檔案管理規劃范文

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第1篇

【關鍵詞】規劃；土地；檔案；管理；佐證；

中圖分類號： F301.2 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

規劃土地管理局是國家土地規劃和管理的重要監督和執行部門，該部門的業務檔案管理是其主要的工作內容之一，為相關的研究人員、單位或者個人提供土地資源的使用情況資料。土地規劃管理局的業務檔案管理是協調和處理土地糾紛，查處違法違章案件的重要參考依據，在進行土地違法違規案件的審理中具有公正、公平、佐證的作用。實踐證明，規范和完善規劃土地管理部門業務檔案管理工作，在國土資源的有效管理中具有舉足輕重的作用。據相關的研究資料顯示，新形勢下的土地規劃和管理局在進行業務檔案管理工作中存在著一定的問題，這些問題需要認真對待，并找出解決的方案。[1]

一、規劃土地管理局業務檔案管理的相關介紹

規劃土地管理局業務檔案管理是指對于地籍、地政、資源信息、執法檢查、規劃等的、在空間和時間上所積累的技術和行政資料，用文字檔案的形式加以保管以便于人們借閱、查詢。規劃土地管理局業務檔案管理工作是將上述珍貴的資料，用現代科學技術手段加以規范、整合、匯編，從而方便對于這些資源的管理和使用，力求達到管理規范化、科學化，使得業務檔案具有實用性和可操作性。在可能的情況下，發揮業務檔案的公正、公平、佐證的功效。

二、規劃土地管理局業務檔案管理的重要性

檔案是記述歷史資料的載體，是客觀存在的、靜止的史志資料和文字，具有極大的參考、借鑒、收藏價值。檔案資料具有重要作用，它是后人對于以往事物的考察、推定當代事物的發展變化軌跡的依據。規劃土地管理局的業務檔案管理工作隨著國家經濟發展，開發利用國土資源的工作的推進，發揮著日益顯著的作用，它已經成為國土資源管理工作不可或缺的一部分。自上個世紀八十年代，我國的土地管理組織系統機構成立以來，土地規劃管理的業務檔案就為相關的機構和單位、個人提供了大量的真實、可信的土地資源信息，為我國的土地規劃事業起到了積極的促進作用。規劃土地管理局的業務檔案具有實用性、科學性和可操作性，隨著我國土地管理事業的發展，業務檔案管理體制和規章日益完善。[2]在長期的土地規劃管理工作中，對于土地資源的利用狀況做了詳細的記錄，尤其是對于全國開展的首次土地調查、土地規劃、地籍調查等資料及相關的文件都有詳細、科學、真實的文字記載，對于當今的國家土地資源研究具有重要的指導意義。另外，規劃土地管理局的業務檔案管理對于土地糾紛案件的處理、違法侵占土地資源的查處都具有重要的法律佐證效果。

三、完善規劃土地管理局業務檔案管理工作的有效途徑

1、提升業務檔案管理意識，加強對于業務檔案管理人員的培訓

提升業務檔案管理意識是做好檔案管理工作的重要前提，只有從思想上重視業務檔案管理工作的重要性，管理人員才能夠以積極、嚴謹、認真的工作態度來正確對待檔案管理工作。定期對于檔案管理人員進行專業的工作技能和業務的考核，及時發現管理人員在工作意識、工作態度上的不足之處，發現其在檔案管理工作中存在的問題，是提升管理人員業務水平的有效途徑。因此，可以根據工作人員的具體考核水平，選擇定期對于檔案管理人員進行培訓，增強其對于檔案管理工作重要性的認識，扭轉不良的工作習慣，提高工作效率，促進檔案管理水平的提升。

