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人事檔案是黨政軍群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在管理所屬人員時形成的以各個個人為單位集中保存的一種特殊的專門檔案,是全面地歷史地考察和了解一個人的依據(jù),是黨的組織工作、人事工作不可缺少的重要參考依據(jù)。人事檔案管理又是人事管理的重要組成部分。因此,加強(qiáng)人事檔案管理,充分發(fā)揮人事檔案的資源優(yōu)勢,更好地為我局選拔和使用人才提供更加真實可靠的材料,就顯得更為重要。
二、人事檔案管理與利用存在的問題
(一)歷史遺留問題多,升級達(dá)標(biāo)工作任務(wù)繁重。
體制調(diào)整前,局直單位的人事檔案歸地方人事部門管理,由于隸屬關(guān)系、管理方式不同等歷史原因,導(dǎo)致出現(xiàn)檔案管理制度規(guī)范不一,質(zhì)量參差不齊等問題。如人事檔案盒(袋)破損不堪;人事檔案材料殘缺不全;檔案材料沒有進(jìn)行規(guī)范整理,歸檔材料規(guī)格不一,有的甚至沒有進(jìn)行科學(xué)的分類和裝訂。體制調(diào)整后,我局面臨1218份人事檔案的重新整理,升級達(dá)標(biāo)工作,除“三齡一歷”需要審核準(zhǔn)確外,僅技術(shù)加工,規(guī)范整理就有相當(dāng)大的工作量。
(二)人事檔案管理硬件不足。
我局由于辦公條件限制,雖然管理1218份人事檔案,但沒有實現(xiàn)“三室”分開,即檔案庫房、閱檔室、辦公室分開,人事檔案庫房沒有配置防盜門窗、去濕機(jī)、加濕器、溫濕度表等硬件設(shè)備。
(三)專職檔案管理人員缺乏。
我局主要是由人事部門配備兼職人員兼管人事檔案管理工作,這樣勢必影響了組織人事部門其他工作的順利開展,而且這種管理模式,缺乏對人事檔案管理人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平的培訓(xùn)與提高,使我局人事檔案管理工作的理論探討與深化,自身改革與發(fā)展受到限制。
(四)局直單位人事部門檔案意識不強(qiáng)。
為規(guī)范我局人事檔案管理工作,我局印發(fā)了《省長江河道管理局檔案材料收集歸檔制度》和《省長江河道管理局檔案材料借(調(diào))閱制度和傳遞制度》,可是有些單位仍不能認(rèn)真對照制度,及時將需要?dú)w檔的人事檔案材料報送省局,借(調(diào))閱人事檔案時也不能認(rèn)真履行相關(guān)手續(xù)。這樣,不利于檔案資料的不斷更新,從而影響人事檔案材料的利用效果。
(五)信息開發(fā)利用率差,發(fā)揮服務(wù)作用程度低。
人事檔案管理絕不僅僅是單純保管,而是有一系列服務(wù)內(nèi)容,包括檔案信息的開發(fā)利用等。目前,我局人事檔案信息管理還處于封閉或半封閉狀態(tài)和被動服務(wù)局面,人事檔案信息資源的開發(fā)利用程度不高,往往大多只限于干部考察、發(fā)展黨員等方面,未能真正起到應(yīng)有的作用。
(六)檔案管理手段落后。
現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段尚未得到有效的應(yīng)用。計算機(jī)在人事檔案管理中,只發(fā)揮了簡單的檔案材料目錄的錄入作用,人事檔案管理信息化功能尚未開發(fā)。
三、解決人事檔案的管理與利用問題的措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。
單位領(lǐng)導(dǎo),尤其是分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識,充分認(rèn)識到人事檔案工作在我局人事管理工作中的重要地位和作用,重視人事檔案管理工作,要將人事檔案工作列入議事日程,定期聽取工作匯報,切實解決人事檔案工作中的實際問題;要對人事檔案工作定期研究、部署,制定人事檔案工作近期或遠(yuǎn)期規(guī)劃和實施方案,做到有計劃,有部署,有檢查,有落實;要主動關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)、生活,當(dāng)他們在工作中取得了成績或圓滿完成了工作任務(wù)時,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時給以表揚(yáng)和認(rèn)可,同時還要讓他們享受同等的升遷機(jī)會,這些措施最終可以促進(jìn)人事檔案工作績效的提高。
