原則、監(jiān)督檢查這類(lèi)偏于程序意義上的原則;2、民事訴訟法由于其程序法的剛性也不適于適用公序良俗原則;3、誠(chéng)實(shí)信用原則在二者中的適用存在差異,民事實(shí)體法中,其重在補(bǔ)充法律漏洞,彌補(bǔ)成文法的不足,而民事訴訟法中民事訴訟的嚴(yán)格性決定了誠(chéng)信原則應(yīng)該改力求具體化。[6]

四、價(jià)值目標(biāo)

程序法與實(shí)體法在具有共同的價(jià)值目標(biāo)的同時(shí),又具有各自的獨(dú)立價(jià)值。[7]過(guò)去學(xué)界有觀點(diǎn)認(rèn)為民事訴訟法的價(jià)值目的即其保障民事實(shí)體法的實(shí)施,即保障實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)。但如今,民事訴訟法的另一價(jià)值,也是其獨(dú)立存在的價(jià)值――“程序正義”已得到普遍承認(rèn)。筆者認(rèn)為,程序正義才是民事訴訟法的最主要價(jià)值。民事活動(dòng)中的實(shí)質(zhì)正義主要體現(xiàn)在兩點(diǎn):1.民事實(shí)體法按照正義的理念對(duì)民事權(quán)利民事義務(wù)進(jìn)行最初分配,2.民事訴訟法對(duì)其中不和諧的個(gè)案進(jìn)行調(diào)整;然而,當(dāng)法院依法定程序、公開(kāi)地對(duì)糾紛進(jìn)行審理,程序正義價(jià)值就開(kāi)始獨(dú)立體現(xiàn)其魅力,這種魅力表現(xiàn)為在依一定法定程序公開(kāi)審理案件的條件下,即使其得出的結(jié)果即使存在不公正之處,也較容易得到當(dāng)事人的理解和自覺(jué)接受。因此,當(dāng)實(shí)質(zhì)正義在現(xiàn)實(shí)生活中難以實(shí)現(xiàn)(這種情形并不少見(jiàn),如因證據(jù)缺乏無(wú)法查明事實(shí)等),人們往往會(huì)轉(zhuǎn)而追求程序正義為代替,程序正義,也即為程序法的獨(dú)立價(jià)值。有學(xué)者將民事訴訟法的價(jià)值歸納為目的性?xún)r(jià)值(也稱(chēng)內(nèi)在價(jià)值,如程序公正、程序效益、程序自由等)與工具性?xún)r(jià)值(也稱(chēng)外在價(jià)值,如實(shí)體公正、秩序等)[8],從更廣的層面上理解民訴法兩種價(jià)值目標(biāo),亦值得我們深思。

五、功能實(shí)現(xiàn)

從功能實(shí)現(xiàn)角度探究,二者能相互促進(jìn),共同實(shí)現(xiàn)對(duì)公民民事權(quán)益保護(hù)、維護(hù)社會(huì)秩序的終極目標(biāo)。一方面,民事訴訟法是民事實(shí)體法內(nèi)在生命力的表現(xiàn),訴訟制度是解決民事糾紛最終、最有效、最權(quán)威的方式,當(dāng)民事實(shí)體法規(guī)定的內(nèi)容沒(méi)有得到實(shí)施,民事訴訟法對(duì)其進(jìn)行個(gè)案糾正以保證民事實(shí)體法規(guī)定的有效落實(shí),此觀點(diǎn)已成通說(shuō),無(wú)需再言;另一方面,民事訴訟法的適用以民事實(shí)體法規(guī)定為基礎(chǔ),并且,筆者以為,在一定意義上民事實(shí)體法的一些規(guī)定也有助于民事訴訟的進(jìn)行:在事實(shí)難以查明或查明事實(shí)代價(jià)過(guò)大之時(shí),立法者經(jīng)過(guò)各角度思量,進(jìn)行價(jià)值判斷、抉擇,使法院默認(rèn)一種“擬制的事實(shí)”(但同時(shí)亦規(guī)定有證據(jù)證明事實(shí)情況可作為例外,以保障實(shí)質(zhì)公正),避免法院耗費(fèi)過(guò)多財(cái)力物力,如《民法通則》司解中對(duì)相互有繼承關(guān)系的人在同一場(chǎng)合死亡情況下對(duì)死亡順序事實(shí)的擬制規(guī)定等。此類(lèi)規(guī)定能夠幫助法官在解決糾紛時(shí)更快地進(jìn)行“事實(shí)”判斷,為民事訴訟制度的適用提供前提與便利,保障了司法效率。根據(jù)上述兩點(diǎn),我們發(fā)現(xiàn),二者能夠相互促進(jìn)其功能的實(shí)現(xiàn),共同實(shí)現(xiàn)保障主體民事權(quán)益、維護(hù)社會(huì)秩序的終極目的。

上述五個(gè)角度的論述,層層遞進(jìn)、由淺及深地展示了民事訴訟法與民事實(shí)體法的關(guān)系特點(diǎn):即在相互獨(dú)立,相互區(qū)別,體現(xiàn)出本身個(gè)性的基礎(chǔ)上又始終存在聯(lián)系,分享一定共性的同時(shí)共同在現(xiàn)代社會(huì)中發(fā)揮其保障權(quán)利、維護(hù)秩序之功能,有機(jī)依存,缺一不可。注釋?zhuān)?/p>

[1]劉秀明:《比較法在民事訴訟法教學(xué)中的應(yīng)用――民事訴訟法與民事實(shí)體法之比較》,《黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年第二期

[2]牟逍媛 劉江:《和諧主義訴訟模式與民事程序法和實(shí)體法的關(guān)系―中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)2007年年會(huì)綜述》,《華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2007年第4期

[3]廖永安 黎藜:《論民事訴訟法與民事實(shí)體法的關(guān)系――以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟為考察對(duì)象》,《北方法學(xué)》第二卷總第七期

[4]前引[2]《和諧主義訴訟模式與民事程序法和實(shí)體法的關(guān)系―中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)2007年年會(huì)綜述》

[5]江偉:《民事訴訟法》中國(guó)人民大學(xué)2013年版,第46頁(yè)

[6]參見(jiàn) 江偉:《民事訴訟法》中國(guó)人民大學(xué)2013年版,第56頁(yè)

[7]前引[5]《民事訴訟法》,第18頁(yè)

[8]江偉:《民事訴訟法》,高等教育出版社2008年版,第20頁(yè)

參考文獻(xiàn):

[1]江偉:《民事訴訟法》,中國(guó)人民大學(xué)2013年版。

第3篇

內(nèi)容提要: 在現(xiàn)代社會(huì)中,民事訴訟法與民事實(shí)體法應(yīng)該是和諧統(tǒng)一的有機(jī)整體,它們?yōu)橹餐哪繕?biāo)——保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,在訴訟中互相影響、互相銜接、互相作用。正是基于這種理念,本文以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟為具體考察對(duì)象,試圖對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟程序的具體構(gòu)建提出相關(guān)立法建議。

民事訴訟法與民事實(shí)體法的關(guān)系是法學(xué)理論中一個(gè)經(jīng)久不衰的重要命題,它既是訴訟法邁向獨(dú)立學(xué)科大門(mén)的鑰匙,同時(shí)也決定著訴訟法的發(fā)展方向。這個(gè)命題在不同時(shí)代有不同的歷史含義,現(xiàn)代社會(huì)中,我們應(yīng)賦予它一種新的內(nèi)涵:民事訴訟法與民事實(shí)體法是和諧統(tǒng)一的有機(jī)整體,它們以體現(xiàn)民眾的基本意志為立足點(diǎn),以保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益為共同目標(biāo),以民事訴訟為集中表現(xiàn)方式,互相銜接、互相影響、互相作用。基于這種理念,本文以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟為具體考察對(duì)象,在分析消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)體法的立法期待與訴訟程序運(yùn)行障礙的基礎(chǔ)上,試圖對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟程序的具體建構(gòu)提出相關(guān)立法建議,以求教同仁專(zhuān)家。

一、民事訴訟法與民事實(shí)體法關(guān)系的宏觀考察

對(duì)民事訴訟法與民事實(shí)體法關(guān)系的闡述從未有過(guò)一成不變的“標(biāo)準(zhǔn)答案”,它總是隨著時(shí)代的變遷、因“正義”、“平等”觀念的發(fā)展而不斷變更。從世界范圍看,它經(jīng)歷了“程序工具論”、“程序優(yōu)先論”到“訴訟法與實(shí)體法并重”三個(gè)重要階段。[1]從古羅馬到法國(guó)《民事訴訟法典》和德國(guó)《民事訴訟法典》頒行這段漫長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),諸法合體是世界各國(guó)立法的共同特征,民事訴訟規(guī)則與民事實(shí)體規(guī)則被規(guī)定在同一部法典中。著名的《十二銅表法》就是典型代表,訴訟程序規(guī)定在前三表,分別是傳喚、審理和執(zhí)行,實(shí)體權(quán)利規(guī)定于后九表。盡管在前古典時(shí)期和古典時(shí)期,羅馬法學(xué)者曾對(duì)訴的法律概念進(jìn)行過(guò)復(fù)雜而深?yuàn)W的爭(zhēng)論,其中也包含著民事訴訟法與民事實(shí)體法分離的思想。但當(dāng)特奧菲盧斯(《學(xué)說(shuō)匯纂》的匯編人)將義務(wù)視為訴訟之母時(shí),我們不得不承認(rèn)這段時(shí)期的主導(dǎo)思想仍是將民事訴訟規(guī)則視為民事實(shí)體規(guī)則的實(shí)現(xiàn)工具。19世紀(jì)中期,伯恩哈德·溫特沙伊特在學(xué)術(shù)上最終確認(rèn)了請(qǐng)求權(quán)和訴權(quán)的分離,[2]并直接促進(jìn)了兩者在《德國(guó)民法典》和《德國(guó)民事訴訟法典》中的完全分離,相對(duì)于它們?cè)诜▏?guó)民事立法中分離不徹底無(wú)疑是一大進(jìn)步。但這種分離的趨勢(shì)并沒(méi)有馬上提高民事訴訟法的地位,相反,學(xué)者們?nèi)詮?qiáng)調(diào)實(shí)體權(quán)利在先,是創(chuàng)造者,訴權(quán)在后,是被創(chuàng)造者。“程序工具論”時(shí)代仍在繼續(xù)。