2、依靠現代科技手段，轉變檔案管理工作方式

新的科學技術的發明和應用是適應人類生產、生活需要而產生的，因此，采用新技術手段，摒棄以往的落后的工作方式，是人們進行工作、生產的必然選擇。采用新的技術手段能夠有效的節約工作時間、提高工作效率、保障工作質量，符合社會發展需要。規劃土地管理局在進行業務檔案管理的過程中，可以依托科學技術，對于現有的檔案管理手段和方式進行改革，以利于高效、科學的檔案管理模式的推廣和應用。目前，對于檔案的管理手段中，較為先進的管理方式是采用電子檔案管理模型。電子檔案與紙質檔案相比，存在著諸多的優勢，例如，電子檔案可以有效的節約檔案保存室的空間資源，以信息存儲方式保存的文獻資料能夠在保障文獻資料的完整性的前提下，最大限度地保存紙質文獻資料的內容。并且電子檔案具有紙質檔案所缺乏的獨特優勢，它可以將圖像、數字、符號、圖表、注解文字等綜合信息顯示出來。

電子檔案與紙質檔案相對應，采用計算機磁盤等存儲設備進行資料信息的存儲，將相互關聯的通用電子圖像文件加以集合與整編，以案卷為單位進行保存。[3]嚴格意義上講，電子檔案是一種虛擬檔案，是與紙質檔案等客觀存在的實體檔案相對照的，是將實體檔案的信息以比特、字節的方式進行表征并使之在電腦網絡上進行自由的流動，供人們自由查閱，它在很大程度上消除了實體檔案對于借閱者的時間和空間的限制，實現土地信息資源的公開化、透明化。電子檔案具有存儲密度高、與不同的媒體相承接、查找和修改便捷等特點，因而成為當代檔案管理模式的主流。

3、建立和健全業務檔案管理規章制度，提高規劃土地管理局的業務檔案管理水平

建立健全規劃土地管理局的業務檔案管理制度，是為了更好的促進檔案管理部門工作質量的提升。具體來講，可以采用以下措施：

建立健全業務檔案管理人員的崗位責任制，將具體的業務檔案管理工作落實到具體的負責人身上。通過建立崗位責任制，相關的工作人員就會從思想意識上提高對于工作的重視程度，改變以往的責任不清，工作任務不明的檔案管理工作狀態。

建立健全相關的業務主管科室問責制。通過問責制的建立，可以加強相關科室的責任意識，從而在思想上提高對于檔案監督及管理工作的認識。問責制的建立和實施是新時期國家行政事業單位改革工作模式，提高工作效率的重要手段，應用到業務檔案管理工作中，可以加強相關的責任領導的重視，從而形成自上而下的監督意識。

建立健全接待和資料查閱制度。任何形式的檔案資料都是歷史的記載與傳承，是后人對于以往的事件的研究的重要參考資料，具有極高的科研和保存價值。規劃土地管理局的業務檔資料具有極高的法律功效，是解決土地糾紛的主要參考依據，因此，加強對于相關業務資料的保有和管理是非常重要的。業務的檔案管理人員在進行優質服務的同時，也要注重對于資料查閱單位、個人的資格審批，以保護相關資料不被違法利用。

結語

總之，規劃土地管理局業務檔案的管理是一項關系國有土地資源的開發與保護，土地糾紛案件的解決與處理的法律依據，是國家進行公共工程建設、城市規劃與設計、現代化建設的重要參考數據。因而，做好規劃土地管理局的業務檔案管理工作是十分迫切并且必要的。

參考文獻

[1] 趙甲信.關于加快推進縣域檔案信息化建設工作步伐的幾點體會[J].陜西檔案,2008,(06).

第2篇

1.1 規劃檔案主要內容

規劃檔案主要由規劃管理產生的各類文件材料組成，它不僅是規劃審批、管理的必要組成部分，還是對工程建設進行監管、審查的重要憑證，是工程實施的關鍵性憑據。

規劃檔案中的文件主要來源于工程建設相應的工作部分，包括用地審批，工程管理，管線及相關工程審批等。這三個環節基本囊括了規劃管理材料的全部組成，涵蓋了項目初期的用地申請報告，施工項目的計劃內容，初期項目的規劃和調研等文件；工程實施中關于建筑圖紙、設計說明的相關材料，以及管線設計和施工等材料；工程后期的監督、審核等文件。

在具體項目實施中，不僅包括文本類文件資料，還包含電子數據、圖紙圖像等材料。這些在規劃管理過程中具備實際參考和存留意義的材料，構成了意義重大又相對龐雜繁復的規劃檔案。

