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鍋爐產(chǎn)生蒸汽到用戶端轉換成熱水,可選方案及優(yōu)缺點如表1所示。不同供熱方式的經(jīng)濟效益對比見表2。經(jīng)過校內(nèi)多次會議討論和專家論證,確定選擇方案3,即使用太陽能熱泵系統(tǒng)分散供熱方式取代原來的燃油鍋爐集中供熱方式。技術方案確定之后,籌措資金便成為一個重要議題,由于項目涉及面廣,設備需求和工程量都很大,預計項目投資超過兩千萬元。對于一個日常經(jīng)費都采取預算制的事業(yè)單位來說很難較快籌措到此巨款,而項目如果不盡快實施,每天的能源損失又非常嚴重。在此情景下,合同能源管理的方式成為一個最好的選擇,即節(jié)能改造工程的全部投入和風險由節(jié)能服務公司承擔,節(jié)能服務公司為上海大學提供節(jié)能服務。項目實施后,通過節(jié)能效益監(jiān)測和審計,節(jié)能技術服務公司與上海大學按比例分享其經(jīng)濟效益。項目合同結束后,以后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益及節(jié)能設備全部歸上海大學所有。節(jié)能服務公司不僅提供改造所需的設備,還提供能源管理服務。在項目合同期內(nèi),節(jié)能服務公司按合同約定,對高校節(jié)能工程進行改建,承包高校所有能源消耗和維護,實現(xiàn)高校能源管理外包。通過節(jié)能服務公司的高效節(jié)能工程,以期望在最短時間內(nèi)收回投資,節(jié)能量則轉化為更大的經(jīng)濟效益,從而實現(xiàn)節(jié)能服務公司與高校的效益分享。因此,采取合同能源管理模式,不但解決資金問題,而且乙方的節(jié)能收益與實施效果有直接關系,所以極大的調(diào)動乙方參與管理節(jié)能的積極性和主動性。在合同能源管理項目中,如何確定用能量至關重要。因為節(jié)能量的計算與核定涉及節(jié)能效益的分配,是合同能源管理的重要前提之一。校園生活、工作、學習用能穩(wěn)定,易于核定節(jié)能量,同時,我校的節(jié)能管理工作有較好的傳統(tǒng),寶山校區(qū)對每年燃油使用量的都有完備數(shù)據(jù)記錄,節(jié)能服務公司容易接受。在形成了完整的改造方案之后,學校將其作為重點節(jié)能項目向上海市教委提出申請,經(jīng)過專家論證后,得到了教委支持的啟動經(jīng)費。
2項目實施過程和結果
為了獲得性價比最優(yōu)的節(jié)能服務,通過公開競爭的招標方式,可以為學校最大程度的節(jié)能經(jīng)費,因此學校在2012年底通過上海機電設備招標公司進行了公開招標,選取了上海哲能赫太陽能設備公司作為項目中標方。改造過程總計6個月,改造工程內(nèi)容見表3。項目至今已完整運行了5個月,經(jīng)過了冬季低溫期的考驗。在此期間沒有發(fā)生一起事故或投訴事件,各單位都對改造結果非常滿意。由于設備方案針對了各個用戶的使用習慣,采用了分散系統(tǒng),用戶使用不受原來鍋爐房的制約,可以靈活自主的安排工作,用戶的實際體驗滿意度大大提高。本項目的節(jié)能效果,根據(jù)實際測量,統(tǒng)計分析如表4。根據(jù)近半年的運行情況推算,本項目每年所產(chǎn)生的節(jié)能量將超過1700t標煤,節(jié)約能源成本約1500萬元左右,同時減少了燃油鍋爐的廢氣排放,提升了用戶的使用滿意度。是一個環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益多面豐收的好項目。
3結論
關鍵詞:合同能源管理 模式 流程 案例分析
合同能源管理是70年代在西方發(fā)達國家開始發(fā)展起來一種基于市場運作的全新的節(jié)能新機制。它不是推銷產(chǎn)品或技術,而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法,是一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部投資的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶使用未來的節(jié)能收益實施節(jié)能項目,客戶與節(jié)能服務公司之間簽訂節(jié)能服務合同,有助于推動技術上可行、經(jīng)濟上合理的節(jié)能項目的實施。
合同能源管理模式
(一)合同能源管理模式的分類
節(jié)能效益分享型,即由EMCo提供項目資金與項目的全過程服務,合同期內(nèi)EMCo與客戶按照合同約定的比例分享節(jié)能效益,合同期滿后節(jié)能效益和節(jié)能項目所有權歸客戶所有。