不過(guò)這種分離的理念和立法實(shí)踐為發(fā)現(xiàn)訴訟法的獨(dú)立價(jià)值提供了契機(jī)。封建社會(huì)中等級(jí)森嚴(yán),人的身份從出生起就被注定。那些世世代代的雇農(nóng)們?yōu)楦淖儾还默F(xiàn)狀而掀起革命,他們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)理想的社會(huì):人生而平等,人人都有同等的發(fā)展機(jī)會(huì),人們可以通過(guò)自己的努力而改變命運(yùn)。自由資本主義社會(huì)就是以這種理念為社會(huì)基礎(chǔ),經(jīng)歷了“從身份到契約”[3]的巨大轉(zhuǎn)變,形式上的平等被宣揚(yáng)到極致。體現(xiàn)在訴訟中,則是程序正義理念的極度張揚(yáng),脫胎于宗教儀式的訴訟程序被賦予神圣、至上的色彩。在這套嚴(yán)密的訴訟程序體系中,辯論原則和處分原則被視為最基本的原則,當(dāng)事人擁有平等的攻擊防御機(jī)會(huì),法官則處于被動(dòng)、中立的地位。司法者只要根據(jù)正當(dāng)程序行使裁判權(quán),即便最終結(jié)果在實(shí)體上不公正,也視為實(shí)現(xiàn)了實(shí)體上的正義。這種程序優(yōu)先理論相較程序工具理論而言,充分肯定了訴訟法的獨(dú)立價(jià)值,因此大大促進(jìn)了訴訟法和訴訟理論的獨(dú)立與發(fā)展,在一定歷史時(shí)期,具有進(jìn)步的意義。但如果過(guò)于強(qiáng)調(diào)程序的獨(dú)立性,將訴訟法與實(shí)體法割裂開(kāi)來(lái),則會(huì)導(dǎo)致諸多不良后果:訴訟甚至成為律師施展技藝的舞臺(tái),演變?yōu)橐粓?chǎng)形式上的表演,訴訟成敗的關(guān)鍵越來(lái)越取決于律師的優(yōu)劣,而不是實(shí)體權(quán)利的有無(wú),很多弱勢(shì)群體的實(shí)體利益得不到切實(shí)保護(hù),實(shí)質(zhì)正義面臨被虛置的危險(xiǎn)。

20世紀(jì)中后期,西方國(guó)家紛紛進(jìn)入國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期。社會(huì)呈現(xiàn)出嚴(yán)重的事實(shí)上的不平等狀態(tài),類(lèi)似身份的標(biāo)簽再次固定了人們的社會(huì)地位。一些群體相對(duì)于其他群體,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是社會(huì)地位,均處于弱勢(shì)。若國(guó)家對(duì)他們僅給予和其他群體同等程度的保護(hù),則無(wú)法真正維護(hù)他們的合法權(quán)益。因此,人們逐漸認(rèn)識(shí)到:企業(yè)不能只單純地追逐利潤(rùn)最大化,還應(yīng)肩負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任。過(guò)度強(qiáng)調(diào)形式上的平等只能加劇事實(shí)上的不平等,所以對(duì)實(shí)質(zhì)平等的保障也應(yīng)作為國(guó)家的義務(wù)之一。程序正義很可能在法庭上延伸社會(huì)中的地位差距,所以對(duì)實(shí)質(zhì)正義的追求也應(yīng)成為司法的重要目標(biāo)。福利國(guó)家的建立和接近正義“三波”運(yùn)動(dòng)的掀起反映并促進(jìn)著這種觀念的變遷。體現(xiàn)在實(shí)體立法上則是出現(xiàn)了民法學(xué)界所稱(chēng)的“從契約到身份”的新立法趨勢(shì),有志之士呼吁“現(xiàn)代法律誠(chéng)應(yīng)透過(guò)各個(gè)抽象的人格,而進(jìn)一步著眼于有貧富、強(qiáng)弱、賢愚等差別之具體人格,保障其生存能力,發(fā)揮其既有主體,又有社會(huì)之存在意義”。[4]現(xiàn)代各國(guó)民事法律開(kāi)始突破抽象人格,身份關(guān)系成為構(gòu)建規(guī)范體系的重要考量對(duì)象,由此掀起了單行立法的。這些單行立法大多旨在保護(hù)各種弱勢(shì)群體:消費(fèi)者群體、婦女群體、兒童群體、勞動(dòng)者群體等。基于這種背景,民事實(shí)體法與民事訴訟法關(guān)系的理論再次受到了人們的重新審視:民事訴訟法是繼續(xù)強(qiáng)調(diào)自己的獨(dú)立價(jià)值,依然我行我素地進(jìn)行普通程序的精密化設(shè)計(jì),還是對(duì)民事實(shí)體法的發(fā)展作出敏銳回應(yīng),與民事實(shí)體法共同反映社會(huì)理念的變遷,建立兩者有機(jī)統(tǒng)一的和諧關(guān)系?后者顯然成了兩者關(guān)系發(fā)展的必然要求。為了實(shí)現(xiàn)與民事實(shí)體法的良好銜接,民事訴訟程序開(kāi)始關(guān)注兩造當(dāng)事人的實(shí)力均衡,處分原則和辯論原則得到一定程度的限制。英美法系國(guó)家一改法官在訴訟中過(guò)于消極、被動(dòng)的做法,強(qiáng)調(diào)法官在訴訟程序中的指揮作用,大陸法系國(guó)家尤其是德國(guó),也將釋明視為法官的一項(xiàng)義務(wù)。立法者和審判者不再只是關(guān)注權(quán)利在實(shí)體法上的有無(wú),同時(shí)也關(guān)注實(shí)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)途徑,保護(hù)當(dāng)事人的程序利益,即在人們起訴前,防止他們因?yàn)樵V訟程序所要求花費(fèi)的過(guò)高成本而放棄訴訟;在訴訟過(guò)程中,避免他們花費(fèi)過(guò)多的、與訴訟標(biāo)的不符的時(shí)間、精力和費(fèi)用,使人們的實(shí)體權(quán)利變得有名無(wú)實(shí)。“程序利益保護(hù)論乃被視為試圖指導(dǎo)民事訴訟法修正走向、實(shí)務(wù)運(yùn)作的一項(xiàng)法理”。[5]突破單一訴訟程序構(gòu)造,針對(duì)不同類(lèi)型的民事糾紛設(shè)置不同的訴訟程序是程序利益保護(hù)論的應(yīng)有之義,訴訟程序的類(lèi)型化成為西方國(guó)家民事訴訟改革的共同趨勢(shì)。在一些雙方當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)地位相距懸殊的民事案件中,如消費(fèi)者訴訟、環(huán)境保護(hù)訴訟、醫(yī)療訴訟等案件,民事訴訟程序?qū)θ鮿?shì)群體實(shí)行了傾斜性保護(hù):改變管轄規(guī)則、增加訴訟形態(tài)、變更證明責(zé)任分配、減少訴訟費(fèi)用等。這種趨勢(shì)體現(xiàn)了民事訴訟法與民事實(shí)體法關(guān)系的變遷,兩者關(guān)系開(kāi)始走向有機(jī)融合的新時(shí)代。

在中國(guó),程序工具主義的立法思想和諸法合體的立法體例延續(xù)了幾千年歷史。即便在清末修律中制定了《大清民事訴訟律》,從此以后實(shí)現(xiàn)了訴訟法與實(shí)體法在立法體例上的分離,但在人們的觀念上,仍始終認(rèn)為實(shí)體法是主法,訴訟法是從法,訴訟法是實(shí)現(xiàn)實(shí)體法的工具。直到20世紀(jì)80年代末、90年代初,大批從國(guó)外留學(xué)歸來(lái)的學(xué)者們帶回了西方先進(jìn)的法學(xué)思想,包括程序優(yōu)先的理念。有些學(xué)者提出,我國(guó)長(zhǎng)久形成的“重實(shí)體,輕程序”觀念難以在短時(shí)間內(nèi)改變,需要“矯枉過(guò)正”才能真正引起人們對(duì)程序價(jià)值的關(guān)注,進(jìn)而提高訴訟法的地位。“程序至上”、“訴訟法乃實(shí)體法之母”的呼聲曾一度占據(jù)了學(xué)界主流,對(duì)民事訴訟法與民事實(shí)體法關(guān)系的討論進(jìn)入了暫時(shí)的“休眠期”。這種觀念的轉(zhuǎn)變促使人們開(kāi)始重視訴訟程序的價(jià)值,民事訴訟法學(xué)的研究也因此蓬勃發(fā)展。但對(duì)訴訟程序獨(dú)立價(jià)值的過(guò)分強(qiáng)調(diào),尤其是將各部門(mén)法割裂開(kāi)來(lái)的研究方法也帶來(lái)了很大負(fù)面影響。一些學(xué)者敏銳地意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題,呼吁打破將各部門(mén)法、實(shí)體法與訴訟法截然分開(kāi)的藩籬。如有的行政法學(xué)者認(rèn)為行政法應(yīng)當(dāng)包括行政訴訟法,行政訴訟法學(xué)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)也于2006年納入行政法學(xué)研究會(huì)。“刑法學(xué)者提出了‘刑事一體化’理論,其中一個(gè)重要的內(nèi)容則在于強(qiáng)調(diào)要把刑法與刑事訴訟法結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究”。[6]也有很多優(yōu)秀的民法學(xué)者強(qiáng)調(diào)訴訟法的重要性,并指出由于我國(guó)民事立法總體上忽視程序機(jī)制,已經(jīng)帶來(lái)不良后果。這股力量已逐步發(fā)展為一種促進(jìn)各部門(mén)法相互溝通的可喜趨勢(shì): 2006年12月,南京大學(xué)法學(xué)院組織召開(kāi)了題為“公法與私法的對(duì)話(huà)”的學(xué)術(shù)研討會(huì); 2007年4月,全國(guó)民事訴訟法年會(huì)也將主題設(shè)定為“民事訴訟法與民事實(shí)體法的關(guān)系”。

