水利水電工程造價管理范文

前言：我們精心挑選了數篇優質水利水電工程造價管理文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

【關鍵詞】水利水電工程；造價管理；措施

1、水利水電工程造價管理的必要性

水利水電工程建設對我國社會經濟發展與建設有著重要的作用。水利投資帶來的經濟效益對經濟的發展有著十分重要的意義。

（1）加強對水利水電工程的造價管理有利于為水利建設項目決策提供科學依據。水利水電工程項目在投資之前要進行科學調研其可行性，以論證建設項目實際操作的可行性與合理性。在這一過程進行投資估算是進行經濟分析的基礎。

（2）加強水利水電工程造價管理有利于工程造價的前期控制。建設項目在科學調研階段，對其可行性進行研究及開展初步設計，對工程規模、工程范圍和設計標準比較其技術和經濟因素，優化設計方案，從而強化工程造價的前期控制。

（3）加強水利水電工程造價管理有利于工程投資規模的宏觀控制。建設項目根據當前有關費用的標準和定額編制的工程投資計劃來對項目進行初步設計概算。初步概算編制的準確有利于基本建設投資規模的控制，保證工程項目順利進行。如果概算偏低，在施工過程中導致基本建設規模失控，資金空缺，不能按計劃完成工程建設。

（4）加強水利水電工程的造價管理有利于前期建設資金的籌措。水利水電工程資金來源多元化，加強工程造價管理保證資金在限定的時候到位順利開展工作。

（5）水利水電工程造價管理有利于工程招標。招標投標是工程建設管理制度改則的重要內容。合理的標底可以在招標投標中選出經驗豐富最優的承包商，避免招標過程中出現變相要價壓價的競爭現象，促進工程建設順利進行。

（6）水利水電工程造價管理有利于對工程造價實施控制。科學合理的對造價實施控制管理方法，分析影響資金運行的主客觀因素，調整影響客觀因素的投資，盡量避免主觀因素對投資的影響。

2、水利水電工程造價管理滯后的原因

（1）我國信息技術起步較晚，工程造價管理領域完全進入市場經濟運行體制較遲，信息技術在工程造價管理中的應用受到一定程度的影響，限制了我國工程造價管理的發展。我國信息技術對工程造價管理的影響主要表現在：信息包采集缺乏時效性且沒有統一的標準，致使信息發揮不了其作用；軟件智能化程度低且功能單一，軟件之間無法實現共享；互聯網技術運用不熟練，沒有制定統一的工程造價管理系統；工程造價計算途徑多樣化，沒有統一的管理模式，無法對工程造價的總過程進行管理。

（2）工程造價管理中的計價方法不夠科學。目前我國大多采用通過預算來確定工程造價，即按定額計算直接費，間接費、利潤和稅金通過取費標準計算，再根據相關的文件規定進行調整和補充，最后得到工程造價。

工程計價方法不夠科學。當前，我國都是采用通過預算確定工程造價，也就是按定額計算直接費，按取費標準計算間接費、利潤、稅金，再依據有關文件規定進行調整、補充，最后得到工程造價。直接費與間接費的計算依據分別是參照定額和取費標準。定額既包括了生產過程中的實物與物化勞動的消耗量，同時還包括了各項消耗指標所對應的單價，屬“量價合一”的定額。

（3）工程造價管理監督不完善。建筑市場中變相競爭現象嚴重，諸如盲目壓低工程造價、壓縮工期、不按質論價、墊資施工、拖欠工程款等現象已經相當普遍，一旦出現上述這些問題，極易影響工程的順利開展，影響工程質量，延長工期，超過預算，降低投資效益，浪費人力和物理。同時，設計人員為抬高標準變更設計，施工時頻繁變更多因設計精度和深度的不足；投資方只希望以低價招標，但是往往忽視對投標施工單位或材料供應商的資質審查，導致出現轉包行為，承包方往往采取“低價中標，索賠盈利”的方式承攬工程，靠合同漏洞和監控不力來“賺錢”，造成工程造價管理的被動局面。

