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國有企業經濟范文

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第1篇

(一)國有企業財務收支狀況

對國有企業財務收支狀況實施的經濟責任審計,主要是依據我國統一的財務會計制度、準則以及相關的經濟法律法規,在必要的審計程序監視下,對國有企業負責人任職期間的企業財務收支管理進行嚴格的審計:企業會計信息的真實性;帳表與實際之間的相符程度;企業會計核算的合理性以及企業經營管理中存在的問題的解決程度等。

(二)任期期間資產質量的審計

對于國有企業新的負責人而言,前一任負責人遺留下來的經濟問題就會被擱置。這就是國有企業普遍存在的新官不理舊賬的情況。因此,在進行國有企業經濟責任審計時,應對前后任期期間資產質量的情況進行清楚的劃分。通過對企業的會計信息進行有效地查實,來真是的反應國有企業資產管理的實際質量情況。對于任職期間資產質量的審計重點是對負責人任職期間資產質量變動情況進行審計。

(三)任職期間經營成果的審計

在國有企業的經濟管理中,經營成果不是的現象十分的普遍。因此,為杜絕上述情況更深程度的惡化,就應對經濟責任審計重要內容——經營成果進行有效地審計。對于國有企業任期內的經營成果的真實性與完整性,在財務收支審計與資產質量審計的基礎上,基于對企業負責人任期期間的主營業務收入、主營業務成本、管理費用等財務定量評價指標進行深入的分析與審計。

(四)任職期間國有企業經營合法性審計

新時期,國有企業經濟責任審計強調的重點之一就是對任職期間國有企業的重大經營活動以及經營決策進行審計,主要是對其的合法性、合規性,如有無公款私存,坐收坐支,私設“小金庫”,資金賬外循環;是否存在違規越權炒作股票、期貨等高風險金融品種等進行審計,注重的是對企業實施的績效審計。

二、新時期國有企業經濟責任審計中存在的問題分析

(一)對于開展國有企業經濟責任審計的重要性認識不足

其一是干部管理的權屬復雜,對于審計的對象確定存在一定的難度。對于國有企業而言,在改制、兼并以及重組資本時,就會產生十分復雜的權屬成分。其二是被審人任期的職責難以確定。由于沒有一個完整的、詳盡的履職規范文件進行約束,在界定被審人的經濟責任方面就會產生較大的難度。

(二)經濟責任審計貫徹受限,增加了國有企業經濟責任審計的風險

經濟責任審計在貫徹中受到限制,主要表現在:一是經濟責任審計目標的復雜性。由于缺乏具體可行的操作標準,經濟責任審計目標的復雜性,就造成在規避審計風險的過程中產生一定的困難。二是審計手段存在局限性。對于國有企業內部審計對外部資料的取得是非常困難的,這就給企業的資產質量以及完整性的確認等,造成了一系列的不確定的因素。三是“先審后離”的原則在企業經濟責任審計中很難貫徹執行。現實的情況是基本上是人已經提拔、調任,內審部才接受組織部門的委托進行積極責任審計,這樣就會造成經濟責任審計比較的被動,查處的難度比較大,給國有經濟的審計就會產生較大的壓力與風險。

(三)經濟責任審計類別單一,審計成果難以有效的轉化

當前,由于國有企業集團的干部管理規章制度以及考核措施不夠完善,就會造成內部審計對用度干部的人用幾乎沒有發言權。盡管有關企業的治理以及干部的任用與管理依舊處于一個不斷完善的進程之中,但是卻沒有一種制度和機制,對經濟責任審計的結果直接用于干部的任用與監督進行明確的規定。這樣,就造成經濟責任審計的成果無法在國有企業的管理中發揮真正的實際效果。由于審計結果疏于落實,對于審計中發現的問題能夠得到處理與解決的就相對比較少,被審單位整改的也不徹底到應有的作用。

