前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)工程監(jiān)理的組織形式文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
【Abstract】The current large water conservancy and hydropower engineering construction project is gradually increased, according to the characteristics of construction project, paper specificly analyzes the structure characteristics and integration of the dynamic alliance organization model. The characteristics of the structure mainly includes the overall characteristics, frame structure, hierarchy and dynamic structure, and in the aspect of structure integration, mainly includes the integration framework, connection mode, structural support and structure evaluation. Paper from the whole process , analyzes the dynamic alliance organization model of large-scale water conservancy and hydropower engineering construction project.
【關(guān)鍵詞】大型水利水電工程;動(dòng)態(tài)聯(lián)盟;組織模式;結(jié)構(gòu)集成
【Keywords】large water conservancy and hydropower project;dynamic alliance;organization mode;structure integration
【中圖分類號(hào)】F426.61 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069(2017)03-0053-02
1 引言
我國(guó)的水能資源十分豐富,但開(kāi)發(fā)與利用過(guò)程深度不足。為滿足國(guó)家可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中水電發(fā)展目標(biāo),大型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模迅速擴(kuò)張,這就使得工程項(xiàng)目組織管理過(guò)程變得十分關(guān)鍵。
動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式的出現(xiàn),能夠?yàn)榇笮退姽こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的快速發(fā)展提供條件,對(duì)該組織模式的結(jié)構(gòu)集成是本次研究的重點(diǎn)。
2 大型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式特征結(jié)構(gòu)
2.1 整體特性
從整體特性上面來(lái)看,動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式具有目標(biāo)復(fù)雜、維度多、扁平化、集成化程度高等方面的特點(diǎn)。其一,表現(xiàn)在多目標(biāo)性方面。這里所提到的目標(biāo)放在工程建設(shè)階段主要是指工程質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、投資控制目標(biāo)三個(gè)因素。而動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式則是不同目標(biāo)與不同利益的組織結(jié)合體,是一個(gè)多目標(biāo)的系統(tǒng),通常表現(xiàn)出動(dòng)態(tài)聯(lián)盟中的多目標(biāo)特性。其二,多維度性。針對(duì)大型水利水電建設(shè)項(xiàng)目其動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式通常是由多個(gè)次級(jí)聯(lián)盟構(gòu)成,如果詳細(xì)劃分可以具體分析設(shè)計(jì)項(xiàng)目組織聯(lián)盟、施工項(xiàng)目組織聯(lián)盟等,各次級(jí)聯(lián)盟之間的相互關(guān)系主要表現(xiàn)為既相互獨(dú)立又相互協(xié)作上。其三,扁平化。這種結(jié)構(gòu)特征主要表現(xiàn)在層次方面的扁平化,是一種組織關(guān)系層次的具體簡(jiǎn)化。其四,高集成性。由于動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式是一種基于信息技術(shù)條件下所產(chǎn)生的組織集成,高集成性特點(diǎn)顯著[1]。
2.2 框架結(jié)構(gòu)
從大型的水利水電項(xiàng)目本身來(lái)看,其中所涉及的內(nèi)容主要包括業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、總承包商、分包商、建設(shè)項(xiàng)目管理者、咨詢單位、建設(shè)項(xiàng)目專家等多因素。基于大型水利水電建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)聯(lián)盟主要表現(xiàn)為一種三維模式。在橫向?qū)哟紊现饕怯珊诵南蛲卣沟亩鄬哟涡裕v向?qū)用鎰t主要是決策層、中間層與操作層的縱向結(jié)構(gòu)。但受到建筑項(xiàng)目特殊性的影響,通常建設(shè)周期長(zhǎng)達(dá)十幾年,這也是框架結(jié)構(gòu)處于動(dòng)態(tài)化的根本成因。
2.3 層次結(jié)構(gòu)