（4）工程造價管理體制不夠健全。工程定額按管理權限和主編單位有全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額，補充定額等。地區定額是由省定額站編制頒發在全省統一執行的，政府投資的市政工程又由政府頒發了市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執行過程中常發生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關主管部門難以仲裁。

3、加強水利水電工程造價管理的措施

水利水電工程造價管理出現的問題可以通過信息技術進行改善，同時也有利于促進工程造價管理的改良與發展。解決水利水電工程造價管理出現的問題可以參考以下幾方面內容：

首先，完善工程造價管理體系。統一的工程造價管理機構可以對工程全過程造價進行管理，強化工程造價管理部門的管理職能。加強宏觀調控力度，建立完善統一的工程造價管理制度和方法，強化法律意識，加快法律規章制度建設，規范建筑市場，維護各方的合法權益。同時，明確各工程造價管理主管部門的關系，制定各部門協調溝通的制度，使工程造價管理的標準和指標具有緊密型與連貫性。設立專門的工程造價咨詢中介機構，對于政府和非政府投資國家需分開進行管理。

其次，建立全國統一的工程造價信息網。我國各個地區都有各自的工程造價信息網站，工程分類、材料編碼、材料分類及指標和價格都存在差異，不利于造價工作者查找信息。建立統一的工程造價信息網，統一信息采集標準，統一信息編碼，統一數據庫解決方案，統一口徑內容，有利于建筑工程造價的發展，也是工程造價管理發展的必然趨勢。為使用者查詢、分析和決策提供依據與參考，便于國家主管部門實行統一的管理與協調，實現工程造價管理科學化、信息化、規模有序化。

（3）建立工程造價網絡市場操作平臺。通過互聯網技術在網上建立工程造價網絡市場操作平臺，模擬建材市場，開辟建材市場的電子商務平臺。隨著信息技術的發展，建筑業管理網絡化、自動化、電子化和信息共享是必然趨勢，網絡招投標也會逐漸實現，提高管理的公平性、公正性和透明性，促進工程造價管理科學健康發展。

第2篇

關鍵詞：水利水電；造價；控制；管理

1引言

在水利水電工程造價管理中，通過科學的造價管理方式能夠實現工程成本投入降低，保證企業經濟效益的增長。工程造價管理是直接關系經濟效益的重要因素，也是保障整個工程順利施工的基礎。因此，必須保證主力水電工程造價管理的全方位和動態化。而想要實現水利水電工程造價管理的科學性，需要嚴格落實水利水電工程中造價管理問題的合理分析，積極提出恰當的造價管理方式，保障工程順利施工。

2水利水電工程造價管理特點

在水利水電工程中，由于工程涉及范圍較廣，施工項目復雜，針對工程造價管理也存在較強的不確定性和差異性，如果不能有效掌握水利水電工程造價管理的各類因素，將會造成工程造價管理的不合理，甚至影響到工程項目建設。在水利水電工程中，不同地區和不同的施工環境會引起工程造價管理的差異，不同的地質環境下，應用到的施工材料會有不同，而材料價格占據了工程造價管理的重要組成部分，一旦出現了工程材料之間的差異性，將會出現工程造價管理的明顯變化。另外，在工程管理方面，不同的管理人員和不同的自然因素都會產生對工程造價管理的影響，進而產生工程造價管理的波動，在當前的社會背景下，水利水電工程管理中應用到的各類先進技術層出不窮，比如說目前應用最為廣泛的仿真技術、3S技術以及計算機技術等，工程造價管理還涵蓋了多類學科的內容，讓工程造價管理呈現出多樣化和廣泛性的特點，要求工程造價管理人員具備較強的綜合素質和管理能力。