(二)為人事檔案管理工作提供必要的物質(zhì)條件。
要將人事檔案工作所需經(jīng)費(fèi)列入單位財務(wù)計劃,保證經(jīng)費(fèi)落實;要利用單位辦公樓即將拆遷的機(jī)會,改善人事檔案管理工作的基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)“三室”分開,即檔案庫房、閱檔室、辦公室分開;要為人事檔案庫房配置防盜門窗、去濕機(jī)、加濕器、溫濕度表、復(fù)印機(jī)等硬件設(shè)備。
(三)要配備專職檔案管理人員,提高檔案管理人員素質(zhì)。
為切實做好“三齡一歷”審核工作,順利實現(xiàn)人事檔案升級達(dá)標(biāo)任務(wù),應(yīng)當(dāng)按照政策規(guī)定選好配足檔案管理人員,這樣可以保證人事檔案工作的長效性,促進(jìn)人事檔案管理上水平;要不斷提高人事檔案管理人員的自身素質(zhì),對檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨和政府制定組織人事工作的政策、法規(guī)和檔案專業(yè)理論知識,用檔案方面的新理論知識武裝頭腦,開闊眼界,指導(dǎo)工作,以適應(yīng)新時期長江河道管理事業(yè)發(fā)展對人事檔案管理的新要求;同時,也要加強(qiáng)人事檔案管理人員的思想素質(zhì)教育,教育他們要堅持原則、嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、要能吃苦、耐勞,甘于奉獻(xiàn)。
(四)完善、落實人事檔案管理制度。
在我局現(xiàn)有收集歸檔制度、借(查)閱制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)單位人事檔案工作實際情況,繼續(xù)制定完善人事檔案管理鑒別歸檔制度、轉(zhuǎn)遞制度、保管保密制度、檢查核對制度等制度,努力形成一個完整的規(guī)章制度體系。
在制定制度的基礎(chǔ)上,更要關(guān)注制度的貫徹落實情況。要按照規(guī)章制度要求,定期檢查監(jiān)督局直單位對檔案制度的落實執(zhí)行情況,督促局直單位按照制度要求,及時將歸檔文件報送我局,對收集檔案材料,從手續(xù)是否完備,表述是否準(zhǔn)確、精練,觀點是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別,使人事檔案的收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓、客觀真正地反映事實,保證人事檔案工作逐步制度化、規(guī)范化,真正發(fā)揮人事檔案“見證歷史”的作用。
(五)提高人事檔案管理的現(xiàn)代化水平。
要順應(yīng)時代的發(fā)展要求,把現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段如:存貯技術(shù):微機(jī)、縮微照相;防護(hù)技術(shù):原子能處理、空調(diào)器、吸塵器;復(fù)制技術(shù):復(fù)印機(jī)、掃描機(jī);裝訂技術(shù);自動打眼機(jī)等應(yīng)用到人事檔案管理工作中,以提高檔案管理的工作效率,延長人事檔案壽命。
關(guān)鍵詞:人事檔案;檔案管理;人力資源
前言:
在當(dāng)今這個時代,人力資源的開發(fā)和人事檔案的管理一直是我們在日常管理工作中關(guān)注和關(guān)心的重點。在社會的大背景下,在人才市場如此充裕和飽和的大時代下,人事檔案管理的科學(xué)合理、與時俱進(jìn)是我們一直努力和奮斗的目標(biāo)和重點。另一個方面,在如此龐大冗雜的人才市場進(jìn)行合理的人力資源開發(fā)也是我們要攻克的重難點。而在本篇文章中,我們則主要討論了企事業(yè)單位的人事檔案管理和人力資源開發(fā)二者的關(guān)系和改良措施,努力做到合理的人力資源開發(fā)和科學(xué)的人事檔案管理工作,充分的開發(fā)和利用我國的人才資源。