動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式的特征結(jié)構(gòu)當(dāng)中的層次結(jié)構(gòu)分析,主要是從整個(gè)項(xiàng)目本身入手,層次結(jié)構(gòu)主要包括核心層、中間層與層。以核心層為例,該層主要是指水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)各階段項(xiàng)目參與主體,正是這些主體構(gòu)成了項(xiàng)目聯(lián)盟盟主――業(yè)主或者業(yè)主授權(quán)的管理單位主導(dǎo)下的最直接的利益相關(guān)者。構(gòu)成核心層結(jié)構(gòu)的組成人員之間的相互關(guān)系是以一種契約的形態(tài)與方式存在,以制約為手段去約束核心組織;中間層則主要是代表大型的水利水電項(xiàng)目各方的參與者。如設(shè)計(jì)分包單位、施工分包單位、材料與設(shè)備的間接供應(yīng)商等,這些單位是直接構(gòu)成整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵要素;層在整個(gè)層次結(jié)構(gòu)當(dāng)中的表現(xiàn)主要是金融單位、政府職能結(jié)構(gòu)、其他咨詢單位、社區(qū)等。
3 大型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式結(jié)構(gòu)集成
3.1 集成要素
集成化管理的本質(zhì)就是運(yùn)用管理集成的基本思想,在管理理念、管理目標(biāo)、管理層次、管理過(guò)程、管理組織、管理方法等多個(gè)層面入手進(jìn)行有機(jī)集成。具w集成的基礎(chǔ)要素如表1所示。
從集成要素的分析當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目系統(tǒng)壽命周期各階段不同組織之間的利益目標(biāo)協(xié)調(diào)都基于統(tǒng)一的組織理念與統(tǒng)一的組織目標(biāo)下,通常所涉及的集成化信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都處于一種統(tǒng)一、公共的狀態(tài)。可見(jiàn),結(jié)構(gòu)集成實(shí)際上是一種多要素的集合過(guò)程。
3.2 連接模式
與傳統(tǒng)的實(shí)體組織相比較而言,大型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式的結(jié)構(gòu)相對(duì)松散,需要以具體的連接方式進(jìn)行有序、緊密地連接,確保處于動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織當(dāng)中的各主體成員之間的良好連接。在連接模式方面,主要表現(xiàn)為兩種,其一是信息連接模式,其二則是契約連接模式。
信息連接模式方面:大型水利水電建設(shè)項(xiàng)目組織中資源流動(dòng)的基本形態(tài)是以信息為基礎(chǔ),各部分信息的完整性與協(xié)調(diào)程度直接關(guān)系到設(shè)施構(gòu)成的信息平臺(tái)價(jià)值與有機(jī)整體。在整個(gè)信息平臺(tái)當(dāng)中,信息的流向是多個(gè)主體,主要包括聯(lián)盟成員之間的經(jīng)常性信息交流或者非正式交流,橫向交流與縱向交流的過(guò)程,真正以信息構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體,做好整個(gè)聯(lián)盟組織結(jié)構(gòu)的具體銜接過(guò)程。
4 結(jié)論
綜上所述,在大型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式的結(jié)構(gòu)集成當(dāng)中,本次研究從特征結(jié)構(gòu)出發(fā),對(duì)動(dòng)態(tài)聯(lián)盟的基本組織模式進(jìn)行分析,從而確定最基本的結(jié)構(gòu)形態(tài)與層次狀態(tài)。后從結(jié)構(gòu)集成當(dāng)中確定集成要素、連接模式與結(jié)構(gòu)支撐。最終將結(jié)構(gòu)集成做好有效性的評(píng)價(jià)工作,確保動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織發(fā)揮出更廣闊的應(yīng)用空間。
自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)建設(shè)廳、財(cái)政廳、物價(jià)局、人事勞動(dòng)廳制定的《寧夏回族自治區(qū)建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理試行辦法》,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
寧夏回族自治區(qū)建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理試行辦法
一、總則
(一)為切實(shí)解決建筑施工企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金來(lái)源,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的管理,促進(jìn)社會(huì)保障體制的完善,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本試行辦法。
(二)凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)施工任務(wù)的建筑施工企業(yè)不分資質(zhì)等級(jí)、隸屬關(guān)系和經(jīng)濟(jì)類別,進(jìn)行建設(shè)的工程項(xiàng)目也不分資金來(lái)源、隸屬關(guān)系,均按照本辦法實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理。
(三)本辦法所稱建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金,是指建筑工程預(yù)算定額中所列勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。
(四)根據(jù)各類所有制建筑施工企業(yè)并存的現(xiàn)狀和建筑工程計(jì)價(jià)實(shí)行預(yù)算制的特點(diǎn),統(tǒng)一勞動(dòng)保險(xiǎn)基金計(jì)取標(biāo)準(zhǔn),不再按企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)濟(jì)類別制定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。
(五)建筑施工企業(yè)應(yīng)參加當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門組織的社會(huì)保險(xiǎn),并按規(guī)定及時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