三、新時期構筑國有企業經濟責任審計的措施

(一)完善國有資產外部監管機制,加強重要崗位人事監管

做好國有企業經濟責任審計最關鍵的就是獲得完善的國有資產外部監管機制的支持。這樣,對于國有企業就能夠開展更為公正客觀、實事求是的評價.一是要構建完善三的企業外部監督機制。審計部門應會同財政、稅務部門對國有企業進行共同的監督,這樣在形成監督合力的情況下,對社會審計組織以及內部審計機構存在的有效工作成果,形成實現國有企業經濟責任監管的防線;二是加強國有企業重要崗位上的人事監管,提高制度建設的質量以及監管的水平;三是建立健全有效地權力運行機制,提高權利運行的透明度,完善對國有企業的權力制約以及監督機制。

(二)建立健全國有企業監管的內部控制制度,發揮審計的內部監管效能

對于日益現代化的國有企業而言,更應在日常的經濟管理中強化自身的內部控制制度管理。尤其是要在健全審計監督制度下,不斷地提高經營與管理的效率,從企業的內部著手杜絕各種不法行為的產生。首先,建立以防為主的監控防線。即國有企業在全過程的管理中注重各部門職員之間的相互監督與相互制衡;其次,基于現有的審計與紀檢監察部門,成立一個獨立與審計對象的審計委員會,對會計部門實施有效的內部控制,以便于在管理的過程中及時的發現問題,對企業的經營風險以及會計管理風險進行化解。

第2篇

1.企業的成本控制管理不到位。

從目前國內中小型國有企業的發展歷程來看,在新的經濟發展形勢下,大部分企業并沒有及時對自身的經濟管理制度進行更新,企業的經濟管理體系的構建不完整。這主要與中小型企業負責人自身的經濟管理意識比較差有直接關系。部分國有企業高層管理人員缺乏成本管理意識,使得企業的經濟管理工作的發展受到限制。尤其是一部分企業的經濟管理活動一直延續過去那種傳統的成本控制方式,企業管理層過于注重眼前的利益,而忽視了企業長遠發展的利益,不能很好地發揮企業各部門的職能作用,使得企業的成本控制無法發揮好的效果,另外,當前針對國有企業財務管理的內部監督制度與組織相對薄弱,財務監控制度不完善,且監督管理人員的業務素質與思想素質較低,再加上監督管理手段與方法的落后,無形中降低了對企業財務管理監督管理的效率。

2.企業經營隨意性大,管理不規范。

一些中小型企業的經營管理體制不健全,沒有一套規范、完整的管理體系,企業的各項經營管理活動都始終處于一種雜亂無章的被動狀態。而一部分企業已經認識到其在經濟管理方面的存在的問題,并且開始著手制定新的經濟管理條約,但是,真正能夠使這些經濟管理條約落到實處的卻是少之又少的。使得企業最終走向企業的各項經濟管理活動與相關的規章制度準則相背離局面。這是中小型企業在經濟管理方面隨意性的重要體現。此外,中小型企業的經濟管理活動的發展很容易忽略長期的戰略發展目標,而是醉心于短期的即得利益的追求,這些都使得企業制定的各種經濟管理規章條例很難落到實處,進而使得企業常常陷入經濟管理十分困難的兩難境地。

3.企業勞資關系處理不當。

中小型企業經濟管理表現在宏觀上的內容就是努力處理好中小型企業與社會經濟之間的關系,它是推動社會發展、維護社會公平的重要環節,表現在微觀方面就是加強企業勞資關系的協調處理。但是,目前部分中小型國有企業在處理企業內部的勞資關系時出現了勞資雙方失衡的狀況,不利于中小型企業的長遠發展。中小型企業的的工作量一般比較大,并且在工資薪酬的規范建設方面表現的極不規范,有時甚至會出現長期拖欠工資或失業、養老等保險得不到落實等情況。勞資關系處理不當嚴重影響了中小型企業經濟管理活動的順利開展和企業的長遠發展。

二、中小型國有企業經濟管理體系的完善與重構

針對上述中小型國有企業經濟管理體系發展過程中存在的問你體,加強對中小型國有企業經濟管理體系的完善與重構應該從以下這幾個方面來加強:

1.加強中小型國有企業經營管理體制的改革。

加強中小型國有企業經濟管理體制的改革和完善,首先,要加強企業管理層的建設,要構建以高級管理人才為核心的領導集體,可以通過聘任總經理或企業管理團隊來負責企業的經濟管理事物,改革國有企業過去那種由國家負責企業管理的管理模式,讓企業的生產經營分配等都由企業自主的生產能力來決定。此外,還可以將企業的生產資料和生產經營活動都以承包或者是責任制分配的形式落實到各個崗位或個人,對企業內部的財產權、管理權、經營權等職權進行明確的責任劃分,通過這種形式將中小型國有企業的集體利益與個體的利益充分地結合起來,這樣不僅有利于幫助企業有效化解企業與職工之間的矛盾,同時也有利于更好地增強企業職工的工作責任感和投身工作的積極性。

2.加強中小型國有企業會計管理體制的改革。

通過積極的措施來對企業的財會制度進行改革也是中小型企業經濟管理體系得以完善和重構的重要措施之一。制定完善的責任會計制度并輔之以分權管理是企業構建現代化的會計管理體制的重要內容。第一,構建責任會計制度,即構建以責任為核心,以權責統一為前提的規范化的會計會計管理制度。責任會計制度的構建具體表現為對企業的會計組織機構進行橫向和縱向的明確劃分。縱向上表現為企業領導層應該將其經營管理權一層一層地下劃到各個直屬部門和崗位上,讓企業的會計管理活動得到明細化的管理。而責任會計制度表現在橫向組織機構上的建設主要是根據企業各部門的責任將企業的預算結構進行有效的分解,將預算管理層層劃分到各個部門,型成功責任預算,在此制度下構建責任會計制度需根據企業責任中心的各個層次特征,定期將最高層次成本中心的真實責任成本由基層逐層向上匯報,最后到達最高層的投資中心與利潤中心。

3.加強中小型國有企業組織結構和觀念的改革和創新。

加強中小型國有企業管理組織結構的完善,首先,對企業內部的組織結構進行虛擬化、扁平化的改革。即對企業內部的組織結構進行精簡,對存在于企業內部的一些閑置人員進行清散,同時要加強對企業管理人員的教育考核,制定完善的績效考核制度和獎懲制度,將工作人員的績效考核成績與其薪酬掛鉤,給予其更多的物質及精神方面的獎勵,而對于那些工作態度不積極、工作績效差的員工也要給予相應的處罰。其次,中小企業國有企業還應該在企業內部樹立鼓勵創新的管理理念,對企業內部存在的管理不善等問題進行管理理念的創新和改革,制度符合企業發展目標的經濟管理戰略決策,通過從經濟管理制度、理念等方面的改革和創新來推動中小型國有企業健康、長效發展。

4.加強對中小型國有企業經濟管理的內部審核管理。

第3篇

一、國有企業經濟管理的作用

(一)促進國民經濟的創新

我國地域廣闊、民族眾多,經過多年改革開放的發展,不同地區之間形成了各種具有自身特色的經濟發展模式,國民經濟取得了多樣化的發展態勢,這些都是得益于經濟管理對于國民經濟的調節、控制和指導作用,正是由于充分發揮了經濟管理的作用,使得國民經濟能夠結合不同地區的發展特色和優勢,不斷的實現創新發展,進而才促進了國民經濟的持續、快速和健康發展。

(二)促進國民經濟的協調、穩定發展

國有經濟是國民經濟的重要組成部分,在市場經濟條件下,加強對于國有企業的經濟管理能夠促進各個國企之間的協調與穩定發展,能夠更加科學合理的優化配置資源,進而促進各個地區之間的優勢互補并最終實現地區之間的協調穩定發展,因此,經濟管理是實現國民經濟宏觀調控的必要手段,能夠保障國有經濟管理的協調性和穩定性。