1人事檔案管理和人力資源開發(fā)的關(guān)系
1.1人事檔案管理對人力資源開發(fā)的積極作用
人事檔案是我工作資質(zhì)和條件的整合,也是我們了解一位工作人員最快最有效的方式。人事檔案可以幫組我們快速有效的了解一位員工的工作能力、工作作風(fēng)、工作態(tài)度和他的工作歷史,是具有一定的歷史價值和參考價值的。因此,做好人事檔案工作至關(guān)重要。在我們進(jìn)行人力資源的開發(fā)過程中,也要充分的結(jié)合人事檔案,將人事檔案的參考作用發(fā)揮到極致。當(dāng)我們做好人事檔案管理工作的時候,我們可以充分促進(jìn)人力資源的開發(fā)工作。首先,做好人事檔案工作有利于人力資源管理部門及時的發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。人事檔案使我們對一位優(yōu)秀人才進(jìn)行考量和評價最為有效的參考憑證,與時俱進(jìn)的人事檔案管理更有利于我們?nèi)肆Y源開發(fā)中及時的發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。其次,有利于人力資源需求預(yù)測的科學(xué)化和規(guī)范化。在我們進(jìn)行人力資源開發(fā)工作的時候,我們最先要做的就是人力資源需求的預(yù)測。這種預(yù)測工作決定著我們在進(jìn)行人力資源開發(fā)時要選取什么樣的人才,要選多少人才等多個方面。而好的人事檔案管理工作既儲存了大量的人事信息,又反映了組織內(nèi)人事的基本狀況。有了這個方面的信息,我們在進(jìn)行人力資源開發(fā)的時候才能得心應(yīng)手的預(yù)測人力資源的需求。所以說,人事檔案管理對人力資源開發(fā)起著積極的作用。
1.2人事檔案管理對人力資源開發(fā)的不良作用
盡管人事檔案管理對人力資源開發(fā)有著非常多的積極作用,但我們必須承認(rèn)事物的兩面性,有好的一面就一定有不好的一面。不能否認(rèn)的是,人事檔案管理也會對我們?nèi)肆Y源開發(fā)工作發(fā)揮一些不良的作用。就拿人事檔案來說吧,現(xiàn)有的人事檔案管理系統(tǒng)中存在著大量的虛假材料和空泛浮夸的內(nèi)容,使得我們?nèi)耸聶n案的參考價值大大降低,嚴(yán)重影響了人力資源的開發(fā)工作。這種“虛假檔案”的現(xiàn)象不僅影響了我們對人才的評判,還嚴(yán)重影響了我們的用人計劃。另一方面,我們現(xiàn)行的人事檔案管理體制散亂,這也嚴(yán)重阻礙了我們?nèi)肆Y源的合理配置。我們無法科學(xué)合理及時有效的對人事檔案管理體制進(jìn)行管理,也就無法及時有效的進(jìn)行人力資源的管理,也就更難進(jìn)行人力資源的開發(fā)工作。正因為上述的現(xiàn)象,我們很難及時有效的預(yù)測出人力資源的需求,也很難進(jìn)行人力資源的開發(fā)管理工作。這是人事檔案管理工作不合理造成的,也是我們需要作出改正的。
2人事檔案管理和人力資源開發(fā)所需措施
2.1如何改進(jìn)人事檔案管理工作
要提高我們?nèi)肆Y源開發(fā)的效率,也就需要我們改進(jìn)人事檔案管理工作。首先,要建立和健全我們的人事檔案管理制度,努力做到科學(xué)合理的人事管理制度,避免虛假材料、空乏浮夸檔案內(nèi)容的出現(xiàn),也要極力避免我們?nèi)耸聶n案管理體制的松散和不完善。我們要按照人事檔案形成的客觀規(guī)律對人事檔案進(jìn)行科學(xué)合理的組織和加工,保證我們?nèi)耸鹿芾砉ぷ鞯恼鎸嵑秃侠?,也保證我們?nèi)耸聶n案的基本參考價值。
2.2如何提高人力資源開發(fā)工作
在人力資源開發(fā)方面,我們要做的也有很多。人力資源開發(fā)工作中最為主要的就是預(yù)測人力資源的需求分析并根據(jù)現(xiàn)有的人才市場進(jìn)行科學(xué)合理的人才招納工作及合理配置資源。我們要是提高人力資源的開發(fā)效率,就需要我們?nèi)肆Y源工作者的共同努力,也需要我們科研人員的不斷研發(fā)和創(chuàng)新,爭取將人力資源開發(fā)工作做到最好。
2.3如何將人事檔案管理和人力資源開發(fā)二者結(jié)合
