水利工程合同管理范文
前言：我們精心挑選了數篇優質水利工程合同管理文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。
第1篇
【 abstract 】 in recent years, people are more and more flood attacks, countries to the great river, gradually increase the regulation, and gradually developed a series of large-scale construction of flood control works, in order to make the construction market get standard, the engineering quality guaranteed, the benefit of investment in the most massive play, the construction of water conservancy projects must be comprehensive reform, the construction supervision, public bidding system, construction projects such as resettlement. As for the whole project management, contract management is the foundation, and all construction management of construction for construction enterprise behavior had to contract and the realization of constraints.
【 keywords 】 water conservancy projects; Contract management; Existing problems; Management measures
前言
水利工程合同管理是一個非常復雜的過程，合同管理涉及到水行政主管部門、工商行政管理機關，同時還有工程各參與方，主要包括：材料設備供應單位、施工單位、勘察設計單位、監理單位、建設單位或發包人等。各個參與方必須根據相關的技術標準、規章制度、法律法規以及合同等監督、協調、指導以及組織合同關系的正常進行，使合同當事人的合法權益得到保證，同時對施工合同糾紛進行妥善的處理。不僅如此，還能對違約行為起到一定的約束，確保履行合同中的各項條約，從而使合同目標得到實現。當今社會，建設市場秩序工作得到了相應的整頓和規范，人們已經開始意識到水利工程合同管理工作的重要性。本文通過自己近幾年對水利工程專業知識的學習和工程管理實踐，針對水利工程合同管理進行了分析，闡述了水利工程合同管理中存在的問題，并針對各個問題提出了相關的改善措施，希望為水利工程合同管理工作起到一定的輔助作用。
水利工程合同管理中具有的問題
2.1施工合同不健全
建設單位并不能夠很好的按照相關的合同約定來提供施工的條件，施工單位也沒有按照約定的人員和機械進行施工。主要有如下幾點表現形式：因為征地拆遷問題沒有得到很好的解決，并不能夠按照規定的時間提供施工用地；因為建設方案存在著不確定，并不能夠按時向施工單位來提供施工圖紙；無法處理好群眾干擾問題。施工單位駐工地管理人員缺乏，勞務人員及其相關的設備并不能夠很好的滿足相應要求；施工單位隨意更換工地管理人員。比如，某城市大型水庫除險加固工程的施工，經常被當地群眾干擾，等等。
2.2監理合同不完善
監理合同存在著一些非常常見的問題是：并沒有按照相應的合同規定派出駐工地的監理人員；沒有根據相應要求編制監理規劃及其監理日志、月報不完備；監理服務質量不是很好，服務期延長，并沒有按照相應的規定來補充協議；沒有按照合同約定支付監理費用。
2,3合同無法正常履行
水利工程在施工過程之中，不管是哪一方，只要是出現不能按時提供應該提供的材料，或者因為市場缺貨等原因，都會對工程進度造成影響，使工程無法按照進度施工，導致工期延誤。除此之外，對于一些防洪工程，工期相對較短，但是必須具有很強的時效性，假如無法按照要求完工，會將當地防汛救災工作限于極大的被動之地，可能會造成非常嚴重的損失。
2,4沒有足夠的工程風險防范意識