從上述西方和我國(guó)民事訴訟法與民事實(shí)體法關(guān)系的理論變遷中,我們可以清晰地看到近乎相同的脈絡(luò):立法體例上從諸法合體到諸法并立,立法思想上從以實(shí)體法為主到程序優(yōu)先再到程序法與實(shí)體法并重且相互銜接。審視這條發(fā)展脈絡(luò)的深層原因,必然有助于全面深入地理解民事訴訟法與民事實(shí)體法關(guān)系的問(wèn)題。從社會(huì)發(fā)展角度看,社會(huì)分工細(xì)化帶來(lái)立法分工細(xì)化,立法體例從諸法合體向諸法并立演進(jìn)是必然趨勢(shì)。只有通過(guò)這個(gè)過(guò)程,不同法律部門(mén)自身的獨(dú)立價(jià)值才得以凸顯。但“如同任何的分離一樣,法律部門(mén)的分立意味著被分離部分必然要失去部分價(jià)值”。[7]學(xué)者們被貼上不同部門(mén)法的標(biāo)簽,依據(jù)各部門(mén)法地位的高低,甚至存在著“門(mén)第之分”。大部分學(xué)者片面立足于本部門(mén)視角,忽視了各部門(mén)法之間的關(guān)聯(lián)。如果說(shuō)這種“本位的偏執(zhí)”[8]的研究理念與方法在特定的歷史時(shí)期有利于推動(dòng)各部門(mén)法研究的縱深發(fā)展,具有進(jìn)步意義,那么,在各部門(mén)法基本理論體系已初步建立的情況下,這種片面的研究理念與方法顯然不利于法律部門(mén)間的協(xié)調(diào)發(fā)展和法制的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。對(duì)比我國(guó)民事實(shí)體法和民事訴訟法的研究現(xiàn)狀,不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)民事實(shí)體立法越來(lái)越注重貼近人民生活,立足于我國(guó)客觀實(shí)際,越來(lái)越多的民間民商事慣例被納入民事實(shí)體立法中。相反,我國(guó)民事訴訟法研究則更多地注重于引入西方程序正義理念,學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)的程序設(shè)置。致力于吸收傳統(tǒng)、融入中國(guó)現(xiàn)實(shí)的實(shí)體法和熱衷于學(xué)習(xí)西方的程序法不可避免地出現(xiàn)了諸多裂痕。一個(gè)突出的例證是,新公司法在千呼萬(wàn)喚中出臺(tái),其中規(guī)定了股東代表人訴訟等13種新型訴訟形態(tài),更加全面地保護(hù)了合法權(quán)益。這是我國(guó)民事實(shí)體法向西方先進(jìn)理念學(xué)習(xí)并貼近民生的突出貢獻(xiàn)。可惜在我國(guó)現(xiàn)行的民事訴訟法中,卻找不到這些訴訟形態(tài)的蹤影。民事訴訟法與民事實(shí)體法的脫節(jié)不僅使得大量的實(shí)體權(quán)益難以實(shí)現(xiàn),也造成了在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)實(shí)體立法資源的巨大浪費(fèi)。

那么,推動(dòng)各部門(mén)立法包括民事訴訟法與民事實(shí)體法立法思想的融合則成為縮小這些裂痕、推動(dòng)我國(guó)法律體系協(xié)調(diào)發(fā)展的唯一途徑。從基本法理而言,法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的集中反映。在社會(huì)主義中國(guó),統(tǒng)治階級(jí)就是廣大人民群眾,所以不管是何種部門(mén)法,包括民事訴訟法與民事實(shí)體法都應(yīng)該也只能以體現(xiàn)廣大民眾的意志為立足點(diǎn)。然而許多立法并未深入民眾進(jìn)行調(diào)查,不了解中國(guó)的實(shí)際情況,造成了與中國(guó)實(shí)際脫節(jié),也與其他立法難以銜接。從訴訟實(shí)踐而言,訴訟是民事訴訟法與民事實(shí)體法關(guān)系的集中表現(xiàn)方式,是“實(shí)體法和程序法綜合作用的‘場(chǎng)’”。[9]在訴訟法與實(shí)體法的作用下,訴訟發(fā)揮著其應(yīng)有功能:將靜態(tài)的法轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的法,將紙面上的權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)中的權(quán)利。可見(jiàn),通過(guò)訴訟這條紐帶,民事訴訟法與民事實(shí)體法聯(lián)系緊密:民事實(shí)體法進(jìn)行第一次權(quán)利義務(wù)分配,而民事訴訟法則規(guī)定在權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)如何解決糾紛。民事實(shí)體法為訴訟提供了裁判基準(zhǔn),民事訴訟法則為之提供了行為規(guī)則。所以,民事實(shí)體法要通過(guò)民事訴訟法設(shè)計(jì)的訴訟程序得以落實(shí),雖然不是唯一的實(shí)現(xiàn)途徑,卻是最重要、影響最廣的實(shí)現(xiàn)途徑。民事訴訟法的首要功能仍在于為實(shí)體法的實(shí)現(xiàn)提供程序保障:訴訟過(guò)程中,在民事實(shí)體法規(guī)定較完善的前提下,如果民事訴訟法能充分貫徹民事實(shí)體法的立法精神,與民事實(shí)體法形成有機(jī)整體,權(quán)利就可以更好地實(shí)現(xiàn)。相反,如果民事訴訟程序設(shè)計(jì)不考慮實(shí)體立法主旨,即便再精密的訴訟程序,也只是法庭上空洞的過(guò)場(chǎng),無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)體法價(jià)值;即便再完美的實(shí)體法律,也只是紙面上美麗的花朵,無(wú)法將權(quán)利落實(shí)到現(xiàn)實(shí)生活。由此可見(jiàn),對(duì)于民事訴訟法與民事實(shí)體法關(guān)系的論題,我們既要摒棄程序工具論,發(fā)現(xiàn)程序的獨(dú)立價(jià)值,又要防止片面強(qiáng)調(diào)程序價(jià)值而人為割裂兩者的天然聯(lián)系。它們的關(guān)系并非誰(shuí)主、誰(shuí)次,也并非誰(shuí)是目的、誰(shuí)是手段,而是一個(gè)和諧統(tǒng)一的有機(jī)整體,以體現(xiàn)民眾的基本意志為立足點(diǎn),以保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益為共同目標(biāo),以民事訴訟為集中表現(xiàn)方式,互相銜接、互相影響、互相作用。它們獨(dú)立而非分立,依賴(lài)卻不依附。從民事訴訟專(zhuān)業(yè)的視角出發(fā),民事訴訟立法者應(yīng)該熟知實(shí)體法律,敏銳把握實(shí)體法發(fā)展趨勢(shì),與實(shí)體法共同反映民眾意志、時(shí)代潮流,訴訟程序的構(gòu)建必須適應(yīng)具體案件類(lèi)型的特點(diǎn),貫徹民事實(shí)體法的立法精神。只有這樣,才能使訴訟法和實(shí)體法真正成為“車(chē)之兩輪,鳥(niǎo)之兩翼”,進(jìn)而在訴訟中使兩者形成良性互動(dòng)、綜合作用的“場(chǎng)”,實(shí)現(xiàn)公正與效率、程序正義與實(shí)質(zhì)正義的統(tǒng)一,從而構(gòu)建和諧的社會(huì)主義法律體系和良好的法治秩序。

在我國(guó),消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題可以說(shuō)是與每個(gè)社會(huì)成員的日常生活息息相關(guān)且在現(xiàn)代社會(huì)頗受關(guān)注的問(wèn)題。1993年《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的實(shí)行更是掀起了我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的。但由于民事訴訟法與實(shí)體法缺乏有機(jī)結(jié)合造成了諸多消費(fèi)者權(quán)益仍停留在紙面,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的立法期待難以實(shí)現(xiàn),這可以說(shuō)是我國(guó)現(xiàn)行民事實(shí)體法與民事訴訟法領(lǐng)域的一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。基于此,我們選取消費(fèi)者保護(hù)訴訟為微觀考察對(duì)象,進(jìn)一步深入闡述民事訴訟法與民事實(shí)體法的內(nèi)在關(guān)系。

二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法期待與訴訟程序運(yùn)行障礙

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的產(chǎn)生絕非偶然,在西方自由資本主義向壟斷資本主義的過(guò)渡時(shí)期,消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的實(shí)力出現(xiàn)了嚴(yán)重失衡,超大型的壟斷企業(yè)開(kāi)始操控社會(huì)各個(gè)行業(yè),消費(fèi)者則淪為“經(jīng)濟(jì)上的弱者”,真正平等自由的市場(chǎng)活動(dòng)越來(lái)越少,此時(shí)急需形成一股足以與壟斷企業(yè)相制衡的強(qiáng)大力量以恢復(fù)市場(chǎng)的相對(duì)平衡,“社會(huì)本位”理念則應(yīng)運(yùn)而生,法社會(huì)學(xué)的思潮也隨之興起,國(guó)家機(jī)器充當(dāng)了這股強(qiáng)大的制衡力量,而法律又成了國(guó)家最重要的調(diào)控手段之一。