3水利水電工程造價控制與管理的重要性

水利水電工程是我國的基礎工程建設項目，工程經濟效益增長與工程造價管理和成本投入有緊密聯系。通過對工程造價的管理能夠實現工程中資金應用效率上漲，保障工程中資源得到合理配置。在當前的市場背景下，水利水電工程施工中應用到的各類資源和設備都發生了巨大的價格變化，為了保障企業經濟效益增長，實現工程中資金利用率的提升，必須要通過合理的造價管理方式實現工程中管理的科學性，結合水利水電工程造價管理的各個階段，提出恰當的管理措施，讓制定的造價管理措施既能符合工程要求，又能夠真正發揮造價管理價值，推進水利水電建設企業的發展。

4水利水電工程造價管理常見問題

4.1管理機制不足

水利水電工程造價管理涵蓋內容非常豐富，如果在造價管理過程中缺乏完善的造價管理體系將會讓工程造價管理失去依據，無法落實工程造價管理的規范化和科學性，甚至難以保障工程經濟效益的科學性增長。針對當前的法律法規層面而言，當前的水利水電工程造價法律法規并不健全，很多詳細的規定并未落實，無法發揮法律法規的管控效果。一些施工單位在進行工程造價管理時，利用法律法規中的漏洞，在工程分包過程中簡化了造價管理的一些步驟，讓工程造價管理以及整個工程項目施工都面臨嚴重威脅。隨著科學技術的進步，越來越多的國際化管理理念滲透到我國當前的工程造價管理中，而且更新速度非常快，但是我國當前的水利水電工程造價管理機制并不能適應理念和管理方式的創新，造成了管理體制與實際管理理念之間的差異，制約著工程造價管理效果。除此之外，水利水電工程造價管理工作人員自身行為和思想方面的不重視，也缺乏相應的學習和培訓，造成了人員能力并不能滿足當前的工程造價管理要求，甚至出現了責任推諉現象。

4.2市場反應不夠靈活

在以往傳統型水利水電工程造價管理時，針對工程的概預算設置需采用科學的定額計價方式，而且還需要依靠良好的理論知識和工作經驗，解決水利水電施工造價管理中出現的難題，結合實際項目管理要求做好相應的概預算管理與調整。但是隨著當前市場經濟的發展，越來越多的造價管理因素發生了變化，而且在水利水電工程中融入了更多地新技術新材料，這些新技術和新材料在價格方面與以往的材料技術等存在一定的差異，如果不能實現計價方式的調整，將無法保障定額計價的科學性，進而影響工程施工效率。

4.3技術與造價融合的問題

通過對當前的水利水電工程調查發現，在工程造價管理過程中，針對工程技術而言，很多造價管理人員并不能掌握工程技術的實際管理要求，而很多技術管理人員也并不能明確工程造價管理的重要性，如果這些現象出現在水利水電工程造價管理中，將會影響到工程造價管理的科學性，也會讓工程造價管理與工程施工之間產生矛盾。目前在水利水電工程造價管理中，技術和造價之間的矛盾屬于普遍現象，對于工程技術人員而言，很多管理人員的經濟意識薄弱，過度關注工程施工設計和現場管理并未意識到經濟管理的價值，也并未實現技術管理與造價管理的融合。針對工程造價管理而言，很多新技術和新材料認識比較片面，無法發揮新技術和新工藝的最大價值，造成了投資和成本控制的不理想。

4.4缺乏專業性人才

人才是水利水電工程造價管理效果提升的關鍵因素，但是在當前的造價管理中，我國的專業性人才缺乏，大多數造價管理人員對當前的造價管理理論知識和專業技能掌握不足。而且隨著經濟和科技的進步，越來越多的造價管理人員并未掌握先進的管理理念和科學造價管理方式，讓當前的工作人員能力無法滿足要求，甚至在很多新技術和新材料新模式應用方面存在誤區。