(三)協助和補充國民經濟的發展

現階段我國的國有企業經濟管理實行的是一種以國有基礎型產業為主導、以各區域性的國有經濟來協助和補充的具有特色的經濟管理模式,這種經濟管理模式中,經濟管理可以對國有經濟發揮指導、監督和控制的作用,通過協調各區域的產業發展結構,完善國企的經濟管理體系,發揮國有經濟的主導作用,確保國有經濟在國民經濟中的基礎性地位,促進國民經濟的整體穩定發展。

二、目前國有企業經濟管理中的問題分析

(一)經濟管理理念比較落后,不適應市場經濟的發展

由于我國實行計劃經濟體制的時間比較長,實行市場經濟以后,有較多的國有企業經濟管理理念仍然受計劃經濟體制的影響,很難轉變過來。在市場經濟條件下,企業競爭加劇,市場形勢瞬息萬變,傳統的管理思想和模式反應過于遲鈍,無法根據市場環境及時改變經濟策略,根本無法適應復雜多變的市場新形勢,國有企業的管理者必須與時俱進的不斷學習新的管理理念和管理策略,才能夠使得國有經濟在激烈的市場競爭中得以生存和發展。

(二)缺乏科學合理的決策體系

科學的決策在國有企業的經營管理中起著非常重要的作用,一旦決策失誤,將會直接影響到國有企業的未來發展,帶來非常大的損失。然而目前我國存在不少數的國有企業都仍然采用傳統的集權式的管理模式,由于領導班子成員基本都是由國家或政府直接任命的,有些甚至不具備必要的企業管理經驗,國有企業又缺乏民主決策的氛圍,導致經常會出現決策失誤的情況,這樣的狀況直接影響了國有企業的未來發展,給國家帶來了很大的經濟損失。

(三)國有企業的社會負擔重、經濟收益低

近些年來,根據市場經濟發展的需求,盡管我國的國有企業已經開始實行改革和轉型,但是原有的一些弊端和包袱無法一時之間給予解決,大部分的國有企業仍然背負著沉重的社會包袱,主要包括退休人員的福利費、醫療費用等等,長期以來一直影響著國有企業的資本積累和市場競爭。另外,我國的國有企業大部分在市場競爭中都占據著市場壟斷地位或者市場優勢地位,這樣長期以來使得國有企業自身市場競爭力不足,一旦實行市場競爭機制以后,根本無法適應激烈的市場競爭壓力,經濟效益日益低下,國有企業的發展受到制約。

(四)人力資源管理不完善,員工責任心不強

守傳統管理體制的影響,部分國有企業的人力資源管理系統管理混亂,論資排輩等現象比較普遍,很多有能力、會辦事的實力型人才和技術含量高的專業人才并不能人盡其才,而且大多數國有企業的考核和績效評價機制都只是浮在表面的樣子工程,沒有真正落到實處,導致大部分職工在收入方面都呈現平均化傾向,得不到應有的待遇福利,影響了人才的工作積極性和主動性,甚至使得很多有能力的人才和骨干都逐漸流失,剩下的那些人整體素質偏低,缺乏責任心,直接影響了企業的管理效率和經濟效益,人才資源日益稀缺,最終導致國有企業發展后勁不足,不利于企業的長期發展。

三、加強國有企業經濟管理的策略分析

(一)國有企業經濟管理的原則

1.堅持開放性的原則隨著經濟全球化進程的加快,國際之間、國內各地區之間的經濟聯系日益密切,經濟管理不僅要適應企業自身的發展,更要適應當前經濟形勢的發展。國有企業經濟管理過程中應當堅持開放性的原則,摒棄傳統的管理思想和管理模式,在加強對外合作與交流的過程中,不斷學習和借鑒適應企業發展的新思想和新理念,不斷提高經濟管理的能力和水平,才能不斷提高企業自身的創造力和競爭力。2.堅持民主集中制原則要實現國有企業的有效管理,必須調動起每一個員工的積極性和主動性,實行民主和集中的統一管理,既要尊重員工的主體地位,保障他們的權益,又要加強統一管理,這樣才能夠使企業充滿活力,企業內部步調一致,更容易實現企業經濟管理的整體目標。3.堅持優質高效的原則國有企業經濟管理的最終目標就是為了實現企業的高效益,因此,必須堅持優質高效的原則,不斷提升企業服務的質量水平,不斷提高企業生產和管理的效率,才能夠從根本上轉變企業經濟管理方式,保障企業自身的生產和發展。4.堅持穩定和創新相結合的原則國有企業的經濟管理模式是隨著經濟形勢的變化而變化的,不能一成不變,在進行經濟管理過程中,必須要根據外界市場環境和企業自身的發展需求去轉變,既要保證企業的穩定發展,又要不斷的探索和創新新的經濟管理方式、方法,在不斷的改進中提高企業的經濟管理水平,才能保障企業的持續穩定發展。