1.2 規劃檔案管理工作的特點

從規劃檔案涵?w的文件中可以看出，其所含文件內容廣泛，種類繁多，橫跨了工程建設的各個階段所應具備的材料，又包括了多方信息，如項目本身相關資料和審批所用材料，以及相應監督管理文件。這就要求規劃檔案在保存和整理時，必須嚴格按照規章制度的要求，嚴謹整理避免疏漏。

除此之外，由于規劃管理材料的重要意義和特殊性，在項目過程中，會涉及到很多相關部門的審批或手續。因此在規劃檔案管理過程中，應當注意到規劃管理材料具有來源廣泛的跨部門性質，以及規劃檔案所特有的社會性。

同一規劃項目的相關規劃管理材料，雖然類別多、種類廣，時間跨度大，但是相互之間存在這一定的關聯，互相支撐且缺一不可。因此在規劃檔案的歸整時，呈現出比較獨特的歸類特點。即同一項目不可拆分整理，且應當保證其不同時期不同文件的統一的名稱、地點等基本信息。

2 做好規劃檔案管理工作的意義

2.1 適應形勢，加快信息化建設

經濟社會飛速發展的當下，城鄉建設速度日益加快，規劃檔案管理工作記錄了工程建設的整個過程，并留存了在項目中有價值、有意義的數據和材料。這些文件在見證了建設規劃的過程，在未來的改造或重新規劃中又能夠提供及其重要的借鑒或參考意義，因此在一定程度上，也推動著城鄉建設的發展。

在目前的規劃檔案管理工作中引入自動化辦公流程，利于檔案文件的操作和管理，有助于未來規劃中可以對已有材料進行調用和參照，并且為我國信息化建設提供極大的助益。

2.3 依法辦事，提供依據

隨著城市建設速度的不斷加快，規劃檔案管理工作在項目工程籌測、規劃與存檔中的意義不言而喻。它不僅是項目本身實施、審批的重要材料，還影響未來城鄉規劃改造中的參考和利用，同時還是解決建設糾紛必不可少的重要根據。

因此，規劃檔案管理工作不僅擁有著記錄著規劃建設成果的巨大價值，同時也保障了對建設項目的依法監督、依法管理、依法規范，是不可或缺的重要法律依據。

3 加強規劃檔案管理工作的具體措施

3.1提高人員業務水品和思想覺悟

在信息化改革的大潮中，工作人員應當學習新知識，熟練掌握工作技能。在加強學習的同時，不斷提高自身的知識素養和專業技能，以應對不斷革新升級的業務流程。不但要做到業務水平的與時俱進、不懈創新，還要大膽破除陳舊思想，去粗取精。與此同時，機關單位需加強對檔案管理人員的創新意識培養，提供更多的現代化電子信息技術課程支持。讓工作人員充分掌握所需技能，并在工作中學習，在實踐中總結經驗并大膽創新，開拓進取。

對于檔案管理人員的思想政治教育要重視起來，培養其正確的思想覺悟與服務意識。檔案管理工作中不僅要依法辦事、依章辦事，更要以人為本，提高服務的質量，切實保障各方利益，化繁為簡滿足各個方面的不同需求，建立良好的服務和管理意識。工作中要強調自身業務能力的不斷充實和更新，還應當注重對自身工作積極性和創新性的發掘。做到愛崗敬業，從我做起，真正實現規劃檔案建設工作的更加完善。

3.2 創新管理體制

規劃檔案管理工作中，應當重視應對新形勢下出現的新問題，著眼于利用現代科技解決問題。規劃檔案管理工作需要順應當前潮流，加強制度管理，加快內部相應工作流程的升級改造。將現代化的管理手段和制度應用于實際工作，從傳統的業務模式轉變為數字化信息操作，有利于檔案的快速操作和管理。同時，規劃檔案文件數據庫的搭建，也有利于文件資源的共享，幫助各級各類部門對于相關資源的查找和使用，保障信息應用的及時性。因此，機關應當加工管理體制和業務流程的創新改革放到首位，積極敦促管理人員對于新知識、新技能的學習，引入高新技術手段和人才，破舊立新，根據實際工作需要不斷更新制度和方式方法。