水利工程的性質非常特殊，它的工期較長、投資較大，同時在合同履行時常常受到變更技術措施、環境突變的現象的影響，對工程而言這些將會產生非常大的風險。很多承包商在招標文件取得之后并沒有對其進行全面的分析以及深入的研究，對招標文件沒有一種正確的理解，這就導致簽訂的施工合同存在很多問題，還有待改善，而這些對合同管理而言都會造成隱患問題出現。
2,5工程合同管理人員素質較差
管理水利工程合同的過程中，除了對水利工程技術知識有所涉及，同時還設計了管理科學、經濟學以及法學等專業學科的知識。合同管理工作就是對所有知識進行有機結合，然后綜合處理進行運用。目前，很多水利工程項目中，很多搞水利工程技術出身的人員從事合同管理工作，他們從事合同管理時間比較短，同時缺乏經濟學以及法學等專業的相關知識，所以工作起來未必能夠得心應手。
加強水利工程合同管理措施
3.1強化合同管理制的力度
一定要提高對于水利基建工程項目實行合同管理制重要性的認識，只有真正做到規范的合同管理，這樣才能夠實現工程質量、工期和投資的控制，維護合同雙方共同的利益；各級領導在實際的工作當中一定要做好水利基建工程合同管理監督工作，在檢查水利基建工程項目的過程中，不僅需要檢查工程進度、質量，同時還需要履行情況，強調按照合同進行相應管理。
3.2使全員合同管理意識增強
對項目的全體管理人員都要加強法制培訓，使全體人員的索賠意識以及合同管理意識得到增強。與其他施工管理不同，合同管理不僅涉及和合同有關的專業知識，同時對于其他的很多法律法規都有所涉及，因此對于項目經理部的主要人員而言，加強培訓合同法律法規以及相關知識是非常有必要的，使所有管理人員對合同都能有一個充分的認識，同時必須清楚的認識到合同管理的重要性，將合同與合同管理重視起來。同時，項目管理人員通過培訓能夠對合同管理的很多基本技能和知識有更加深入的掌握，最終使其合同管理意識得到增強。
3.3建立合同管理組織體系
重新對工程項目管理系統進行構成，建立更加合理的規章制度以及工作信息流程，使項目管理組織機構更加科學，同時還要確定管理子系統的界面，包括：質量、工期、成本與合同等，在施工項目管理和投標報價的過程之中融入合同管理，保證合同管理更具專業化。因為合同索賠以及管理對工程管理、法律、預算、經營、公關等方面都有所涉及，所以其具備較強的專業性，從事這項工作時必須要有專門的職能部門以及專門的人員，要認識到合同管理不只是計量人員以及經營人員的一份兼職工作。
3.4進行合同管理時要利用現代管理理念
項目經濟部承建一個工程項目，當項目承包合同確定后，首先要進行認真的研究和分析所有合同內容以及相關的文件，例如：工程量清單、圖紙以及招標文件等，要對所有在合同中體現出來的各項目標要求有一個明確的認識，同時應該清楚項目經理部工作的內容以及范圍，面向所有項目人員進行合同交底，將所有項目經理部必須履行的合同義務以及合同條件明確的告訴相關管理人員，除此之外，要評審合同條件，提出在履行合同過程中需要重點處理的問題以及在合同條件中隱含的問題；其次，要充分考慮工程項目具有的特點，進行合同管理分解機構的建立，將合同管理的具體工作內容進行確定，例如：合同的信息反饋、索賠文件管理、計量和簽認、工程量計算、合同變更文件的管理、合同交底、研究與分析合同以及相關文件、管理合同文件、合同簽訂以及談判等，然后，根據合同管理的具體工作，進行合同管理組織機構的建立，將專業合同管理人員以及有關人員的所有涉及合同管理內容以及職責的問題進行進一進步的明確。進行合同管理組織機構的建立時，必須使合同管理的各級人員之間的溝通得到保證，特別是監理工程師以及業主之間的溝通，必須進行專業人員的設置，保證溝通關系的正常進行，避免溝通混亂現象出現。
3,5做好與監理關系的恰當處理
建設單位或業主具有一定的優勢，而它與建設單位或業主屬于甲方、乙方的關系，這種關系需要一種平衡，因為他們之間是否具有良好的關系對項目的效益有著深遠的影響。為了確保合作關系的良好，必須進行感情的溝通，及時進行工作匯報，打造一種良好的工作環境，將公關工作做好，從而使自身的權利和利益通過合同得到維護。
總結
總而言之，一個單位的管理水平能夠通過合同管理體現出來，合同管理關系著單位未來的生存和發展。所以，必須采取有效的措施進行水利工程合同的管理，希望能夠將合同管理水平進行進一步提高，使工程順利實施得到保證。
【參考文獻】
[1]翁秀明，樂亞俏.水利工程合同監管思考[J].現代商貿工業,2011(16).
[2]李華,邵妍.水利建設工程合同索賠問題研究[J].海河水利,2010(4).