如果說(shuō)生產(chǎn)力的發(fā)展是現(xiàn)代消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法產(chǎn)生的深層內(nèi)在動(dòng)因,那么近代波瀾壯闊的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)就是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法產(chǎn)生的直接原因。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)興起于美國(guó),隨后擴(kuò)散至全世界。1898年,美國(guó)全國(guó)消費(fèi)者同盟成立,掀起了以爭(zhēng)取潔凈食品和藥品為目標(biāo)的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)。此后,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)涉及的領(lǐng)域由一般消費(fèi)品向高級(jí)消費(fèi)品延伸,逐漸深入到諸如汽車(chē)安全等更專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)域。二戰(zhàn)后,專(zhuān)門(mén)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織在一些發(fā)達(dá)國(guó)家相繼出現(xiàn)。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)中,人們提出了對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行特殊保護(hù)的“消費(fèi)者主義”、[10]消費(fèi)者權(quán)益等思想。1962年3月15日,美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪向國(guó)會(huì)上交了《保護(hù)消費(fèi)者利益的總統(tǒng)特別命令》,提出著名的五項(xiàng)消費(fèi)者基本權(quán)利。這個(gè)論述被認(rèn)為是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)史上的里程碑,3月15日也因此被確定為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”。在這股國(guó)際浪潮下,很多國(guó)家的民事法律發(fā)生了重大改變,一些在自由資本主義時(shí)期建立的民事法律基本原則開(kāi)始松動(dòng)。在物權(quán)法領(lǐng)域,絕對(duì)所有權(quán)主義轉(zhuǎn)變?yōu)樗袡?quán)不絕對(duì),容許基于社會(huì)利益對(duì)所有權(quán)進(jìn)行有限制約;在合同法領(lǐng)域,誠(chéng)信原則取代契約自由原則成為“帝王條款”,同時(shí)增加了對(duì)合同效力的特殊限制、對(duì)格式合同的制約、強(qiáng)制締約等制度以限制完全的契約自由原則。在侵權(quán)法領(lǐng)域,各種新歸責(zé)原則對(duì)單一的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則進(jìn)行了補(bǔ)充,如無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則、公平歸責(zé)原則等。在日本、英國(guó)、韓國(guó)等多個(gè)國(guó)家,更是專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的單行立法以調(diào)整消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。

由此可見(jiàn),從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法產(chǎn)生的第一天起就蘊(yùn)含這樣一種期待:通過(guò)為消費(fèi)者這一弱勢(shì)群體注入國(guó)家強(qiáng)制的保護(hù)力量,提供一種傾斜性保護(hù)以真正維護(hù)其合法權(quán)益,打破“生產(chǎn)者主權(quán)”的失衡局面。我國(guó)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》同樣體現(xiàn)了對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行傾斜性保護(hù)的立法期待,具體規(guī)定了九項(xiàng)消費(fèi)者權(quán)利、[11]八項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者義務(wù),[12]并對(duì)消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決途徑和法律責(zé)任予以了明確。最值得關(guān)注的是此法第49條首次將懲罰性賠償機(jī)制引入我國(guó)民事責(zé)任領(lǐng)域,突出了對(duì)消費(fèi)者弱勢(shì)群體的傾斜性保護(hù)。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布十幾年來(lái),雖然對(duì)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益發(fā)揮了一定作用,但基于各方面的原因,仍有諸多法定消費(fèi)者權(quán)利得不到有力保護(hù):如經(jīng)營(yíng)者為謀取利益最大化,可能進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),降低產(chǎn)品質(zhì)量或提高產(chǎn)品價(jià)格,侵害消費(fèi)者公平交易的權(quán)利甚至危害消費(fèi)者的生命健康權(quán);經(jīng)營(yíng)者憑借強(qiáng)大實(shí)力占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位,削弱甚至剝奪消費(fèi)者的自由選擇權(quán);商家常利用虛假或夸大的廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者,使消費(fèi)者在不明真情的情形下選擇了不愿購(gòu)買(mǎi)的商品,消費(fèi)者的知悉真情權(quán)難以落實(shí)等等。這些現(xiàn)象的廣泛存在,其原因固然是多方面的,但我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法沒(méi)能提供一套經(jīng)濟(jì)有效的維權(quán)程序機(jī)制無(wú)疑是一個(gè)不可忽視的因素。過(guò)去我們對(duì)訴訟程序的構(gòu)建往往單純著眼于程序本身,而不注意民事訴訟法與民事實(shí)體法的必要溝通,普通訴訟程序難以適應(yīng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)糾紛的特點(diǎn),消費(fèi)者維權(quán)遭遇“成本之痛”,實(shí)體權(quán)利很難實(shí)現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

其一,根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定的一般管轄原則,作為原告的消費(fèi)者必須到被告所在地進(jìn)行訴訟,是消費(fèi)者通過(guò)訴訟維權(quán)、落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的第一只攔路虎。“原告就被告”原則確立的目的在于防止原告濫用訴權(quán),但在消費(fèi)者訴訟中,客觀上卻很有可能造成處于弱勢(shì)的原告因?yàn)樵V訟成本不經(jīng)濟(jì)而放棄訴訟,從而放棄對(duì)合法權(quán)利的主張。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善,商品交易無(wú)處不在,異地消費(fèi)日益頻繁,在消費(fèi)范圍擴(kuò)大的同時(shí),也增加了消費(fèi)訴訟的難度。例如,某湖南人在上海購(gòu)買(mǎi)一件價(jià)值幾千元的皮衣,當(dāng)回到湖南時(shí)發(fā)現(xiàn)皮衣質(zhì)量有問(wèn)題,他會(huì)選擇到上海起訴嗎?一個(gè)“理性”的人只能放棄司法救濟(jì),忍氣吞聲,因?yàn)閺暮系缴虾5耐德焚M(fèi)和所花費(fèi)的時(shí)間精力,遠(yuǎn)不止這件皮衣的價(jià)格。這個(gè)例子中的商品價(jià)格尚有幾千元,相對(duì)訴訟卻仍不經(jīng)濟(jì),更不用提保障幾元、幾十元的日常消費(fèi)的困難程度了。

其二,民事訴訟法對(duì)原告資格的限制,使消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)團(tuán)體、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)不能成為適格原告,大大削弱了消費(fèi)者維權(quán)群體的力量。我國(guó)《民事訴訟法》第108條將原告與本案有直接利害關(guān)系規(guī)定為起訴必須符合的條件之一。這種傳統(tǒng)的當(dāng)事人適格理論將當(dāng)事人適格的基礎(chǔ)完全歸于是否具有實(shí)體法上的權(quán)利義務(wù),從一定程度上可以防止濫訴和節(jié)約司法資源。但隨著工業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程加快,諸如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的案件日益增多,當(dāng)事人一方往往是人數(shù)眾多且處于相對(duì)弱勢(shì)的群體,而另一方則是占優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)法人。有些案件雖然受損的利益巨大,但擴(kuò)散至每個(gè)消費(fèi)者卻十分微小;有些案件雖然損害了社會(huì)公共利益,卻未侵害具體的消費(fèi)者個(gè)人權(quán)益;有些案件雖然根據(jù)有關(guān)情況合理判斷有損害公共利益的潛在可能,卻沒(méi)有具體的損害事實(shí)。在這些情形下,消費(fèi)者都不便或不能提起訴訟,如果不賦予消費(fèi)者組織或檢察機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)適格當(dāng)事人地位,則會(huì)使公共利益無(wú)人問(wèn)津,違法商家逍遙法外,最終擾亂正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

其三,我國(guó)現(xiàn)行的代表人訴訟難以滿(mǎn)足對(duì)眾多消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的要求。雖然我國(guó)代表人訴訟汲取了日本選定當(dāng)事人制度和美國(guó)集團(tuán)訴訟制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),可以說(shuō)是學(xué)習(xí)國(guó)外制度的成功典范。但是其中仍有一些規(guī)定存在很大局限,在實(shí)際中難以操作,不利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。例如,我國(guó)《民事訴訟法》第55條規(guī)定了訴訟標(biāo)的同種類(lèi),人數(shù)不確定的代表人訴訟類(lèi)型,它必須通過(guò)權(quán)利人向法院登記,推選代表人,才能進(jìn)入訴訟程序。當(dāng)代表人進(jìn)行實(shí)體權(quán)利處分時(shí),必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意,而且判決、裁定只對(duì)登記的權(quán)利人發(fā)生效力。在消費(fèi)者訴訟中,一批質(zhì)量有瑕疵的商品很有可能銷(xiāo)售至全國(guó)各地,眾多消費(fèi)者也許由于各種各樣的原因沒(méi)有及時(shí)向起訴地法院登記。即便登記,當(dāng)代表人進(jìn)行實(shí)體權(quán)利處分時(shí),也難以獲得所有或大部分被代表人的一致意見(jiàn)。另外,代表人激勵(lì)機(jī)制和被代表人保護(hù)機(jī)制的缺位,使委任代表人動(dòng)力不足,被代表人也缺乏安全感。這種規(guī)定實(shí)際上阻礙了訴訟程序的進(jìn)行,給消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)添設(shè)了層層障礙。

其四,現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的民事訴訟簡(jiǎn)易程序仍然過(guò)于復(fù)雜,不適合案情簡(jiǎn)單、數(shù)額較小卻要求迅速解決的消費(fèi)者糾紛。現(xiàn)代商品流轉(zhuǎn)速度越來(lái)越快,不管對(duì)于消費(fèi)者還是經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)濟(jì)、迅速地解決糾紛應(yīng)該是消費(fèi)者訴訟的首要目的。對(duì)“一元訴訟”產(chǎn)生的爭(zhēng)議絕不在于一元的利益是否需要保護(hù),而在于是否應(yīng)為了一元的利益耗費(fèi)與其不適應(yīng)的司法資源。我們不應(yīng)僅止于討論是否應(yīng)該進(jìn)行一元訴訟,還應(yīng)從更深的層面進(jìn)行反思:是什么阻礙了合法權(quán)益得不到保障?原因就在于小額糾紛沒(méi)有一個(gè)與其成本相適應(yīng)的糾紛解決機(jī)制。雖然我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定對(duì)于“事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單的民事案件”適用簡(jiǎn)易程序。但簡(jiǎn)易程序并非一種獨(dú)立程序,它只是參照普通審判程序簡(jiǎn)化了其中的某些環(huán)節(jié),而在其他審理程序上仍按普通程序運(yùn)行。實(shí)踐中,普通程序與簡(jiǎn)易程序由于適用界線(xiàn)不清,造成了“簡(jiǎn)易程序不簡(jiǎn)易”,相對(duì)于很多小額消費(fèi)者訴訟仍然過(guò)于昂貴,使消費(fèi)者“得不償失”,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)體法難以發(fā)揮預(yù)期作用。