(六)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金實(shí)行分級(jí)收取,分級(jí)管理,由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一向建設(shè)單位從工程投資中收取。
二、收取管理
(一)建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全區(qū)建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一管理后,計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)本著“以支定收”的原則,統(tǒng)一核定,暫按建筑工程總造價(jià)的3%計(jì)算。如有調(diào)整,須報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
(二)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金應(yīng)在工程預(yù)算,招標(biāo)標(biāo)底,投標(biāo)報(bào)價(jià)中單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算,不作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。
(三)建設(shè)單位在辦理工程報(bào)建時(shí)必須先向建設(shè)行政主管部門繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。勞動(dòng)保險(xiǎn)基金按建筑工程總造價(jià)中所含勞動(dòng)保險(xiǎn)基金總額的100%一次性預(yù)交。工程竣工結(jié)算后,按審定的結(jié)算金額進(jìn)行結(jié)算,多退少補(bǔ)。
對(duì)沒(méi)有預(yù)交勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的工程項(xiàng)目,各地、市、縣建設(shè)管理部門不予辦理工程報(bào)建及開(kāi)工手續(xù),建筑施工企業(yè)也不得施工。建設(shè)單位不按規(guī)定繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)基金或工程竣工后不進(jìn)行清算,拖欠勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的,房屋產(chǎn)權(quán)管理部門不予辦理產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍登記。
(四)建設(shè)行政主管部門按下列分工,收取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金:
自治區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)收取由自治區(qū)級(jí)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理工程項(xiàng)目報(bào)建招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。
地、市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)收取由地、市、縣報(bào)建招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金,并負(fù)責(zé)將代收的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金及時(shí)上繳。
(五)本區(qū)建筑施工企業(yè)到外省承包任務(wù)的,應(yīng)將按工程所在地規(guī)定收取的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金數(shù)額如實(shí)上報(bào)主管本企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的管理機(jī)構(gòu)。
(六)各級(jí)建設(shè)行政主管部門收取的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金必須直接上繳同級(jí)財(cái)政預(yù)算外資金專戶,實(shí)行收支兩條線管理,建設(shè)行政主管部門在銀行不設(shè)立勞動(dòng)保險(xiǎn)基金帳戶。具體收取管理辦法由自治區(qū)建設(shè)廳、財(cái)政廳另行制定。
(七)收取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金時(shí),使用自治區(qū)財(cái)政廳印制的統(tǒng)一票據(jù)。
(八)任何部門和個(gè)人無(wú)權(quán)批準(zhǔn)減免勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。
三、撥付管理
(一)享受勞動(dòng)保險(xiǎn)基金撥付的建筑施工企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
1、持有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
2、企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度健全;
3、就業(yè)人員相對(duì)穩(wěn)定,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌;
4、外省建筑施工企業(yè)必須持有自治區(qū)建設(shè)行政主管部門簽發(fā)的《進(jìn)寧施工許可證》。
(二)建筑施工企業(yè)于每年元月底以前編制勞動(dòng)保險(xiǎn)基金年度預(yù)算,經(jīng)企業(yè)主管部門審核并報(bào)負(fù)責(zé)本企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn),作為該企業(yè)所需勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的憑據(jù)。
(三)各級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。具體辦法由自治區(qū)建設(shè)廳和財(cái)政廳另行制定。
(四)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的撥付標(biāo)準(zhǔn):