(二)強化國有企業經濟管理的措施

1.創建一個完善的創新管理體系管理必須要跟得上時代的發展,必須要滿足企業自身發展的需求,市場一直處于不斷變化中,因此,企業的經濟管理必須要跟隨市場的步伐,不斷的創新,才能夠始終走在行業的前列。首先,國有企業的領導要帶頭改變觀念,充分認識企業管理創新的緊迫性和重要性,提高企業的創新意識和集體意識;其次,要建立科學的管理決策體系,各層級之間要分權管理,職責明確、層次分明,提高決策的科學性和透明性;最后,企業各級領導干部要多學習和借鑒國內外先進的管理理念和策略,不斷提高管理和決策水平,在面對瞬息萬變的市場環境中能夠靈活的應對。企業經濟管理模式必須能夠及時順應市場發展潮流,調整管理策略,才能確保企業的穩定、健康發展。2.創建一個科學化民主化的決策體系要提高國有企業的經濟管理水平,必須提高其科學決策的水平,避免各種決策失誤現象的發生。國有企業中傳統的金字塔式的集權式決策方式必須擯棄,采用科學化的合理化的民主化的分權式管理模式。首先,要明確各級領導及相應員工的職責權限,提高決策過程的民主性和透明性。其次,在有效的明確相關責任人的職責權限之后,要建立科學化民主化的決策程序,根據不同的情況采取不同的決策流程,提高決策的科學性和合理性。最后,國有企業的決策層要不斷的學習國內外先進的決策經驗和管理手段,重視培養人才,致力于提高員工們的綜合素質水平,進而提高國有企業的經營管理水平。科學的管理政策,還要求管理模式具有比較強的靈活性,以保證企業經濟管理模式能夠及時順應市場發展潮流,調整管理策略,確保企業的持續穩定健康發展。3.深化國有企業改革,健全國有企業經濟管理制度首先,為促進國有經濟的發展,必須要繼續深化國有企業改革,逐步建立起“政企分離,產權明晰,自主經營,自負盈虧”的現代國有企業管理模式。此外,國家還需要加強國有經濟的宏觀調控、監督監管和政策指導力度,確保國有經濟能夠實現穩定、協調、健康發展。最后,要健全國有企業經濟管理制度,通過查找、發現、分析和解決國企目前經濟管理的問題,逐步完善現有的經濟管理制度,為國有企業的經濟管理工作提供可靠的制度保障。4.強化國企人力資源管理,不斷提高企業員工的綜合素質首先,要建立科學合理的績效考核激勵機制,客觀公正評價員工的工作業績、工作能力及工作態度,根據本人實際完成的工作成果及各方面的綜合素質來評價其工作技能和水平,并將考核結果為員工的薪酬決策、培訓規劃、職位晉升、崗位輪換等人力資源管理工作提供決策依據。其次,一方面要積極引進高素質的人才,不斷增加企業發展活力,另一方面要加強內部人才的培養力度,通過培訓等途徑不斷提高員工的知識能力和技能水平,并將人才放到合適的位置上去,做到人盡其才、人盡其用。人才引進和培養工作要相輔相成,要根據企業發展的需求決定。最后,要加強培訓力度,包括對員工綜合素質的培訓和專業技能的培訓,通過培訓讓員工更加明確自己的工作職責、義務和權利,提升員工的執行能力和管理水平,不斷的提高工作效率,為國有企業的持續健康穩定發展提供強有力的人才保障。

四、結語

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