要是做好企事業(yè)單位的人事檔案管理工作和人力資源開發(fā)工作,我們就需要將這兩者合理結(jié)合。首先,就是將人事檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行合理的完善和改良,保證人事檔案在我們進(jìn)行人力資源開發(fā)的過程中充分發(fā)揮其本來的參考作用。另外,我們要充分發(fā)揮人力資源開發(fā)工作中的積極正面作用,吸引更多優(yōu)秀并且合適的人才進(jìn)入到我們的工作系統(tǒng)之中。在我們的工作生活中,只有將人事檔案管理工作和人力資源開發(fā)工作二者科學(xué)合理的結(jié)合起來,我們才能做到企事業(yè)單位人才的合理應(yīng)用,才能更好的提高我們企事業(yè)單位的工作效率和處事效率,才能讓我們的企事業(yè)單位發(fā)展的更好。也只有做到了這樣,我們的企事業(yè)單位的發(fā)展才能更好的推動我們整體社會的發(fā)展,更好的解決人才過度的現(xiàn)象,更好的實現(xiàn)我們的社會共同利益。
結(jié)語:
在我們的企事業(yè)單位管理工作中,我們必須重視起人事檔案管理工作對企事業(yè)單位內(nèi)部人才管理工作的重要性,也必須認(rèn)識到科學(xué)合理的人事檔案管理工作對我們?nèi)肆Y源開發(fā)工作中人才需求預(yù)測工作的重要性。要知道,無論是人事檔案管理工作還是人力資源開發(fā)工作都需要我們對它付出十分的精力并且努力去經(jīng)營,無論是人事檔案還是人力資源分配都是我們企事業(yè)單位日常工作中的基礎(chǔ)工作,是我們企事業(yè)單位合理有序運(yùn)營的重要基石。無論我們將要進(jìn)行怎樣的工作,我們都必須重視起人的重要性,也要重視人事檔案管理和人力資源開發(fā)的重要性。
參考文獻(xiàn)
1改革人事檔案管理措施
創(chuàng)新人事檔案管理方法:網(wǎng)絡(luò)化管理,優(yōu)化局域網(wǎng)設(shè)置,可以針對醫(yī)院的人事檔案管理應(yīng)用信息化手段,通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸、通信以及掃描、數(shù)據(jù)庫等技術(shù),有效實現(xiàn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與醫(yī)院人事管理基礎(chǔ)設(shè)施之間的結(jié)合,加大醫(yī)院現(xiàn)代化設(shè)備投資,能夠提升醫(yī)院人事檔案管理效率[3]。使用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理人力資源檔案信息,利用歸類能力強(qiáng)大的計算機(jī)及存儲能力的機(jī)器人助手,可以幫醫(yī)院檔案管理者更好地整理和分類檔案信息,提高醫(yī)院檔案工作效率與準(zhǔn)確性,使醫(yī)院檔案管理發(fā)揮更大作用,在實際應(yīng)用中具備可行性。健全人事檔案管理制度:對于人事檔案管理,應(yīng)健全醫(yī)院的檔案管理制度,完善管理體制。避免檔案管理職能隔離,提升醫(yī)院檔案管理環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,確保人事檔案管理流程運(yùn)作。強(qiáng)化人事監(jiān)管:由于醫(yī)院內(nèi)人事數(shù)據(jù)有保密性,因此要加強(qiáng)醫(yī)院人事檔案管理監(jiān)管,確保數(shù)據(jù)安全。對醫(yī)院人事數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)控,均衡分配醫(yī)院人力資源,節(jié)約醫(yī)院人力成本[4]。
2醫(yī)院人力資源開發(fā)實踐