其五,由于消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者信息不對(duì)等,消費(fèi)者舉證困難,很多違法事實(shí)無(wú)法證明。證明責(zé)任分配制度被稱(chēng)為民事訴訟的“脊梁”。[13]證明責(zé)任如何分配,直接關(guān)系到訴訟中當(dāng)事人所需的訴訟成本,進(jìn)而影響判決結(jié)果。現(xiàn)代科技發(fā)達(dá),產(chǎn)品制造程序越來(lái)越精密,如果產(chǎn)品有問(wèn)題,這些資訊往往被經(jīng)營(yíng)者支配。即便消費(fèi)者毅然提起訴訟,也很可能因舉證不能或由于舉證所花費(fèi)用太高而放棄舉證,最終遭受敗訴判決,這對(duì)消費(fèi)者極不公平。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始引起民事訴訟立法者的重視,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條規(guī)定了產(chǎn)品責(zé)任訴訟和醫(yī)療侵權(quán)訴訟的舉證責(zé)任倒置規(guī)則。它有別于一般訴訟上通常使用的“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的舉證規(guī)則,加重了經(jīng)營(yíng)者的舉證責(zé)任,在程序法上保障了消費(fèi)者弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。但僅就這兩個(gè)領(lǐng)域規(guī)定了舉證責(zé)任倒置,其他類(lèi)型的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟中仍存在大量消費(fèi)者由于舉證困難而敗訴的不公現(xiàn)象。

其六,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟費(fèi)用過(guò)高,造成消費(fèi)者“贏了官司輸了錢(qián)”的尷尬場(chǎng)面。2007年4月1日起實(shí)施的新《訴訟費(fèi)用繳納辦法》大大降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),且實(shí)行先執(zhí)行后收費(fèi)制度,考慮了對(duì)弱勢(shì)群體的傾斜性保護(hù),在一定程度上減輕了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。但在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟中,法院收費(fèi)并不是主要費(fèi)用,律師費(fèi)、鑒定費(fèi)等其他費(fèi)用才是消費(fèi)者維權(quán)遭遇“成本之痛”的真兇。相對(duì)昂貴的其他費(fèi)用與消費(fèi)訴訟的小額標(biāo)的不相適應(yīng),甚至超過(guò)了訴訟標(biāo)的額,造成了明顯的不經(jīng)濟(jì),使消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法束之高閣。

其七,民事判決執(zhí)行不力也成為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的致命缺陷。我國(guó)民事判決執(zhí)行問(wèn)題是影響司法權(quán)威的最重大問(wèn)題之一。這個(gè)問(wèn)題不僅關(guān)涉到法律制度本身,而且還關(guān)涉到我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制與文化背景,也許難以在短時(shí)間內(nèi)解決。但消費(fèi)者訴訟的執(zhí)行問(wèn)題卻相對(duì)單純,它基本上不存在執(zhí)行不能的情況,更多的是經(jīng)營(yíng)者憑仗自己強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)地位不予執(zhí)行。這些問(wèn)題完全可以通過(guò)健全現(xiàn)行民事訴訟制度比較好地解決,以最終落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。不難看出,以上訴訟程序運(yùn)行障礙已經(jīng)成為消費(fèi)者實(shí)體立法期待落空的重要因素,因此,要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者實(shí)體立法期待必然要對(duì)消費(fèi)者訴訟程序機(jī)制進(jìn)行全面完善。

三、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟程序機(jī)制的完善

缺少了民事訴訟法支持的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法就像一件美麗卻不能御寒的外衣,對(duì)于消費(fèi)者很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。只有在程序設(shè)計(jì)和訴訟立法中貫徹實(shí)體立法精神,體現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行傾斜性保護(hù)的社會(huì)思潮,針對(duì)消費(fèi)者糾紛的特點(diǎn),構(gòu)建獨(dú)立的消費(fèi)者訴訟程序,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的真正保護(hù),保證消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法順利運(yùn)行,從而構(gòu)建和諧統(tǒng)一的法律體系和社會(huì)秩序。結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法運(yùn)行不暢的程序法原因,根據(jù)對(duì)民事訴訟法與實(shí)體法關(guān)系的理解,筆者從以下幾方面對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟提出改革完善的建議,以實(shí)現(xiàn)民事訴訟法與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)體法的良好銜接,從而在訴訟中形成和諧統(tǒng)一的有機(jī)整體:

(一)進(jìn)一步完善地域管轄制度,增加保護(hù)性管轄,適當(dāng)限制協(xié)議管轄

管轄是進(jìn)入民事訴訟的第一道門(mén)檻,管轄制度設(shè)置是否科學(xué)直接關(guān)系著人們利用訴訟的機(jī)率。對(duì)于整個(gè)社會(huì)資源而言,在原告地或被告地進(jìn)行管轄所花費(fèi)的成本是相等的。“原告就被告”原則要求原告到被告所在地進(jìn)行訴訟,路途成本由原告負(fù)擔(dān)。而“被告就原告”則可以由原告在本地起訴,被告在原告所在地應(yīng)訴,路途成本由被告負(fù)擔(dān)。一般而言,由于原告將被告引入訴訟,造成了被告的不便利,所以將“原告就被告”作為地域管轄的一般原則,防止原告濫訴,為各國(guó)所普遍采用。但對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟等一些弱勢(shì)群體保護(hù)訴訟而言,若一律采用“原告就被告”原則,則實(shí)現(xiàn)了形式上的公正卻喪失了實(shí)質(zhì)上的公正。訴訟的路途花費(fèi)對(duì)于消費(fèi)者可能是一筆不小的開(kāi)支,而且必將影響其正常的工作生活。但對(duì)于經(jīng)營(yíng)者,路途費(fèi)用不過(guò)是九牛一毛,一般較健全的法人機(jī)構(gòu)也設(shè)有處理消費(fèi)糾紛的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。保護(hù)性管轄正是本著對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行傾斜性保護(hù)的實(shí)體立法精神,在一般地域管轄原則的基礎(chǔ)上,增加“原告住所地法院”這個(gè)管轄連接點(diǎn),以重新分配訴訟成本和訴訟風(fēng)險(xiǎn)在原、被告之間的比例。它實(shí)際在一定程度上平衡了原被告雙方實(shí)力不均衡的局面,是對(duì)原告訴權(quán)保護(hù)的一種延伸,有利于實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的正義。因此,我們建議在民事訴訟法的修改中增設(shè)保護(hù)性管轄制度,以便更好地對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行傾斜性保護(hù),充分體現(xiàn)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等實(shí)體法的立法宗旨與精神。

協(xié)議管轄是當(dāng)事人自治在民事訴訟管轄中的體現(xiàn),是訴訟民主性進(jìn)一步增強(qiáng)的體現(xiàn)。但當(dāng)事人“自治”要求雙方當(dāng)事人進(jìn)行真實(shí)的意思表示,若一方由于弱勢(shì)地位而進(jìn)行不利于己顯失公平的不真實(shí)意思表示,這樣的協(xié)議只能歸于無(wú)效。“在現(xiàn)實(shí)生活中,大公司、大企業(yè)為了追求自己的利益或訴訟的便利,往往在格式合同中規(guī)定糾紛的管轄法院,將公司所有的訴訟都集中在總公司所在地”,[14]顯然,這種憑借自身優(yōu)勢(shì)地位使消費(fèi)者被動(dòng)接受不利條款的現(xiàn)象是不公平的。“如何在契約自由之體制下,維護(hù)契約正義,使經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)者不能假借契約自由之名壓榨消費(fèi)大眾,是現(xiàn)代法律所應(yīng)負(fù)擔(dān)的任務(wù)。”[15]因此,在民事訴訟法中適當(dāng)限制消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者間的管轄協(xié)議,明確規(guī)定雙方依格式合同訂立的管轄協(xié)議,在顯失公平時(shí)歸于無(wú)效,是民事訴訟法對(duì)消費(fèi)者保護(hù)法等實(shí)體法的應(yīng)有反應(yīng)。

(二)擴(kuò)大當(dāng)事人主體適格范圍,改進(jìn)代表人訴訟制度,引入消費(fèi)者團(tuán)體訴訟模式,構(gòu)建消費(fèi)者公益訴訟類(lèi)型

群體訴訟和公益訴訟作為新型的訴訟模式,是為適應(yīng)現(xiàn)代型糾紛而出現(xiàn)的產(chǎn)物。它們的共同之處在于都要求突破傳統(tǒng)的當(dāng)事人適格理論,擴(kuò)大當(dāng)事人的適格范圍。但它們之間存在次位之分:群體訴訟優(yōu)先于公益訴訟適用,即公益訴訟只有在私益訴訟無(wú)能為力的情況才能運(yùn)用,旨在防止不相關(guān)的個(gè)人和團(tuán)體過(guò)多地提起訴訟。

群體訴訟是為了適應(yīng)現(xiàn)代型糾紛涉及面廣、人數(shù)眾多的特點(diǎn)而設(shè)置的一種新型訴訟。在這種訴訟形態(tài)下,原告方一般為弱勢(shì)的多數(shù)當(dāng)事人,他們都是為了一個(gè)共同的目的集結(jié)在一起,這個(gè)目的就是改變他們?cè)谄胀ㄔV訟中的弱勢(shì)地位。消費(fèi)者群體訴訟模式在世界各國(guó)有不同的表現(xiàn)形態(tài),比較典型的有:美國(guó)的集團(tuán)訴訟制度、德國(guó)的團(tuán)體訴訟制度和日本的選定當(dāng)事人訴訟制度。