5加強水利水電工程施工造價管理與控制的措施

5.1加強決策階段造價管理控制

在水利水電決策階段進行工程造價管理時，需要保障工程造價管理落實到動態造價管理方式上，企業管理層面需要進行工程造價管理各個影響因素的分析，保障工程造價管理措施制定的科學性，降低工程施工風險。工程造價管理人員需要在工程決策階段收集關于工程造價管理的各類數據和信息，尤其是工程施工中會應用到的材料，設備和人員數量等，這些數據都必須保持真實性和可靠性，既為工程施工奠定堅實基礎，又保障工程造價管理的科學性。在工程造價管理人員落實各類數據之后，需要根據工程造價管理要求提出可行性管理方式，并經過研究與評定之后，落實到實際管理中。通過對工程決策階段的科學性造價管理，保障工程資金投入的可行性和科學性提升，為工程建設質量和建設效率提供依據。

5.2嚴格控制工程施工設計

在水利水電工程設計階段進行造價管理時，需要保障設計方案的可行性提升，以合理的設計方案為基礎實現造價管理效果的展現，而在設計階段需要進行嚴格控制的是工程設計變更。在設計變更時需要首先注意的是因工程施工產生的經濟效益和施工索賠行為，所有的變更都必須要經過充分分析之后進行。其次，在進行設計變更時，需要根據變更前后的預算變化進行分析，降低造價管理中出現的預算超支。最后，在出現設計變更時，需要根據變更的具體情況和原因等進行詳細記錄，并且由相關工作人員做好記錄的保存，為工程后期管理提供依據。

5.3完善招投標階段管理

在工程造價中招投標階段是工程造價管理的重要階段，想要實現工程招投標階段造價的科學性，需要對工程開展科學化的勘查，結合恰當的勘察技術手段，明確招投標中各類文件的科學性，最大限度降低施工后期出現的變更與索賠。在招投標中選取恰當的中標單位，要求中標單位既能符合工程施工資質，又能具備良好的信用，保障工程施工的科學性。在進行招投標階段管理時，招標方和投標方都必須依照科學的評標標準和招投標管理辦法選出優秀的施工單位、監理單位和設計單位。

5.4提升施工過程造價管理

5.4.1提升人員素質第一，加大對工程造價管理人員知識和技能的培訓。在水利水電工程造價管理人員能力培訓時，可以通過案例分析問題討論的方式，保障工作人員在造價管理時有科學的管理流程，明確工程施工各個階段需要管理的核心，加大對各類重要文件的收集整理與復合，明確工程中各項規章制度。另外，要求工程造價管理人員需要認識到工程中應用到的新技術和新材料，并且以工程全過程造價管理為基礎，實現工程中先進技術的合理應用。第二，強化工程造價管理人員的思想政治教育。水利水電工程在進行造價管理時，可以組織工作人員進行合同法、招投標法以及安全管理條例的學習，工程造價管理中涉及的所有規章制度、法律法規都需要從思想層面強化重視，降低工程造價管理中出現的徇私舞弊行為。

5.4.2采用信息化管理方法科學技術的進步讓更多地先進造價管理方法融入水利水電工程中，通過科學的造價管理方式能實現工程造價管理效果提升。因此，需要保障信息化管理技術應用價值的體現，由工程造價管理人員進行相應的管理技術學習，結合工程管理要求，做好造價管理技術和造價管理方式的融合，針對工程造價管理中出現的問題進行分析，根據具體問題提出具體的解決方式，讓先進的信息化管理技術為工程造價管理人員提供便利性。另外，在工程造價管理中需要建立完善的信息化管理系統，對工程施工進行詳細監控，一旦發現工程造價管理中出現問題，需立即提出科學的解決方式，降低對工程成本投入和經濟效益增長的影響。