1、撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金,以企業(yè)上交的社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)為撥付依據(jù)。有分包行為的,應(yīng)扣除分包工程所含勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。
2、參加社會(huì)保險(xiǎn)的國(guó)有和城鎮(zhèn)建筑施工企業(yè)按企業(yè)實(shí)際支出撥付。
3、對(duì)未參加社會(huì)保險(xiǎn)的建筑施工企業(yè)控制在企業(yè)自行完成建安工作量中應(yīng)取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的20%以內(nèi)撥付。
4、中央及外省入寧的建筑施工企業(yè)已參加社會(huì)保險(xiǎn)的,按企業(yè)實(shí)際支出勞保費(fèi)撥付,未參加社會(huì)保險(xiǎn)的,控制在企業(yè)自行完成建安工作量中應(yīng)取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的20%以內(nèi)撥付。
(五)對(duì)不按規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)的企業(yè),建設(shè)行政主管部門在接到社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收部門的委托扣款通知后,有權(quán)代扣代繳。
(六)實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一收取、調(diào)劑撥付后,建筑施工企業(yè)職工離退休、退職的條件及審批按國(guó)家和自治區(qū)的現(xiàn)行規(guī)定辦理。
(七)建筑施工企業(yè)必須建立健全勞動(dòng)保險(xiǎn)基金管理制度,加強(qiáng)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金使用的管理,按季向建設(shè)行政主管部門和財(cái)政部門報(bào)送離退休職工的增減情況及有關(guān)報(bào)表,并接受建設(shè)、財(cái)政、勞動(dòng)等部門的監(jiān)督管理。
(八)建筑施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂承包合同或與總包單位簽訂合同后,應(yīng)將合同文本復(fù)印件報(bào)送主管該企業(yè)撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的建設(shè)行政主管部門,并按季報(bào)送實(shí)際完成建安工作量統(tǒng)計(jì)報(bào)表,作為撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的憑據(jù)。
(九)各級(jí)建設(shè)行政主管部門將審定的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金撥付計(jì)劃報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門,經(jīng)審核同意后從財(cái)政預(yù)算外資金專戶辦理?yè)芸睢?/p>
四、監(jiān)督管理
(一)各級(jí)建設(shè)行政主管部門要建立健全勞動(dòng)保險(xiǎn)基金管理制度、財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等制度,并接受財(cái)政、勞動(dòng)等部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
(二)各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其工作人員,要嚴(yán)格執(zhí)行政策,秉公辦事。
(三)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金是為了解決建筑施工企業(yè)離退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)資金來(lái)源,從建筑工程預(yù)算定額中提取的專項(xiàng)資金,必須專款專用,任何單位和個(gè)人不得挪作它用,財(cái)政部門也不得用于平衡預(yù)算,結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年度滾動(dòng)使用。
(四)各級(jí)建筑施工企業(yè)對(duì)撥付的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金要及時(shí)足額上繳社會(huì)保險(xiǎn)部門,對(duì)不按規(guī)定上繳的,建設(shè)行政主管部門要停止撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。
(五)未按規(guī)定交納勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)管理部門為其辦理報(bào)建開(kāi)工等手續(xù)和產(chǎn)權(quán)證書(shū)的,要追究該部門領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人的責(zé)任,并責(zé)令追回應(yīng)繳勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。
五、附則
(一)實(shí)行建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一收取、調(diào)劑撥付辦法后,企業(yè)享受該費(fèi)用的各類人員的日常管理工作仍由企業(yè)負(fù)責(zé)。
(二)建筑施工企業(yè)如發(fā)生分立、合并、重組情況時(shí),應(yīng)在完成分立、合并、重組工作后一個(gè)月內(nèi)將企業(yè)的變化情況報(bào)建設(shè)行政主管部門和財(cái)政部門,重新辦理勞動(dòng)保險(xiǎn)基金管理的有關(guān)手續(xù)。
(三)建筑施工企業(yè)終止、轉(zhuǎn)產(chǎn)、不再?gòu)氖陆ㄖ┕どa(chǎn)的,建設(shè)行政主管部門在辦理完該企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金清算后,不再繼續(xù)向該企業(yè)調(diào)劑撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;監(jiān)理、組織形式;實(shí)施