“集團(tuán)訴訟是一個(gè)或多個(gè)成員作為集團(tuán)全體成員的代表,代表全體當(dāng)事人起訴或應(yīng)訴的訴訟”。[16]它的典型特征在于,當(dāng)任何個(gè)人或幾個(gè)人代表被害群體提起集團(tuán)訴訟時(shí),只要發(fā)出通知,除了明示聲明退出的人,其他受害者便當(dāng)然地加入訴訟,并受訴訟判決的約束。相對(duì)于其他群體訴訟類(lèi)型,集團(tuán)訴訟代表人代表資格的取得和對(duì)實(shí)體權(quán)益的處分都更加容易,有利于訴訟的順利進(jìn)行。集團(tuán)訴訟至少承載兩個(gè)最基本的功能:其一,有些案件,盡管訴訟標(biāo)的巨額,但由于利益呈擴(kuò)散狀,分散給每個(gè)受害者的損失也許十分微小。一般理性的受害者不愿提起得不償失的單獨(dú)訴訟。而集團(tuán)訴訟的原告卻可通過(guò)勝訴報(bào)酬制度,聘請(qǐng)優(yōu)秀的律師,為整個(gè)集團(tuán)進(jìn)行訴訟,挽回?fù)p失。因?yàn)檫@個(gè)功能,集團(tuán)訴訟有時(shí)被稱(chēng)為“為了不使權(quán)利遭到侵蝕的訴訟程序”,[17]它使眾多小額受害者可能得到救濟(jì),在“小額多數(shù)”的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面具有獨(dú)到之處。其二,美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明,在集團(tuán)訴訟中,很多勝訴的原告并未領(lǐng)取數(shù)額微小的賠償,有些甚至出現(xiàn)對(duì)剩余的錢(qián)不好處理的情況。所以,“集團(tuán)訴訟除了具有救濟(jì)已受侵害的權(quán)利并挽回?fù)p失功能外,更重要的功能是讓侵害者吐出不法取得的利益并不敢再犯”。[18]

德國(guó)的團(tuán)體訴訟是指“有權(quán)利能力的公益團(tuán)體,依照法律規(guī)定,得就他人違反禁止性規(guī)定的行為或無(wú)效行為請(qǐng)求法院命令該他人終止或撤回其行為的特別訴訟制度”。[19]從性質(zhì)來(lái)看,團(tuán)體訴訟屬于訴訟信托,團(tuán)體的訴訟主體資格來(lái)源于法律法規(guī)的授權(quán)。法院判決針對(duì)該團(tuán)體作出,其判決效力雖然不能直接及于團(tuán)體的每個(gè)成員,但該團(tuán)體的成員卻可以援引該判決對(duì)抗團(tuán)體訴訟的被告。在德國(guó),團(tuán)體訴訟主要適用兩大領(lǐng)域:“一是針對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及壟斷以保護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)秩序,在此領(lǐng)域內(nèi)團(tuán)體訴訟常常作為反壟斷的措施加以運(yùn)用;二是針對(duì)有危險(xiǎn)瑕疵的制造產(chǎn)品、不正當(dāng)表示、不正當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)以及不適當(dāng)漲價(jià)侵害消費(fèi)者利益”。[20]

在日本,選定當(dāng)事人制度是解決群體性糾紛的典型模式,它指“基于共同的利益,多數(shù)人共同起訴或應(yīng)訴時(shí),把訴訟委托給其中一人或數(shù)人并由他們作為當(dāng)事人,而其他人退出訴訟”[21]的制度。從性質(zhì)來(lái)講,它是任意的訴訟擔(dān)當(dāng)。從訴訟模式來(lái)看,仍是共同訴訟制度的延伸,并未形成一種相對(duì)獨(dú)立的訴訟制度,這是與集團(tuán)訴訟制度和團(tuán)體訴訟制度的最大區(qū)別,也是代表人訴訟制度的固有缺陷。

對(duì)比以上三種典型的群體訴訟形態(tài),雖然三者都立足于解決群體糾紛,但各有其不同的文化背景、訴訟模式和獨(dú)特功能,也有由此產(chǎn)生的固有缺陷。因而,不能簡(jiǎn)單地根據(jù)制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行現(xiàn)狀得出“哪個(gè)最優(yōu)”的結(jié)論。所以,當(dāng)我們比較借鑒這些制度時(shí),首先應(yīng)立足本國(guó)國(guó)情,剔除與之相斥的文化背景、訴訟模式等方面的影響,在此基礎(chǔ)上,引入先進(jìn)制度,克服既有的制度缺陷。我國(guó)的代表人訴訟制度就是依此理念,借鑒和糅合了日本的選定當(dāng)事人制度和美國(guó)的集團(tuán)訴訟制度,設(shè)計(jì)了一套富有特色的訴訟程序。它既引入了選定當(dāng)事人制度中的很多程序設(shè)計(jì),又改善了其中一些過(guò)于“保守”的程序,以體現(xiàn)群體訴訟的特征,使新制度更具實(shí)用性。[22]同時(shí),它既變通地借鑒了集團(tuán)訴訟中判決效力擴(kuò)張的做法,保證了群體訴訟的本質(zhì)屬性,又巧妙地回避了集團(tuán)訴訟中“訴權(quán)讓與”等與傳統(tǒng)訴訟法學(xué)理論不協(xié)調(diào)的“爭(zhēng)議制度”,避免了代表人訴訟過(guò)于“激進(jìn)”的弊端。顯然,我國(guó)代表人制度的設(shè)計(jì)理念是先進(jìn)的,基本制度框架也較為穩(wěn)妥,所以,盡管有上文所述的種種缺陷,我國(guó)的群體訴訟模式還是應(yīng)以代表人訴訟為設(shè)計(jì)基礎(chǔ)。但制度的不足之處仍需要進(jìn)一步完善,才能更好地體現(xiàn)群體訴訟的特點(diǎn),貫徹消費(fèi)者保護(hù)實(shí)體法的立法精神:

其一,改進(jìn)權(quán)利登記方式,使權(quán)利登記更加便捷。權(quán)利登記是當(dāng)事人進(jìn)入法院的第一道門(mén)檻,如果要求外地的消費(fèi)者在起訴地法院登記,各方面都可能得不償失。我們可以考慮通過(guò)各地的消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行登記,再由消費(fèi)者協(xié)會(huì)匯總向起訴地人民法院登記,這也正符合民事訴訟法支持起訴原則的內(nèi)在精神。另外,在不作為之訴中,應(yīng)該免除登記環(huán)節(jié),只要受害消費(fèi)者不申請(qǐng)退出,即視為參加訴訟。

其二,放寬代表人的權(quán)限,賦予其對(duì)實(shí)體權(quán)利的處分權(quán)。在群體訴訟中,代表人處分實(shí)體權(quán)利時(shí)要通過(guò)被代表人的同意,這既不現(xiàn)實(shí)又阻礙了訴訟進(jìn)行。只有賦予代表人對(duì)實(shí)體權(quán)利的處分權(quán)才能使消費(fèi)者群體訴訟更富效率。

其三,加強(qiáng)法院的職權(quán),建立對(duì)代表人的監(jiān)督制約機(jī)制。這并不違背法院中立的原則,而是法院指揮訴訟進(jìn)行職能的當(dāng)然體現(xiàn)。當(dāng)法官發(fā)現(xiàn)代表人有濫用權(quán)利、侵犯被代表人合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)或可能時(shí),法院應(yīng)即時(shí)制止,并將此情況進(jìn)行通報(bào)。如經(jīng)核實(shí),代表人確有濫用權(quán)利的行為,應(yīng)對(duì)代表人進(jìn)行懲罰并告知被代表人有更換代表人的權(quán)利。

其四,引入勝訴酬金制,建立對(duì)代表人的激勵(lì)機(jī)制。如果對(duì)代表人缺乏有力的激勵(lì)機(jī)制,那么代表人訴訟就難以發(fā)揮預(yù)期作用。引入勝訴酬金制,激勵(lì)代表人積極行使權(quán)利,才能切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。此外,我國(guó)引入團(tuán)體訴訟制度已成為必然趨勢(shì)。首先,我國(guó)與德國(guó)同屬于成文法訴訟國(guó)家,法律背景有諸多類(lèi)似,有利于制度移植;其次,在立法上,我國(guó)已有團(tuán)體訴訟的雛形——支持起訴制度,在實(shí)踐中,消費(fèi)者團(tuán)體在解決消費(fèi)者糾紛過(guò)程中也發(fā)揮了重大作用,這些都為消費(fèi)者團(tuán)體訴訟的移植奠定了良好的基礎(chǔ);再次,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)已于1994年在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中明確確立了消費(fèi)者團(tuán)體訴訟制度,日本也于2007年6月7日起開(kāi)始實(shí)施消費(fèi)者團(tuán)體訴訟制度。[23]這表明,對(duì)消費(fèi)者團(tuán)體訴訟制度的移植完全可能并且已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。在我國(guó),引入團(tuán)體訴訟制度需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是增強(qiáng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職權(quán)和提高工作人員的素質(zhì),使我國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)有職權(quán)而且有能力進(jìn)行消費(fèi)者團(tuán)體訴訟。