5.4.3重視成本核算首先，在進行水利水電工程成本核算時，需要考慮到施工中的人才成本，避免因人才缺失而造成的工程施工成本增加。其次，在水利水電工程施工中，針對所有應用到的設備進行分析，設備應用的科學性能保障工程中資金應用效率提升，而水利水電工程中應用到非常多的設備，其中還包含了很多大型設備，這些大型設備應用要求也相對較高，實現成本的嚴格管理能保障設備應用的科學性，同時也能夠降低因設備問題而造成的成本增加。最后，在工程成本核算過程中，需要加大對工程社會成本的高度關注，社會成本也是影響工程成本投入的關鍵組成部分，加大對社會成本的嚴格管理能夠實現工程經濟效益增長，保障對工程造價管理的全面性。

5.5改善竣工控制

在水利水電工程的竣工驗收階段的造價管理人員需要結合工程施工中簽訂的合同進行各項施工內容的檢查，查看工程質量是否與合同規定一致。在進行工程竣工階段結算編制時需要根據工程施工量和材料應用量進行仔細檢查，保證各類數據和信息的真實性準確性。另外，如果工程施工中存在設計變更和需要索賠的項目時，需要由工程造價管理人員進行設計變更條目的羅列，對所有的變更索賠進行再次審核，保障做到有法可依，有據可查。

第3篇

關鍵詞：水利 水電 工程 造價 管理 控制

中圖分類號：TN212 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（c）-0115-01

1 水利水電工程中造價管理存在的問題

1.1 水利水電施工中準備工作沒有做到位

在進行水利水電工程創建的過程中，建設單位往往只重視工程的決算工作和其后期的施工程，忽略了在施工前期的準備工作，導致了在水利水電工程的施工前期投入的資金、精力都相對較少，最終給水利水電工程的施工開展帶來的困難，造成了難以估計的損失。

1.2 造價管理的體制不夠健全

就目前的水利水電工程造價管理來看，仍然受到我國計劃經濟的重大影響，導致其管理體制的落后，相應的造價管理制度也不夠完善。如果造價管理相關的法律法規不夠全面，則會出現工程的造價管理體系沒有辦法和新時期下的造價控制進行高效結合的現象，從而造成水利水電工程的造價控制不能發揮其最大的功能。此外，水利水電工程造價的控制與管理程序不夠規范化和系統化，缺乏靈活性和系統性。

1.3 輕視設計，造成造價控制失衡

長期以來，人們只重視水利水電工程施工階段的造價控制，沒有在水利水電工程的施工前期進行有效的造價控制與管理工作，草率的進行項目的決策，工程的設計工作粗糙，不科學合理的工程設計方案，這一系列的問題導致水利水電工程的施工難度增加，具體的施工操作變得更加困難，工程的施工變更增多，以至于出現水利水電工程的造價數目上升、投資成本變多的情況，使水利水電工程的造價管理與控制失去平衡。

1.4 造價控制的系統不夠完善

水利水電工程的施工過程是動態的，其工程的造價管理與控制工作是要建立在市場的而變化和相應的水利水電工程的施工要求的基礎上的。但是就目前我國的水利水電工程的定額及取費標準的情況來看，都是由我國政府部門的有關機構組織進行查測制定的，它能夠體現出一定時間期限內我國社會生產力的平均水平。從整個定額體系來看，從其查測到頒布實施歷時較久，更新周期較長，無法滿足日趨改進的水利水電工程的施工技術、施工的方法以及整個市場變化的標準要求。如果全國運用同一種定額方式，就不能夠全面的結合各地工程的實際內容，難以準確體現出當前水利水電工程的市價造價，以至于水利水電工程的造價沒有實現動態管理的目標，最終導致水利水電工程中的造價確定與實際的造價管理工作脫節。

2 水利水電工程造價的管理與控制

2.1 優化管理方法

對造價管理的方法可以進行相關的優化和整合，其直接決定了信息技術在工程造價管理網絡中是否可以取得成功的關鍵因素。這就需要相關造價管理部門及時的組織工作人員以及專業從事計算機工作人員進行方法之間的整合和優化，對造價管理中出現的問題進行及時的分析和整理，并且提出一個統一的解決的方法，對于存在一些優勢的物質進行推廣和利用，利用最為強大的開發系統，并且對環境進行及時的監控。只有對造價管理中出現的問題和出現問題的原因進行及時地優化，才能使得網絡結構得到最大的優化，充分發揮其效能。