中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的組織形式
監(jiān)理組織形式應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),工程項(xiàng)目承發(fā)包模式、業(yè)主委托的任務(wù)以及監(jiān)單位自身情況而確定。常用的監(jiān)理組織形式如下:
(1)直線制監(jiān)理組織。這種組織形式是最簡(jiǎn)單的,它的特點(diǎn)是組織中各種職位是按垂直系統(tǒng)直線排列的。它可以適用于監(jiān)理項(xiàng)目能劃分為若干相對(duì)獨(dú)立子項(xiàng)的大、中型建設(shè)項(xiàng)目。總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃、組織和指導(dǎo),并著重整個(gè)項(xiàng)目范圍內(nèi)各方面的協(xié)調(diào)工作。子項(xiàng)目監(jiān)理組分別負(fù)責(zé)子項(xiàng)目的目標(biāo)值控制,具體領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)或?qū)m?xiàng)監(jiān)理組的工作。
(2)職能制監(jiān)理組織。職能制的監(jiān)理組織形式,是總監(jiān)理工程師下設(shè)一些職能機(jī)構(gòu),分別從職能角度對(duì)基層監(jiān)理組進(jìn)行業(yè)務(wù)管理,這些職能機(jī)構(gòu)可以在總監(jiān)理工程師授權(quán)的范圍內(nèi),就其主管的業(yè)務(wù)范圍,向下下達(dá)命令和指示,此種形式適用于工程項(xiàng)目在地理位里上相對(duì)集中的工程。
(3)直線職能制監(jiān)理組織 直線職能制的監(jiān)理組織形式是吸收了直線制組織形式和職能制組織形式的優(yōu)點(diǎn)而構(gòu)成的一種組織形式。這種形式的主要優(yōu)點(diǎn)是集中領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)清楚,有利于提高辦事效率。缺點(diǎn)是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾,信息傳遞路線長(zhǎng),不利于互通情報(bào)。
(4)矩陣制監(jiān)理組織形式矩陣制監(jiān)理組織是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣形組織結(jié)構(gòu),一套是縱向的職能系統(tǒng),另一套是橫向的子項(xiàng)目系統(tǒng)。這種形式的優(yōu)點(diǎn)是加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系,具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性;將集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合;有利于解決復(fù)雜難題;有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。缺點(diǎn)是縱橫向協(xié)調(diào)工作童大,處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象,產(chǎn)生矛盾。
2工程項(xiàng)目承發(fā)包模式與監(jiān)理模式
2.1 平行承發(fā)包模式條件下的監(jiān)理模式
(1)業(yè)主委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理。這種模式要求被委托的監(jiān)理單位應(yīng)該具有較強(qiáng)的合同管理與組織協(xié)調(diào)能力,并能做好全面規(guī)劃工作。
(2)業(yè)主委托多家監(jiān)理單位監(jiān)理。這種監(jiān)理委托模式是指業(yè)主委托多家監(jiān)理單位為其進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)。采用這種模式,監(jiān)理單位對(duì)象相對(duì)單一,便于管理。但建設(shè)工程監(jiān)理工作被肢解,各監(jiān)理單位各負(fù)其責(zé),缺少一個(gè)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行總體規(guī)劃與協(xié)調(diào)控制的監(jiān)理單位。
2.2 設(shè)計(jì)或施工總分包模式條件下的監(jiān)理模式
對(duì)設(shè)計(jì)或施工總分包模式,業(yè)主可以委托一家監(jiān)理單位進(jìn)行實(shí)施階段全過(guò)程的監(jiān)理,也可以分別按照設(shè)計(jì)階段和施工階段委托監(jiān)理單位。前者的優(yōu)點(diǎn)是監(jiān)理單位可以對(duì)設(shè)計(jì)階段和施工階段的工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制統(tǒng)籌考慮,合理進(jìn)行總體規(guī)劃協(xié)調(diào),更可使監(jiān)理工程師掌握設(shè)計(jì)思路與設(shè)計(jì)意圖,有利于施工階段的監(jiān)理工作。雖然總包單位對(duì)承包合同承擔(dān)乙方的最終責(zé)任,但分包單位的資質(zhì)、能力直接影響著工程質(zhì)量、進(jìn)度等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),所以,監(jiān)理工程師必須做好對(duì)分包單位資質(zhì)的審查、確認(rèn)工作。
2.3 項(xiàng)目總承包模式條件下的監(jiān)理模式。在項(xiàng)目總承包模式下,一般宜委托一家監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。在這種模式下,監(jiān)理工程師需具備較全面的知識(shí),做好合同管理工作。
2.4項(xiàng)目總承包管理模式條件下的監(jiān)理模式。
在項(xiàng)目總承包管理模式下,一般宜委托一家監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,這樣便于監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目總承包管理合同和項(xiàng)目總承包管理單位進(jìn)行分包等活動(dòng)的監(jiān)理。工程項(xiàng)目承發(fā)包模式與監(jiān)理模式對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)起著重要作用。不同的模式,有不同的合同體系,有不同的管理特點(diǎn)。項(xiàng)目總承包管理與項(xiàng)目總承包不同之處在于:前者不直接進(jìn)行設(shè)計(jì)與施土,沒(méi)有含己的設(shè)計(jì)和施工力量,而是將承接的設(shè)計(jì)與施工任務(wù)全部分包出去。他們專心致力于工程項(xiàng)目管理。后者有自己的設(shè)計(jì)、施工力量,直接進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備采購(gòu)等工作。