對(duì)于美國(guó)的集團(tuán)訴訟,筆者認(rèn)為,至少在短時(shí)間內(nèi)引入我國(guó)并不現(xiàn)實(shí)。一方面,集團(tuán)訴訟是基于美國(guó)特有的法律背景下形成的制度,特別是與其法官立法的傳統(tǒng)密不可分,但我國(guó)法官只是法律的實(shí)施者,不能超越法律判決案件。所以,即便引入集團(tuán)訴訟,由于法系的差別,我國(guó)法院也很有可能難以承載集團(tuán)訴訟的功能。另一方面,就其制度本身而言,就存在著一定的危險(xiǎn):它有被經(jīng)營(yíng)者利用的可能,一旦由于代表人的過(guò)失而敗訴,大量不知情的消費(fèi)者就要承擔(dān)不利益的后果。外國(guó)實(shí)踐中也出現(xiàn)了集團(tuán)訴訟的剩余賠償金難以處理的問(wèn)題。

公益訴訟制度是近年來(lái)我國(guó)法學(xué)理論的重要研究課題。對(duì)公益訴訟的理解有廣義和狹義之分,廣義的公益訴訟泛指一切與公共利益相關(guān)的訴訟,顯然,上文的群體訴訟特別是團(tuán)體訴訟也被囊括其中。而狹義的公益訴訟,特別是我國(guó)大部分學(xué)者所討論的公益訴訟一般指與案件沒(méi)有利害關(guān)系的人為公共利益而提起的訴訟。它并非一種獨(dú)立的訴訟形態(tài),只是基于現(xiàn)代型訴訟要求對(duì)當(dāng)事人理論的一種突破。在國(guó)外立法中,公益訴訟主體包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人三種類(lèi)型。在我國(guó),學(xué)者對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟一般沒(méi)有爭(zhēng)議,而由社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人提起公益訴訟則爭(zhēng)議很大。所以,從我國(guó)現(xiàn)狀出發(fā),還只能引入檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的類(lèi)型。因此,在傳統(tǒng)訴訟和群體訴訟難以發(fā)揮作用的情況下,由檢察機(jī)關(guān)提起消費(fèi)者公益訴訟是維護(hù)公益的必然選擇,也是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益全面保護(hù)的必然途徑。

可以看出,對(duì)群體訴訟模式和公益訴訟制度的引入都要求突破傳統(tǒng)的當(dāng)事人適格理論,擴(kuò)大當(dāng)事人主體適格范圍,在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中,賦予消費(fèi)者組織和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)以原告資格,并適當(dāng)放寬代表人資格的取得方式和對(duì)實(shí)體權(quán)利的處分權(quán),以切實(shí)落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法保護(hù)弱勢(shì)群體的立法精神。

(三)實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流,建立小額訴訟程序

小額糾紛是每一個(gè)自然人在社會(huì)中最常遇到的問(wèn)題,對(duì)小額糾紛的解決關(guān)系到提升人民日常生活品質(zhì)的基本問(wèn)題,它直接決定了訴訟制度是否貼近生活,人們是否能便利地接近正義。同時(shí),它也是人民信賴(lài)司法與否的重要因素。“如果小額紛爭(zhēng)都不能很好地處理,人們將會(huì)漸漸懷疑連生活上每天很需要的問(wèn)題都無(wú)法解決,這樣的司法、訴訟制度或法律又有多大益處呢?”[24]從另一方面,小額請(qǐng)求這個(gè)概念具有相對(duì)性,它也許對(duì)于社會(huì)上的強(qiáng)勢(shì)群體并不重要,但對(duì)于貧窮者卻是非常迫切的,絕不能因?yàn)榻痤~小便受到輕視。基于以上理念,各國(guó)紛紛建立與小額請(qǐng)求相適應(yīng)的小額程序。小額程序脫離了普通程序的束縛,從它建立之初,便是專(zhuān)門(mén)或主要解決消費(fèi)者爭(zhēng)議,它以標(biāo)的額大小為適用標(biāo)準(zhǔn),以效率、經(jīng)濟(jì)為首要的追逐目標(biāo),以易于理解、程序簡(jiǎn)便、審限短暫、成本低廉、尊重當(dāng)事人合意、重視法官職權(quán)、一審終審為主要特征,致力于真正實(shí)現(xiàn)對(duì)小額權(quán)利的“經(jīng)濟(jì)”救濟(jì),實(shí)現(xiàn)司法大眾化和對(duì)弱勢(shì)群體保護(hù),切實(shí)解決日常生活中的大部分糾紛。有些國(guó)家甚至專(zhuān)門(mén)建立了消費(fèi)者爭(zhēng)議法庭來(lái)解決消費(fèi)者的小額糾紛,以便對(duì)消費(fèi)者權(quán)利予以經(jīng)濟(jì)、快速的保護(hù)。對(duì)案件進(jìn)行繁簡(jiǎn)分流,提高訴訟效率,是我國(guó)司法改革的重要目標(biāo)。根據(jù)案件難易程度和標(biāo)的額大小,建立普通程序——簡(jiǎn)易程序——小額程序多元化的訴訟程序,深入地貫徹了我國(guó)案件繁簡(jiǎn)分流方針,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)請(qǐng)求均有相適應(yīng)的程序予以保障。

(四)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟中根據(jù)案件類(lèi)型實(shí)行科學(xué)的證明責(zé)任分配制度

可以說(shuō),證明責(zé)任分配制度,是實(shí)體法與民事訴訟法結(jié)合最緊密的制度。在證明責(zé)任分配制度中,兩者相互作用、相互影響、相互銜接的和諧關(guān)系體現(xiàn)得最為充分。證明責(zé)任的分配以公平正義為價(jià)值目標(biāo),以實(shí)體法中的歸責(zé)原則為分配原則,一般實(shí)行“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的舉證規(guī)則。然而,為了實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的公平正義,在某些特殊的案件中,突破一般的分配原則,將被置于原告的某些要件事實(shí)的證明責(zé)任進(jìn)行倒置,分配給被告。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟包括多種案件類(lèi)型,不同案件類(lèi)型在實(shí)體法上適用不同的歸責(zé)原則,證明責(zé)任分配也隨之變化,如違約案件一般適用無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則,而侵權(quán)案件一般適用過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則。所以,有必要對(duì)其進(jìn)行分類(lèi),分別討論每種案件的證明責(zé)任該如何科學(xué)地分配。

1·消費(fèi)合同訴訟的證明責(zé)任分配

在日常生活中,常見(jiàn)的消費(fèi)違約訴訟有以下兩種類(lèi)型:

(1)消費(fèi)格式合同訴訟

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第24條嚴(yán)格規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者對(duì)格式合同的義務(wù),在格式合同中作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,其內(nèi)容無(wú)效。由此,消費(fèi)者只需承擔(dān)格式合同中存在對(duì)其不公平、不合理的規(guī)定,或減輕、免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的條款的證明責(zé)任,就可主張格式合同無(wú)效,且獲得有利判決,并不需要證明經(jīng)營(yíng)者存在過(guò)錯(cuò)。

《合同法》第41條規(guī)定了格式合同的不利解釋原則。基于對(duì)實(shí)體法的銜接和對(duì)消費(fèi)者弱勢(shì)群體的保護(hù),此處采取了舉證責(zé)任倒置的方式,雖然消費(fèi)者在訴訟中主張對(duì)自己有利的合同解釋方式,但并不因此承擔(dān)證明責(zé)任,而要由經(jīng)營(yíng)者主張格式合同的解釋方式并承擔(dān)證明責(zé)任,若經(jīng)營(yíng)者不能證明,則承擔(dān)不利后果,格式合同按對(duì)消費(fèi)者有利的方式進(jìn)行解釋。

(2)瑕疵擔(dān)保訴訟

與被告有約定及被告違約,是一般違約案件中原告必須證明的兩項(xiàng)事實(shí)。但在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案中,處于弱勢(shì)的消費(fèi)者對(duì)這些事實(shí)證明有一定難度:如何證明商品與廣告、宣傳或合同約定的商品不符,存在瑕疵;如何證明有瑕疵的商品就是合同約定的商品;如何證明商品的瑕疵不是自己所造成的。如果以上這些事實(shí)都必須由消費(fèi)者進(jìn)行證明,消費(fèi)者的權(quán)益就很難得到保護(hù),實(shí)體法也難以有效而順暢地運(yùn)行。所以,在訴訟程序中,要充分注意與實(shí)體法銜接,對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行傾斜性保護(hù)。消費(fèi)者只須對(duì)這些事實(shí)提出表面證據(jù),如只要瑕疵商品與電腦購(gòu)物小票上的商品型號(hào)相符,法官就可以假定瑕疵商品是合同約定的商品;只要商品沒(méi)有明顯的人為損害痕跡,就可以假定瑕疵并非消費(fèi)者自己造成。這種處理并非真正意義上的證明責(zé)任倒置,而是對(duì)消費(fèi)者證明標(biāo)準(zhǔn)的降低。“在按照通常的證明度會(huì)出現(xiàn)證明困難,導(dǎo)致不當(dāng)?shù)淖C明責(zé)任判決(通過(guò)適用證明責(zé)任作出的判決)產(chǎn)生,進(jìn)而出現(xiàn)違反所適用實(shí)體法規(guī)范目的和趣旨之結(jié)果的情形下,應(yīng)該降低證明度”。[25]

2·消費(fèi)侵權(quán)訴訟的證明責(zé)任分配

(1)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷侵權(quán)訴訟

《民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》明文規(guī)定了產(chǎn)品質(zhì)量缺陷侵權(quán)的舉證責(zé)任倒置,要求生產(chǎn)者就《產(chǎn)品質(zhì)量法》第41條規(guī)定的三個(gè)免責(zé)事由承擔(dān)證明責(zé)任:未將產(chǎn)品投入流通的;產(chǎn)品投入流通時(shí),引起損害的缺陷尚不存在的;將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。如果生產(chǎn)者不能證明以上三個(gè)免責(zé)事由其中之一,則要承擔(dān)敗訴后果。這個(gè)規(guī)定大大減輕了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),體現(xiàn)了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)體立法中對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行傾斜保護(hù)的精神。

(2)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或介紹服務(wù)時(shí)人身權(quán)利受到直接侵害訴訟