2.2 強化前期工程項目工作的管理

在進行水利工程造價控制的過程中，對其靜態的投資和項目工程要進行具體的管理和強化。一般來說，從以下兩個方面進行：（1）限額的設計要在控制的過程中實行，相應的超懲、節獎的策略在設計部門中確立，這樣對設計者的主動性和創新性能有效的增加，對審查的步驟要進行嚴格的掌握，保證其能夠達到具體審批的要求。（2）執法、監督的力度要進行加強，對超出預算范圍的具體原因要進行解釋說明，對其進行動態的管理。在水利水電工程造價控制的過程中，存在很多的動態因素，施工的具體情況不同，工程造價控制的情況就不相同。這就要求進行造價控制的過程中，要做好前期的準備工作，這樣才能保證整個工程順利的進行。

2.3 施工材料成本控制

對于水利水電工程的施工材料的成本進行有效的控制。一方面，必須要結合水利水電工程施工現場的情況，對施工材料的使用的數量進行合理的控制。水利水電施工企業必須要制訂材料的損耗標準，一些容易損耗的施工材料也要限額領料。每一個施工隊伍必須要根據水利水電施工的用量來說，領取一定量的材料。如果施工的材料使用超過了標準，必須要及時分析原因，合理的控制施工材料的用量。同時，在水利水電工程施工的過程中，應該盡量使用新型的材料和新型的施工技術，簡化施工的方法，減少施工過程中材料的使用。除此之外，水利水電部門還必須要做好施工材料的庫存管理，保證施工材料的質量，減少施工過程中材料的運輸成本。控制水利水電工程施工材料的另一個原因，就是必須要準確的掌握施工材料的市場，選擇合適的施工方法。在對材料進行采購的過程中，必須要貨比三家，要全面保證施工材料的質量，選擇性價比較高的施工材料，合理的將施工材料的成本控制在合理的范圍之內。

2.4 充分熟悉設計文件，控制工程變更

施工單位在進行施工之前，必須要對設計文件進行有效的分析。在整個過程中，工作人員必須要將招投標文件中不合理的地方都提出來，從而減少在施工的過程中造成的誤差的問題。對于數額變更相對于較大的數字來說，必須要經過嚴格的審核才能進行改動。從施工企業的角度上來說，并不是說對條文進行更改就是有利的。在設計的過程中，需要產生變更的環節很多。因此，在進行變更的過程中，必須要經過嚴格地探討之后才能進行改動。信息價一般都會比產品的供應商的批量價格，并不包括運輸的相關費用和一些環節相對于較小的費用。人工工資和定額價相差越大，目前工程造價影響的主要因素就是對于人員的勞動力。所以，工程量的變更越大，對施工企業造成的變更的損失也就越大。同時，造價的變更還應該和施工的合同對工程的變更和造價的專用條款，工程造價招投標單價對變更產生的影響更大，從而對工程的變更進行合理的確定。

3 結語

目前，我國的資源使用以及資源環境問題已經成為了人們關注的焦點，而水資源是我國的重要資源。如果能將其進行合理的開發和利用，那么對我國社會的可持續發展將會有很大的促進作用。水利水電工程的發展就因此而展開，其工程造價的管理工作也是尤為重要的。對其造價進行管理與控制，不僅能夠控制整個工程建設的投資資金，還是在進行項目建設科學決策的重要基礎。因而，為了能夠使水利水電工程建設順利進行、穩定發展，就必須要對其工程造價的管理與控制進行深入地了解。

參考文獻

[1] 曹艾林.水電工程概預算編制系統的設計與開發[J].湖南水利水電，2000（2）.