節(jié)能量保證型,即節(jié)能服務公司或客戶提供項目資金,EMCo提供項目的全過程服務并保證節(jié)能效果。按合同規(guī)定,客戶向EMCo支付服務費用,如果在合同期項目沒有達到承諾的節(jié)能量或節(jié)能效益, EMCo按合同約定向客戶補償未達到的節(jié)能效益。
能源費用托管型,即客戶委托EMCo進行能源系統(tǒng)的運行管理和節(jié)能改造,并按照合同約定支付能源托管費用;EMCo通過提高能源效率降低能源費用,并按照合同約定擁有全部或者部分節(jié)省的能源費用。EMCo的經(jīng)濟效益來自能源費用的節(jié)約,客戶的經(jīng)濟效益來自能源費用(承包額)的減少。
(二)合同能源管理模式的優(yōu)勢
專業(yè)化的EMC提供了節(jié)能項目的全過程服務,免除客戶在項目管理、技術、工程上的負擔。
EMC承擔節(jié)能項目的主要風險,包括技術和工程風險。
EMC豐富的節(jié)能項目操作經(jīng)驗和對節(jié)能技術、設備的熟悉,使得能夠準確找出客戶的節(jié)能潛力點并設計更合理的技術改造方案,選擇高性價比的設備,加之豐富的 項目運作經(jīng)驗,可有效地降低實施節(jié)能項目的成本。
合同能源管理流程及環(huán)節(jié)
合同能源管理是EMC公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務合同,為客戶提供包括:能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調(diào)試、人員培訓、節(jié)能量確認和保證等一整套的節(jié)能服務,并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。EMC公司服務的客戶不需要承擔節(jié)能實施的資金、技術及風險,并且可以更快的降低能源成本,獲得實施節(jié)能后帶來的收益,并可以獲取EMC公司提供的設備。具體流程如下:
能源審計(節(jié)能診斷)
能源審計階段包括能效診斷、節(jié)能潛力評估和節(jié)能措施的可行性研究。是合同能源管理的重要基礎。即完成:查清能源使用情況;分析能源使用中存在的問題;找出節(jié)能潛力點,提出對策;對擬采用的節(jié)能措施進行可行性分析。
節(jié)能改造方案設計
這一階段由EMC按照與客戶商定的擬改造對象進行技術、經(jīng)濟方案設計。具體確定改造的規(guī)模、實施地點、設備的選型、工藝改造技術、工期進度等。并預測能達到的節(jié)能量和由該節(jié)能改造項目帶來的經(jīng)濟效益。
3.能源管理合同的談判和簽署
EMC與客戶雙方在完成的節(jié)能改造方案基礎上談判,并可對技術和經(jīng)濟方案進行反復修改,達成一致時即可簽訂節(jié)能服務合同。
項目投資
投資按合同能源管理的不同方式有所不同:
節(jié)能效益分享型投資―由EMCo先期提供全部項目投資,當節(jié)能項目投入使用并滿足合同約定的節(jié)能效益時,客戶按合同約定分期向EMC支付效益款。
節(jié)能量保證型投資―由EMCo先期提供全部項目投資,當節(jié)能項目投入使用并滿足合同約定的節(jié)能率時,客戶按合同約定一次性向EMC支付效益款。
能源費用托管型投資―由客戶按照合同約定按期支付能源系統(tǒng)托管費用,EMCo自負盈虧負責能源系統(tǒng)的運營。
施工、設備采購、安裝及調(diào)試
節(jié)能改造項目的設備和材料采購、施工、設備安裝調(diào)試均由EMC負責組織完成,客戶僅需配合和提供必要的條件。
節(jié)能、效益產(chǎn)生及監(jiān)測
節(jié)能改造項目完成后進行驗收,可通過實際測量結果以檢驗項目是否達到合同約定的技術要求,節(jié)能量是否達到合同約定。
雙方簽署驗收報告后,改造后的設備即交由客戶使用,EMC按合同約定向客戶提供人員培訓。
節(jié)能效益分享
在效益分享期內(nèi)客戶按合同約定向EMC支付效益款。客戶按合同支付完全部效益款后,設備所有權歸屬客戶,項目結束。
合同能源管理案例分析
(一)案例過程
項目簡介:某大樓空調(diào)系統(tǒng)進行綜合節(jié)能改造,根據(jù)EPC項目活動的基本程序,首先由某節(jié)能服務公司為客戶開發(fā)一個技術上可行、經(jīng)濟上合理的節(jié)能項目,選擇技術,提供融資;其次與該賓館客戶就該項目的實施簽訂一個節(jié)能服務合同,采用新型節(jié)能機制,確定基準線;而后履行節(jié)能服務合同中規(guī)定的義務:采購、安裝、運行、管理;保證項目在合同期內(nèi)產(chǎn)生合同中規(guī)定的節(jié)能量,監(jiān)測并確認節(jié)能量;最后,享受合同中規(guī)定的權利,在合同期內(nèi)收回用于該項目的資金及合理利潤,分享效益。
項目實施:該項目的技術方案是采用冰蓄冷技術對空調(diào)系統(tǒng)進行改造,并通過系統(tǒng)整體優(yōu)化,改善循環(huán)泵和主機的匹配度,從而提高空調(diào)系統(tǒng)整體運轉效率,節(jié)約空調(diào)用電。