需要注意的是，在引入自動化辦公流程的同時，應當著重注意信息的安全性。嚴格規范各項規章制度，及時檢驗各項流程是否有疏漏，以保障檔案信息的安全。在具體的工作實踐中探索新的工作方式，規范規章制度，探究更加符合實際需要的管理體制。只有不斷創新，嚴格制定和遵守各項制度，才能夠保障制度的可行性以及文件資源的安全性。

第3篇

關鍵詞：信息時代；規劃院；檔案管理；創新；

中圖分類號：F208文獻標識碼： A 文章編號：

知識經濟社會是一個創新性很強的社會,進入信息化時代的規劃院檔案部門應是一個創新能力極強的職能部門。今天,創新能力已經成為評價檔案部門服務水平,特別是檔案部門工作效率的重要標準。無論從國際發展趨勢來看,還是從我國實際現代化的要求來看,都需要改革創新。在信息和網絡時代飛速發展的今天,信息技術有力地支撐了檔案工作創新活動,建立電子檔案、構建網絡平臺、開辟檔案網站。檔案信息化建設,已成為檔案工作創新的重要途徑和必然選擇。入世后,信息業、咨詢業的發展成為新的增長點,以現代化的計算機網絡技術提供優勢、快捷的信息咨詢服務成為大勢所趨。因此,檔案信息服務的對象日益廣泛,服務的需求更加多樣化。為適應這種國際化、信息化的挑戰,檔案部門以及檔案工作者必須。

具有預見性和前瞻性,改變傳統的工作方法,創新服務方式,加快檔案工作信息化的建設。

一、規劃院檔案工作創新勢在必行

檔案工作創新就是指檔案職能部門適應信息化發展變化,適應外在環境需要,形成新的結構、流程和服務方式。創新是現代檔案工作增強自身生命力的特性、過程和方法。檔案工作通過創新,可以更快地實現職能轉變、改進觀念以及運行機制和管理服務方式的再設計與建造,全面提高工作效率和服務水平,提高檔案資源的利用率。隨著經濟發展、社會生活的變遷和公共需求的演進,檔案工作的管理體制、運行機制和服務模式正面臨著變革. 一方面,傳統的、封閉的、狹隘的自我發展觀念,缺乏整體意識,獨自追求體系完備,自我封閉,不求合作,盲目追求“實體”的擁有。這些都嚴重影響了檔案資源的社會共享和信息增值,導致了檔案信息資源的利用率低、檔案工作效益滯后的不利局面。另一面,檔案管理中的重藏輕用的傳統服務觀念,制約著信息化的進程。在信息時代,檔案工作者只有將其所掌握的檔案專業知識轉化為生產力,才能得到社會的認可。盡管檔案界已認識到開發檔案信息資源為社會服務,是檔案事業賴于生存和發展的基礎。但積習難改,陳舊的思想觀念仍然在影響著檔案信息化建設的發展進程。

20世紀90年代以來,經濟全球化程度迅速加深,以信息技術為代表的高新技術和知識經濟迅猛發展,給檔案工作的運行機制和公共管理服務帶來了巨大的壓力和挑戰,檔案工作在這種背景條件下,只有順應時代潮流,大力深化改革,強化自身職能,使檔案工作信息化的普及應用變成生動的現實。

二、檔案拓展服務領域的創新工作

1、信息服務的社會化、多主體

由主要為企事業單位內的對象服務轉化為為社會全方位服務,已成為檔案管理者的共識。這是因為檔案部門既要面對社會活動中利用或可能利用檔案信息的組織和個人,又要有針對性地為特殊利用者提供特定服務。信息化社會中,人們對各類信息的需求日益迫切。隨著科學技術的發展,人們從事的科學研究和生產建設、行政管理活動變得更復雜,越來越離不開信息服務。對檔案信|邑的單一需求必然將被對檔案、文件、圖書、情報檢索資料的綜合需求所代替。