2.5 設(shè)計(jì)和/或施工聯(lián)合體承包模式
所謂設(shè)計(jì)和/或施工聯(lián)合體承包模式是指業(yè)主與一個(gè)由若干個(gè)設(shè)計(jì)和/或若干個(gè)施工單位組成的聯(lián)合體進(jìn)行簽約,將工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和/或施工任務(wù)發(fā)包給這個(gè)聯(lián)合體。
3工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)范化與實(shí)施程序
3.1 監(jiān)理工作規(guī)范化特點(diǎn)
(1)工作的時(shí)序性。這是指監(jiān)理的各項(xiàng)工作都應(yīng)按一定的邏輯順序先后展開(kāi),
(2)職責(zé)分工的嚴(yán)密性。建設(shè)工程監(jiān)理工作是由不同專業(yè)、不同層次的專家群體共同來(lái)完成的,他們之間嚴(yán)密的職責(zé)分工是協(xié)調(diào)進(jìn)行監(jiān)理工作的前提和實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的重要保證。
(3)工作目標(biāo)的確定性。在職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,每一項(xiàng)監(jiān)理工作的具體目標(biāo)都應(yīng)是確定的,完成的時(shí)間也應(yīng)有時(shí)限規(guī)定,從而能通過(guò)報(bào)表資料對(duì)監(jiān)理工作及其效果進(jìn)行檢查和考核。
(4)參與驗(yàn)收,簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見(jiàn)
建設(shè)工程施工完成以后,監(jiān)理單位應(yīng)在正式驗(yàn)交前組織竣工預(yù)驗(yàn)收,在預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通,提出整改要求。監(jiān)理單位應(yīng)參加業(yè)主組織的工程竣工驗(yàn)收,簽署監(jiān)理單位意見(jiàn)。
(5)向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料
建設(shè)工程監(jiān)理工作完成后,監(jiān)理單位向業(yè)主提交的監(jiān)理檔案資料應(yīng)在委托監(jiān)理合同文件中約定。如在合同中沒(méi)有作出明確規(guī)定,監(jiān)理單位一般應(yīng)提交:設(shè)計(jì)變更、工程變更資料,監(jiān)理指令性文件,各種簽證資料等檔案資料。
3.2施工階段的監(jiān)理工作
對(duì)一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理,從頭到尾到底應(yīng)該是一個(gè)什么樣順序,經(jīng)歷哪些環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)具體應(yīng)該注意哪些工作,這是一名監(jiān)理人員所應(yīng)該也必須熟悉的。現(xiàn)對(duì)監(jiān)理的全過(guò)程作一個(gè)簡(jiǎn)要的概述。由于從我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)講,監(jiān)理工作的重心依然放在施工期間,所以,本論文也將著重介紹施工階段的監(jiān)理工作。
3.2.1施工監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作:(1)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu);(2)監(jiān)理人員職責(zé);(3)監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備;(4)熟悉施工圖紙;(5)分析監(jiān)理合同及建設(shè)工程施工合同;(6)編制工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
3.2.2 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理:(1)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容;(2)參與設(shè)計(jì)交底;(3)審定施工組織設(shè)計(jì)施工方案;(4)查驗(yàn)施工放線成果;(5)第一次工地會(huì)議;(6)施工監(jiān)理交底;(7)核查開(kāi)工條件。
3.2.3 工程進(jìn)度控制:(1)工程進(jìn)度控制的原則;(2)工程進(jìn)度控制的基本程序;(3)工程進(jìn)度控制的內(nèi)容與方法。
3.2.4 工程質(zhì)量控制:(1)工程質(zhì)量控制的原則;(2)工程質(zhì)量控制的墓本程序;(3)工程質(zhì)量控制的方法;(4)工程質(zhì)量的事前控制5施工過(guò)程中的質(zhì)量控制;(5)工程竣工臉收;(7)質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故處理。
3.2.5 工程造價(jià)控制;(1)工程造價(jià)控制的依據(jù);(2)工程造價(jià)控制的原則;(3)工程造價(jià)控制的墓本程序;(4)工程造價(jià)的控制方法;(5)工程量計(jì)量;(6)工程款支付;(7)竣工結(jié)算。
3.2.6 合同其他事項(xiàng)的管理:(1)管理的原則及內(nèi)容;(2)管理的基本程序;(3)設(shè)計(jì)變更、洽商的管理;(4)工程暫停及復(fù)工的管理;(5)工程延期的管理;(6)費(fèi)用索賠的管理;(7)合同爭(zhēng)議的調(diào)解;(8)違約處理。
參考文獻(xiàn):
[1] 王家善. 國(guó)外工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及運(yùn)作模式[J]工程建設(shè)與設(shè)計(jì) , 1999, (01) .