第2篇
水利工程管理單位在其經濟活動中嚴格按市場規則辦事，規范合同管理，維護合法權益，對完成工作任務和經濟發展至關重要。水利工程管理單位需要高度重視合同管理工作，規避風險，避免經濟損失，為水利事業發展做出應有貢獻。
關鍵詞：
水利工程管理單位；合同管理；問題研究
水利工程管理單位（以下簡稱水管單位）是水利行業重要組成部分，它即要承擔防洪、排澇等社會公益性任務，又要利用管理范圍內水土資源、技術、人力優勢，搞好供水、發電和綜合經營生產。其特點是數量多，類型繁雜，基礎薄弱，管理任務艱巨。水管單位的重要性，可以說大到國計民生，小到每戶人家，都與水管單位的有著密切關系。水管單位如何在市場經濟條件下執行好《中華人民共和國合同法》，規范其經濟行為，維護自身合法權益，對水管單位完成社會公益任務和經濟發展意義重大。我們聯系工作實際，對水管單位加強合同管理問題進行了研究，目的是強化水管單位合同管理，提高管理水平。
1水管單位合同管理存在的主要問題
通過調查，我們發現水管單位在合同管理上主要存在以下問題：
1.1領導重視不夠。水管單位多數屬事業單位，長期以來習慣于用行政手段管理經濟，現在我國已經步入市場經濟，需要按市場規則辦事，部分水管單位領導對合同管理重要性認識不足，重視不夠，管理不到位。甚至有的單位發生合同糾紛，官司敗訴，給單位帶來不必要的經濟損失，其教訓是十分深刻的。
1.2管理機構不健全。很多水管單位沒有設置專門合同管理機構，合同管理多數由辦公室或財務部門管理。這些部門主管的業務工作專業性很強事務事很多，對管理合同不熱心，有的就起到保管員作用，業務部門簽完后送來，主管部門進行登記存檔就完事，對合同不審查、不監督，誰簽錯誰負責，使合同處于無人監管狀態。
1.3合同管理水平低。有的水管單位缺乏一套嚴謹科學的管理制度，合同管理規范性差。主要表現是：在合同簽訂階段經常出現合同文字表述不準確，合同條款不完整，合同內容不全面。在合同中只講好話，只講君子語，不講丑話，小人語，不明確違約責任，一旦出現問題無法維權；合同缺乏履行監控，導致合同不能全面履行，導致訴訟失敗，經濟利益受損；履約階段經常出現的問題是：有的水管單位執行合同意識不強，措施不力，情況變化不能做到及時變更合同。
1.4人員素質不適應。多數水管單位合同管理人員沒有受過正規的專業培訓和學習，缺乏系統的合同管理知識，工作不適應。
2對加強水管單位合同管理的建議
2.1要提高對合同重要性認識。水管單位領導要帶頭提高對合同管理重要性認識，要充分認識到合同管理是一項重要單位內部控制措施，運用好合同可以規避經濟風險，維護自身合法權益。要明確市場經濟是法治經濟、契約經濟，而合同作為商品經濟的產物，可以規范市場經濟行為，有利于市場經濟運行，是客觀規律，人們不能違背。
2.2要健全合同管理機構。一項工作任務的完成，需要靠人去完成。合同管理工作也是同樣，需要有強有力的管理部門去完成工作任務。所以，我們建議大型水管單位要設置單獨合同管理機構，專門從事合同業務工作，使其靜下心來專心進行工作，完成合同管理工作任務；中小型水管單位也要配備專門合同管理人員，從事合同管理工作。
2.3要建立健全合同管理制度。水管單位要根據實際需要，按照合同法要求，制定完善合同管理制度，建立事前防范、事中控制、事后補救的風險防范機制。使合同管理達到規范化，從而規范簽約和履行行為，堵塞法律風險可能發生的漏洞。
2.4要提高合同執行力度。水管單位對合同管理要實行全過程、全方位管理，科學規范制定和履行合同。在合同訂立時要做到內容準確完整，文字表述科學嚴謹，權利義務明確，法律依據充分；在合同的履行時要認真按合同約定辦事，合同變更要嚴格履行手續，遇到合同糾紛，要認真收集證據，有理有據維護自身權益。
2.5要全面提高合同管理人員業務素質。水管單位要給合同管理人員創造寬松工作學習環境，有組織、有計劃對他們進行業務培訓，鼓勵他們進行自學，千方百計提高他們業務工作能力，適應工作需要。
3結束語
第3篇
關鍵詞：水利工程，合同管理，作用，問題，對策
水利工程和水利工程中合同管理的概述
水利工程的概念及作用
水利工程是國民經濟的基礎設施工程，水庫大壩與堤防工程的建設質量，關乎人民生命財產安全, 工程質量的優劣直接影響國家聲譽與民族形象。近幾年來，水利工程項目建設全面實行建設監理制，招標投標制和項目法人責任制。這幾個體制在保證水利工程建設質量和正確使用國家投資方面發揮了非常重要的作用。水利工程按工程性質大體上可以分為兩類，它們是樞紐工程和引水工程。水電站，水庫和其他大型獨立建筑物都屬于樞紐工程；河湖整治工程，供水工程，灌溉工程和堤防工程都屬于引水工程，引水工程建筑種類少，施工難度小并且布置分散。