項目成效:經(jīng)改造后,空調(diào)系統(tǒng)做了整體優(yōu)化,三臺空調(diào)主機平均能耗下降30%,循環(huán)泵平均能耗下降40%,年節(jié)約電費約253.6萬元。
項目投資:約400萬元
節(jié)能分享:合同期內(nèi)(3年),EMCo分享節(jié)能效益的80%,該賓館客戶分享節(jié)能效益的20%,合同期滿后所有收益及設備歸該賓館客戶。
案例分析
該客戶在前三年沒有任何資金投入和風險的情況下每年可享受到約50萬元的節(jié)能效益。三年后獨享全部節(jié)能效益和設備產(chǎn)權。當然,該合同能源管理項目之所以能夠取得成功,關鍵基準線和節(jié)能量的確定,這就需要委托有資質(zhì)的機構進行第三方監(jiān)測,有專業(yè)的節(jié)能機構作為第三方對項目運行全過程進行把關,公平、公正地組織技術、經(jīng)濟、節(jié)能效果評審。
(一)管理人員的節(jié)能意識不強目前醫(yī)療結構的工作人員,尤其是管理人員的責任心不強,就導致了薄弱的節(jié)能意識。管理人員通常認為能源消耗是設備運行所必須的,可是其忽略了能源是可以節(jié)省使用的。因此,管理人員節(jié)能意識薄弱,是造成醫(yī)院節(jié)能管理工作出現(xiàn)問題的主要因素。
(二)缺乏能耗的評估機制和管理機制由于相關醫(yī)療機構缺乏對節(jié)能工作的重視,就導致整個機構在運行的過程中尚未建立和完善能源消耗的評估機制,在眾多設備高能耗的運轉中,醫(yī)院采取不作為的態(tài)度,很多本應承擔評估能源消耗的機構對其采取放任態(tài)度,這就導致無法真正計算出在醫(yī)療機構運行的過程中,能源消耗所支出的成本處于一個什么樣的比重。
(三)設備操作人員專業(yè)素質(zhì)較低在醫(yī)療機構中,很多大型醫(yī)療設備的使用壽命較為短暫,一部分原因是由于這些大型設備經(jīng)常性處于使用狀態(tài),更加主要的原因是設備的操作人員專業(yè)素質(zhì)較低,在使用設備時,這些操作人員忽略了對設備的保養(yǎng)和維修,更缺乏設備使用過程中節(jié)能工作。
二、對于合同能源管理在醫(yī)院節(jié)能管理中使用提出的幾點建議
(一)選擇信譽良好,實力雄厚的節(jié)能服務公司在通過簽訂合同來節(jié)約能源的過程中,相關醫(yī)療機構必須事先對市場上各種節(jié)能服務公司進行調(diào)查和研究,從中選擇信譽良好,實力雄厚的節(jié)能服務公司。由于合同能源管理是一個長期的能源管理過程,因此,一旦企業(yè)的信譽不好,那么就很可能為醫(yī)院未來的設備保養(yǎng)和能源節(jié)約工作帶來很多不便之處。此外,實力雄厚的節(jié)能服務公司大多在技術上投入了很大的資金,因此,在節(jié)約能源方面,這些公司會具備其他公司所不具備的技術優(yōu)勢。
(二)提高對節(jié)能管理工作的重視程度首先,醫(yī)療機構的管理人員和基層工作人員應該提高對節(jié)能管理工作的重視程度,增加經(jīng)濟效益的手段只能是開源節(jié)流,節(jié)流即節(jié)能。通過節(jié)約能源的消耗,就能夠減少生活運營成本,進而促進醫(yī)療機構的經(jīng)濟效益。整個醫(yī)院應該通過會議以及文化宣傳等方式來宣傳節(jié)能減排的重要意義。在新時代背景下,企業(yè)的運行都有獨特的企業(yè)文化,因此,醫(yī)療機構要想在未來激烈的競爭中牢牢占據(jù)一席之地,就必須也擁有真正屬于自己的醫(yī)院文化。
(三)建立和完善醫(yī)院的節(jié)能評估機制和管理機制隨著醫(yī)療機構運行機制的日益發(fā)展和完善,醫(yī)院必須及時的建立和完善節(jié)能評估機制,聘請專門的核算人才,按月,按年的計算能源消耗成本,只有對能源消耗成本進行定期的核算,才能進一步了解哪些能源是可以節(jié)省的,哪些能源是必須使用和消耗的。只有建立起完善的能耗評估機制,才能將整個能源的使用納入醫(yī)院整體運行之中,為能源的節(jié)約提供完整的數(shù)據(jù)支持。
(四)充分了解合同條款,謹慎簽訂合同在正常情況下,合同條款中大多要求節(jié)能服務公司進行一些節(jié)能項目的安裝施工以及調(diào)試工作,在醫(yī)療結構和節(jié)能服務公司簽訂的合同中規(guī)定的雙方責任與義務,要求節(jié)能服務公司進行此類工作。并且合同中有關條款還規(guī)定了相關設備所有權的轉讓,在一方款項全部到賬后,相關設備的所有權才發(fā)生轉移。因此,在醫(yī)療機構和節(jié)能服務公司進行合同合作時,醫(yī)療機構必須充分重視合同的效用。此外,為了確保自身的利益,醫(yī)療機構應該充分理解合同中有關條款,最后充分利用合同維護自身的合法權益。
三、結束