此類(lèi)訴訟更多的也許不涉及消費(fèi)者的弱勢(shì)群體身份,因?yàn)槿魏稳嗽谌粘I钪幸部赡軙?huì)遇到人身權(quán)益受侵害的情況。所以,只需按照一般人身侵權(quán)訴訟的舉證規(guī)則運(yùn)行。

(3)醫(yī)療侵權(quán)訴訟

與產(chǎn)品質(zhì)量缺陷侵權(quán)訴訟一樣,《民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》也規(guī)定了醫(yī)療侵權(quán)訴訟的舉證責(zé)任倒置規(guī)則。醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在過(guò)錯(cuò)承擔(dān)證明責(zé)任。雖然在理論界對(duì)兩個(gè)要件事實(shí)都進(jìn)行證明責(zé)任倒置,是否過(guò)于加重了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān),不利于醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展存在著質(zhì)疑,但不容否定的是,證明責(zé)任倒置在消費(fèi)者醫(yī)療侵權(quán)訴訟中有存在的必要,是民事訴訟法注意與實(shí)體法立法精神銜接的有益開(kāi)端。

(五)降低訴訟費(fèi)用,增加對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟的法律援助

由于在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟費(fèi)用中,律師費(fèi)等其他費(fèi)用往往占據(jù)絕大多數(shù),因此,盡管新《訴訟費(fèi)用繳納辦法》大大降低了訴訟收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但對(duì)于弱勢(shì)的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)仍是很大的負(fù)擔(dān)。所以,民事訴訟法在修改過(guò)程中,可以考慮消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟等幾類(lèi)弱勢(shì)群體保護(hù)訴訟,由敗訴方承擔(dān)對(duì)方律師費(fèi)、鑒定費(fèi)等合理費(fèi)用,作為對(duì)勝訴方受損權(quán)益的補(bǔ)償,減輕弱勢(shì)群體的負(fù)擔(dān)。“合理”的標(biāo)準(zhǔn)則交由法官根據(jù)當(dāng)?shù)仄胀蓭熓召M(fèi)、鑒定費(fèi)等其他費(fèi)用水平進(jìn)行自由裁量。

在訴訟法中,增加對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟等弱勢(shì)群體的法律援助及具體途徑也是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施的有力保障。在現(xiàn)代社會(huì),法律援助作為全體公民共同享有的一項(xiàng)社會(huì)福利和社會(huì)保障權(quán)利,直接或間接地反映在各國(guó)憲法中,而且被納入《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》等國(guó)際條約中。保障公民接近正義的權(quán)利是福利國(guó)家的應(yīng)有義務(wù)之一,法律援助作為接近正義“三波”運(yùn)動(dòng)中第一波的主旋律,在世界各國(guó)逐漸發(fā)展壯大。對(duì)于消費(fèi)者弱勢(shì)群體提供法律援助,有助于更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體的傾斜性保護(hù)這一立法宗旨。

(六)建立商家信用制度,運(yùn)用先予執(zhí)行等有力措施解決執(zhí)行問(wèn)題

社會(huì)信用制度不只是程序法問(wèn)題,卻可以作為對(duì)有能力執(zhí)行而故意不予執(zhí)行的自然人或組織的懲罰機(jī)制規(guī)定在程序法中。當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟判決商家敗訴,商家明明有執(zhí)行能力,卻遲遲不予執(zhí)行時(shí),法院可以將不予執(zhí)行的商家在媒體上予以通報(bào),使其信譽(yù)下降,影響其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外,現(xiàn)行《民事訴訟法》對(duì)先予執(zhí)行的規(guī)定考慮了弱勢(shì)群體的保護(hù),遇到案情清楚、情況緊急的案件,消費(fèi)者可以利用先予執(zhí)行制度實(shí)現(xiàn)對(duì)其權(quán)利的即時(shí)彌補(bǔ),防止更大損失發(fā)生。

結(jié) 語(yǔ)

民事訴訟法與民事實(shí)體法的關(guān)系是個(gè)古老的話(huà)題,對(duì)于兩者在訴訟中互相作用、互相影響、互相銜接的關(guān)系,也并非十分深?yuàn)W。然而,在把握兩者關(guān)系的基礎(chǔ)上,將這種理論運(yùn)用至具體的訴訟類(lèi)型,則是一種新的嘗試與突破。盡管以上對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟程序的建構(gòu)絕非盡善盡美,但是通過(guò)這種嘗試,我們將能更加清楚地認(rèn)識(shí)到具體訴訟中民事訴訟法與實(shí)體法的互動(dòng)關(guān)系。同時(shí)也將使我們更加堅(jiān)信:將民事訴訟法與民事實(shí)體法的關(guān)系理論貫徹至具體訴訟類(lèi)型(不僅是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)訴訟,還可以是家事訴訟、票據(jù)訴訟等諸多訴訟類(lèi)型)的程序設(shè)計(jì)之中,將是我國(guó)法學(xué)研究的發(fā)展方向。

注釋:

[1]雖然在民事訴訟法與民事實(shí)體法關(guān)系問(wèn)題上,兩大法系存在諸多差異,但本文立足于在世界范圍內(nèi)對(duì)兩者的關(guān)系進(jìn)行縱向的整體梳理,所以并未以?xún)纱蠓ㄏ甸g的橫向差異為視角進(jìn)行論述。

[2]參見(jiàn)[德]米夏埃爾施蒂爾納:《德國(guó)民事訴訟法學(xué)文萃》,趙秀舉譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2005年版,第102頁(yè)。

[3][英]梅因:《古代法》,沈景一譯,商務(wù)印書(shū)館1984年版,第97頁(yè)。

[4]鄧小榮:《契約、身份于近代民法的演變》,載梁慧星主編:《民商法論叢》第15卷,法律出版社1999版,第699頁(yè)。

[5]邱聯(lián)恭:《程序利益保護(hù)論》,三民書(shū)局2005年版,第5頁(yè)。

[6]張守文:《論經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代性》,載《中國(guó)法學(xué)》2000年第5期。

[7]前引[1],第103頁(yè)。

[8]田平安、陳慰星:《論民事訴訟法與民法之協(xié)同》,載《2007年中國(guó)法學(xué)會(huì)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)論文集》,第19頁(yè)。

[9]陳剛:《自律型社會(huì)與正義的綜合體系——小島武司先生七十華誕紀(jì)念文集》,中國(guó)法制出版社2006年版,第1頁(yè)。

[10]消費(fèi)者主義在上個(gè)世紀(jì)60年代興起,當(dāng)代市場(chǎng)學(xué)權(quán)威菲利普科特勒將它定義為“一種社會(huì)運(yùn)動(dòng),目的在于擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)者從銷(xiāo)售者手中取得的權(quán)利以與銷(xiāo)售者相抗衡”。參見(jiàn)李國(guó)舉:《消費(fèi)者主義的興起與企業(yè)對(duì)策》,載《企業(yè)研究》1998年第1期。

[11]我國(guó)現(xiàn)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二章具體規(guī)定了9項(xiàng)消費(fèi)者權(quán)利,具體是:保障安全權(quán)、知悉真情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)、依法結(jié)社權(quán)、接受教育權(quán)、獲得尊重權(quán)和監(jiān)督批評(píng)權(quán)。

[12]我國(guó)現(xiàn)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三章全面規(guī)定了8項(xiàng)法定的經(jīng)營(yíng)者義務(wù),具體是:履行義務(wù);聽(tīng)取意見(jiàn)和接受監(jiān)督的義務(wù);保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù);不做虛假宣傳的義務(wù);出具相應(yīng)憑證和單據(jù)的義務(wù);提供符合要求的商品或服務(wù)的義務(wù);不得從事不公平、不合理交易的義務(wù);不侵犯消費(fèi)者的人身權(quán)的義務(wù)。

[13][德]萊奧羅森貝克:《證明責(zé)任論》,莊敬華譯,中國(guó)法制出版社2002年版,第64頁(yè)。

[14]姜啟波、孫邦清:《訴訟管轄》,人民法院出版社2005年版,第62頁(yè)。

[15]參見(jiàn)黃越欽:《論附會(huì)契約》,載《政大法學(xué)評(píng)論》第16期(1977年10月),第29頁(yè)。轉(zhuǎn)引自王澤鑒:《王澤鑒法學(xué)全集第三卷——民法學(xué)說(shuō)與判例研究[3]》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2003年版,第26頁(yè)。

[16]《元照英美法詞典》(ENGLISH-CHIINESE DICTIONARY OF ANGLO-AMERICAN LAW),法律出版社2003年版,第232頁(yè)。

[17]座談會(huì):《集體訴訟——為了使權(quán)利不受侵蝕的制度》,載《法律家》第525號(hào)(1973年),第18頁(yè)。轉(zhuǎn)引自[日]谷口安平:《程序的正義與訴訟》,王亞新、劉榮軍譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2002年版,第253頁(yè)。

[18]前引[17],第254頁(yè)。

[19]陳宗榮:《美國(guó)群眾訴訟與德國(guó)團(tuán)體訴訟》(上),載《法學(xué)叢刊》第118期。

[20]張衛(wèi)平:《訴訟程式與架構(gòu)——民事訴訟的法理分析》,法律出版社2005年版,第359頁(yè)。

[21][日]兼子一、竹下守夫:《日本民事訴訟法》,白綠茲譯,法律出版社1995年版,第55頁(yè)。

[22]如日本的選定當(dāng)事人必須由全體當(dāng)事人選定,我國(guó)代表人訴訟變通了此做法:在人數(shù)確定的代表人訴訟中,可以由部分當(dāng)事人推選自己的代表人。在人數(shù)不確定的代表人訴訟中,可以由人民法院與當(dāng)事人協(xié)商,或由人民法院指定代表人。

[23]王偉;《日本開(kāi)始實(shí)施“消費(fèi)者團(tuán)體訴訟制度”》,搜狐新聞網(wǎng);news.sohu. com/20070607/n250451626.shtml,時(shí)間:2007年6月7日。

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