水利工程的目的是除害興利，水利工程的作用對象是地下水與地表水，對它們進行調配和控制，它能夠很好地滿足人們的需求。同時，水利工程對防止洪澇災害和水流的控制也有一定的作用。農田水利工程，供水和排水工程，防洪工程，水力發電工程，港口工程，環境水利工程，航道和海涂圍墾工程等是水利工程的服務對象。為了實現水利工程的目標，需要修建水閘，管道，壩，溢洪道，堤，渡漕，魚道和筏道等水工建筑物。影響面廣；技術復雜，規模大，投資多，工期較長；對環境有很大影響；效益具有隨機性等是水利工程項目管理的主要特征。
2、水利工程中合同管理的概念及作用
合同是平等主體的法人，自然人和其他組織之間變更，設立和終止民事權利義務關系的協議。水利工程合同管理是指水行政主管部門，各級工商行政管理機關和工程各參與方，對合同關系進行協調，組織，指導和監督，處理施工合同糾紛，保護合同當事人的合法權益。
合同管理是工程項目建設管理的重要組成部分，施工合同是約束承包方和發包方義務與權利的依據。有利于合同雙方在合同執行過程中進行相互監督，以確保合同順利實施，保證工程合同的雙方相互平等，相互誠信的，合法的簽訂切實可行的合同，合同中明確的規定了雙方的具體的義務和權利，增強合同雙方履行合同的自覺性，提高雙方的積極性，使合同的雙方能夠自覺的履行法律規定，保證合同雙方的合法權益，這幾點是合同管理的作用。
水利工程中合同管理存在的問題
水利工程合同管理中存在一些問題，主要表現在：水利工程合同管理持續時間比較長，合同的履行是一個持續的過程，合同的形成是一個漸進的過程，因此，合同管理會在工程的生命周期里長時間連續地不問斷地進行，所以在大多數情況下水利工程合同管理的持續時間較長；合同管理會影響水利工程的經濟效益，由于合同價格比較高，工程項目規模比較大，合同管理對經濟效益影響很大，所以，合同管理成功與否對經濟效益產生的影響；由于合同的形成和履行是一個逐步磨合的過程．尤其是在合同的履行過程中內外的于擾事件和合同變更比較多，所以，實施合同時必須根據當前的實際情況進行相應的調整。在合同實施的過程中，合同變更管理和合同控制都非常的重要；合同管理影響風險大而且因素多，由于現代工程項目的復雜性，使合同關系，合同條件，合同義務、權利以及合同的實施過程都變得非常復雜，也就是說如果要完整地履行一個合同，必須完成幾百個甚至幾千個相關的合同事件；工程涉及面廣并且實施時間長，合同管理容易受外界環境的影響，許多因素也難以控制，這些都會影響合同的正常實施，給水利工程帶來經濟損失。
針對我國水利工程合同管理中存在的問題提出的對策
面對我國水利工程中合同管理存在的問題，需要建立合同管理臺帳，水利工程包括科學實驗，咨詢，勘測設計和工程建設等多個方面，合同的種類和數量都非常大，可見，建立清晰合理的合同管理臺賬是非常重要的；增強法規觀念，在結算審核與合同管理的過程中，需要加強執行經濟合同法規與自覺遵守的意識，合同雙方都應簽訂好并且自覺履行合同，后期不能隨意改變或者是毀約；簽訂合同要做到條款明確和公正合理，公正合理的簽訂合同；認真履行合同中的各項條款，并且，在合同的執行過程中，承包商應認真組織實施，全面地正確地履行自己應盡的義務；增強法律觀念，依法進行合同管理；為了明確雙方的權利與義務，避免發生合同不平等條約，合同缺項和合同漏項的情況，需要努力提倡使用合同的示范文本；遵守合同的審查制度，對項目的條件，技術要求和工程等級都要進行嚴格的審查，保證它們符合標準；加強對合同執行情況的跟蹤檢查，督促合同雙方自覺履行合同；為了使合同的管理人員更好地熟悉合同的內容，使合同正確的，更好地發揮作用，需要對合同管理人員進行必要的崗前培訓，此外，監理隊伍的好壞對水利工程中的合同管理也是非常重要的。
參考文獻：
[1]陳寬山 《建筑施工企業工程合同風險管理法律實務》，法律出版社，2009.
[2]中華人民共和國水利部 《水利水電工程標準施工招標文件》，中國水利水電出版社，2009.
[3]馬宏宙.唐改燕.對水利工程施工合同管理的幾點認識[J].水利水電工程造價.2003年03期.
[4]汝文靜.淺談水利工程施工合同的管理[J].四川建材.2010年01期.
[5]高國奎.申先龍.水利建設工程合同管理中存在的問題及對策[J].海河水利.2007年01期.
[6]石漢兵.水利工程竣工結算審核對工程造價的控制[J].廣東科技.2009年06期.
[7]楊.楊立慧.周海龍.李志強.三座店水利樞紐施工承包人履約保函承兌風險分析[J].內蒙古水利.2009年03期.