人事檔案信息化管理:對于醫(yī)院人力資源開發(fā)中,強(qiáng)化醫(yī)院的人事檔案管理方法,有效實現(xiàn)對人力資源人事檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理[5-6]??梢詫崿F(xiàn)現(xiàn)代化的人事檔案管理流程,充分發(fā)揮在人力資源管理中人事檔案的優(yōu)勢,將醫(yī)院人事檔案管理同人力資源管理相互結(jié)合,實現(xiàn)集中一體化管理。檔案具有流動性以及醫(yī)院之間良性競爭給人才檔案管理帶來問題,紙質(zhì)檔案管理以產(chǎn)生檔案錯漏、轉(zhuǎn)遞過程丟失、檔案偽造,加大了醫(yī)院人力資源開發(fā)難度。建立全國統(tǒng)一的醫(yī)院人事檔案信息系統(tǒng),從而可以利用計算機(jī)技術(shù)、檢索系統(tǒng),針對醫(yī)院提供的人事檔案材料,進(jìn)行鑒別、分類,并可實現(xiàn)遠(yuǎn)距離查閱、轉(zhuǎn)遞,提升人事檔案管理的流動性,突破傳統(tǒng)人事檔案管理弊端,拓寬人力資源開發(fā)思路,使醫(yī)院人力資源開發(fā)工作得到提升。完善人事檔案管理制度:提升人事檔案管理員的計算機(jī)水平,強(qiáng)化其人事管理能力。在當(dāng)下的大數(shù)據(jù)時代,要求醫(yī)院人事管理應(yīng)重視信息化建設(shè),對人事管理人員以及業(yè)務(wù)科室管理人才都應(yīng)該開展信息化培訓(xùn),提高他們的專業(yè)知識和信息化素質(zhì),為醫(yī)院人事檔案管理工作打下牢固基礎(chǔ)[7-9]。通過對人事檔案信息的分析,能夠預(yù)測醫(yī)院人力資源需求與可能適應(yīng)的供給,能夠按醫(yī)院的人才發(fā)展規(guī)劃,制定出年度人才招聘的計劃,并且能夠合理配備醫(yī)院人員。充分利用信息化軟件創(chuàng)新醫(yī)院人事管理和人才管理形式,每位員工都有屬于自己的唯一固定代碼,以此來查看醫(yī)院員工的考勤信息。在人力資源開發(fā)中,針對醫(yī)院人事檔案管理工作,應(yīng)該以醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展與人才建設(shè)為立足點,強(qiáng)化提升人事檔案管理現(xiàn)狀,為醫(yī)院人力資源管理工作提供服務(wù)[10]。數(shù)據(jù)庫監(jiān)管人力資源檔案:在醫(yī)院人力資源開發(fā)中,針對人事檔案管理數(shù)據(jù)庫,對醫(yī)院人事大數(shù)據(jù)進(jìn)行實時、準(zhǔn)確監(jiān)控,實時監(jiān)控人事資源,降低人事管理成本。信息化的推廣能夠縮短一些基礎(chǔ)事件的處理時間,提升工作效率。通過分析醫(yī)院現(xiàn)有的人事信息,從而整合相關(guān)人事信息資源,做好醫(yī)院人力資源開發(fā)工作,促進(jìn)醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展目前的實現(xiàn)[11-13]。選用安全、穩(wěn)定的人事管理應(yīng)用軟件,加強(qiáng)醫(yī)院人事管理的內(nèi)部管理模式,提高人事檔案管理人員的自我管理水平,掌握計算機(jī)系統(tǒng),同時還要熟悉醫(yī)院各項工作內(nèi)容,通過計算機(jī)更加科學(xué)合理地進(jìn)行人事檔案管理。在醫(yī)院人力資源開發(fā)中,提高大數(shù)據(jù)時代醫(yī)院人事檔案管理人員的素質(zhì),要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)時代醫(yī)院人事檔案管理人員計算機(jī)應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)等知識和技術(shù)的培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)院人事檔案的制作、接收方法,使醫(yī)院人力資源開發(fā)工作面向現(xiàn)代化。綜上所述,加強(qiáng)人事檔案管理促進(jìn)醫(yī)院人力資源開發(fā)工作,對醫(yī)院人事檔案實施網(wǎng)絡(luò)化管理,可以應(yīng)用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù),整合醫(yī)院人事檔案信息,實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化存儲管理,有更好的管理效率,降低差錯率,提升醫(yī)院人力資源檔案管理質(zhì)量。
作者:樸麗花 單位:延吉市醫(yī)院