2、興辦服務實體,發展檔案產業

知識經濟時代,檔案館(室)的改革創新方向就是走信息化道路,在為社會提供檔案信息服務的基礎上,創建檔案信息服務產業,建立以檔案信息搜集、加工、貯存、檢索、服務為主要內容的工作實體。對于檔案信息開放和開發,檔案工作者應當樹立服務意識和產業意識,面向經濟建設主戰場主動出擊。如在匯編專題信息方面:開發科技信息,幫助企業開發先進技術產品;開發經濟信息,為企業結構調整服務;開發市場信息,為企業提供營銷機會;開發法律信息,維護企業合法權益。

3、加強橫向聯合,實現信息資源共享

隨著信息時代的發展,人類知識和信息總量急劇增長,面對浩瀚的文獻資源,任何一個文獻部門都不可能將所有知識和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。

三、信息時代背景下的檔案創新工作

1、利用知識管理理念重塑檔案工作,實現檔案管理工作的創新

如果說信息管理是一種技術創新的話,知識管理則是基于信息管理之上的管理理念的創新。知識管理包含了信息時代的許多先進管理理念,其中不少是檔案工作可以借鑒的。知識管理主張運用集體的智慧整合企業各種形式的知識資源,提高企業的應變能力和創新能力,實現顯性知識和隱性知識的共享;企業知識創新的源泉在于知識的轉化,知識轉化的核心在于隱性知識顯性化和顯性知識內部化。企業檔案是企業在生產經營活動中形成的各種記錄,是固化的知識,屬于顯性知識。因此,基于知識管理的理念,檔案部門僅僅局限于管理已經文本化的企業檔案資料是很不夠的,而應該根據自己在企業管理中的地位和工作性質,在做好檔案信息資源開發利用的同時,積極推進企業顯性知識的擴散,適當介入隱性知識的挖掘,促進不同種類的知識在企業內部的傳播、共享和創新。

2、配合知識管理,適當淡化檔案管理的邊界,拓展檔案管理的外延

知識管理是從創造價值的角度來考察企業的所有運作,并把對知識的管理滲透到企業的各種具體管理之中, 因此,知識管理的對象非常寬泛。傳統的企業檔案工作的邊界則是比較清晰的,主要是對企業活動中已經形成的具有保存價值的文件材料進行保管,目的是作為日后的憑證、參考。這雖然鑄就了檔案工作在企業工作中的特殊地位,但也限制了檔案工作的進一步發展。因此,有必要配合知識管理,適當淡化檔案工作的邊界,拓展檔案工作的外延。具體而言,檔案部門應配合知識管理的實施,進一步樹立大檔案觀,加強與圖書、情報等部門在信息資源搜集、整理和提供利用上的分工協作,提升圖書、情報、檔案一體化水平,為企業的生產經營活動提供強有力的信息支持。這樣,檔案部門不僅可以為企業的生產經營活動做出更大貢獻,還可以進一步提升自己在企業中的地位。

3、借用知識管理的先進信息技術,提升檔案管理的技術水平

知識管理并不是企業管理的全部,也并不是與企業其他方面的管理相對立。知識管理只是從創造價值的角度考察企業的所有運作,并將企業的知識管理滲透到戰略管理、市場營銷、人力資源管理、生產管理等方面,從而使知識管理成為所有管理的中心和關注的重點。實施知識管理需要強大的現代信息技術支持,比如,知識管理體系中的通訊網絡、群件技術、推拉技術、多維度分析技術、數據挖掘技術等, 這些技術不一定都適合檔案部門,但檔案部門肯定能從中受益。因此,借助企業實施知識管理的機會,帶動檔案工作信息化建設的升級,是檔案工作實現自我發展的一條捷徑。

結束語

總之,規劃院檔案工作者應在檔案創新工作上投入更多的精力,進行更深層次的思考,采取更有效的措施。檔案創新工作是未來檔案利用的必然趨勢,通過檔案工作者的共同努力,檔案機構必定能夠改變檔案工作的現狀,有效發揮檔案工作的優勢,為利用者提供更多更全更好更有實效的檔案信息。

參考文獻：

[1]蔡姍.影響規劃院檔案管理的主要因素及對策分析[J].科學之友,2010(12):84- 85.